إن وزير الداخلية والتنمية المحلية،
بعد الاطلاع على القانون عدد 33 لسنة 1975 المؤرخ في 14 ماي 1975 المتعلق بإصدار القانون الأساسي للبلديات، كما تم تنقيحه وإتمامه بالقانون الأساسي عدد 43 لسنة 1985 المؤرخ في 25 أفريل
1985 والقانون الأساسي عدد 24 لسنة 1991 المؤرخ في 30 أفريل 1991 والقانون الأساسي عدد 68 لسنة 1995 المؤرخ في 24 جويلية 1995 والقانون الأساسي عدد 48 لسنة 2006 المؤرخ في 17 جويلية 2006 وخاصة القانون الأساسي عدد 57 لسنة 2008 المؤرخ في 4 أوت 2008،
وعلى القانون الأساسي عدد 11 لسنة 1989 المؤرخ في 4 فيفري 1989 المتعلق بالمجالس الجهوية وعلى جميع النصوص التي نقحته أو تممته وخاصة المرسوم عدد 1 لسنة 2005 المؤرخ في 10 أوت 2005 المصادق عليه بالقانون الأساسي عدد 2 لسنة 2006 المؤرخ في 9 جانفي 2006،
وعلى القانون عدد 112 لسنة 1983 المؤرخ في 12 ديسمبر 1983 المتعلق بضبط النظام الأساسي العام لأعوان الدولة والجماعات المحلية والمؤسسات العمومية ذات الصبغة الإدارية، وعلى جميع النصوص التي نقحته أو تممته وخاصة القانون عدد 20 لسنة 2003 المؤرخ في 17 مارس 2003،
وعلى الأمر عدد 203 لسنة 1999 المؤرخ في 25 جانفي 1999 المتعلق بضبط النظام الأساسي الخاص بسلك الأخصائيين النفسانيين للإدارات العمومية،
وعلى الأمر عدد 1031 لسنة 2006 مؤرخ في 13 أفريل 2006 المتعلق بضبط أحكام خاصة لتحديد السن القصوى وضبط كيفية احتسابها لتمكين حاملي الشهادات العليا من المشاركة في المناظرات الخارجية أو مناظرات الدخول إلى مراحل التكوين لانتداب في القطاع العمومي.
قرّر ما يلي :
الفصل الأول تنظم المناظرة الخارجية بالاختبارات للانتداب في رتبة أخصائي نفساني وفقا لأحكام هذا القرار.
الفصل 2 تفتح المناظرة الخارجية بالاختبارات لانتداب الأخصائيين النفسانيين للمترشحين المتحصلين على شهادة الأستاذية في علم النفس أو شهادة معادلة لها والبالغين من العمر أربعين سنة على الأكثر في أول جانفي من سنة فتح المناظرة ويمنح في صورة تجاوز المترشح السن القصوى المحددة استثناء للمشاركة في المناظرة طبقا لأحكام الأمر عدد 1031 لسنة 2006 المؤرخ في 13 أفريل 2006 المشار إليه أعلاه. الفصل 3 تفتح المناظرة الخارجية المشار إليها أعلاه بقرار من : وزير الداخلية والتنمية المحلية : في صورة فتح المناظرة من قبله لفائدة الوزارة،
الوالي : في صورة فتح المناظرة من قبله لفائدة المجالس الجهوية أو البلديات الخاضعة لإشرافه،
رئيس البلدية : في صورة فتح المناظرة من قبله لفائدة البلدية. ويضبط هذا القرار :
عدد الخطط المعروضة للتناظر وتوزيعها على مختلف مراكز العمل عند الاقتضاء،
ص 3086تاريخ غلق قائمة الترشحات،
تاريخ إجراء اختباري القبول الأولي ومكانهما،
مكان إيداع ملفات الترشح.
الفصل 4 يجب على المترشحين للمناظرة المشار إليها أعلاه تقديم ملفاتهم متضمنة الوثائق التالية :
1 مطلب ترشح،
2 نسخة مصورة من بطاقة التعريف الوطنية،
3 نسخة مصورة من الشهادة العلمية مصحوبة بالنسبة إلى الشهائد الأجنبية بشهادة معادلة.
ولا يشترط أن تكون الإمضاءات معرفة وأن تكون النسخ المصورة مشهودا بمطابقتها لأصل تلك الوثائق.
وبالنسبة إلى المترشح الذي تجاوز السن القانونية، يجب إرفاق الوثائق سابقة الذكر بشهادة تثبت إنجاز خدمات مدنية فعلية أو الترسيم بمكاتب التشغيل.
الفصل 5 يرفض وجوبا كل مطلب ترشح يصل بعد غلق قائمة الترشحات ويكون ختم البريد أو تاريخ التسجيل بمكتب الضبط المركزي دليلا على معرفة تاريخ الإيداع أو الوصول.
الفصل 6 تضبط قائمة المترشحين المخول لهم حق المشاركة في المناظرة بصفة نهائية من قبل وزير الداخلية والتنمية المحلية أو الوالي أو رئيس البلدية وذلك حسب ما يقتضيه قرار فتح المناظرة.
الفصل 7 يجب على المترشحين المقبولين في اختباري القبول الأولي إتمام ملفاتهم بالوثائق التالية :
1 مضمون من سجل السوابق العدلية لم يمض على تاريخ تسليمه أكثر من سنة،
2 مضمون ولادة لم يمض على تاريخ تسليمه أكثر من سنة، 3 شهادة طبية لم يمض على تاريخ تسليمها أكثر من ثلاثة أشهر تثبت أن المترشح تتوفر فيه المؤهلات البدنية والذهنية المفروضة ليمارس وظيفته بكامل تراب الجمهورية،
4 نسخة مصورة مشهود بمطابقتها للأصل من الشهادة العلمية. لا يرخص لأي مترشح في اجتياز اختبار القبول النهائي إن لم يضف الوثائق سابقة الذكر إلى ملفه.
الفصل 8 تشتمل المناظرة الخارجية المشار إليها أعلاه على الاختبارات التالية :
اختباران كتابيان للقبول الأولي،
اختبار للقبول النهائي.
يتم إجراء الاختبارات كما يلي :
I اختبارا للقبول الأولي :
1 اختبار كتابي في علم النفس يتعلق بأحد المحاور الثلاثة الأولى المضبوطة بالبرنامج الملحق لهذا القرار والمنصوص عليها بقرار فتح المناظرة المذكورة أعلاه :
المدة : 3 ساعات.
الضارب : 2.
2 اختبار كتابي يتعلق بالثقافة العامة :
المدة : 2 ساعتان.
الضارب : 1.
تجرى هذه الاختبارات باللغة العربية أو باللغة الفرنسية حسب اختيار المترشح، غير أنه يتعين على المترشحين الذين اختاروا تحرير أحد اختباري القبول الأولي باللغة الفرنسية أن يحرروا الاختبار الآخر باللغة العربية.
يتم إعلام المترشحين الناجحين في اختباري القبول الأولي عن طريق المكاتيب الفردية أو عن طريق الإعلان في مقر الإدارة بمكان اختبار القبول النهائي وتاريخ إجرائه.
II اختبار القبول النهائي :
اختبار شفاهي :
المدة : * التحضير : 30 دقيقة.
- العرض : 15 دقيقة.
- الحوار : 15 دقيقة.
الضارب : 1.
يؤخذ هذا الاختبار من المحور الذي تم التناظر فيه في اختبار القبول الأولي، والمحور الرابع من البرنامج الملحق لهذا القرار، تليه محادثة مع أعضاء اللجنة.
ويقع اختيار الموضوع عن طريق السحب وفي صورة ما إذا رغب المترشح في إبدال السؤال يقسم العدد الذي أسند إليه على اثنين. الفصل 9 لا يمكن أن يوجد تحت تصرف المترشحين طيلة مدة إجراء الاختبارات لا كتب ولا نشريات ولا مذكرات ولا أي مستند مهما كان نوعه.
الفصل 10 ينتج عن كل غش أو محاولة غش تم ضبطها بصفة قطعية، زيادة على التتبعات الجزائية للحق العام، طرد المترشح حالا من قاعة الامتحان وإلغاء الاختبارات التي أجراها وحرمانه من المشاركة مدة خمس (5) سنوات في كل مناظرة أو امتحان إداري لاحق.
ويتم هذا الحرمان بمقتضى قرار من وزير الداخلية والتنمية المحلية أو الوالي أو رئيس البلدية.
ويتم إعداد تقرير مفصل من قبل القيم أو الممتحن الذي تفطن إلى الغش أو محاولة الغش.
الفصل 11 تشرف على المناظرة المشار إليها أعلاه لجنة تضبط تركيبتها بقرار من الوزير الأول.
الفصل 12 يعرض الاختباران الكتابيان على مصححين اثنين ويسند إلى كل اختبار عدد يتراوح بين الصفر (0) والعشرين (20). ويكون العدد النهائي مساويا للمعدل الحسابي للعددين المسندين. وفي صورة ما إذا كان الفارق بين العددين يفوق الأربع (4) نقاط تتم إعادة إصلاح الاختبار من قبل مصححين اثنين آخرين، ويكون العدد النهائي مساويا للمعدل الحسابي للعددين الأخيرين.
الفصل 13 ينتج عن كل عدد دون الستة (6) على عشرين (20) رفض قبول المترشح.
الفصل 14 لا يسمح لأي مترشح بالمشاركة في اختبار القبول النهائي إن لم يتحصل على ثلاثين (30) نقطة في اختباري القبول الأولي على الأقل.
ص 3087الفصل 15 لا يمكن التصريح بقبول أي مترشح نهائيا إن لم يتحصل على مجموع من النقاط يساوي أربعين (40) نقطة على الأقل بالنسبة إلى جميع الاختبارات.
وإذا تحصل عدة مترشحين على نفس المجموع من النقاط في جميع الاختبارات تكون الأولوية لأكبرهم سنا.
الفصل 16 تتولى لجنة المناظرة ترتيب المترشحين حسب الجدارة وتقترح قائمتين في المترشحين الذين يمكن قبولهم بصفة نهائية : أ قائمة أصلية.
ب قائمة تكميلية : يتم إعداد هذه القائمة في حدود %50 على أقصى تقدير من عدد المترشحين المسجلين بالقائمة الأصلية لتمكين الإدارة عند الاقتضاء من تعويض المترشحين المسجلين بالقائمة الأصلية الذين لم يلتحقوا بمراكز عملهم.
الفصل 17 تضبط بصفة نهائية القائمة الأصلية والقائمة التكميلية للمترشحين المقبولين نهائيا في المناظرة الخارجية لانتداب أخصائيين نفسانيين من قبل وزير الداخلية والتنمية المحلية أو الوالي أو رئيس البلدية وذلك حسب ما يقتضيه قرار فتح المناظرة.
الفصل 18 تقوم الإدارة بالتصريح بالقائمة الأصلية واستدعاء المسجلين بها للالتحاق بمراكز عملهم.
وبعد انقضاء أجل شهر على أقصى تقدير بداية من تاريخ التصريح بالقائمة الأصلية، يتعين التنبيه على المتخلفين بأن عليهم الاتصال بالإدارة في أجل أقصاه 15 يوما أو يعتبرون رافضين التسمية ويحذفون من قائمة المترشحين الناجحين في المناظرة ويرسل هذا التنبيه بواسطة رسالة مضمونة الوصول مع الإشعار بالتسليم.
ويتم التشطيب على أسماء المسجلين بالقائمة الأصلية الذين لم يلتحقوا بمراكز عملهم رغم التنبيه عليهم وتعويضهم بالمترشحين المسجلين بالقائمة التكميلية وذلك حسب الترتيب التفاضلي بهذه القائمة. وينهى العمل بالقائمة التكميلية ستة أشهر على أقصى تقدير بعد التصريح بالقائمة الأصلية.
الفصل 19 ينشر هذا القرار بالرائد الرسمي للجمهورية التونسية. تونس في 21 أوت 2009.
وزير الداخلية والتنمية المحلية
رفيق بالحاج قاسم
اطلع عليه
الوزير الأول
محمد الغنوشي
ملحق
برنامج المناظرة الخارجية بالاختبارات
لانتداب أخصائيين نفسانيين
I اختبار يتعلق بعلم النفس :
المحور الأول : علم النفس السريري وعلم النفس المرضي
أ علم النفس السريري :
نظريات وأساليب علم النفس السريري،
نظرية التحليل النفسي : المفاهيم،
المحادثة السريرية : أنواعها وغاياتها،
القياس النفسي : خصوصياته وأخلاقياته،
اختبارات الذكاء الاختبارات الاسقاطية،
الكشف في الممارسة السريرية.
ب علم النفس المرضي :
الطفل والمراهق :
اضطرابات السلوك : الانتباه، الذاكرة، اللغة...
الاضطرابات العصبية والاضطرابات الذهنية وحالات الاكتئاب، تعهد اضطرابات الطفل.
الكهل :
اضطرابات السلوك، النوم، الطعام، السلوك الجنسي، السلوك الاجتماعي،
الاضطرابات العصبية والاضطرابات الذهنية،
الحالات الاكتئابية،
الهذيان،
تعهد الكهول.
المحور الثاني : علم نفس النمو وعلم النفس التربوي
أ علم نفس النمو :
نظريات النمو،
نمو الطفل في عمر ما قبل الدراسة (مراحل النمو الحركي، المعرفي الوجداني)،
نمو الطفل في عمر الدراسة (المعرفي الوجداني)،
علم نفس المراهقة،
علم النفس الكهل والشيخ،
اختبارات وتقنيات التقييم.
ب علم النفس التربوي :
المقاربة النفس معرفية للتعلم المدرسي،
عوامل التكيف المدرسي،
صعوبات التعلم المدرسي (النظريات، الكشف، والتعهد).
المحور الثالث : علم النفس الاجتماعي في الشغل في المنظمات وفي المؤسسات
أ علم النفس الاجتماعي :
نظريات وأساليب علم النفس الاجتماعي،
نظريات المجموعات،
التمثيل الاجتماعي،
المعايير والنماذج والأنظمة الاجتماعية،
تقنيات المحادثة والاستبيان والتحقيق النفسي والاجتماعي، تقنيات الملاحظة.
ب علم نفس الشغل والمنظمات والمؤسسات :
نظريات وأساليب علم نفس الشغل والمنظمات والمؤسسات، الانتقاء والمقابلة والانتداب،
ص 3088التواصل داخل المنظمات والمؤسسات.
المحور الرابع : التشريع والرعاية
آداب المهنة،
توجيه وإدماج الأطفال المعوقين وغير المتكيفين في الهيئات المختصة،
المؤسسات الاجتماعية.
2 اختبار يتعلق بالثقافة العامة.