وعلى الأمر عدد 893 لسنة 2007 المؤرخ في 10 أفريل بإحداث وحدة تصرف حسب الأهداف بوزارة الشباب والرياضة
لإنجاز مشروع تطوير التصرف في ميزانية الدولة وبضبط تنظيمها 2007 المتعلق بإحداث لجنة وزارية لتنسيق وقيادة مشروع وطرق سيرها. تطوير التصرف في ميزانية الدولة حسب الأهداف وبضبط إن رئيس الحكومة، مشمولاتها وتركيبتها وطرق تسييرها،
باقتراح من وزير الشباب والرياضة، وعلى الأمر عدد 2899 لسنة 2008 المؤرخ في 25 أوت 2008 المتعلق بإحداث وحدات تصرف حسب الأهداف لإنجاز بعد الاطلاع على القانون التأسيسي عدد 6 لسنة 2011
مشروع تطوير التصرف في ميزانية الدولة وبضبط تنظيمها وطرق المؤرخ في 16 ديسمبر 2011 المتعلق بالتنظيم المؤقت للسلط
سيرها،
العمومية،
وعلى القانون عدد 53 لسنة 1967 المؤرخ في 8 ديسمبر وعلى الأمر عدد 4112 لسنة 2008 المؤرخ في 30 ديسمبر 1967 المتعلق بالقانون الأساسي للميزانية، وعلى جميع 2008 المتعلق بإحداث وحدة تصرف حسب الأهداف لإنجاز النصوص التي نقحته أو تممته وخاصة القانون الأساسي عدد 42 مشروع تطوير التصرف في ميزانية الدولة وبضبط تنظيمها وطرق لسنة 2004 المؤرخ في 13 ماي 2004،
سيرها،
وعلى القانون عدد 112 لسنة 1983 المؤرخ في 12
وعلى القرار الجمهوري عدد 43 لسنة 2013 المؤرخ في ديسمبر 1983 المتعلق بضبط النظام الأساسي العام لأعوان
14 مارس 2013 المتعلق بتعيين السيد علي لعريض رئيسا الدولة والجماعات المحلية والمؤسسات العمومية ذات الصبغة
الإدارية، وعلى جميع النصوص التي نقحته أو تممته وخاصة للحكومة،
المرسوم عدد 89 لسنة 2011 المؤرخ في 23 سبتمبر 2011،
وعلى الأمر عدد 1372 لسنة 2013 المؤرخ في 15 مارس وعلى الأمر عدد 1236 لسنة 1996 المؤرخ في 6 جويلية 2013 المتعلق بتسمية أعضاء الحكومة،
1996 المتعلق بإحداث وحدات تصرف حسب الأهداف،
وعلى رأي وزير المالية،
وعلى الأمر عدد 1842 لسنة 2005 المؤرخ في 27 جوان
وعلى رأي المحكمة الإدارية،
2005 المتعلق بضبط مشمولات وزارة الشباب والرياضة والتربية
البدنية، وعلى مداولة مجلس الوزراء وبعد إعلام رئيس الجمهورية.
ص 3391يصدر الأمر الآتي نصه :
الفصل الأول تحدث وحدة تصرف حسب الأهداف بوزارة الشباب والرياضة لإنجاز مشروع تطوير التصرف في ميزانية الدولة.
الفصل 2 توضع الوحدة تحت سلطة وزير الشباب والرياضة أو من ينوبه وتتولى :
التنسيق في مختلف مراحل الإنجاز مع وحدة التصرف حسب الأهداف لإنجاز مشروع تطوير التصرف في ميزانية الدولة المحدثة بوزارة المالية بمقتضى الأمر عدد 4112 لسنة 2008 المؤرخ في 30 ديسمبر 2008، المشار إليه أعلاه،
قيادة ومتابعة مختلف الأشغال المتعلقة بتركيز منظومة التصرف في الميزانية حسب الأهداف بالوزارة،
تأطير وتكوين أعوان الوزارة المتدخلين في تركيز المنظومة الجديدة وفي إعداد وتنفيذ ومتابعة الميزانية،
المساهمة في تحديد البرامج والبرامج الفرعية والعمليات، المساعدة على :
- ضبط مؤشرات قيس النجاعة لكل برنامج،
- إعداد الإطار القطاعي للنفقات على المدى المتوسط وتحيينه،
- إعداد التقارير والوثائق المصاحبة لمشاريع الميزانيات السنوية حسب البرمجة الجديدة،
- وضع قاعدة معطيات لجمع المعلومات والوثائق المتعلقة بالمشروع ووضعها على ذمة المتدخلين في تركيز المنظومة بالوزارة،
رفع تقارير كل ثلاثة أشهر لوزير الشباب والرياضة حول تقدم أشغال تركيز المنظومة بالوزارة.
الفصل 3 حددت مدة إنجاز هذا المشروع بخمس سنوات بداية من دخول هذا الأمر حيز التنفيذ وذلك حسب المراحل التالية :
السنة الأولى : تتولى الوحدة إنجاز خاصة الأشغال التالية : * متابعة مرحلة التكوين حول منظومة التصرف في الميزانية حسب الأهداف،
- الانطلاق في وضع قاعدة معطيات ومناقشة خارطة برامج الوزارة مع الإدارات والإطارات المعنية ثم قيادة أشغال تحديد هذه البرامج وتحديد إطار الأداء المرتبط بكل برنامج،
- قيادة أشغال إعداد تمرين حول ميزانية الوزارة للسنة المقبلة وضبط جداول العبور إلى تبويب الميزانية وفق البرامج، * الشروع في إعداد المشروع السنوي للقدرة على الأداء للسنة الثالثة وميزانية الوزارة وفق البرامج.
السنة الثانية : تتولى الوحدة إنجاز خاصة الأشغال التالية : * ضبط جداول العبور النهائية بين التبويب الحالي للميزانية والتبويب وفق البرامج،
- قيادة أشغال إعداد ميزانية الوزارة للسنة المقبلة وفق منهجية التصرف حسب الأهداف وبالتنسيق المباشر مع الإدارات المعنية،
- قيادة أشغال إعداد إطار النفقات متوسط المدى بالنسبة للوزارة وبالنسبة لكل برنامج،
- قيادة أشغال إعداد التقارير والوثائق المصاحبة لمشاريع الميزانيات السنوية حسب البرمجة،
- تحيين قاعدة معطيات لجمع المعلومات والوثائق المتعلقة بالمشروع ووضعها على ذمة المتدخلين في تركيز المنظومة الجديدة.
السنة الثالثة : تتولى الوحدة إنجاز خاصة الأشغال التالية : * التطبيق التدريجي للحلول الفنية لملاءمة التصرف في المالية العمومية للتصرف في الميزانية حسب الأهداف،
- تكوين إطارات الوزارة حول جملة الحلول الفنية المتوافق عليها،
- قيادة أشغال إعداد ميزانية الوزارة للسنة المقبلة وفق منهجية التصرف حسب الأهداف وبالتنسيق المباشر مع الإدارات المعنية،
- قيادة أشغال إعداد إطار النفقات متوسط المدى بالنسبة للوزارة وبالنسبة لكل برنامج،
- إعداد التقارير والوثائق المصاحبة لمشاريع الميزانيات السنوية حسب البرمجة.
السنة الرابعة : تتولى الوحدة إنجاز خاصة الأشغال التالية : * التطبيق التدريجي للحلول الفنية لملاءمة التصرف في المالية العمومية للتصرف في الميزانية حسب الأهداف،
- تكوين إطارات الوزارة حول جملة الحلول الفنية المتوافق عليها،
- قيادة أشغال إعداد ميزانية الوزارة للسنة المقبلة وفق منهجية التصرف حسب الأهداف وبالتنسيق المباشر مع الإدارات المعنية،
- قيادة أشغال إعداد إطار النفقات متوسط المدى بالنسبة للوزارة وبالنسبة لكل برنامج،
- قيادة أشغال إعداد التقارير والوثائق المصاحبة لمشاريع الميزانيات السنوية حسب البرمجة.
السنة الخامسة : تتولى الوحدة إنجاز خاصة الأشغال التالية : * قيادة أشغال إعداد ميزانية الوزارة للسنة المقبلة وفق منهجية التصرف حسب الأهداف وبالتنسيق المباشر مع الإدارات المعنية،
- مساندة رؤساء البرامج قصد التنفيذ الفعلي للميزانية وفق المنهجية الجديدة،
- قيادة أشغال إعداد إطار النفقات متوسط المدى بالنسبة للوزارة وبالنسبة لكل برنامج،
- قيادة أشغال إعداد التقارير والوثائق المصاحبة لمشاريع الميزانيات السنوية حسب البرمجة.
الفصل 4 تشمل الوحدة المنصوص عليها بالفصل الأول من هذا الأمر الخطط الوظيفية التالية :
رئيس الوحدة بخطة وامتيازات مدير عام أو مدير إدارة مركزية،
مدير بخطة وامتيازات مدير إدارة مركزية،
كاهيتي مدير بخطة وامتيازات كاهية مدير إدارة مركزية، أربعة رؤساء مصالح بخطة وامتيازات رئيس مصلحة إدارة مركزية.
الفصل 5 تحدث بوزارة الشباب والرياضة لجنة يرأسها وزير الشباب والرياضة أو من ينوبه تتولى متابعة المهام الموكولة لوحدة التصرف حسب الأهداف وتقييمها.
ويتم تعيين أعضاء اللجنة بقرار من رئيس الحكومة.
ويمكن لرئيس اللجنة دعوة كل شخص من المسؤولين والكفاءات يرى في مساهمته فائدة.
يعين وزير الشباب والرياضة كتابة اللجنة.
تجتمع اللجنة بطلب من رئيسها مرة كل ستة أشهر على الأقل وكلما دعت الحاجة إلى ذلك ولا تكون مداولاتها قانونية إلا بحضور نصف أعضائها على الأقل. وفي صورة عدم اكتمال النصاب بعد استدعاء أول تعقد جلسة ثانية خلال العشرة أيام الموالية مهما كان عدد الأعضاء الحاضرين.
وتتخذ اللجنة قراراتها بأغلبية أصوات أعضائها الحاضرين وعند التساوي يرجح صوت الرئيس.
الفصل 6 يرفع وزير الشباب والرياضة تقريرا سنويا إلى رئيس الحكومة حول نشاط وحدة التصرف حسب الأهداف المشار إليها بالفصل الأول من هذا الأمر وذلك طبقا لأحكام الأمر عدد 1236 لسنة 1996 المؤرخ في 6 جويلية 1996 المشار إليه أعلاه.
الفصل 7 وزير المالية ووزير الشباب والرياضة مكلفان، كل فيما يخصه، بتنفيذ هذا الأمر الذي ينشر بالرائد الرسمي للجمهورية التونسية.
تونس في 18 سبتمبر 2013.
رئيس الحكومة
علي لعريض