قرار من وزير الفلاحة والموارد المائية مؤرخ في 14 نوفمبر 2008 يتعلق بضبط كيفية تنظيم المناظرة الخارجية بالاختبارات لانتداب مكتبيين أو موثقين.

إن وزير الفلاحة والموارد المائية،

بعد الاطلاع على القانون عدد 112 لسنة 1983 المؤرخ في 12 ديسمبر 1983 المتعلق بضبط النظام الأساسي العام لأعوان الدولة والجماعات المحلية والمؤسسات العمومية ذات الصبغة الإدارية، وعلى جميع النصوص التي نقحته أو تممته وخاصة القانون عدد 69 لسنة 2007 المؤرخ في 27 ديسمبر 2007،

وعلى الأمر عدد 2762 لسنة 1999 المؤرخ في 6 ديسمبر 1999 المتعلق بضبط النظام الأساسي الخاص لأعوان سلك المكتبات والتوثيق بالإدارات العمومية،

وعلى الأمر عدد 1031 لسنة 2006 المؤرخ في 13 أفريل 2006 المتعلق بضبط أحكام خاصة لتحديد السن القصوى وضبط كيفية احتسابها لتمكين حاملي الشهادات العليا من المشاركة في المناظرة الخارجية أو مناظرات الدخول إلى مراحل التكوين للانتداب في القطاع العمومي.

قرّر ما يلي :

الفصل الأول ينتدب المكتبيون أو الموثقون عن طريق مناظرة خارجية بالاختبارات تفتح للمترشحين المحرزين على الأستاذية أو شهادة معادلة أو شهادة تكوينية منظرة بهذا المستوى في إحدى مواد الاختصاص والبالغين من العمر أربعين (40) سنة على أقصى تقدير في أول جانفي من سنة فتح المناظرة.

ويمنح في صورة تجاوز المترشح السن القصوى المحددة استثناء للمشاركة في المناظرة طبقا لأحكام الأمر عدد 1031 لسنة 2006 المؤرخ في 13 أفريل 2006 المشار إليه أعلاه.

الفصل 2 تفتح المناظرة الخارجية المشار إليها أعلاه بقرار من وزير الفلاحة والموارد المائية ويضبط هذا القرار :

عدد الخطط المعروضة للتناظر وتوزيعها على مختلف مراكز العمل عند الاقتضاء،

تاريخ غلق قائمة الترشحات،

تاريخ ومكان إجراء الاختبارات،

مكان إيداع ملفات الترشحات أو عنوان إرسالها بواسطة البريد مضمون الوصول.

الفصل 3 يجب على المترشحين للمناظرة الخارجية المشار إليها أعلاه تقديم ملفات ترشحهم بمكتب الضبط المركزي أو إرسالها بواسطة رسالة مضمونة الوصول إلى وزارة الفلاحة والموارد المائية مرفوقة بالوثائق التالية :

أ عند الترشح للمناظرة :

1 مطلب ترشح.

2 نسخة مصورة من بطاقة التعريف الوطنية.

3 نسخة مصورة من الشهادة العلمية مصحوبة بالنسبة إلى الشهائد الأجنبية بشهادة معادلة ولا يشترط أن تكون الإمضاءات معرفة وأن تكون النسخ المصورة مشهودا بمطابقتها لأصل تلك الوثائق. وبالنسبة للمترشح الذي تجاوز السن القانونية يجب إرفاق الوثائق سابقة الذكر بشهادة تثبت إنجاز خدمات مدنية فعلية أو الترسيم بمكتب التشغيل.

ب بعد النجاح في اختباري القبول الأولي :

يجب على المترشح إضافة الوثائق الأساسية اللازمة وخاصة : 1 مضمون من سجل السوابق العدلية (الأصل) لم يمض على تاريخ تسليمه أكثر من سنة.

2 مضمون ولادة لم يمض على تاريخ تسليمه أكثر من سنة. 3 شهادة طبية لم يمض على تاريخ تسليمها أكثر من ثلاثة أشهر تثبت أن المترشح تتوفر فيه المؤهلات البدنية والذهنية المفروضة ليمارس وظيفته بكامل تراب الجمهورية.

4 نسخة مشهود بمطابقتها للأصل من الشهادة العلمية أو من شهادة المعادلة.

الفصل 4 يرفض وجوبا كل مطلب ترشح يصل بعد تاريخ غلق قائمة الترشحات ويكون ختم البريد أو تاريخ التسجيل بمكتب الضبط المركزي بوزارة الفلاحة والموارد المائية دليلا على معرفة تاريخ الإرسال أو الوصول.

الفصل 5 تشرف على المناظرة المشار إليها أعلاه لجنة يتم تعيين أعضائها بقرار من الوزير الأول وباقتراح من وزير الفلاحة والموارد المائية.

وتتولى هذه اللجنة بالخصوص :

اقتراح قائمة المترشحين المخوّل لهم حق المشاركة في المناظرة، الإشراف على سير الاختبارات وعلى إصلاحها،

ترتيب المترشحين حسب الجدارة،

اقتراح قائمة المترشحين الذين يمكن قبولهم.

الفصل 6 تضبط قائمة المترشحين المخوّل لهم حق المشاركة في المناظرة المشار إليها أعلاه بصفة نهائية من قبل وزير الفلاحة والموارد المائية وباقتراح من لجنة المناظرة.

الفصل 7 تشتمل المناظرة الخارجية المشار إليها أعلاه على اختبارات كتابية للقبول الأولي واختبار شفاهي للقبول النهائي.

أ الاختباران الكتابيان :

اختبار يتعلق بالتنظيم السياسي والإداري للبلاد التونسية،

اختبار في المادة التقنية.

ب الاختبار الشفاهي :

سؤال يتعلق بموضوع يؤخذ من برنامج المادة التقنية الملحق بهذا القرار تليه محادثة مع أعضاء لجنة المناظرة.

يتم اختيار السؤال عن طريق السحب وفي صورة ما إذا رغب المترشح في إبدال السؤال يقسم العدد المسند إليه على اثنين.

ويضبط برنامج الاختبارات الكتابية والشفاهية بالملحق المصاحب لهذا القرار.

تضبط المدة والضوارب المحددة لكل اختبار كما يلي :

نوعية الاختبار | المدة | الضارب

أ الاختباران الكتابيان : (4)

اختبار يتعلق بالتنظيم السياسي | 2 ساعتان | 1

والإداري للبلاد التونسية

اختبار في المادة التقنية | 3 ساعات | 3

ب الاختبار الشفاهي (1) التحضير 30 دقيقة

العرض 15 دقيقة

المناقشة 15 دقيقة

ويجرى الاختبار المتعلق بالتنظيم السياسي والإداري للبلاد التونسية وجوبا باللغة العربية في أربع (4) صفحات على أقصى تقدير ولا تؤخذ في الاعتبار الصفحات التي تزيد على العدد الأقصى المذكور ويجرى الاختبار التقني بدون ميز باللغة العربية أو باللغة الفرنسية حسب اختيار المترشح.

الفصل 8 يعرض الاختباران الكتابيان على مصححين اثنين ويسند إلى كل اختبار عدد يتراوح بين الصفر (0) والعشرين (20) ويكون العدد النهائي مساويا للمعدل الحسابي للعددين الممنوحين.

وفي صورة ما إذا كان الفارق بين العددين الممنوحين يفوق الأربع (4) نقاط تتم إعادة إصلاح الاختبار من قبل مصححين اثنين آخرين ويكون العدد النهائي مساويا للمعدل الحسابي للعددين الأخيرين. الفصل 9 ينتج عن كل عدد دون الستة (6) على عشرين (20) رفض صاحبه.

الفصل 10 لا يسمح لأي مترشح باجتياز الاختبار الشفاهي إن لم يحرز على مجموع من النقاط يقدر بأربعين (40) نقطة على الأقل في مجموع الاختبارات الكتابية.

ولا يمكن التصريح بقبول أي مترشح نهائيا إن لم يتحصل على مجموع من النقاط يساوي خمسين (50) نقطة على الأقل بالنسبة إلى مجموع الاختبارات الكتابية والشفاهية وإذا تحصل عدة مترشحين على نفس مجموع الاختبارات الكتابية والشفاهية وإذا تحصل عدة مترشحين على نفس المجموع من النقاط في جميع الاختبارات تكون الأولوية لأكبرهم سنا.

الفصل 11 يتم إعلام المترشحين الناجحين في الاختبارات الكتابية عن طريق مكاتيب فردية أو عن طريق الإعلان في مقر الإدارة بمكان وتاريخ إجراء الاختبار الشفاهي.

الفصل 12 يمكن لرئيس اللجنة أن يكون عدة لجان فرعية تتولى إجراء الاختبارات الشفاهية بالنسبة إلى المترشحين الناجحين في الاختبارين الكتابيين.

الفصل 13 لا يمكن أن يوجد تحت تصرف المترشحين طيلة مدة إجراء الاختبارات الكتابية والشفاهية لا كتب ولا نشريات ولا مذكرات ولا أي مستند مهما كان نوعه ما لم تقرر لجنة المناظرة خلاف ذلك. الفصل 14 ينتج عن كل غش أو محاولة غش تم ضبطها بصفة قطعية زيادة على التتبعات الجزائية للحق العام طرد المترشح حالا من قاعة الامتحان وإلغاء الاختبارات التي وقع إجراؤها من طرفه وحرمانه من المشاركة مدة خمس (5) سنوات في كل مناظرة أو امتحان إداري لاحق.

ويتم هذا الحرمان بمقتضى قرار من وزير الفلاحة والموارد المائية وباقتراح من لجنة المناظرة.

ويتم إعداد تقرير مفصل من قبل القيم أو الممتحن الذي تفطن إلى الغش أو محاولة الغش.

الفصل 15 تتولى لجنة المناظرة ترتيب المترشحين حسب الجدارة وتقترح قائمتين في المترشحين الذين يمكن قبولهم بصفة نهائية : أ القائمة الأصلية : تتضمن عدد المترشحين المقبولين نهائيا مساو لعدد الخطط المعروضة للتناظر،

ب القائمة التكميلية : يتم إعداد هذه القائمة في حدود %50 على أقصى تقدير من عدد المترشحين المسجلين بالقائمة الأصلية لتمكين الإدارة عند الاقتضاء من تعويض المترشحين المسجلين بالقائمة الأصلية الذين لم يلتحقوا بمراكز عملهم.

الفصل 16 تضبط بصفة نهائية القائمة الأصلية والقائمة التكميلية للمترشحين المقبولين نهائيا في المناظرة الخارجية بالاختبارات لانتداب مكتبيين أو موثقين من قبل وزير الفلاحة والموارد المائية.

الفصل 17 تقوم الإدارة بالتصريح بالقائمة الأصلية واستدعاء المترشحين الناجحين للالتحاق بمراكز عملهم.

وبعد انقضاء أجل شهر على أقصى تقدير بداية من تاريخ التصريح بالقائمة الأصلية تتولى الإدارة التنبيه على المتخلفين بواسطة رسالة مضمونة الوصول مع الإشعار بالتسليم بأن عليهم الالتحاق بمراكز عملهم في أجل أقصاه 15 يوما من تاريخ التنبيه أو يعتبرون رافضين التسمية ويحذفون من القائمة الأصلية للمترشحين الناجحين في المناظرة ويتم تعويضهم بالمترشحين المسجلين بالقائمة التكميلية وذلك حسب الترتيب التفاضلي بهذه القائمة.

وينتهي العمل بالقائمة التكميلية ستة أشهر على أقصى تقدير بعد التصريح بالقائمة الأصلية.

الفصل 18 ينشر هذا القرار بالرائد الرسمي للجمهورية التونسية. تونس في 14 نوفمبر 2008.

وزير الفلاحة والموارد المائية

عبد السلام منصور

اطلع عليه

الوزير الأول

محمد الغنوشي

ملحق

برنامج المناظرة الخارجية بالاختبارات

لانتداب مكتبيين أو موثقين

I اختبار في التنظيم السياسي والإداري بالبلاد التونسية : دستور الجمهورية التونسية،

التنظيم الإداري للبلاد التونسية،

حقوق وواجبات المواطن،

النظام الأساسي العام لأعوان الوظيفة العمومية،

النظام الأساسي الخاص بأعوان سلك المكتبات والتوثيق بالإدارات العمومية،

تنظيم ومشمولات وزارة الفلاحة والموارد المائية.

II الاختبار التقني :

• الفهرسة الوصفية :

الوصف الببليوغرافي حسب مواصفة "التقنين الدولي للوصف الببليوغرافي (تدوب) أو مواصفة الجمعية الفرنسية للمواصفات (أفنور) : الكتب والدوريات والوثائق السمعية البصرية،

التركيبة الببليوغرافية المقروءة بواسطة الحاسوب.

• التكشيف :

الفهرسة الموضوعية : رؤوس الموضوعات،

التصنيف العشري (ديوي والتصنيف العشري الدولي)،

التكشيف باستخدام المكنز،

إعداد المستخلصات.

• البحث عن المعلومات :

منهجية البحث الوثائقي : استراتيجية البحث،

البحث من خلال كتب المراجع : معاجم، موسوعات، فهارس، ببليوغرافيات،

البحث الآلي عن المعلومات : المعادلة البوليانية، قواعد البيانات. * التعاون بين المكتبات :

شبكات المعلومات،

تقاسم الموارد.

• إدارة مراكز المعلومات :

إدارة الموارد البشرية والمادية :

تقييم المكتبات : مؤشرات الآداء، جودة الخدمات.

• الإعلامية التوثيقية :

قواعد البيانات التوثيقية : التصميم والإنجاز،

تكنولوجيا المعلومات الحديثة : أوعية الخزن، الأنترنات.