إن رئيس الجمهورية ،
بإقتراح من وزير المالية ،
بعد الإطلاع على القانون عدد 46 لسنة 1995 المؤرخ في 15 ماي 1995 المتعلق بضبط النظام الأساسي العام لأعوان الديوانة كما تم تنقيحه وإتمامه بالقانون عدد 102 لسنة 1996 المؤرخ في 18 نوفمبر 1996 وخاصة الفصل 33 منه ؛
وعلى الأمر عدد 316 لسنة 1975 المؤرخ في 30 ماي 1975 المتعلق بضبط مشمولات وزارة المالية ؛
وعلى الأمر عدد 556 لسنة 1991 المؤرخ في 23 أفريل 1991 المتعلق بتنظيم وزارة المالية وعلى جميع النصوص المنقحة والمتممة له وخاصة الأمر عدد 1198 لسنة 2007 المؤرخ في 14 ماي 2007 ؛
وعلى الأمر عدد 1845 لسنة 1994 المؤرخ في 06 سبتمبر 1994 المتعلق بتنظيم الإدارة العامة للديوانة كما تم تنقيحه وإتمامه بالأمر عدد 2128 لسنة 2004 المؤرخ في 06 سبتمبر 2004 والأمر عدد 2703 لسنة 2004 المؤرخ في 21 ديسمبر 2004 ؛
وعلى الأمر عدد 2311 لسنة 1996 المؤرخ في 03 ديسمبر 1996 المتعلق بضبط النظام الأساسي الخاص بسلك أعوان المصالح الديوانية كما تم تنقيحه وإتمامه بالأمر عدد 725 لسنة 1998 المؤرخ في 30 مارس 1998 والأمر عدد 2846 لسنة 1999 المؤرخ في 27 ديسمبر 1999 والأمر عدد 2142 لسنة 2003 المؤرخ في 20 أكتوبر 2003 والأمر عدد 562 لسنة 2006 المؤرخ في 23 فيفري 2006 ؛
وعلى الأمر عدد 104 لسنة 1997 المؤرخ في 20 جانفي 1997 المتعلق بضبط مهام المدرسة الوطنية للديوانة وتنظيمها الإداري والدراسي ؛
وعلى رأي المحكمة الإدارية ؛
يصدر الأمر الآتي نصه :
العنوان الأول
مراحل التكوين
الفصل الأول : يشتمل تكوين أعوان الديوانة على ما يلي :
1) التكوين الأساسي
2) التكوين المستمر
الباب الأول
التكوين الأساسي
الفصل 2 : يوجه التكوين الأساسي لفائدة المترشحين الناجحين في المناظرات الخارجية للقبول بالمدرسة الوطنية للديوانة والمراكز الديوانية للتكوين والمدارس التي يتم ضبطها بقرار من الوزير المكلف بالمالية بغرض الانتداب بمختلف رتب أسلاك أعوان الديوانة .
يهدف هذا التكوين إلى إكساب الأعـوان المستجدين جملة من الكفايات الأساسية ، كل حسب رتبته ، تؤهلهم للقيام بمهامهم الأساسية وفقا للنظامين الأساسيين العام والخاص لأعوان الديوانة. ويشفع التكوين الأساسي بشهادة في ختم التكوين .
الفصل 3 : يهم التكوين الأساسي الخاص بأعوان الديوانة الرتب التالية :
- ملازم أعلى للديوانة .
- ملازم للديوانة.
- وكيل أعلى للديوانة.
- عريف للديوانة .
- رقيب مساعد للديوانة.
تتم مراحل التكوين الأساسي المتعلق بالرتب المنصوص عليها بالفقرة الأولى من هذا الفصل وفق الجدول التالي :
| الرتبة | شروط القبول بمرحلة التكوين |
|---|---|
| ملازم أعلى للديوانة | - أن يكون المترشح مستوفيا لجميع الشروط العامة والخاصة الواردة بالأنظمة الأساسية لأعوان الديوانة ، / - أن يكون المترشح محرزا على شهادة الماجستير أو ما يعادلها أو الشهادة الوطنية لمهندس في الاختصاصات التي يقع ضبطها بقرار من الوزير المكلف بالمالية المتعلق بفتح المناظرة أو من بين الناجحين في امتحان التخرج من المدارس التي يتم ضبطها بقرار من الوزير المكلف بالمالية بعد ست سنوات من التعليم العالي ، / - أن يشارك بنجاح في مناظرة بالاختبارات للقبول ، / - أن لا يتجاوز سنه الثامنة والعشرين (28) سنة في تاريخ أول جانفي من سنة المناظرة. |
| ملازم للديوانة | - أن يكون المترشح مستوفيا لجميع الشروط العامة والخاصة الواردة بالأنظمة الأساسية لأعوان الديوانة / - أن يكون المترشح محرزا على شهادة الأستاذية أو ما يعادلها في الاختصاصات التي يقع ضبطها بقرار من الوزير المكلف بالمالية المتعلق بفتح المناظرة أو من بين الناجحين في امتحان التخرج من المدارس التي يتم ضبطها بقرار من الوزير المكلف بالمالية بعد أربع سنوات من التعليم العالي. / - أن يشارك بنجاح في مناظرة بالاختبارات للقبول. / - أن لا يتجاوز سنه السابعة والعشرين (27) سنة في تاريخ أول جانفي من سنة المناظرة. |
| الوظيفة | الشروط |
|---|---|
| وكيل أعلى للديوانة | - أن يكون المترشح مستوفيا لجميع الشروط العامة والخاصة الواردة بالأنظمة الأساسية لأعوان الديوانة ، / - أن يكون المترشح محرزا على شهادة تقني سامي مسلمة من المدارس أو المعاهد العليا المنصوص عليها بقرار من الوزير المكلف بالمالية المتعلق بفتح المناظرة في أحد الاختصاصات التي يتم ضبطها بنفس القرار، / - أن يشارك بنجاح في مناظرة بالاختبارات للقبول ، / - أن لا يتجاوز سنه السادسة والعشرين (26) سنة في تاريخ أول جانفي من سنة المناظرة . |
| عريف للديوانة | - أن يكون المترشح مستوفيا لجميع الشروط العامة والخاصة الواردة بالأنظمة الأساسية لأعوان الديوانة ، / - أن يكون المترشح قد أتم السنة الثانية كاملة من المرحلة الثانية من التعليم الثانوي أو متحصلا على شهادة تكوينية منظرة بهذا المستوى ، / - أن يشارك بنجاح في مناظرة بالاختبارات للقبول ، / - أن لا يتجاوز سنه الرابعة والعشرين (24) سنة في تاريخ أول جانفي من سنة المناظرة. |
| رقيب مساعد للديوانة | - أن يكون المترشح مستوفيا لجميع الشروط العامة والخاصة الواردة بالأنظمة الأساسية لأعوان الديوانة ، / - أن يكون المترشح قد أتم السنة الثانية كاملة من المرحلة الأولى من التعليم الثانوي أو المترشحين المتحصلين على شهادة تكوينية منظرة بهذا المستوى ، / - أن يشارك بنجاح في مناظرة بالاختبارات للقبول ، / - أن لا يتجاوز اثنتين وعشرين (22) سنة في تاريخ أول جانفي من سنة المناظرة. |
الفصـــل 4 : تنظم مراحل التكوين الأساسي المشار إليها بالفصل الثالث من هذا الأمر بالمدرسة الوطنية للديوانة أو بالمراكز الديوانية للتكوين أو بمؤسسات تكوينية يقع ضبطها بقرار من الوزير المكلف بالمالية و ذلك طبقا لبيانات الجدول التالي :
| الرتبة | مدة التكوين | مؤسسة التكوين | الشهادة |
|---|---|---|---|
| ملازم أعلى للديوانة | سنتان (02) | المدرسة الوطنية للديوانة والأكاديمية العسكرية أو الأكاديمية البحرية أو مؤسسة تكوينية أخرى يقع ضبطها بقرار من الوزير المكلف بالمالية | شهادة التكوين الأساسي لرتبة ملازم أعلى للديوانة |
| ملازم للديوانة | سنة واحدة | المدرسة الوطنية للديوانة والأكاديمية العسكرية أو الأكاديمية البحرية أو مؤسسة تكوينية أخرى يقع ضبطها بقرار من الوزير المكلف بالمالية | شهادة التكوين الأساسي لرتبة ملازم للديوانة |
| وكيل أعلى للديوانة | سنة واحدة | المراكز الديوانية للتكوين / أو مؤسسة يقع ضبطها بقرار من الوزير المكلف بالمالية | شهادة التكوين الأساسي لرتبة وكيل أعلى للديوانة |
| عريف للديوانة | تسعة (9) أشهر | المراكز الديوانية للتكوين / أو مؤسسة يقع ضبطها بقرار من الوزير المكلف بالمالية | شهادة التكوين الأساسي لرتبة عريف للديوانة |
| رقيب مساعد للديوانة | ستة (6) أشهر | المراكز الديوانية للتكوين / أو مؤسسة يقع ضبطها بقرار من الوزير المكلف بالمالية | شهادة التكوين الأساسي لرتبة رقيب مساعد للديوانة |
الفصــــل 5 : تضبط أنظمة وبرامج التكوين الاساسي بقرار من الوزير المكلف بالمالية وفي صورة ما اذا كان التكوين الاساسي سيتم بمؤسسة تكوينية غير ديوانية فان هذه الانظمة والبرامج تضبط بقرار مشترك من الوزير المكلف بالمالية ووزير الاشراف على مؤسسة التكوين المعنية .
الباب الثاني
التكوين المستمر
الفصــــل 6 : يوجه التكوين المستمر إلى الأعوان في مختلف مراحل حياتهم المهنية ، بهدف تطوير مختلف الكفايات ذات العلاقة بمشمولاتهم وإكسابهم الحرفية اللازمة في أداء مهامهم .
يشتمل التكوين المستمر على المراحل التالية :
- تكوين الإدماج و إعادة الإدماج
- تكوين الإختصاص
- التأهيل الوظيفي و القيادي
- التأهيل للترشح لرتبة ملازم للديوانة
- التكوين المستمر المخصص للترقية
- التكوين المشترك
- التكوين التنشيطي
تمكن بعض مراحل التكوين المستمر من التدرج و الارتقاء في الرتب و الخطط الوظيفية .
القسم الأول
تكوين الإدماج وإعادة الإدماج
الفصــــل 7 : يوجه تكوين الإدماج إلى الأعوان المنتدبين الجدد قصد إدماجهم و تأهيلهم و إكسابهم ثقافة المؤسسة و المبادئ الخاصة بالديوانة و لا يفضي هذا التكوين إلى الحصول على أية إمتيازات على مستوى الترقية أو التدرج .
وتضبط برامج ومدة تكوين الادماج وفق طبيعة و مقتضيات العمل .
الفصــــل 8 : يوجه تكوين إعادة الإدماج إلى الأعوان على إثر نقلتهم من مصلحة أو وحدة إلى أخرى و قبل المباشرة بها ولا يفضي هذا التكوين إلى الحصول على أية إمتيازات على مستوى الترقية أو التدرج.
وتضبط برامج ومدة تكوين اعادة الادماج وفق طبيعة و مقتضيات العمل .
القسم الثاني
تكوين الإختصاص
الفصــــل 9 : يوجه تكوين الإختصاص إلى الأعوان المنتمين الى هيئات الضباط وضباط الصف ومساعدي الديوانـة بهـدف إكسـابهم الكفايـات المهنـية الضـرورية اللازمـة لممارسـة اختصاصـهم بكل حرفية و يتفرع هذا التكوين إلى فرعين :
ـ تكوين إكتساب المؤهلات
ـ التكوين التخصصي
الفقرة الأولى
تكوين إكتساب المؤهلات
الفصــــل 10 : يوجه تكوين إكتساب المؤهلات أساسا إلى الأعوان المنتمين الى هيئات الضباط وضباط الصف ومساعدي الديوانـة ، قصد تأهيلهم لأداء مهامهم بكل حرفية بإكتساب الكفايات اللازمة على مراحل ، كل حسب اختصاصه .
الفصــــــل 11 : يفضي تكوين اكتساب المؤهلات الموجهة إلى الأعوان المنتمين إلى هيئة الضباط الى
الحصول على الشهائد التالية :
ـ شهادة الدراسات الديوانية العليا من الدرجة الأولى
ـ شهادة الدراسات الديوانية العليا من الدرجة الثانية
ـ شهادة الدراسات الديوانية العليا من الدرجة الثالثة
أ) شهادة الدراسات الديوانية العليا من الدرجة الأولى : يوجه التكوين لنيل هذه الشهادة إلى الضباط حاملي رتبة ملازم أعلى للديوانة الذين لهم أقدمية فعلية بسنتين على الأقل برتبتهم.
يهدف هذا التكوين إلى ترسيخ المعارف الديوانية و العسكرية لدى المترشحين.
تدوم مدة التكوين سنة ويفضي نيل هذه الشهادة إلى الحصول على تنفيل بدرجتين.
ب ) شهادة الدراسات الديوانية العليا من الدرجة الثانية : يوجه التكوين لنيل هذه الشهادة إلى النقباء للديوانة الذين لهم أقدمية فعلية بثلاث سنوات على الأقل برتبتهم.
ويهدف هذا التكوين إلى تعميق المعارف الديوانية و العسكرية لدى المترشح و إكسابه الكفايات اللازمة في التصرف والقيادة .
تدوم مدة التكوين سنة و يفضي نيل هذه الشهادة إلى الحصول على تنفيل بدرجتين .
ج ) شهادة الدراسات الديوانية العليا من الدرجة الثالثة : يوجه التكوين لنيل هذه الشهادة إلى الرّواد للديوانة الذين لهم أقدمية فعلية بسنتين على الأقل برتبتهم .
يهدف هذا التكوين إلى تعميق المعارف الديوانية و العسكرية لدى المترشح و إكسابه الكفايات اللازمة في التصرف والقيادة .
يمكن أن ينجز هذا التكوين في جزء منه بمدرسة الأركان للجيش الوطني أو بمدرسة أخرى مماثلة يقع ضبطها من قبل الوزير المكلف بالمالية .
[بقرار — handwritten]
تدوم مدة التكوين سنة و نصف السنة (ثلاثة سداسيات) و يفضي نيل هذه الشهادة إلى الحصول
على تنفيل بدرجتين .
الفصل 12 : تضبط أنظمة وبرامج تكوين اكتساب المؤهلات الموجهة إلى الأعوان المنتمين إلى هيئة
الضباط للديوانة بقرارات من الوزير المكلف بالمالية.
الفصل 13 : يفضي تكوين اكتساب المؤهلات الموجهة إلى الأعوان المنتمين إلى هيئة ضباط الصف
للديوانة الى الحصول على الشهائد التالية :
- شهادة اختصاص من الدرجة الأولى
- شهادة اختصاص من الدرجة الثانية
- شهادة اختصاص من الدرجة الثالثة
ويفضي الحصول على هذه الشهائد إلى التدرج و الانتقال من سلم إلى سلم آخر وفقا لمقتضيات
الفصل 36بالأمر عدد 2311 لسنة 1996 المؤرخ في 3دیسمبر 1996 المتعلق بضبط النظام
الأساسي الخاص بأعوان المصالح الديوانية .
يوجه هذا التكوين الى ضباط الصف الذين لهم اقدمية ثلاث (3) سنوات فعلية برتبهم وتدوم مدة
التكوين من ستة (6) الى تسعة (9) أشهر حسب الاختصاص وحسب مستوى الشهادة المعنية
وتشمل الشهائد الاختصاصات التالية :
- حرس ديواني
- تقنيات ديوانية
- مراقبة ديوانية
- إسناد
- أعمال محاسبية
- استعلام
- اختصاصات تقنية وفنية
- تدخل
- إشارة
لا يمكن الترشح لتكوين اكتساب المؤهلات الموجه الى ضباط الصف للديوانة لنيل شهادة
الاختصاص من الدرجة الثالثة الا بعد الحصول تباعا على شهادة اختصاص من الدرجة الأولى
وشهادة اختصاص من الدرجة الثانية.
الفصل 14 : يفضي تكوين اكتساب المؤهلات الموجه إلى الأعوان المنتمين إلى هيئة مساعدي الديوانة
الى الحصول على شهائد التأهيل التالية:
- مؤهل اختصاص من الدرجة الأولى
- مؤهل اختصاص من الدرجة الثانية
- مؤهل اختصاص من الدرجة الثالثة
يوجه هذا التكوين الى مساعدي الديوانة الذين لهم اقدمية ثلاث (3) سنوات أقدمية فعلية برتبهم
وتدوم مرحلة التكوين من ثلاثة (3) الى ستة (6) أشهر بحسب مستوى مؤهل الاختصاص
المعني. ويشمل مؤهل الاختصاص الاختصاصات التالية :
- إسناد
- حراسة عامة
- تدخل
- صيانة
- مكتبية
- بحرية
- ميكانيك
- كهرباء
- استعلام
- إشارة
الفصــــل 15 : عند تغيير الإختصاص على مستوى إحدى درجتي الكفاءة الثانية أو الثالثة يخضع ضابط الصـف أو المسـاعد للديوانـة إلـى التكويـن المـتعلق بشـهادة الاختصـاص أو مؤهـل الاختصـاص ضمن الاختصاص الذي التحق به .
ويحـافظ على درجات الكفاءة المتحصل عليها سابقا بشرط الخضوع الى مرحلة التكوين المتعلقة بشهادة الاختصاص أو مؤهل الاختصاص من نفس المستوى في أجل لا يتعدى السنة من تاريخ اجرائه تكوينا لاعادة الادماج في اختصاصه الجديد .
الفصــــل 16 : تضبط أنظمة وبرامج تكوين اكتساب المؤهلات الموجهة إلى الأعوان المنتمين إلى هيئتي ضباط الصف ومساعدي الديوانة بقرارات من الوزير المكلف بالمالية .
الفقرة الثانية
التكوين التخصصي
الفصــــل 17 : التكوين التخصصي هو تكوين مشخص موجه لفائدة المصالح و الوحدات كل حسب مهامها و أنشطتها وحاجياتها و توجهاتها ، الهدف منه إفراد تخصصات فرعية صلب الإختصاص و تدعيمه وتنمية الكفايات الخاصة به من أجل إكتساب مزيد من الحرفية .
ويمكن أن يؤمن هذا التكوين بهياكل التكوين المختصة سواء كانت تابعة إلى إدارة الديوانة أو خارجها تحت إشراف خبراء تونسيين أو أجانب و يشفع بتسليم شهادة إثر الخضوع لإختبارات نهاية التكوين .
ويفضي هذا التكوين إلى الحصول على تنفيل طبق مقتضيات الفقرة الثانية من الفصل 49 من الأمر عدد 2311 لسنة 1996 المؤرخ في 3 ديسمبر 1996، المشار إليه أعلاه
الفصــــل 18 : تضبط الإدارة رزنامة سنوية لجميع فروع التخصصات التي يمكن للأعوان الإستفادة منها حسب الأولويات ومتطلبات العمل و توجيهات القيادة و ذلك بالنسبة إلى كل وحدة أو مصلحة بغاية تطوير الكفايات و تدعيم المؤهلات ومواكبة المستجدات المتعلقة بالإختصاص الممارس .
ص 4501القسم الثالث
التأهيل الوظيفي والقيادي
الفصل 19 : يوجه هذا التكوين إلى الأعوان المكلفين أو الممكن تكليفهم بخطط وظيفية وقيادية ، و لم يسبق لهم أن شاركوا في مراحل تأهيل وظيفي و قيادي في الخطة المعنية ، وذلك قصد تأهيلهم للتكليف بالخطة الوظيفية المناسبة وإكسابهم الكفايات القيادية والعلائقية و الفنية اللازمة وفقا لحاجيات الإدارة و أولوياتها .
الفصل 20 : يشتمل التأهيل الوظيفي والقيادي على المراحل التالية :
أ- مراحل التأهيل الوظيفي والقيادي للأعوان المنتمين إلى هيئة الضباط للديوانة وتخص :
- مؤهل مدير إدارة أو مؤهل منظر به .
- شهادة الكفاءة القيادية أو مؤهل رئيس إدارة فرعية أو رئيس مكتب مركزي أو رئيس وحدة أو مؤهل منظر به .
- مؤهل رئيس مصلحة أو مؤهل قابض بمكتب مركزي أو مؤهل آمر فصيل ، أو مؤهل رئيس مكتب فرعي ، أو مؤهل منظر به .
و تخضع لهذه الأحكام مراحل التكوين القيادي التي من شأنها أن تعزز الدور القيادي للإطارات و تمكينهم من آليات للإدارة ، والتصرف و التسيير والتأطير دون اعتبار الخطط الوظيفية .
ب- مراحل التأهيل الوظيفي والقيادي للأعوان المنتمين إلى هيئة ضباط الصف للديوانة وتخص :
- مؤهل آمر فصيل مساعد أو مؤهل قابض بمكتب فرعي أو مؤهل رئيس فرقة أو مؤهل مساعد رئيس فرقة أو مؤهل رئيس خلية بمكتب مركزي ، أو مؤهل منظر به.
- مؤهل رئيس خلية بمكتب فرعي أو مؤهل رئيس دورية أو مؤهل منظر به.
الفصل 21 : تضم كل مرحلة من مراحل التأهيل الوظيفي والقيادي فترة تكوين أولي بإحدى المدارس أو مراكز التكوين التي يقع ضبطها بقرار من الوزير المكلف بالمالية ، تليها عند النجاح، فترة تكوين ميداني يتم خلالها مسك بطاقة متابعة وتقييم فردية تعد للغرض .
تشفع فترة التكوين الأولى بتسليم شهادة ختم المرحلة الاولى من المؤهل الوظيفي والقيادي وتفضي إلى الحصول على درجة واحدة .
وتشفع فترة التكوين الميداني، بعد أخذ رأي مجلس الشرف استنادا على بطاقة المتابعة والتقييم ، بتسليم المؤهل الوظيفي والقيادي الذي يمكن أن يفضي إلى التكليف بخطة وظيفية أو قيادية .
الفصل 22 : تضبط أنظمة وبرامج التأهيل الوظيفي والقيادي بقرارات من الوزير المكلف بالمالية .
الفصل 23 : يعتبر الأعوان المنتدبون برتبة ملازم للديوانة متحصلين على مؤهل آمر فصيل أو مؤهل منظر به .
كما يعتبر الأعوان المرتقون إلى هذه الرتبة عن طريق المناظرة الداخلية أو بالاختيار ، متحصلين على هذا المؤهل.
القسم الرابع
التأهيل للترشح إلى رتبة ملازم للديوانة
الفصل 24 : يوجه هذا التكوين إلى ضباط الصف للديوانة حاملي رتبة وكيل أعلى للديوانة المترشحين إلى رتبة ملازم للديوانة وفقا للشروط المنصوص عليها بالأمر عدد 2311 لسنة 1996 المؤرخ في 3 ديسمبر 1996 ، المشار إليه أعلاه .
الفصل 25 : يضبط نظام وبرنامج التأهيل للترشح الى رتبة ملازم للديوانة بقرار من الوزير المكلف بالمالية .
القسم الخامس
مراحل التكوين المستمر المخصصة للترقية
الفصل 26 : تضبط مراحل التكوين المستمر المخصصة للترقية وفق بيانات الجدول التالي :
| مراحل التكوين المطلوبة | شروط الترشح لمتابعة مرحلة تكوين | مدة التكوين | المؤسسة التكوينية |
|---|---|---|---|
| من رائد إلى مقدم للديوانة | أقدمية فعلية بثلاث سنوات على الأقل برتبة رائد للديوانة | سنة | المدرسة الوطنية للديوانة أو مؤسسة تكوينية يقع ضبطها بقرار من الوزير المكلف بالمالية |
| من نقيب إلى رائد للديوانة | أقدمية فعلية بثلاث سنوات على الأقل برتبة نقيب للديوانة | سنة | المدرسة الوطنية للديوانة أو مؤسسة تكوينية يقع ضبطها بقرار من الوزير المكلف بالمالية |
| من ملازم أعلى إلى نقيب للديوانة | أقدمية فعلية بثلاث سنوات على الأقل برتبة ملازم أعلى للديوانة | سنة دراسية | المدرسة الوطنية للديوانة أو مؤسسة تكوينية يقع ضبطها بقرار من الوزير المكلف بالمالية |
| من ملازم أول إلى ملازم أعلى للديوانة | أقدمية فعلية بسنة واحدة | سنة دراسية | المدرسة الوطنية للديوانة أو مؤسسة تكوينية يقع ضبطها بقرار من الوزير المكلف بالمالية |
| من وكيل أول إلى وكيل أعلى | أقدمية فعلية بأربع سنوات | ستة أشهر | مركز ديواني للتكوين أو مؤسسة تكوينية يقع ضبطها بقرار من الوزير المكلف بالمالية |
| من وكيل إلى وكيل أول للديوانة | أقدمية فعلية بأربع سنوات | ستة أشهر | مركز ديواني للتكوين أو مؤسسة تكوينية يقع ضبطها بقرار من الوزير المكلف بالمالية |
| من عريف أعلى إلى وكيل للديوانة | أقدمية فعلية بأربع سنوات | ستة أشهر | مركز ديواني للتكوين أو مؤسسة تكوينية يقع ضبطها بقرار من الوزير المكلف بالمالية |
| من عريف إلى عريف أعلى للديوانة | أقدمية فعلية بأربع سنوات | ستة أشهر | مركز ديواني للتكوين أو مؤسسة تكوينية يقع ضبطها بقرار من الوزير المكلف بالمالية |
|---|---|---|---|
| من رقيب أول إلى عريف للديوانة | أقدمية فعلية بأربع سنوات | ثلاثة أشهر | مركز ديواني للتكوين أو مؤسسة تكوينية يقع ضبطها بقرار من الوزير المكلف بالمالية |
| من رقيب إلى رقيب أول للديوانة | أقدمية فعلية بأربع سنوات | ثلاثة أشهر | مركز ديواني للتكوين أو مؤسسة تكوينية يقع ضبطها بقرار من الوزير المكلف بالمالية |
| من رقيب مساعد إلى رقيب للديوانة | أقدمية فعلية بأربع سنوات | ثلاثة أشهر | مركز ديواني للتكوين أو مؤسسة تكوينية يقع ضبطها بقرار من الوزير المكلف بالمالية |
الفصل 27 : تضبط أنظمة وبرامج مناظرات الالتحاق بهذه المراحل و كذلك المواد التي سيقع تدريسها و وضوابطها بقرارات من الوزير المكلف بالمالية .
القسم السادس
التكوين المشترك
الفصل 28 : ينقسم التكوين المشترك إلى قسمين :
أ) التكوين في مجال الإختصاصات المشتركة : ويقصد به مختلف الإختصاصات الديوانية و غير الديوانية التي تحتاجها مختلف الوحدات أو المصالح و تشكل قاسما مشتركا بينها و لا تمثل اختصاصا لوحدة أو لمصلحة معينة أو لمجموعة صغرى من الوحدات ، ويوجه إلى أعوان مختلف الوحدات والمصالح بهدف إكسابهم المهارات و الفنيات و الكفايات المهنية الكفيلة بتدعيم إختصاصهم الأصلي .
و يتم هذا التكوين وفقا للحاجيات المشتركة للوحدات والمصالح بالمدارس أو مراكز التكوين التابعة لإدارة الديوانة أو المؤسسات التكوينية التي يقع ضبطها بقرار من الوزير المكلف بالمالية تحت إشراف خبراء تونسيين أو أجانب.
ب ) التكوين في المجالات العامة : يوجه إلى أعوان الديوانة ، بهدف إطلاعهم على المستجدات و أهم الأحداث و الظواهر في مختلف المجالات ، سواء كانت ذات علاقة مباشرة أو غير مباشرة بالعمل الديواني ، قصد تنمية الكفايات الأفقية الموازية للكفايات الديوانية . ويمكن أن يؤمن هذا النوع من التكوين في شكل حلقات تكوين أو محاضرات أو ندوات أو زيارات أو أيام دراسية أو حلقات نقاش .
يشفع التكوين المشترك بالحصول على شهادة تكوين مشترك. و يفضي إلى الحصول على تنفيل طبق مقتضيات الفقرة الثانية من الفصل 49 من الأمر عدد 2311 لسنة 1996 المؤرخ في 3 ديسمبر 1996، المشار إليه أعلاه .
ص 4504القسم السابع
التكوين التنشيطي
الفصل 29 : يوجه التكوين التنشيطي إلى أعـوان الديوانيـة ، بهـدف المحافظـة علـى مكتسبـــات الكفايات المهنيــــة و تحيينها وتنميتها و تطويرها و تحسيــن الأداء المهني والمستوى التنفيذي للأفراد و تدارك النقائص الميدانية ، ويؤمن هذا التكوين على مستوى المصلحة أو الوحدة التي تعد البرنامج وتتعهد بتنفيذه بالتنسيق مع هياكل التكوين.
و يفضي هذا التكوين إلى الحصول على تنفيل طبق مقتضيات الفقرة الثانية من الفصل 49 من الأمر عدد 2311 لسنة 1996 المؤرخ في 3 ديسمبر 1996 ، المشار إليه أعلاه .
الفصل 30 : يشمل التكوين التنشيطي ما يلي :
أ) التكوين التنشيطي الدوري : يجرى بصفة دورية وخارج حصص العمل بالمراكز الديوانية للتكوين أو بمراكز تكوين أخرى يقع ضبطها بقرار من الوزير المكلف بالمالية ، ويتم فيها تناول مختلف محاور التكوين بنسب تتماشى و طبيعة النقائص المسجلة على مستوى نشاط الوحدة أو المصلحة أو الفصيل .
وتضبط الإدارة الحد الأدنى من أيام التكوين التنشيطي السنوي لكل وحدة أو مصلحة ، وتتعهد الوحدة أو المصلحة أو الفصيل ، في حالة عدم بلوغ هذا الحد الأدنى ، بإجراء دورات تدارك .
ب) التكوين التنشيطي الميداني : يوجه إلى الأعوان أثناء حصص العمل ، ويهدف إلى مراجعة و ترسيخ ما تم التطرق إليه أثناء التكوين التنشيطي الدوري و يتم إعداد البرنامج الخاص به مسبقا من قبل الإدارة المكلفة بالتكوين .
ج) التكوين التنشيطي التقييمي : تضبط الإدارة برنامجا يتولى على أساسه رئيس كل وحدة أو مصلحة أو فصيل أو فرقة عقد اجتماع دوري مع منظوريه خارج حصص العمل لتقييم الانشطة و الرفع من الروح المعنوية للأعوان والعمل على تفادي النقائــص المسجلــة و معالجة بعض الإشكاليات المطروحة ، و يؤمن هذا التكوين رئيس الوحدة أو رئيس المصلحة أو آمر الفصيل أو رئيس الفرقة بالاعتماد على برنامج محين تتم المصادقة عليه من قبل الإدارة العامة للديوانة .
العنوان الثاني
أحكام مختلفـــــــــــة
الفصــــل 31 : يمكن استغلال منظومة التكوين عن بعد في بعض أقسام أو مواد من مراحل التكوين المنصوص عليها بهذا الأمر.
وتضبط هذه الأقسام والمواد بقرار من الوزير المكلف بالمالية .
الفصــــل 32 : يعتبر المتابعون لمختلف مراحل التكوين في حالة المباشـــرة و يتقاضون كامل مرتباتهم وجميع المنح والامتيازات المخولة لهم و التي كانوا يتقاضونها قبل التحاقهم بالدورات التكوينية الواردة بهذا الأمر.
ص 4505وفي حالة تغيب العون عن دروس التكوين أو التأهيل بدون عذر شرعي يوضع حد لمشاركته ، بناء على تقرير تقدمه الجهة المسؤولة عن التكوين وتخصم أجزاء المرتب الموافقة لأيام الغياب بعد سماع العون المعني بالأمر .
العنوان الثالث
أحكام إنتقالية
الفصل 33 : تحدد بقرار من الوزير المكلف بالمالية مراحل التكوين المجراة قبل تنفيذ هذا الأمر ، وتصنف ضمن مراحل التكوين المنصوص عليها به ، و يتم اعتبارها صلب المقاييس المعتمدة لإختيار الأعوان المترشحين إلى الترقية بإعتماد التكوين ، وفقا لأحكام الأمر عدد 2311 لسنة 1996 المؤرخ في 03 ديسمبر 1996 .
ويتم بصفة إستثنائية ولغاية 31 ديسمبر 2007 إعتبار مراحل التكوين المفتوحة بالمدرسة الوطنية للديوانة والمراكز الديوانية للتكوين بعنوان الترقية إلى رتبة أعلى ضمن قائمات الترقية بالتكوين بعنوان سنة 2006 وذلك في حدود عدد الخطط المخصصة لها .
الفصل 34 : تلغى جميع الأحكام السابقة والمخالفة لهذا الأمر .
الفصل 35 : وزير المالية مكلف بتنفيذ هذا الأمر الذي ينشر بالرائد الرسمي للجمهورية التونسية .
تونس في 18 ديسمبر 2007.
زين العابدين بن علي