قرار من وزيرة شؤون المرأة والأسرة والطفولة والمسنين مؤرخ في 19 ديسمبر 2006 يتعلق بضبط كيفية تنظيم المناظرة الخارجية بالاختبارات لانتداب تقنيين.

إن وزيرة شؤون المرأة والأسرة والطفولة والمسنين،

بعد الاطلاع على القانون عدد 112 لسنة 1983 المؤرخ في 12 ديسمبر 1983 المتعلق بضبط النظام الأساسي العام لأعوان الدولة والجماعات المحلية والمؤسسات العمومية ذات الصبغة الإدارية، وعلى جميع النصوص التي نقحته أو تممته وخاصة القانون عدد 83 لسنة 1997 المؤرخ في 20 ديسمبر 1997 والقانون عدد 20 لسنة 2003 المؤرخ في 17 مارس 2003،

وعلى الأمر عدد 821 لسنة 1999 المؤرخ في 12 أفريل 1999، المتعلق بضبط النظام الأساسي الخاص بالسلك التقني المشترك للإدارات العمومية كما تم إتمامه بالأمر عدد 2633 لسنة 2003 المؤرخ في 23 ديسمبر 2003،

وعلى الأمر عدد 1031 لسنة 2006 المؤرخ في 13 أفريل 2006 المتعلق بضبط أحكام خاصة لتحديد السن القصوى وضبط كيفية احتسابها لتمكين حاملي الشهادات العليا من المشاركة في المناظرات الخارجية أو مناظرات الدخول إلى مراحل التكوين للانتداب في القطاع العمومي.

قرّرت ما يلي :

الفصل الأول تنظم المناظرة الخارجية بالاختبارات لانتداب تقنيين طبقا للأساليب المضبوطة بأحكام هذا القرار.

الفصل 2 تفتح المناظرة الخارجية بالاختبارات لانتداب تقنيين للمترشحين البالغين من العمر أربعون (40) سنة على الأكثر والمحرزين على :

شهادة فني سامي مسندة من قبل المعاهد العليا للدراسات التكنولوجية أو من قبل المعهد الوطني للعلوم التطبيقية والتكنولوجيا أو شهادة معترف بمعادلتها لها،

أو شهادة علمية ذات صبغة تقنية من المرحلة الأولى من التعليم العالي أو شهادة معترف بمعادلتها لها،

أو شهادة تكوينية منظرة بهذا المستوى.

ويتم تقدير السن القصوى بداية من تاريخ التسجيل بمكتب التشغيل وذلك بالنسبة إلى المناظرات المفتوحة خلال الخمس سنوات التي تلي تاريخ هذا التسجيل.

وفي صورة عدم تسجيل المترشح في مكتب تشغيل يتم تقدير السن القصوى يوم أوّل جانفي من السنة التي تفتح فيها المناظرة.

الفصل 3 تفتح المناظرة الخارجية بالاختبارات المشار إليها أعلاه بقرار من وزيرة شؤون المرأة والأسرة والمسنين، ويضبط هذا القرار : عدد الخطط المعروضة للتناظر وتوزيعها على مختلف مراكز العمل عند الاقتضاء،

تاريخ ختم سجل الترشحات،

تاريخ ومكان إجراء الاختبارات،

مكان إيداع ملفات الترشحات أو عنوان إرسالها بواسطة البريد مضمون الوصول.

الفصل 4 يجب على المترشحين للمناظرة المشار إليها أعلاه تقديم ملفاتهم أو إرسالها بواسطة رسالة مضمونة الوصول متضمنة الوثائق التالية :

1 مطلب ترشح،

2 نسخة من بطاقة التعريف الوطنية،

3 نسخة من الشهادة العلمية مصحوبة عند الاقتضاء بشهادة معادلة بالنسبة إلى الشهائد الأجنبية.

ولا يشترط أن تكون الإمضاءات معرفا بها والنسخ المصورة مشهودا بمطابقتها للأصل.

وبالنسبة إلى المترشح الذي تجاوز السن القانونية، يجب إرفاق الوثائق سابقة الذكر بشهادة تثبت إنجاز خدمات مدنية فعلية أو الترسيم بمكتب التشغيل.

يجب على المترشحين المقبولين في اختبارات القبول الأولي إتمام ملفاتهم بالوثائق التالية :

1 مضمون من سجل السوابق العدلية (الأصل) لم يمض على تاريخ تسليمه أكثر من سنة،

2 مضمون ولادة لم يمض على تسليمه أكثر من سنة،

3 شهادة طبية (الأصل) لم يمض على تاريخ تسليمها أكثر من ثلاثة أشهر تثبت أن المترشح تتوفر فيه المؤهلات البدنية المفروضة ليمارس وظيفته بكامل تراب الجمهورية،

4 نسخة مشهود بمطابقتها للأصل من الشهادة العلمية.

الفصل 5 يرفض وجوبا كل مطلب ترشح يصل بعد غلق سجل الترشحات ويكون ختم البريد أو تاريخ التسجيل بمكتب الضبط المركزي دليلا على معرفة تاريخ الإرسال أو الوصول.

الفصل 6 تشرف على المناظرة الخارجية المشار إليها أعلاه لجنة تضبط تركيبتها بقرار من الوزير الأول.

وتتولى هذه اللجنة بالخصوص :

اقتراح قائمة المترشحين المخول لهم حق المشاركة في المناظرة، الإشراف على سير الاختبارات وإصلاحها،

ترتيب المترشحين حسب الجدارة،

اقتراح المترشحين الذين يمكن قبولهم.

الفصل 7 تضبط قائمة المترشحين المخول لهم حق المشاركة في المناظرة بصفة نهائية من قبل وزيرة شؤون المرأة والأسرة والطفولة والمسنين باقتراح من لجنة المناظرة.

الفصل 8 تشتمل المناظرة الخارجية بالاختبارات المشار إليها أعلاه على اختبارين كتابيين لإمكانية القبول واختبار شفاهي للقبول النهائي. أ الاختباران الكتابيان :

1 اختبار يتعلق بالتنظيم الإداري والمالي بالبلاد التونسية، 2 اختبار في المادة التقنية.

ب الاختبار الشفاهي :

عرض شفاهي حول موضوع يؤخذ من البرنامج المتعلق بالمادة التقنية تليه محادثة مع أعضاء اللجنة. يقع اختيار السؤال الشفاهي عن طريق السحب بالقرعة، وفي صورة ما إذا رغب المترشح في إبدال السؤال يقسم العدد الذي يسند إليه على اثنين.

يضبط برنامج الاختبارين الكتابيين والاختبار الشفاهي بالملحق المرفق بهذا القرار.

وتحدد نوعية كل اختبار ومدته وضاربه كما يلي :

نوعية الاختبارات | المدة | الضارب

1 الاختباران الكتابيان : (4) اختبار يتعلق بالتنظيم الإداري

(2) ساعتان 1 والمالي بالبلاد التونسية.

الاختبار التقني | (3) ساعات | 3

2 الاختبار الشفاهي : (1) التحضير 30 دقيقة

العرض 15 دقيقة

المناقشة 15 دقيقة

الفصل 9 تجرى الاختبارات بدون ميز باللغة العربية أو باللغة الفرنسية حسب اختيار المترشح، غير أنه يتعين على المترشحين الذين اختاروا تحرير الاختبارات باللغة الفرنسية أن يحرروا على الأقل أحد الاختبارات المنصوص عليها بالفصل الثامن أعلاه باللغة العربية.

ويجرى الاختبار المتعلق بالتنظيم الإداري والمالي بالبلاد التونسية في أربع (4) صفحات على أقصى تقدير ولا تؤخذ بالاعتبار الصفحات الزائدة على ذلك.

يتعين على لجنة المناظرة أن تسجل في محضر جلسة مداولاتها إلغاء مجموع اختبارات كل مترشح لم يحترم الأحكام الواردة بهذا الفصل أو تغيب عن أحد الاختبارات.

الفصل 10 يعرض الاختباران الكتابيان على مصححين اثنين ويمنح لكل اختبار عدد مرقم يتراوح بين الصفر (0) والعشرين (20) ويكون العدد النهائي مساويا للمعدل الحسابي للعددين الممنوحين.

وفي صورة ما إذا كان الفارق بين العددين الممنوحين من طرف المصححين يفوق الأربع (4) نقاط، تتم إعادة إصلاح الاختبار من قبل مصححين اثنين آخرين ويكون العدد النهائي مساويا للمعدل الحسابي للعددين الأخيرين.

الفصل 11 ينتج عن كل عدد نهائي دون ستة (6) على عشرين (20) رفض صاحبه.

الفصل 12 لا يسمح لأي مترشح باجتياز الاختبار الشفاهي إن لم يحرز في الاختبارين الكتابيين على مجموع من النقاط يقدر بأربعين (40) نقطة على الأقل ما لم تقرر لجنة المناظرة خلاف ذلك.

ولا يمكن التصريح بالقبول النهائي لأي مترشح ما لم يحرز على مجموع من النقاط يقدر بخمسين (50) نقطة على الأقل بالنسبة إلى مجموع الاختبارات الكتابية والشفاهية.

وإذا تحصل عدة مترشحين على نفس المجموع من النقاط بالنسبة إلى كل الاختبارات تكون الأولوية للمترشح الأكبر سنا.

الفصل 13 يقع إعلام المترشحين الناجحين في الاختبارات الكتابية عن طريق المكاتيب الفردية أو عن طريق الإعلان في مقر الإدارة المعنية بمكان الاختبار الشفاهي وتاريخ إجرائه.

الفصل 14 يمكن لرئيس اللجنة أن يكون عدة لجان فرعية تتولى إجراء الاختبار الشفاهي بالنسبة إلى المترشحين الناجحين في الاختبارين الكتابيين.

الفصل 15 لا يمكن أن يوجد تحت تصرف المترشحين طيلة مدة إجراء الاختبارات الكتابية والشفاهية لا كتب ولا نشريات ولا مذكرات ولا أي مستند مهما كان نوعه ما لم تقرر لجنة المناظرة خلاف ذلك. الفصل 16 ينتج عن كل غش أو محاولة غش تم ضبط مرتكبه زيادة على التتبعات الجزائية للحق العام طرد المترشح حالا من قاعة الامتحان ويعد القيم أو الممتحن الذي تفطن إلى الغش أو محاولة الغش تقريرا مفصلا.

وتلغى الاختبارات التي أجراها المترشح ويحرم من المشاركة مدة خمس (5) سنوات في كل مناظرة أو امتحان تنظمه الإدارة لاحقا. يتم هذا الحرمان بمقتضى قرار من وزيرة شؤون المرأة والأسرة والطفولة والمسنين باقتراح من لجنة المناظرة.

الفصل 17 تتولى لجنة المناظرة ترتيب المترشحين حسب الجدارة وتقترح على وزيرة شؤون المرأة والأسرة والطفولة والمسنين قائمتين في المترشحين الذين يمكن قبولهم بصفة نهائية :

أ قائمة أصلية : تتضمن عدد المترشحين المقبولين مساو لعدد الخطط المعروضة للتناظر.

ب قائمة تكميلية : يتم إعدادها في حدود 50 بالمائة على أقصى تقدير من عدد المترشحين المسجلين بالقائمة الأصلية لتمكين الإدارة عند الاقتضاء من تعويض المترشحين المسجلين بالقائمة الأصلية الذين لم يلتحقوا بمراكز عملهم.

الفصل 18 تضبط بصفة نهائية القائمة الأصلية والقائمة التكميلية للمترشحين المقبولين نهائيا في المناظرة الخارجية بالاختبارات لانتداب تقنيين من قبل وزيرة شؤون المرأة والأسرة والطفولة والمسنين. الفصل 19 تقوم الإدارة بالتصريح بالقائمة الأصلية واستدعاء المترشحين المسجلين بها للالتحاق بمراكز عملهم.

وبعد انقضاء شهر على أقصى تقدير بداية من تاريخ التصريح بالقائمة الأصلية، يتعين التنبيه على المتخلفين بأن عليهم الاتصال بالإدارة ودعوتهم في أجل أقصاه (15) يوما أو يعتبرون رافضين التسمية ويحذفون من قائمة المترشحين الناجحين في المناظرة ويرسل هذا التنبيه بواسطة رسالة مضمونة الوصول مع الإشعار بالتسليم.

ويتم التشطيب على أسماء المسجلين بالقائمة الأصلية الذين لم يلتحقوا بمراكز عملهم رغم التنبيه عليهم وتعويضهم بالمترشحين المسجلين بالقائمة التكميلية وذلك حسب الترتيب التفاضلي بهذه القائمة. وينتهي العمل بالقائمة التكميلية ستة أشهر على أقصى تقدير بعد التصريح بالقائمة الأصلية.

الفصل 20 ينشر هذا القرار بالرائد الرسمي للجمهورية التونسية. تونس في 19 ديسمبر 2006.

وزيرة شؤون المرأة والأسرة

والطفولة والمسنين

سلوى العياشي اللبان

اطلع عليه

الوزير الأول

محمد الغنوشي

ملحق

برنامج المناظرة الخارجية بالاختبارات لانتداب تقنيين بالسلك الإداري المشترك للإدارات العمومية

1 ـ اختبار التنظيم الإداري والمالي بالبلاد التونسية :

1-التنظيم الإداري للبلاد التونسية.
2- ميزانية الدولة.
3- الصفقات العمومية.
4- النظام الأساسي الخاص بالسلك التقني المشترك للإدارات العمومية،
5- النظام الأساسي العام لأعوان الدولة والجماعات المحلية والمؤسسات العمومية ذات الصبغة الإدارية.
6- تنظيم ومشمولات وزارة شؤون المرأة والأسرة والطفولة والمسنين (المؤسسات الراجعة لها بالنظر).

2 ـ الاختبار التقني :

1) الاختصاص : البناء

• طبيعة التربة وصفاتها الطبيعية والآلية(مختلف أصناف الأتربة،سبرها،ضغط طبقات الأتربة والقوة الحاملة...)،
• الأسس: مختلف أنواع الأسس،شروط إنجازها ومزايا كل طريقة ومساويها،تصميمها وحساب الهياكل البسيطة،
• الجدران : مختلف انواع الجدران، الحواجز،الجدران التي تقوم مقام الحواجز الساترة،توازن الجدران وفتجها، مختلف أنواع البناءات المكونة من الحجارة ومیزتها،السقفيات،
• التطيين وإعادة التطيين،الفواصل بين الحجارة لدرء التمدد والقطع،طلاءات ذات ألصقة مائية،
• أنواع الثقب والاختراق في البناء وتمكين وتثبيت أجزائه، القنوات والقوالب والاعمدة، أشغال جصية، إنجازات من مادة الجص، الدرج،التجليس وأنواع مواد الخزفيات،
• أشغال مختلفة للتجهيز والصيانة:

. هيكل بناء خشبي أو معدني، الاجهزة الرصاصية،صناعة وحدات الأقفال،
. القنوات المعدة للتفريغ: تفريغ المياه المتعلقة بالخنادق،سماكة السقف،عزل الحرارة،السمعانية، مقاومة الارتجاج،
. معدات تستعمل لتنفيذ الأشغال المتعلقة بالبناء ( معدات لردم الأرض، معدات للرفع، الصقالة، معدات لخلط الإسمنت...)،
. مواد بناء مألوفة،
. كلس،إسمنت،جص،
. أنواع الملاط ( خليط الرمل بالكلس) وأنواع الكلس،
. كيفية استعمال الإسمنت نقله وفرشه وارتجاجه،
. إسالة الإسمنت تحت الماء،
. قالب الإسمنت،

تكوين ملف لإنجاز البناء ( الأوراق المكتوبة، الأمثلة، مختلف تقاسيم الأرض....) وذلك للبناءات المدنية أو لتشييد عمارة للسكنى،
. بيانات عما يجب إنفاقه لمهمات الأشغال،
. مختلف أنواع تحمل الثقل بالنسبة إلى البناءات ( مكاتب، مدارس، دكاكين، مستشفيات،وقاعات عروض.....).

2) الاختصاص : الهندسة المدنية

– مقاومة المادة :
. هندسة البتر
. الإجهاد البسيط
. الإجهاد المعقد
– التعمير والمحيط:
. إشكالية التخطيط للتصرف في المعمار،
. التحليل الطبيعي و الوظيفي للمدينة،
. طرق اعداد المخطط،
. معالجة المياه المستعملة.

ميكانيك الأصلاب:

– علم السكون،
– علم الحركة،
– علم الديناميك،
– ميكانيك الهياكل،
– المسقوفات و الإطارات،
– تشوه العارضات،
– العارضات المتواصلة،
– خطوط التأثير .

مواد البناء:
– منتوجات المقلع،
– المالط المعدني،
– المنتوجات الخزفية،
الخرسانة.

البناء المعدني:
– الدمج: حساب وتتفيذ،
– مفهوم حساب الأجزاء،
– تصور وحساب الهياكل المعدنية.

الهيدروليك:
– السيلان فوق السطح،
– السيلان المحمل،
– علم المائيات،
– إفراغ وتطهير السياه.

تنظيم الطرقات وشبكات مختلفة:

• تقسيم الأراضي،
• الردم،
• شبكات مختلفة.

التصرف في الحضائر:

• التنظيم الداخلي للحضائر،
• مراقبة ومتابعة الأشغال،
• تخطيط وتوافق الأعمال.

منشآت فنية:
-الجسور،

• الجسور المتركبة من عارضات،
• المنشآت الخاصة.

قيس الأراضي:

• التسوية الهندسية،
• قراءة الخرائط،

-قيس المسافات،

• قيس الزوايا،
• السطح الأفقي والعمودي،
• علم رسم الخرائط.

فيزياء البناء:

• مفهوم الطاقة الحرارية،
• التبادل الحراري عبر العازل،
• الأجسام الواقية ( أو العازلة)،
• الأعراض السماعية،
• خرسانة مسلحة وسابقة الإجهاد.

تقويم اقتصادي:

• بيان إيضاحي،
• بيان تقديري في الأثمان،
• جدول الأسعار،
• تحديد الكميات.

3) الاختصاص : الكهرباء

• قواعد التيار المطرد،
• كهرباء مغناطيسية،
• تيار متناوب حيوي،
• تيار ثلاثي الأدوار،
• آلات تقديم الكميات الكهربائية،
• مكثفات كهرباء،
• عموميات حول الآلات الكهربائية،
• عموميات حول المولدات والمحركات،

• عموميات حول المولدات الكهربائية( نتائج قواعد كهرباء مغناطيسية)،
• آلات ميكانيكية ذات التيار المطرد من النوع العادي،
• مولد كهرباء،
• قابلية انعكاس المولد الكهربائي والمحركات،
• تسيير آلات التيار المطرد،
• المراكم ( تقنية المراكم وتسييرها، الشحنة الكهربائية)،
• آلات ذات تيار متناوب من النوع العادي،
• مولدات التيار المتردد،
• محركات المتردد،
• محركات متواقتة،
• محولات،
• عناصر قيادة الآلات الكهربائية،
• القيادة الكهربآلية للمحركات،
• القيادة التلقائية،
• مضاعف الآليات وضبط التوتر وضبط السرعة وضبط الوضع،
• تطبيقات القيادة الكهربائية،
• مجموعات المحركات الكهربائية للمضخات،
• معدات الردم، معدات الهندسة المدنية، نقالة مركبة معلقة،
• التسخين الكهربائي،
• المواد،
• الرسوم الكهربائية.

4) الاختصاص : التكييف

معالجة الهواء:

• تعاريف أساسية،
• ميزات خليط غاز مثالي، بخار،
• خصائص الهواء الرطب والمنحنيات،
• مراحل تكييف الهواء وعوامله،
• عوامل الحرارة، الصيغ، كمية الهواء المطلوبة،
• تقدير التحميل عند تكييف الهواء،
• التبريد وإزالة الرطوبة،
• التبريد المحسوس،
• التبريد بطريقة التبخر،
• التسخين وتوليد الرطوبة،
• خليط أديباتي مكون من مجريين،
• دورة التبريد.

التكييف وحساب التحميل:

• الطقس،
• تسجيل الأحوال الجوية،
• الشروط الأساسية في حساب التحميل،
• حساب انتقال الحرارة،
• الضياعات الحرارية للهياكل،
• إجراءات حساب الضياعات،
• حساب الربح الحراري للهياكل،
• إجراءات حساب الربح،
• مقاييس التمديدات.

الضجيج وعزله:

• طبيعة الضجيج،
• الشدة مقاسة بالديسبل،
• طيف الضجيج،
• منابع الضجيج وانتشاره،
• الحماية من الضجيج،
• الانتقال و الناقلية،
• عزل التمديدات،
• الشدة المطلوبة،
• الصيانة الوقائية لتجهيزات تكييف ومعالجة الهواء،
• المصالح الفنية:

. التنظيم،
. إجراءات التصرف في الصيانة،
. المراقبة الفنية للتجهيزات،

4) الاختصاص : الإعلامية

هندسة الحواسيب:

• ترميز المعلومة،
• جبربول،
• الهيكل العام للحاسوب.

أنظمة استغلال الحاسوب:

• المقطعات و الانحيادات،
• طبقات نظام استغلال الحاسوب،

-التصرف في الذاكرة،

• التصرف في المدخلات والمخرجات،
• التصرف في الفهارس،
• تخصيص وتقسيم الموارد،
• الحماية والأمان.

الألقوريتميك ولغات البرمجة:

• مفهوم الألقوريتميات،
• الهياكل الديناميكية للمعلومات،
• تقييم الألقوريتميات،
• مفهوم الأشجار .

أنظمة التصرف في قواعد المعطيات:

• وظيفة نظام التصرف في قواعد المعطيات:

. أنموذج متصل،
. تصور قواعد المعطيات الموزعة.

المعلوماتية عن بعد:

• مفاهيم أساسية،
• هيكل الشبكات المعلوماتية،
• الشبكات المحلية،
• الشبكات العمومية.