إن رئيس الجمهورية،
باقتراح من وزير التجهيز والإسكان والتهيئة الترابية،
بعد الاطلاع على القانون عدد 112 لسنة 1983 المؤرخ في 12 ديسمبر 1983 المتعلق بضبط النظام الأساسي العام لأعوان الدولة والجماعات المحلية والمؤسسات العمومية ذات الصبغة الإدارية، وعلى جميع النصوص التي نقحته أو تممته وخاصة القانون عدد 97 لسنة 1992 المؤرخ في 26 أكتوبر 1992 والقانون عدد 83 لسنة 1997 المؤرخ في 20 ديسمبر 1997 والقانون عدد 20 لسنة 2003 المؤرخ في 17 مارس 2003 والقانون عدد 69 لسنة 2007 المؤرخ في 27 ديسمبر 2007،
وعلى الأمر عدد 93 لسنة 1974 المؤرخ في 15 فيفري 1974 المتعلق بضبط مشمولات وزارة التجهيز، كما هو متمم بالأمر عدد 248 لسنة 1992 المؤرخ في 3 فيفري 1992، وعلى الأمر عدد 1413 لسنة 1988 المؤرخ في 22 جويلية 1988 المتعلق بتنظيم وزارة التجهيز والإسكان، كما هو منقح ومتمم بالأمر عدد 249 لسنة 1992 المؤرخ في 3 فيفري 1992 وبالأمر عدد 121 لسنة 2008 المؤرخ في 16 جانفي 2008،
ص 2841وعلى الأمر عدد 49 لسنة 1996 المؤرخ في 16 جانفي 1996 المتعلق بضبط محتوى مخططات تأهيل الإدارة وطريقة إعدادها وإنجازها ومتابعتها،
وعلى الأمر عدد 1236 لسنة 1996 المؤرخ في 6 جويلية 1996 المتعلق بإحداث وحدات التصرف حسب الأهداف،
وعلى الأمر عدد 1245 لسنة 2006 المؤرخ في 24 أفريل 2006 المتعلق بضبط نظام إسناد الخطط الوظيفية بالإدارة المركزية والإعفاء منها،
وعلى رأي وزير المالية،
وعلى رأي المحكمة الإدارية.
يصدر الأمر الآتي نصه :
الفصل الأول تحدث بوزارة التجهيز والإسكان والتهيئة الترابية وحدة تصرف حسب الأهداف لمتابعة إنجاز أمثلة التهيئة العمرانية بولايات قابس ومدنين وتطاوين وسيدي بوزيد وقفصة وتوزر وقبلي توضع تحت سلطة إدارة التعمير بوزارة التجهيز والإسكان والتهيئة الترابية.
الفصل 2 تتمثل مهام وحدة التصرف حسب الأهداف لمتابعة إنجاز أمثلة التهيئة العمرانية بولايات قابس ومدنين وتطاوين وسيدي بوزيد وقفصة وتوزر وقبلي في ما يلي :
ضمان تلاؤم الاختيارات والمشاريع العمرانية وعمليات التهيئة ومختلف الأمثلة والمخططات المتعلقة بالبلديات والمجالس القروية المعنية،
متابعة جميع مراحل الدراسات التوجيهية والقطاعية التي لها علاقة بتهيئة البلديات والمجالس القروية المعنية وخاصة المتعلقة منها بالتهيئة الترابية والطرقات والنقل،
مساعدة البلديات والمجالس الجهوية بالولايات المذكورة على القيام بكل الأعمال والإجراءات التحضيرية لإعداد أو مراجعة أمثلة التهيئة العمرانية،
متابعة جميع مراحل الدراسات المتعلقة بإعداد أو مراجعة تلك الأمثلة،
التنسيق مع مختلف الأطراف المتدخلة في تهيئة البلديات والمجالس القروية المعنية وبالخصوص مصالح وزارة الداخلية والتنمية المحلية ووزارة أملاك الدولة والشؤون العقارية ووزارة الفلاحة والموارد المائية والصيد البحري ووزارة التجهيز والإسكان والتهيئة الترابية ووزارة البيئة والتنمية المستديمة ووزارة الثقافة والمحافظة على التراث ووزارة السياحة ووزارة النقل،
مساعدة البلديات والمجالس الجهوية على القيام بجميع الإجراءات القانونية اللازمة للمصادقة على أمثلة التهيئة العمرانية. الفصل 3 حددت مدة إنجاز هذه الأعمال ب 54 شهرا ابتداء من تاريخ نفاذ هذا الأمر وذلك على خمس مراحل :
المرحلة الأولى : حددت مدتها بستة أشهر بداية من تاريخ نفاذ هذا الأمر وتتعلق :
بالانطلاق في دراستي مثالي التهيئة العمرانية لبلديتي مدنين وتوزر.
بالانطلاق في دراسات أمثلة التهيئة العمرانية للمجالس القروية بدخيلة توجان ومنزل الحبيب والشهبانية وحسي عمر وبئر ثلاثين وقصر الحدادة والهيشرية والأسودة والسوق الجديد والفايض وأولاد بوعمران وأولاد بوسعد وسبع آبار ودغومس ونويل.
بمتابعة إعداد مشاريع أمثلة التهيئة العمرانية لبلديات وذرف والزارات والمتلوي والمظيلة.
بمتابعة إعداد مشاريع أمثلة التهيئة العمرانية للمجالس القروية بعرام والعكاريت والمدو والراقوبة وسيدي مخلوف وأم التمر الغربية وبوغرارة والصمار والسعيدة والبوع والذويبات والنصر وزانوش ورجيم معتوق وطنبار والرحمات والبليدات وبشري.
المرحلة الثانية : حددت مدتها باثني عشر شهرا بداية من تاريخ انتهاء المرحلة الأولى وتتعلق :
بالانطلاق في دراسات أمثلة التهيئة العمرانية لبلديات الذهيبة ومطماطة القديمة ومطماطة الجديدة وجلمة والمكناسي ومنزل بوزيان والسبالة والقطار وقبلي ودوز.
بالانطلاق في دراسات أمثلة التهيئة العمرانية للمجالس القروية بكتانة وتشين وبني مهيرة والخرشف وسقدود وصهيب وبلخير والشبيكة وحزوة والمطروحة وتنبيب وبازمة وحي النصر. بمتابعة إعداد مشروعي مثالي التهيئة العمرانية لبلديتي مدنين وتوزر.
بمتابعة إعداد مشاريع أمثلة التهيئة العمرانية للمجالس القروية بدخيلة توجان ومنزل الحبيب والشهبانية وحسي عمر وبئر ثلاثين وقصر الحدادة والهيشرية والأسودة والسوق الجديد والفايض وأولاد بوعمران وأولاد بوسعد وسبع آبار ودغومس ونويل.
بإتمام إجراءات المصادقة على مشاريع أمثلة التهيئة العمرانية لبلديات وذرف والزارات والمتلوي والمظيلة.
ص 2842بإتمام إجراءات المصادقة على مشاريع أمثلة التهيئة العمرانية للمجالس القروية بعرام والعكاريت والمدو والراقوبة وسيدي مخلوف وأم التمر الغربية وبوغرارة والصمار والسعيدة والبوع والذويبات والنصر وزانوش ورجيم معتوق وطنبار والرحمات والبليدات وبشري.
المرحلة الثالثة : حددت مدتها باثني عشر شهرا بداية من تاريخ انتهاء المرحلة الثانية وتتعلق :
بالانطلاق في دراسات أمثلة التهيئة العمرانية لبلديات سيدي بوزيد وبئر الحفي والرقاب ورمادة وبئر الأحمر.
بالانطلاق في دراسات أمثلة التهيئة العمرانية للمجالس القروية بالبحاير (بني غيلوف) والزراوة والغرابات وقرماسة والأبيض وأولاد سليمان وتابديت والمحاسن وبوهلال والفوار وتلمين.
بمتابعة إعداد مشاريع أمثلة التهيئة العمرانية لبلديات الذهيبة ومطماطة القديمة ومطماطة الجديدة وجلمة والمكناسي ومنزل بوزيان والسبالة والقطار وقبلي ودوز.
بمتابعة إعداد مشاريع أمثلة التهيئة العمرانية للمجالس القروية بكتانة وتشين وبني مهيرة والخرشف وسقدود وصهيب وبلخير والشبيكة وحزوة والمطروحة وتنبيب وبازمة وحي النصر. بإتمام إجراءات المصادقة على مشروعي مثالي التهيئة العمرانية لبلديتي مدنين وتوزر.
بإتمام إجراءات المصادقة على مشاريع أمثلة التهيئة العمرانية للمجالس القروية بدخيلة توجان ومنزل الحبيب والشهبانية وحسي عمر وبئر ثلاثين وقصر الحدادة والهيشرية والأسودة والسوق الجديد والفايض وأولاد بوعمران وأولاد بوسعد وسبع آبار ودغومس ونويل.
المرحلة الرابعة : حددت مدتها باثني عشر شهرا بداية من تاريخ انتهاء المرحلة الثالثة وتتعلق :
بمتابعة إعداد مشاريع أمثلة التهيئة العمرانية لبلديات سيدي بوزيد وبئر الحفي والرقاب ورمادة وبئر الأحمر.
بمتابعة إعداد مشاريع أمثلة التهيئة العمرانية للمجالس القروية بالبحاير (بني غيلوف) والزراوة والغرابات وقرماسة والأبيض وأولاد سليمان وتابديت والمحاسن وبوهلال والفوار وتلمين.
بإتمام إجراءات المصادقة على مشاريع أمثلة التهيئة العمرانية لبلديات الذهيبة ومطماطة القديمة ومطماطة الجديدة وجلمة والمكناسي ومنزل بوزيان والسبالة والقطار وقبلي ودوز.
بإتمام إجراءات المصادقة على مشاريع أمثلة التهيئة العمرانية للمجالس القروية بكتانة وتشين وبني مهيرة والخرشف وسقدود وصهيب وبلخير والشبيكة وحزوة والمطروحة وتنبيب وبازمة وحي النصر.
المرحلة الخامسة : حددت مدتها باثني عشر شهرا بداية من تاريخ انتهاء المرحلة الرابعة وتتعلق :
بإتمام إجراءات المصادقة على مشاريع أمثلة التهيئة العمرانية لبلديات سيدي بوزيد وبئر الحفي والرقاب ورمادة وبئر الأحمر. بإتمام إجراءات المصادقة على مشاريع أمثلة التهيئة العمرانية للمجالس القروية بالبحاير (بني غيلوف) والزراوة والغرابات وقرماسة والأبيض وأولاد سليمان وتابديت والمحاسن وبوهلال والفوار وتلمين.
بتقييم طرق ومنهجية دراسات الإعداد أو المراجعة على ضوء النتائج المسجلة واقتراح حلول عملية لإحكام هذه الدراسات ومزيد التحكم في آجالها.
الفصل 4 يتم تقييم أعمال الوحدة حسب المقاييس التالية : مدى احترام آجال إنجاز مخططات التهيئة ومرحليتها والمساعي المتعلقة باختصارها،
الصعوبات التي تعترض عند إنجاز أمثلة التهيئة العمرانية وكيفية تجاوزها،
نظام المتابعة والتقييم الخاص بوحدة التصرف ودرجة نجاعته في ضبط المعطيات المتعلقة بنسق تقدم إنجاز أمثلة التهيئة العمرانية،
نجاعة التدخل لتعديل سير إنجاز أمثلة التهيئة العمرانية. الفصل 5 تشتمل وحدة التصرف حسب الأهداف لمتابعة إنجاز أمثلة التهيئة العمرانية بولايات قابس ومدنين وتطاوين وسيدي بوزيد وقفصة وتوزر وقبلي على الخطط الوظيفية التالية :
مدير الوحدة برتبة وامتيازات مدير إدارة مركزية مكلف : * بإدارة الدراسات،
ص 2843- بالسهر على إنجاز المهام الموكولة للوحدة حسب المقاييس المضبوطة والآجال المحددة،
كاهية مدير برتبة وامتيازات كاهية مدير إدارة مركزية مكلف بالتنسيق بين الأطراف المتدخلة ومتابعة الدراسات التوجيهية والقطاعية التي لها علاقة بتهيئة البلديات والمجالس القروية المعنية. رئيس مصلحة برتبة وامتيازات رئيس مصلحة إدارة مركزية مكلف بمتابعة الدراسات التوجيهية والقطاعية التي لها علاقة بتهيئة البلديات والمجالس القروية المعنية.
الفصل 6 تحدث بوزارة التجهيز والإسكان والتهيئة الترابية لجنة يرأسها وزير التجهيز والإسكان والتهيئة الترابية أو من ينوبه، تتولى النظر في المسائل المتعلقة بمتابعة المهام الموكولة لوحدة التصرف حسب الأهداف المذكورة أعلاه وتقييمها بالاعتماد على المقاييس المحددة بالفصل 4 من هذا الأمر، ويتم تعيين أعضاء اللجنة بقرار من الوزير الأول باقتراح من وزير التجهيز والإسكان والتهيئة الترابية.
وتتولى مصالح إدارة التعمير بوزارة التجهيز والإسكان والتهيئة الترابية كتابة اللجنة، وتجتمع اللجنة بطلب من رئيسها مرة كل ستة أشهر على الأقل وكلما دعت الحاجة إلى ذلك ولا تكون مداولاتها قانونية إلا بحضور نصف أعضائها على الأقل.
وتتخذ اللجنة قراراتها بأغلبية أصوات أعضائها الحاضرين وعند التساوي يرجح صوت الرئيس.
الفصل 7 يرفع وزير التجهيز والإسكان والتهيئة الترابية تقريرا سنويا إلى الوزير الأول حول نشاط وحدة التصرف حسب الأهداف لمتابعة إنجاز أمثلة التهيئة العمرانية لبلديات ولايات قابس ومدنين وتطاوين وسيدي بوزيد وقفصة وتوزر وقبلي طبقا لأحكام الفصل 5 من الأمر عدد 1236 لسنة 1996 مؤرخ في 6 جويلية 1996.
الفصل 8 الوزير الأول ووزير المالية ووزير الداخلية والتنمية المحلية ووزير أملاك الدولة والشؤون العقارية ووزير الفلاحة والموارد المائية والصيد البحري ووزير البيئة والتنمية المستديمة ووزير الثقافة والمحافظة على التراث ووزير السياحة ووزير النقل ووزير التجهيز والإسكان والتهيئة الترابية مكلفون، كل فيما يخصه، بتنفيذ هذا الأمر الذي ينشر بالرائد الرسمي للجمهورية التونسية.
تونس في 28 سبتمبر 2010.
زين العابدين بن علي