قرار مشترك من وزيرة التجهيز والإسكان والتهيئة الترابية ووزير الصناعة والطاقة والمؤسسات الصغرى والمتوسطة مؤرخ في 23 جويلية 2008 يتعلق بضبط الخاصيات الفنية الدنيا التي تهدف إلى الاقتصاد في الطاقة في مشاريع تشييد وتوسعة المباني المعدة للمكاتب أو ما يماثلها (1).

إن وزيرة التجهيز والإسكان والتهيئة الترابية ووزير الصناعة والطاقة والمؤسسات الصغرى والمتوسطة،

بعد الاطلاع على مجلة التهيئة الترابية والعمرانية الصادرة بمقتضى القانون عدد 122 لسنة 1994 المؤرخ في 28 نوفمبر 1994، كما تم تنقيحها بالنصوص اللاحقة وخاصة بالقانون عدد 71 لسنة 2005 المؤرخ في 4 أوت 2005،

وعلى القانون عدد 72 لسنة 2004 المؤرخ في 2 أوت 2004 المتعلق بالتحكم في الطاقة وخاصة الفصل 10 منه،

وعلى الأمر عدد 93 لسنة 1974 المؤرخ في 15 فيفري 1974 المتعلق بضبط مشمولات وزارة التجهيز، كما تم إتمامه بالأمر عدد 248 لسنة 1992 المؤرخ في 3 فيفري 1992،

وعلى الأمر عدد 916 لسنة 1995 المؤرخ في 22 ماي 1995 المتعلق بضبط مشمولات وزارة الصناعة،

وعلى قرار وزيرة التجهيز والإسكان والتهيئة الترابية المؤرخ في 17 أفريل 2007 المتعلق بضبط الوثائق المكونة لملف رخصة البناء وأجل صلوحيتها والتمديد فيها وشروط تجديدها،

وعلى رأي وزير الداخلية والتنمية المحلية.

قرّرا ما يلي :

الفصل الأول يضبط هذا القرار الخاصيات الفنية الدنيا التي تخضع لها مشاريع تشييد المباني الجديدة المعدة للمكاتب أو ما يماثلها التي تكون شاغرة بالليل ومشاريع توسيع المباني القائمة من نفس الصنف وذلك بهدف الاقتصاد في الطاقة.

(1) تنشر الملاحق الأربع بالترجمة الفرنسية.

وينطبق هذا القرار على المباني العمومية أو الخاصة التي تعادل مساحتها المغطاة أو تفوق 500 متر مربع. ويقصد ب :

"مبنى عمومي" : كل مبنى تعود ملكيته للدولة أو للجماعات المحلية أو للمؤسسات والمنشآت العمومية،

"مبنى خاص" : كل مبنى تعود ملكيته لشخص طبيعي أو معنوي من أشخاص القانون الخاص.

الفصل 2 تضبط الخاصيات الفنية الدنيا للنجاعة الحرارية للمباني موضوع هذا القرار طبقا لمقاربة النجاعة المعرفة بالباب الأول من هذا القرار. ويمكن عند الاقتضاء تحقيق هذه الخاصيات وفقا للمقاربة التوجيهية المنصوص عليها بالباب الثاني من هذا القرار.

الباب الأول

في مقاربة النجاعة

الفصل 3 تتمثل مقاربة النجاعة في ضبط الخاصيات الفنية الدنيا من حيث النجاعة الحرارية للمبنى. ويتم تقييم هذه الخاصيات من خلال حاجيات المبنى السنوية من الطاقة المرتبطة بالرفاهة الحرارية. وتمثل هذه الحاجيات حاجيات تدفئة المبنى و/أو تبريده وذلك بقطع النظر عن صنف تجهيزات التدفئة و/أو التبريد المستعملة. وتعادل هذه الحاجيات المجموع السنوي للمتطلبات الحرارية التي يفرضها المبنى على تجهيزاته قصد الاستجابة لحاجيات شاغريه من الرفاهة الحرارية.

الفصل 4 يتم تحديد حاجيات المبنى السنوية من الطاقة المرتبطة بالرفاهة الحرارية (BECTh) طبقا للقاعدة التالية :

BECTh = (BECh + BERef) / STC

ويقصد ب :

BECTh : حاجيات المبنى السنوية من الطاقة المرتبطة بالرفاهة الحرارية بحساب الكيلواط ساعة / (م2. سنة).

BECh : حاجيات المبنى السنوية من الطاقة الخاصة بالتدفئة بحساب الكيلواط ساعة / سنة والمحددة بالنسبة إلى فترة الشتاء حسب درجة حرارة داخلية مرجعية تساوي 20 درجة مائوية.

BERef : حاجيات المبنى السنوية من الطاقة الخاصة بالتبريد بحساب الكيلواط ساعة / سنة والمحددة بالنسبة إلى فترة الصيف حسب درجة حرارة داخلية مرجعية تساوي 26 درجة مائوية.

STC : المساحة الجملية المكيفة بحساب المتر مربع والتي تساوي مجموع مساحات أرضيات الفضاءات المدفأة في الشتاء و/أو المبردة في الصيف.

ويقصد "بالشتاء" الفترة الممتدة من 15 نوفمبر إلى 31 مارس و "بالصيف" الفترة الممتدة من غرة جوان إلى 30 سبتمبر.

الفصل 5 تصنف النجاعة الحرارية للمباني المعدة للمكاتب أو ما يماثلها حسب حاجيات المبنى السنوية من الطاقة المرتبطة بالرفاهة الحرارية (BECTh) وذلك طبقا للجدول التالي :

درجات النجاعة حاجيات المبنى السنوية من الطاقة المرتبطة بالرفاهة الحرارية للمبنى الحرارية بحساب الكيلواط ساعة / (م2. سنة) درجة 1 BECTh ≤ 75

درجة 2 75 < BECTh ≤ 85

درجات النجاعة حاجيات المبنى السنوية من الطاقة المرتبطة بالرفاهة الحرارية للمبنى الحرارية بحساب الكيلواط ساعة / (م2. سنة) درجة 3 85 < BECTh ≤ 95

درجة 4 95 < BECTh ≤ 105

درجة 5 105 < BECTh ≤ 125

درجة 6 125 < BECTh ≤ 150

درجة 7 150 < BECTh ≤ 180

درجة 8 BECTh > 180

الفصل 6 يجب أن تستجيب المباني موضوع هذا القرار إلى النجاعة الحرارية التالية :

بالنسبة إلى المباني العمومية : النجاعة الحرارية للدرجات من 1 إلى 3 من الجدول المنصوص عليه في الفصل 5 من هذا القرار، بالنسبة إلى المباني الخاصة : النجاعة الحرارية للدرجات من 1 إلى 5 من الجدول المنصوص عليه في الفصل 5 من هذا القرار.

الفصل 7 يجب أن يخضع مشروع المبنى المزمع إنجازه أو أجزاء المبنى المزمع إضافتها إلى دراسة فنية معدة من قبل مكتب دراسات أو مهندس مستشار مختص ومصادق عليها من قبل مراقب فني مرخص له من قبل وزارة التجهيز والإسكان والتهيئة الترابية في مجال البنايات، وذلك قصد احتساب الحاجيات السنوية المتوقعة من الطاقة المرتبطة بالرفاهة الحرارية والتأكد من مدى مطابقة المبنى للخاصيات الفنية الدنيا موضوع هذا القرار. ويتم لهذا الغرض اعتماد منظومات إعلامية مبسطة توفرها الوكالة الوطنية للتحكم في الطاقة أو أية منظومات إعلامية أخرى على أن تتم المصادقة عليها من قبل الوكالة.

الباب الثاني

في المقاربة التوجيهية

الفصل 8 تتمثل المقاربة التوجيهية في تحديد الخاصيات الفنية الدنيا من حيث الخصائص الفيزيوحرارية لغلاف المبنى وذلك حسب المنطقة المناخية ونسبة الفتحات البلورية للفضاءات المدفأة و/أو المبردة وتوزيعها على مختلف الاتجاهات.

ولا يمكن اعتماد المقاربة التوجيهية إلا بالنسبة للمباني التي تقل مساحتها المغطاة عن 1500 متر مربع. كما لا يمكن تطبيقها أيضا في الحالات التالية :

1 بالنسبة إلى المباني العمومية : إذا تجاوزت نسبة الفتحات البلورية %35 من مساحة الجدران الخارجية و/أو تجاوز توزيعها بالنسبة إلى اتجاه "الشرق" + 45 ° واتجاه "الغرب" + 45 ° ال %25، 2 بالنسبة إلى المباني الخاصة : إذا تجاوزت نسبة الفتحات البلورية %45 من مساحة الجدران الخارجية و/أو تجاوز توزيعها بالنسبة إلى اتجاه "الشرق" + 45 ° واتجاه "الغرب" + 45 ° ال %35، الفصل 9 توافق الخصائص الفيزيوحرارية لغلاف المبنى ضوارب نقل الحرارة بالنسبة إلى الأسطح والجدران الخارجية والفتحات البلورية وكذلك ضارب نقل حرارة الشمس المعادل للفتحات البلورية. ولا يجب أن تفوق هذه الضوارب الحدود القصوى المحددة بالملحق 1 من هذا القرار.

الفصل 10 ترتبط النجاعة الحرارية للمباني موضوع هذا القرار بالنسبة الجملية للفتحات البلورية للفضاءات المدفأة و/أو المبردة للمبنى وكذلك بتوزيع هذه الفتحات على مختلف الاتجاهات. وتحدّد النسبة الجملية للفتحات البلورية طبقا للبيانات المنصوص عليها بالملحق 2 من هذا القرار.

الفصل 11 تختلف النجاعة الحرارية للمبنى حسب الخاصيات المناخية للمنطقة التي سيتم تركيز المبنى بها. ويتم تحديد مختلف المناطق المناخية للبلاد التونسية بالملحق 3 من هذا القرار.

الباب الثالث

أحكام مختلفة

الفصل 12 يتعين إدراج الخاصيات الفنية المنصوص عليها بهذا القرار والتنصيص الصريح على تطبيقها في كراسات الشروط الفنية المتعلقة بتشييد المباني المعدة للمكاتب أو ما يماثلها موضوع هذا القرار.

الفصل 13 يتعين على كل طالب رخصة بناء لتشييد أو توسعة مبنى معدّ للمكاتب أو ما يماثلها أن يلحق بملف الرخصة جذاذة فنية، مصحوبة في حال اعتماد مقاربة النجاعة بملف الدراسة الفنية للنجاعة الحرارية، تخص المبنى المزمع إنجازه أو الأجزاء المزمع إضافتها إليه وتبيّن النجاعة الحرارية لمشروع المبنى حسب المقاربة المتبعة وذلك طبقا للأنموذج المنصوص عليه بالملحق 4 من هذا القرار.

ويتعين أن تكون الجذاذة الفنية المذكورة :

معدة وممضاة من قبل المهندس المعماري مصمم المشروع في حالة اعتماد المقاربة التوجيهية،

معدة وممضاة من قبل مكتب الدراسات أو المهندس المستشار الذي أنجز الدراسة الفنية قصد احتساب الحاجيات السنوية المتوقعة من الطاقة المرتبطة بالتدفئة و/أو التبريد ومؤشر عليها من قبل المراقب الفني الذي قام بالمصادقة على الدراسة الفنية المذكورة، في حال اعتماد مقاربة النجاعة.

ويمكن للجنة الفنية لرخص البناء التثبت من البيانات المضمنة بالجذاذة المذكورة. ولا تسند رخصة البناء إذا تبيّن أن هذه البيانات لا تستجيب للخاصيات الفنية الدنيا المحددة بهذا القرار.

الفصل 14 تنطبق أحكام هذا القرار مع مراعاة الأحكام التشريعية والترتيبية الجاري بها العمل في مجال الصحة والنظافة والسلامة. الفصل 15 تتم معاينة المخالفات لأحكام هذا القرار وتتبعها وزجرها طبقا للتشريع الجاري به العمل في مجال البناء والتهيئة العمرانية.

الفصل 16 لا تنطبق أحكام هذا القرار على مشاريع تشييد المباني الجديدة المعدة للمكاتب أو ما يماثلها وكذلك مشاريع توسعة المباني القائمة من نفس الصنف والتي تم إيداع مطلب رخصة بناء في خصوصها قبل دخول هذا القرار حيز التنفيذ.

الفصل 17 ينشر هذا القرار بالرائد الرسمي للجمهورية التونسية. تونس في 23 جويلية 2008.

وزير الصناعة والطاقة

والمؤسسات الصغرى والمتوسطة

عفيف شلبي

وزيرة التجهيز والإسكان والتهيئة الترابية سميرة خياش بلحاج

اطلع عليه

الوزير الأول

محمد الغنوشي