إن رئيس الحكومة،
باقتراح من وزير الشؤون الاجتماعية،
بعد الاطلاع على القانون التأسيسي عدد 6 لسنة 2011 المؤرخ في 16 ديسمبر 2011 المتعلق بالتنظيم المؤقت للسلط العمومية وعلى جميع النصوص التي نقحته أو تممته وخاصة القانون الأساسي عدد 4 لسنة 2014 المؤرخ في 5 فيفري 2014، وعلى القانون عدد 81 لسنة 1973 المؤرخ في 31 ديسمبر 1973 المتعلق بإصدار مجلة المحاسبة العمومية وعلى جميع النصوص التي نقحته أو تممته وخاصة القانون عدد 54 لسنة 2013 المؤرخ في 30 ديسمبر 2013 المتعلق بقانون المالية لسنة 2014،
وعلى القانون عدد 112 لسنة 1983 المؤرخ في 12 ديسمبر 1983 المتعلق بضبط النظام الأساسي العام لأعوان الدولة والجماعات المحلية والمؤسسات العمومية ذات الصبغة الإدارية، وعلى جميع النصوص التي نقحته أو تممته وخاصة المرسوم عدد 89 لسنة 2011 المؤرخ في 23 سبتمبر 2011،
وعلى القانون عدد 100 لسنة 1999 المؤرخ في 13 ديسمبر 1999 المتعلق بمراكز الإعلام والتكوين والتوثيق والدراسات كما تم تنقيحه بالقانون عدد 64 لسنة 2001 المؤرخ في 25 جوان 2001، وعلى الأمر عدد 83 لسنة 1995 المؤرخ في 16 جانفي 1995 المتعلق بممارسة أعوان الدولة والجماعات العمومية المحلية والمؤسسات العمومية ذات الصبغة الإدارية والمنشآت العمومية بعنوان مهني لنشاط خاص بمقابل وعلى جميع النصوص التي نقحته أو تممته وخاصة الأمر عدد 3804 لسنة 2013 المؤرخ في 18 سبتمبر 2013،
ص 1536وعلى الأمر عدد 1245 لسنة 2006 المؤرخ في 24 أفريل 2006 المتعلق بضبط نظام إسناد الخطط الوظيفية بالإدارة المركزية والإعفاء منها،
وعلى الأمر عدد 634 لسنة 2012 المؤرخ في 8 جوان 2012 المتعلق بإحداث وتنظيم مشمولات كتابة الدولة للهجرة والتونسيين بالخارج،
وعلى الأمر عدد 1860 لسنة 2012 المؤرخ في 11 سبتمبر 2012 المتعلق بتنظيم كتابة الدولة للهجرة والتونسيين بالخارج،
وعلى القرار الجمهوري عدد 32 لسنة 2014 المؤرخ في 29 جانفي 2014 المتعلق بتعيين رئيس الحكومة،
وعلى الأمر عدد 413 لسنة 2014 المؤرخ في 3 فيفري 2014 المتعلق بتسمية أعضاء الحكومة،
وعلى رأي وزير الخارجية،
وعلى رأي وزير الاقتصاد والمالية،
وعلى رأي المحكمة الإدارية،
وعلى مداولة مجلس الوزراء وبعد إعلام رئيس الجمهورية. يصدر الأمر الآتي نصه :
الباب الأول
أحكام عامة
الفصل الأول - أحدثت مؤسسة عمومية تكتسي صبغة إدارية أطلق عليها اسم "المرصد الوطني للهجرة" ويكون مقرها بتونس العاصمة. تخضع هذه المؤسسة لإشراف وزارة الشؤون الاجتماعية. الفصل 2 - يتولى المرصد الوطني للهجرة القيام بالمهام التالية : - رصد واقع الهجرة وجمع المعلومات والمعطيات المتعلقة بها وطنيا ودوليا والعمل على تحيينها وتحليلها وتوثيقها وإرساء بنوك وقواعد معلومات في الغرض،
- إنجاز البحوث والدراسات حول الهجرة واستشراف آفاقها المستقبلية، - التنسيق مع مختلف الأطراف والمؤسسات الوطنية المتدخلة، - المساهمة في تصور وتقييم البرامج والسياسات الهادفة للنهوض بواقع المهاجرين وتعزيز روابطهم بالوطن ومساهمتهم في مجهود التنمية،
- التعاون مع المنظمات الدولية والخبراء ومراكز البحوث المختصة في الهجرة،
- إصدار منشورات دورية وظرفية حول الهجرة،
- المشاركة في المنتديات والندوات الدولية والإقليمية وتنظيم ندوات التدريب والتكوين والملتقيات والتظاهرات حول الهجرة.
الباب الثاني
التنظيم الإداري
الفصل 3 - تشتمل إدارة المرصد الوطني للهجرة على :
- المديرية،
- المجلس الإداري،
- المجلس العلمي.
القسم الأول
المديرية
الفصل 4 - يسير المرصد الوطني للهجرة مدير عام تتم تسميته بمقتضى أمر باقتراح من وزير الشؤون الاجتماعية ويكلف باتخاذ القرارات في جميع المجالات المتصلة بمشمولاته ويمكن له تفويض جزء من مهامه وكذلك إمضائه للأعوان الخاضعين لسلطته طبقا للتراتيب الجاري بها العمل. ويساعده في ذلك مدير البحوث والدراسات والتوثيق والاتصال والكاتب العام.
الفصل 5 - يكلف المدير العام خاصة ب :
- التسيير الإداري والمالي والفني للمرصد،
- اقتراح النظام الداخلي للمرصد الذي يضبط بقرار من وزير الشؤون الاجتماعية،
- وضع برامج المرصد وتخطيط تنفيذها،
- إعداد ميزانية المركز ومخطط تنميته،
- تمثيل المرصد لدى الغير في كل الأعمال المدنية والإدارية والقضائية،
- رفع تقرير سنوي حول نشاط المرصد إلى سلطة الإشراف، - تنفيذ كل مهمة أخرى تتصل بنشاط المؤسسة والتي يتم تكليفه بها من قبل سلطة الإشراف.
الفصل 6 - تكلف إدارة البحوث والدراسات والتوثيق والاتصال خاصة ب :
- القيام بدراسات وبحوث علمية واستشرافية وعمليات سبر آراء حول واقع وآفاق الهجرة بالتعاون مع الهياكل المعنية،
- رصد المؤشرات وتحيين وتحليل المعلومات والمعطيات المتصلة بالهجرة،
- إعداد قاعدة بيانات جامعة وتركيز بنك للمعلومات حول الهجرة. وتضم إدارة البحوث والدراسات والتوثيق والاتصال :
أ - وحدة البحوث والدراسات وتشتمل على :
- خلية البحوث والمتابعة الميدانية،
- خلية التحاليل ومعالجة المعطيات.
ب - وحدة الاتصال والتوثيق وتشتمل على :
- خلية الاتصال،
- خلية التوثيق والنشر.
ويسمى مدير البحوث والدراسات والتوثيق والاتصال بمقتضى أمر باقتراح من وزير الشؤون الاجتماعية وتسند له رتبة وامتيازات مدير إدارة مركزية.
ويسمى رئيس وحدة البحوث والدراسات ورئيس وحدة الاتصال والتوثيق بأمر وذلك باقتراح من وزير الشؤون الاجتماعية وتسند لهما رتبة وامتيازات كاهية مدير إدارة مركزية.
ويسمى رئيس خلية البحوث والمتابعة الميدانية ورئيس خلية التحاليل ومعالجة المعطيات ورئيس خلية الاتصال ورئيس خلية التوثيق والنشر بأمر وذلك باقتراح من وزير الشؤون الاجتماعية وتسند لهم رتبة وامتيازات رئيس مصلحة إدارة مركزية.
الفصل 7 - يكلف الكاتب العام تحت سلطة المدير العام للمرصد خاصة ب :
- إعداد ميزانية المرصد ومتابعة تنفيذها،
- العمل على حسن سير ومتابعة تقدم الأنشطة الموكولة للمرصد وضمان تطوير موارده،
- تنسيق علاقة المرصد ببقية الهياكل الإدارية المعنية،
- التصرف في الأعوان والمعدات والسهر على صيانتها.
ويسمى الكاتب العام بمقتضى أمر باقتراح من وزير الشؤون الاجتماعية وتسند له رتبة وامتيازات مدير إدارة مركزية.
القسم الثاني