قرار من وزير التجهيز والإسكان والتهيئة الترابية مؤرخ في 14 ماي 2009 يتعلق بضبط كيفية تنظيم المناظرة الخارجية بالاختبارات لانتداب أعوان تقنيين منتمين للسلك التقني المشترك للإدارات العمومية.

إن وزير التجهيز والإسكان والتهيئة الترابية،

بعد الاطلاع على القانون عدد 112 لسنة 1983 المؤرخ في 12 ديسمبر 1983 المتعلق بضبط النظام الأساسي العام لأعوان الدولة والجماعات المحلية والمؤسسات العمومية ذات الصبغة الإدارية، وعلى جميع النصوص التي نقحته أو تممته وخاصة القانون عدد 83 لسنة 1997 المؤرخ في 20 ديسمبر 1997 والقانون عدد 20 لسنة 2003 المؤرخ في 17 مارس 2003 والقانون عدد 69 لسنة 2007 المؤرخ في 27 ديسمبر 2007،

وعلى الأمر عدد 1229 لسنة 1982 المؤرخ في 2 سبتمبر 1982 المتعلق بأحكام استثنائية خاصة بالمشاركة في مناظرات الانتداب الخارجية، كما وقع تنقيحه بالأمر عدد 1551 لسنة 1992 المؤرخ في 28 أوت 1992،

وعلى الأمر عدد 821 لسنة 1999 المؤرخ في 12 أفريل 1999، المتعلق بضبط النظام الأساسي الخاص بالسلك التقني المشترك للإدارات العمومية.

قرّر ما يلي :

الفصل الأول تفتح المناظرة الخارجية لانتداب أعوان تقنيين بالسلك التقني المشترك للإدارات العمومية للمترشحين البالغين من العمر 35 سنة على الأكثر في أوّل جانفي من سنة فتح المناظرة والذين : 1 تابعوا بنجاح مرحلة التعليم الابتدائي وأتموا السنة السادسة على الأقل من التعليم الثانوي رياضيات أو تقني أو علوم تجريبية أو اقتصاد وتصرف.

2 أو تحصلوا على شهادة ختم التعليم الأساسي وأتموا السنة الثالثة على الأقل من التعليم الثانوي رياضيات أو تقني أو علوم تجريبية أو اقتصاد وتصرف،

3 أو تحصلوا على شهادة تكوينية منظرة بالمستوى المشار إليه أعلاه.

ويمنح في صورة تجاوز المترشح السن القصوى المحددة استثناء للمشاركة في المناظرة طبقا لأحكام الأمر عدد 1229 لسنة 1982 المؤرخ في 2 سبتمبر 1982 المشار إليه أعلاه.

الفصل 2 تفتح المناظرة الخارجية المشار إليها أعلاه بقرار من وزير التجهيز والإسكان والتهيئة الترابية ويضبط هذا القرار :

عدد الخطط المعروضة للتناظر وتوزيعها على مختلف مراكز العمل عند الاقتضاء،

تاريخ غلق الترشحات،

تاريخ إجراء الاختبارات ومكانها،

مكان إيداع ملفات الترشح أو عنوان إرسالها بواسطة البريد مضمون الوصول.

الفصل 3 يجب على المترشحين للمناظرة المشار إليها أعلاه تقديم ملفاتهم أو إرسالها بواسطة رسالة مضمونة الوصول متضمنة الوثائق التالية :

أ عند الترشح للمناظرة :

مطلب ترشح،

نسخة مصورة من بطاقة التعريف الوطنية،

نسخة مصورة من الشهادة العلمية مصحوبة بالنسبة إلى الشهائد الأجنبية بشهادة معادلة.

ولا يشترط أن تكون الإمضاءات معرفة وأن تكون النسخ المصورة مشهودا بمطابقتها لأصل تلك الوثائق.

وبالنسبة إلى المترشح الذي تجاوز السن القانونية، يجب إرفاق الوثائق سابقة الذكر بشهادة تثبت إنجاز خدمات مدنية فعلية أو الترسيم بمكاتب التشغيل والعمل المستقل لطرح مدة هذه الخدمات من السن القانونية القصوى للمعني بالأمر.

ب يجب على كل مترشح نجح في اختبار القبول الأولي إضافة الوثائق الأساسية اللازمة التالية :

1 مضمون من سجل السوابق العدلية لم يمض على تاريخ تسليمه أكثر من سنة،

2 مضمون ولادة لم يمض على تاريخ تسليمه أكثر من سنة، 3 شهادة طبية لم يمض على تاريخ تسليمها أكثر من ثلاثة أشهر تثبت أن المترشح تتوفر فيه المؤهلات البدنية والذهنية المفروضة ليمارس وظيفته بكامل تراب الجمهورية،

4 نسخة مصورة مشهود بمطابقتها للأصل من الشهادة العلمية. لا يرخص لأي مترشح في اجتياز الاختبار الشفاهي إن لم يضف الوثائق سابقة الذكر إلى ملفه.

الفصل 4 يرفض وجوبا كل مطلب ترشح يصل بعد غلق قائمة الترشحات ويكون ختم البريد أو تاريخ التسجيل بمكتب الضبط المركزي دليلا على معرفة تاريخ الإرسال أو الوصول.

الفصل 5 تضبط قائمة المترشحين المخول لهم حق المشاركة في المناظرة بصفة نهائية من قبل وزير التجهيز والإسكان والتهيئة الترابية. الفصل 6 تشرف على المناظرة المشار إليها أعلاه لجنة تضبط تركيبتها بقرار من الوزير الأول.

يمكن لرئيس اللجنة أن يكون عدة لجان فرعية تتولى إجراء الاختبار الشفاهي.

الفصل 7 تشتمل المناظرة الخارجية المشار إليها أعلاه على اختبارين كتابيين للقبول الأولي وعلى اختبار شفاهي للقبول النهائي. أ الاختبارات الكتابية :

1 اختبار يتعلق بالإدارة التونسية،

2 اختبار في المادة التقنية.

ب اختبار شفاهي تقني :

يتعلق بموضوع يؤخذ من برنامج المادة التقنية الملحق بهذا القرار تليه محادثة مع أعضاء لجنة المناظرة.

يقع اختيار السؤال عن طريق السحب، وفي صورة ما إذا رغب المترشح في إبدال السؤال يقسم العدد الذي أسند إليه على اثنين. يضبط برنامج الاختبارات الكتابية والاختبار الشفاهي بالملحق المصاحب لهذا القرار.

المدة والضوارب المحددة لكل اختبار مفصلة كما يلي :

نوعية الاختبار | المدة | الضارب

أ الاختبارات الكتابية : (3)

اختبار يتعلق بالإدارة التونسية. | ساعتان (2) | (1)

اختبار تقني | ثلاث ساعات (3) | (2)

ب الاختبار الشفاهي : (1) التحضير 30 دقيقة

العرض 15 دقيقة

الحوار 15 دقيقة

الفصل 8 تجرى الاختبارات بإحدى اللغتين العربية أو الفرنسية حسب اختيار المترشح.

غير أنه يتعين على المترشحين الذين اختاروا تحرير الاختبارين الكتابيين باللغة الفرنسية أن يحرروا على الأقل أحد الاختبارين باللغة العربية.

كما يتعين على لجنة المناظرة أن تسجل بمحضر الجلسة إلغاء مجموع اختبارات كل مترشح لم يحترم الأحكام الواردة بالفقرتين الأولى والثانية من هذا الفصل.

ويجرى كل اختبار في أربع (4) صفحات على أقصى تقدير ولا تؤخذ بعين الاعتبار الصفحات التي تزيد على هذا العدد الأقصى. ويضبط برنامج الاختبارات بالملحق المصاحب لهذا القرار.

الفصل 9 لا يمكن أن يوجد تحت تصرف المترشحين طيلة مدة إجراء الاختبارات لا كتب ولا نشريات ولا مذكرات ولا أي مستند مهما كان نوعه.

الفصل 10 ينتج عن كل غش أو محاولة غش تم ضبطها بصفة قطعية، زيادة على التتبعات الجزائية للحق العام، طرد المترشح حالا من قاعة الامتحان وإلغاء الاختبارات التي أجراها وحرمانه من المشاركة لمدة خمس (5) سنوات في كل مناظرة أو امتحان إداري لاحق. ويتم هذا الحرمان بمقتضى قرار من وزير التجهيز والإسكان والتهيئة الترابية.

ويتم إعداد تقرير مفصل من قبل القيم أو الممتحن الذي تفطن إلى الغش أو محاولة الغش.

الفصل 11 تعرض الاختبارات الكتابية على مصححين اثنين ويسند إلى كل اختبار عدد يتراوح بين الصفر (0) والعشرين (20) ويكون العدد النهائي مساويا للمعدل الحسابي للعددين المسندين.

وفي صورة ما إذا كان الفارق بين العددين الممنوحين يفوق الأربع (4) نقاط، تتم إعادة إصلاح الاختبار من قبل مصححين اثنين آخرين ويكون العدد النهائي مساويا للمعدل الحسابي للعددين الأخيرين.

الفصل 12 ينتج عن كل عدد دون ستة (6) على عشرين (20) رفض قبول المترشح نهائيا.

لا يسمح لأي مترشح كان باجتياز الاختبار الشفاهي إن لم يحرز على مجموع من النقاط يقدر بثلاثين نقطة على الأقل في مجموع الاختبارات الكتابية ما لم تقرر لجنة المناظرة خلاف ذلك.

الفصل 13 يقع إعلام المترشحين الناجحين في المواد الكتابية عن طريق المكاتيب الفردية أو عن طريق الإعلان في مقر الإدارة بمكان وتاريخ إجراء الاختبار الشفاهي.

الفصل 14 لا يمكن التصريح بالقبول النهائي لأي مترشح إن لم يحرز على مجموع من النقاط يقدر بأربعين (40) نقطة على الأقل بالنسبة إلى مجموع الاختبارات الكتابية والشفاهية.

وإذا تحصل عدة مترشحين على نفس المجموع من النقاط في جميع الاختبارات تكون الأولوية لأكبرهم سنا.

الفصل 15 تتولى لجنة المناظرة ترتيب المترشحين حسب الجدارة وتقترح قائمتين في المترشحين الذين يمكن قبولهم بصفة نهائية : أ القائمة الأصلية.

ب القائمة التكميلية : يتم إعداد هذه القائمة في حدود %50 على أقصى تقدير من عدد المترشحين المسجلين بالقائمة الأصلية لتمكين الإدارة عند الاقتضاء من تعويض المترشحين المسجلين بالقائمة الأصلية الذين لم يلتحقوا بمراكز عملهم.

الفصل 16 تضبط بصفة نهائية القائمة الأصلية والقائمة التكميلية للمترشحين المقبولين نهائيا في المناظرة الخارجية بالاختبارات لانتداب أعوان تقنيين المنتمين للسلك التقني المشترك للإدارات العمومية من قبل وزير التجهيز والإسكان والتهيئة الترابية.

الفصل 17 تقوم الإدارة بالتصريح بالقائمة الأصلية واستدعاء المسجلين بها للالتحاق بمراكز عملهم.

وبعد انقضاء أجل شهر على أقصى تقدير بداية من تاريخ التصريح بالقائمة الأصلية، يتعين التنبيه على المتخلفين بأن عليهم الاتصال بالإدارة في أجل أقصاه 15 يوما أو يعتبرون رافضين التسمية ويحذفون من قائمة للمترشحين الناجحين في المناظرة ويرسل هذا التنبيه بواسطة رسالة مضمونة الوصول مع الإشعار بالتسليم. ويتم التشطيب على أسماء المسجلين بالقائمة الأصلية الذين لم يلتحقوا مراكز عملهم رغم التنبيه عليهم وتعويضهم بالمترشحين المسجلين بالقائمة التكميلية وذلك حسب الترتيب التفاضلي لهذه القائمة.

وينهى العمل بالقائمة التكميلية ستة أشهر على أقصى تقدير بعد التصريح بالقائمة الأصلية.

الفصل 18 ينشر هذا القرار بالرائد الرسمي للجمهورية التونسية. تونس في 14 ماي 2009.

وزير التجهيز والإسكان والتهيئة الترابية صلاح الدين مالوش

اطلع عليه

الوزير الأول

محمد الغنوشي

ملحق

أولا : اختبار يتعلق بالإدارة التونسية

أ) التنظيم الإداري للجمهورية التونسية :

الإدارة المركزية،

الإدارة المحلية والجماعات المحلية.

ب تنظيم ومشمولات وزارة التجهيز والإسكان والتهيئة الترابية ج ميزانية الدولة :

تعريفها،

إعدادها،

المصادقة عليها وتنفيذها،

مراقبة الميزانية، المراقبة الإدارية والعدلية والسياسية.

د النظام الأساسي العام للموظفين.

ه) النظام الأساسي الخاص بالسلك التقني المشترك للإدارات العمومية.

ثانيا : الاختبار التقني

1 الاختصاص : قيس الأراضي وفن رسم الخرائط

إن الجانب المشترك بين مختلف الاختبارات هو الآتي بيانه : اعتبارات عامة : تعريفات مختلفة ووضع نقطة بمثال أسلوب قيس الأراضي وطرقه.

أسلوب نقاط يرتكز عليها لوضع خريطة، تفاصيل سحب صورة الأرض، سحب صورة الأرض بأسلوب نقاط يرتكز عليها رسم الصورة، سحب صورة التفاصيل.

آلات القيس وما يتبعها من أدوات للاستعانة بها.

قيس مباشر للمسافات.

قيس غير مباشر للمسافات.

قيس الزوايا.

الإعداد بالآلات : مثلثات، آلة قيس، مزولة القياس للمسافات، مفاهيم مشتركة لكل الدائرات والبوصلة.

تسوية الأرض : مختلف مستويات الأرض، التسوية واستعمال الآلات.

الاختيار : قيس الأراضي

حساب سير مساحي بين نقطتين.

حساب سير قيس ارتفاعات.

رفع صورة مسطح بين نقطتين، رسم مسطح.

تقسيم المساحات، تقسيم الأراضي.

الاختيار : علم مساحة الأرض

الدراسة، استعمال الخريطة، وتفسيرها، الاستفادة من شبكة لمساحة الأرض، التصميم القديم، مراقبة الضم، إشارات الطريق أو المربط أو المرفأ، وثائق العمل.

الاختيار : التصوير المسامي الضوئي

الحزمة الضوئية البصرية.

إعادة تصوير ما نتأ عن الأرض.

الإدراك بمنظارين للنظر لما يبرز من الأرض.

الموازي بالمنظار المكبّر.

مبادئ غرف التقاط المناظر المقالة بالمتر.

الغطاء الفوتوغرافي.

الاختيار : الرسم لقيس الأراضي

المبدأ، التصوير الخطي لهاته الطرق، التصغير والتكبير لخرائط قيس الأراضي.

بعض العموميات تتعلق بصنع خريطة قيس الأراضي.

تسيطر المسطحات ونسبة المبادئ العامة.

أوراق رسم المسطحات، التصوير ذو القصدية المناسبة.

مثال مسح الأرض بالبلاد التونسية.

أمثلة تقسيميّة.

أمثلة تحديد الأراضي الاشتراكية.

نظرة عامة على أخذ النسخ وطبع الأمثلة.

أساليب لتقسيم المحتويات والطرق التباينيّة المختلفة.

المحتويات النهائية لقطع الأرض.

تكوين ملفات الأشغال.

2 الاختصاص : البناء

مختلف أنواع مواد البناء.

مفاهيم تتعلق بأنواع حفر الأرض.

مفاهيم تتعلق بإقامة البناءات.

مختلف التجهيزات لإقامة البناءات.

الإضاءة.

رفع الأقيسة قائمة التكاليف.

العتاد لأشغال البناءات : آلات التخليط للإسمنت، آلات الرفع، عتاد النقل.

3 الاختصاص : مجاري المياه والهندسة المدنيّة

البرنامج المشترك بين مختلف الاختيارات :

عموميات تتعلق بسيل المياه.

مواد وطرق البناء : انضمام المواد، الموانع المكثفة للملاط وتخليطه. الاختيار : المياه وطرق علاجها بالمدينة

مختلف الطرق المتوخاة للتطهير بالمدينة.

حساب الشبكات.

وضع الشبكات وتجربتها : الطرق الفنية المستعملة لذلك.

العمليات الحسابية لشبكة توزيع : أنابيب بسيطة أو ذات انحراف. أنابيب الشفط والرد إلى الوراء.

أقيسة الضغوط وكميات تصريف المياه.

مختلف أنواع المضخمات.

القنوات : مختلف أنواعها، مميزاتها، خاصياتها.

4 الاختصاص : تهيئة التراب وهندسة المدن والإسكان

مفاهيم عامة.

رخص البناء، القرض المعد للبناء، القرض القومي لتحسين المسكن، بنك الإسكان، الوكالة العقارية للسكنى، البعث العقاري (الشركة القومية العقارية) والبعث الصناعي.

مواد البناء والطرق المتوخاة للبناء، خليط الرمل والحجارة والحصى، والكلس والإسمنت، الجص، خليط الرمل والكلس.

هيكل سائد ووضع الإسمنت في الأمكنة الخاصة به.

المسح.

5 الاختصاص : الموانئ الجوية والبحرية

جانب مشترك للاختيارين :

الحفريات ذات العمق الصغير والمتوسط.

الأسس.

خليط الحجارة والرمل والحصى، والكلس، والإسمنت وخليط الرمل والكلس.

هيكل سائد، وضع الإسمنت وخليط الرمل والكلس حيث يجب وضعها :

عتاد الردم والرفع والنقل.

الاختيار : الموانئ البحرية

مناورات بميناء.

كميات وجريان المياه بالشواطئ : أمواج صاخبة، تدفق المياه. عناصر الميناء الأساسية.

الاختيار : القواعد الجوية

ترتيب محطّات الطيران.

نصب محطّات الطيران.

المثال الجملي لمحطّات الطيران.

استغلال محطّات الطيران بالبلاد التونسية : مختلف صيغ استغلال محطّات الطيران بالبلاد التونسية.

6 الاختصاص : الجسور والطرقات

جانب من المواد مشترك بين مختلف الاختيارات :

مفاهيم تتعلق بالإحصاء والتعداد.

الكلس الإسمنت الجص والخليط المائي الفحمي.

الاختيار : الطرقات

مختلف أجزاء هيكل صلب الطريق، إعداد هيكل صلب الطريق. إنجاز أشغال بالطرقات.

صيانة الطرقات وإصلاح ما فسد منها وضع العلامات، الإضاءة وسلامة المارين بها.

الاختيار : دراسات تتعلق بالطرقات

الأقيسة التي يجب أن تستعمل لإعداد مشاريع طرقات.

قواعد تستعمل للطرقات.

دراسة جزء من الطرقات.

إعداد الجانبية من الطول.

إعداد الجانبيّة داخل الطريق، ما زاد عن عرض الطريق وما إنحدر منها.

الاختيار : المنشآت الفنية

حساب المنسوب.

مسح المنشآت الفنية.

حساب ومداولة أنواع الفولاذ.

أشغال الرسم.

الاختيار : المخبر لطبقات الأرض

التحقق من نوع طبقات الأرض.

مختلف أنواع تجارب الناحية الفنية في دراسة أرض الطرقات (تحديد اترباق بروكتور س ب ر ديفال لوس أنجلس، إلخ...). كيل كثافة الأرض.

تعريف أشغال مراقبة لما يجب القيام به من أعمال بالطرقات. تجارب تتعلق بالملاط والإسمنت.

تجارب خليط مائي وفحمي.

7 الاختصاص : الآلية

علم الحركة المتعلقة بمادة صلبة الحركة المطردة العادية.

الحركة المسطّحة (أو المسطّحة على سطح) : تطبيق على دراسة نظام الآلات الموصلة للحركة للمحرّك نفسه.

أجهزة التحوّل الآلي : جهاز الإيصال بتغيير الحركة المكابح. مختلف أنواع الآلات ذات التيّار المتناوب أو المطرد.

8 الاختصاص : الكهرباء

مختلف أنواع التيّار سن مختلف الصيغ.

آلات الكيل والقيس.

المكثّفات، المولّدات والمحرّكات، محوّل الطاقة، آلات التناوب، المحرّكات المتواقتة وغير المتواقتة، محرّك ذو مجمع كهربائي، (المجموعات الكهربائية).

9 الاختصاص : الإعلامية

• تنظيم المكاتب

مفهوم المكتبية.

الوثائق الإدارية والتجارية.

حفظ الوثائق والتوثيق.

• إعلامية عامّة

الميادين والوظائف الإعلامية.

مكونات الحاسوب.

برامج التشغيل.

برنامج الجداول.

برنامج المعطيات.