قرار من وزيرة شؤون المرأة والأسرة والطفولة والمسنين مؤرخ في 24 سبتمبر 2008 يتعلق بضبط كيفية تنظيم المناظرة الخارجية بالاختبارات لانتداب كتبة صحفيين بالسلك المشترك للصحافيين العاملين بالإدارات العمومية.

إن وزيرة شؤون المرأة والأسرة والطفولة والمسنين،

بعد الاطلاع على القانون عدد 112 لسنة 1983 المؤرخ في 12 ديسمبر 1983 المتعلق بضبط النظام الأساسي العام لأعوان الدولة والجماعات المحلية والمؤسسات العمومية ذات الصبغة الإدارية، وعلى جميع النصوص التي نقحته أو تممته وخاصة القانون عدد 83 لسنة 1997 المؤرخ في 20 ديسمبر 1997 والقانون عدد 20 لسنة 2003 المؤرخ في 17 مارس 2003،

وعلى الأمر عدد 2305 لسنة 2001 المؤرخ في 2 أكتوبر 2001 المتعلق بضبط النظام الأساسي الخاص بالسلك المشترك للصحافيين العاملين بالإدارات العمومية،

وعلى الأمر عدد 1031 لسنة 2006 المؤرخ في 13 أفريل 2006 المتعلق بضبط أحكام خاصة لتحديد السن القصوى وضبط كيفية احتسابها لتمكين حاملي الشهادات العليا من المشاركة في المناظرات الخارجية أو مناظرات الدخول إلى مراحل التكوين للانتداب في القطاع العمومي.

قررت ما يلي :

الفصل الأول تنظم المناظرة الخارجية بالاختبارات لانتداب كتبة صحفيين بالسلك المشترك للصحافيين بالإدارات العمومية طبقا لأحكام هذا القرار.

الفصل 2 تفتح المناظرة الخارجية بالاختبارات لانتداب كتبة صحفيين بالسلك المشترك للصحافيين العاملين بالإدارات العمومية للمترشحين البالغين من العمر أربعين (40) سنة على الأكثر والمحرزين على :

1/ شهادة الأستاذية في الصحافة وعلوم الأخبار أو شهادة معترف بمعادلتها.

2/ أو شهادة تكوينية منظرة بالمستوى المشار إليه بالفقرة الأولى أعلاه.

ويتم تقدير السن القصوى بداية من تاريخ التسجيل بمكتب التشغيل وذلك بالنسبة إلى المناظرات المفتوحة خلال الخمس سنوات التي تلي تاريخ هذا التسجيل.

وفي صورة عدم تسجيل المترشح في مكتب تشغيل يتم تقدير السن القصوى يوم أول جانفي من السنة التي تفتح فيها المناظرة.

الفصل 3 تفتح المناظرة الخارجية بالاختبارات المشار إليها أعلاه بقرار من وزيرة شؤون المرأة والأسرة والطفولة والمسنين ويضبط هذا القرار :

عدد الخطط المعروضة للتناظر وتوزيعها على مختلف مراكز العمل عند الاقتضاء،

تاريخ ختم سجل الترشحات،

تاريخ ومكان إجراء المناظرة.

الفصل 4 يجب على المترشحين للمناظرة المشار إليها أعلاه تقديم ملفاتهم أو إرسالها بواسطة رسالة مضمونة الوصول متضمنة الوثائق التالية :

1 مطلب ترشح،

2 نسخة من بطاقة التعريف الوطنية،

3 نسخة من الشهادة العلمية مصحوبة عند الاقتضاء بشهادة معادلة بالنسبة إلى الشهائد الأجنبية،

ولا يشترط أن تكون الإمضاءات معرفا بها والنسخ المصورة مشهودا بمطابقتها للأصل.

وبالنسبة إلى المترشح الذي تجاوز السن القانونية، يجب إرفاق الوثائق سابقة الذكر بشهادة تثبت إنجاز خدمات مدنية فعلية أو الترسيم بمكتب التشغيل والعمل المستقل.

يجب على المترشحين المقبولين في اختبارات القبول الأولي إتمام ملفاتهم بالوثائق التالية :

1 مضمون من سجل السوابق العدلية (الأصل) لم يمض على تاريخ تسليمه أكثر من سنة،

2 مضمون ولادة لم يمض على تسليمه أكثر من سنة،

3 شهادة طبية (الأصل) لم يمض على تاريخ تسليمها أكثر من ثلاثة أشهر تثبت أن المترشح تتوفر فيه المؤهلات البدنية المفروضة ليمارس وظيفته بكامل تراب الجمهورية،

4 نسخة مشهود بمطابقتها للأصل من الشهادة العلمية.

الفصل 5 يرفض وجوبا كل مطلب ترشح يصل بعد غلق سجل الترشحات ويكون ختم البريد أو تاريخ التسجيل بمكتب الضبط المركزي دليلا على تاريخ الإرسال أو الوصول.

الفصل 6 تشرف على المناظرة الخارجية المشار إليها أعلاه لجنة يعين أعضاؤها بقرار من الوزير الأول وتتولى هذه اللجنة بالخصوص : اقتراح قائمة المترشحين المخول لهم حق المشاركة في المناظرة، الإشراف على سير الاختبارات وإصلاحها،

ترتيب المترشحين حسب الجدارة،

اقتراح المترشحين الذين يمكن قبولهم.

الفصل 7 تضبط قائمة المترشحين المخول لهم حق المشاركة في المناظرة الخارجية المشار إليها أعلاه بصفة نهائية من قبل وزيرة شؤون المرأة والأسرة والطفولة والمسنين باقتراح من لجنة المناظرة.

الفصل 8 تشتمل المناظرة الخارجية بالاختبارات المشار إليها أعلاه على اختبارين كتابيين لإمكانية القبول واختبار شفاهي للقبول النهائي.

أ) الاختباران الكتابيان :

1- اختبار في الثقافة العامة والتنظيم السياسي والإداري بالبلاد التونسية،

2- اختبار في المادة التقنية.

ب) الاختبار الشفاهي :

عرض شفاهي حول موضوع يؤخذ من البرنامج المتعلق بالمادة التقنية تليه محادثة مع أعضاء اللجنة.

يقع اختيار السؤال الشفاهي عن طريق السحب بالقرعة، وفي صورة ما إذا رغب المترشح في إبدال السؤال يقسم العدد الذي يسند إليه على اثنين.

يضبط برنامج الاختبارين الكتابيين والاختبار الشفاهي بالملحق المرفق بهذا القرار.

وتحدد نوعية كل اختبار ومدته وضاربه كما يلي :

نوعية الاختبارات | المدة | الضارب

1- الاختباران الكتابيان : (4)

اختبار في الثقافة العامة والتنظيم | (2) ساعتان | 1

السياسي والإداري بالبلاد التونسية

اختبار تقني | (4) ساعات | 3

2- الاختبار الشفاهي : (1) التحضير 30 دقيقة

العرض 15 دقيقة

المناقشة 15 دقيقة

الفصل 9 تجرى الاختبارات دون ميز باللغة العربية أو باللغة الفرنسية حسب اختيار المترشح، غير أنه يتعين على المترشحين الذين اختاروا تحرير الاختبارات باللغة الفرنسية أن يحرروا على الأقل أحد الاختبارين المنصوص عليهما بالفصل الثامن أعلاه باللغة العربية. ويجرى اختبار الثقافة العامة والتنظيم السياسي والإداري بالبلاد التونسية في أربع (4) صفحات على أقصى تقدير ولا تؤخذ بعين الاعتبار الصفحات الزائدة على هذا العدد الأقصى.

يتعين على لجنة المناظرة أن تسجل في محضر جلسة مداولاتها إلغاء مجموع اختبارات كل مترشح لم يحترم الأحكام الواردة بهذا الفصل أو تغيب عن أحد الاختبارات.

الفصل 10 يعرض الاختباران الكتابيان على مصححين اثنين ويسند لكل اختبار عدد يتراوح بين الصفر (0) والعشرين (20) ويكون العدد النهائي مساويا للمعدل الحسابي للعددين المسندين.

وفي صورة ما إذا كان الفارق بين العددين الممنوحين من طرف المصححين يفوق الأربع (4) نقاط، تتم إعادة إصلاح الاختبار من قبل مصححين اثنين آخرين ويكون العدد النهائي مساويا للمعدل الحسابي للعددين الأخيرين.

الفصل 11 ينتج عن كل ع دد نهائي دون ستة (6) على عشرين (20) رفض صاحبه.

الفصل 12 لا يسمح لأي مترشح باجتياز الاختبار الشفاهي إن لم يحرز في الاختبارين الكتابيين على مجموع من النق اط يقدر بأربعين (40) نقطة على الأقل ما لم تقرر لجنة المناظرة خلاف ذلك.

ولا يمكن التصريح بالقبول النهائي لأي مترشح ما لم يحرز على مجموع من النقاط يقدر بخمسين (50) نقطة على الأقل بالنسبة إلى مجموع الاختبارات الكتابية والشفاهية.

وإذا تحصل عدة مترشحين على نفس المجموع من النقاط بالنسبة إلى كل الاختبارات تكون الأولوية للمترشح الأكبر سنا.

الفصل 13 يقع إعلام المترشحين الناجحين في الاختبارات الكتابية عن طريق المكاتيب الفردية أو عن طريق الإعلان في مقر الإدارة بمكان الاختبار الشفاهي وتاريخ إجرائه.

الفصل 14 يمكن لرئيس اللجنة أن يكون عدة لجان فرعية تتولى إجراء الاختبار الشفاهي بالنسبة إلى المترشحين الناجحين في الاختبارين الكتابيين.

الفصل 15 لا يمكن أن يوجد تحت تصرف المترشحين طيلة مدة إجراء الاختبارات الكتابية والشفاهية لا كتب ولا نشريات ولا مذكرات أو أي مستند مهما كان نوعه ما لم ترى لجنة المناظرة خلاف ذلك. الفصل 16 ينتج عن كل غش أو محاولة غش تم ضبط مرتكبه زيادة على التتبعات الجزائية للحق العام طرد المترشح حالا من قاعة الامتحان ويعد القيم أو الممتحن الذي تفطن إلى الغش أو محاولة الغش تقريرا مفصلا.

وتلغى الاختبارات التي أجراها المترشح ويحرم من المشاركة مدة خمس (5) سنوات في كل مناظرة أو امتحان تنظمه الإدارة لاحقا. يتم هذا الحرمان بمقتضى قرار من وزيرة شؤون المرأة والأسرة والطفولة والمسنين باقتراح من لجنة المناظرة.

الفصل 17 تتولى لجنة المناظرة ترتيب المترشحين حسب الجدارة وتقترح على وزيرة شؤون المرأة والأسرة والطفولة والمسنين قائمتين في المترشحين الذين يمكن قبولهم بصفة نهائية :

أ - قائمة أصلية : تتضمن عدد المترشحين المقبولين مساو لعدد الخطط المعروضة للتناظر.

ب قائمة تكميلية : يتم إعدادها في حدود 50 بالمائة على أقصى تقدير من عدد المترشحين المسجلين بالقائمة الأصلية لتمكين الإدارة عند الاقتضاء من تعويض المترشحين بالقائمة الأصلية الذين لم يلتحقوا بمراكز عملهم.

الفصل 18 تضبط بصفة نهائية القائمة الأصلية والقائمة التكميلية للمترشحين المقبولين نهائيا في المناظرة الخارجية بالاختبارات لانتداب كتبة صحفيين بالسلك المشترك للصحافيين العاملين بالإدارات العمومية من قبل وزيرة شؤون المرأة والأسرة والطفولة والمسنين.

الفصل 19 تقوم الإدارة بالتصريح بالقائمة الأصلية واستدعاء المترشحين المسجلين بها للالتحاق بمراكز عملهم.

وبعد انقضاء شهر على أقصى تقدير بداية من تاريخ التصريح بالقائمة الأصلية، يتعين التنبيه على المتخلفين بأن عليهم الاتصال بالإدارة ودعوتهم في أجل أقصاه (15) يوما أو يعتبرون رافضين التسمية ويحذفون من قائمة المترشحين الناجحين في المناظرة ويرسل هذا التنبيه بواسطة رسالة مضمونة الوصول مع الإشعار بالتسليم. ويتم التشطيب على أسماء المسجلين بالقائمة الأصلية الذين لم يلتحقوا بمراكز عملهم رغم التنبيه عليهم وتعويضهم بالمترشحين المسجلين بالقائمة التكميلية وذلك حسب الترتيب التفاضلي بهذه القائمة.

ينتهي العمل بالقائمة التكميلية ستة أشهر على أقصى تقدير بعد التصريح بالقائمة الأصلية.

الفصل 20 ينشر هذا القرار بالرائد الرسمي للجمهورية التونسية. تونس في 24 سبتمبر 2008.

وزيرة شؤون المرأة والأسرة

والطفولة والمسنين

سارة كانون الجراية

اطلع عليه

الوزير الأول

محمد الغنوشي

ملح ق

برنامج المناظرة الخارجية بالاختبارات لانتداب كتبة صحفيين بالسلك المشترك للصحافيين العاملين بالإدارات العمومية

I) اختبار في الثقافة العامة والتنظيم السياسي والإداري بالبلاد التونسية :

1 الثقافة العامة :

علوم المعلومات والاتصال،

سياسة البحث العلمي والتطوير التكنولوجي،

الشبكة الوطنية للإعلام العلمي والتقني،

أحداث الساعة (سياسية، اقتصادية، اجتماعية، ثقافية)،

العلاقات الدولية.

2 التنظيم السياسي والإداري للبلاد التونسية :

دستور الجمهورية التونسية،

حقوق وواجبات المواطن،

السلطة التنفيذية،

السلطة التشريعية،

السلطة القضائية،

النظام الانتخابي في تونس.

النظام الأساسي الخاص بالسلك المشترك للصحافيين العاملين بالإدارات العمومية،

النظام الأساسي العام لأعوان الدولة والجماعات المحلية والمؤسسات العمومية ذات الصبغة الإدارية،

تنظيم ومشمولات وزارة شؤون المرأة والأسرة والطفولة والمسنين (المؤسسات الراجعة لها بالنظر).

II) الاختبار التقني :

تحليل وتأليف،

الملف الصحي،

الإعلام البرلماني،

الأرشيف والمكتبة الصحفية،

منهجية العمل الصحافي،

تاريخ الصحافة،

أساليب البحث (معالجة النصوص)،

التحرير الصحفي،

صحافة الوكالة،

• الصحافة المكتوبة :

فنون الطباعة،

أمانة التحرير والنشر الإلكتروني.

• الصحافة السمعية المرئية :

الإذاعة، التلفزة، فنون الإلقاء، التصوير الصحفي.

• مناهج البحث والتكوين والمساندة :

قانون الصحافة،

حقوق الإنسان،

تاريخ الأفكار السياسية،

مناهج البحث.

• الإنتاج الصحفي :

ورشة الإنتاج الصحفي (المكتوب)،

معالجة الصورة،

ورشة الإنتاج الصحفي (الإذاعي، التلفزي، الإلقاء).