قرار من وزير الشؤون المحلية والبيئة مؤرخ في 1 نوفمبر 2018 يتعلق بضبط كيفية تنظيم المناظرة الخارجية بالاختبارات لانتداب معماريين أول بسلك معماريي الإدارة لفائدة الجماعات المحلية.

إن وزير الشؤون المحلية والبيئة،

بعد الاطلاع على الدستور،

وعلى القانون الأساسي عدد 11 لسنة 1989 المؤرخ في 4 فيفري 1989 المتعلق بالمجالس الجهوية وعلى جميع النصوص التي نقحته أو تممته،

وعلى القانون الأساسي عدد 29 لسنة 2018 المؤرخ في 9 ماي 2018 المتعلّق بمجلة الجماعات المحلية،

وعلى القانون عدد 112 لسنة 1983 المؤرخ في 12 ديسمبر 1983 المتعلق بضبط النظام الأساسي العام لأعوان الدولة والجماعات المحلية والمؤسسات العمومية ذات الصبغة الإدارية، وعلى جميع النصوص التي نقحته أو تممته وخاصة المرسوم عدد 89 لسنة 2011 المؤرخ في 23 سبتمبر 2011،

وعلى الأمر عدد 1380 لسنة 1999 المؤرخ في 21 جوان 1999 المتعلق بضبط النظام الأساسي الخاص بسلك معماريي الإدارة وعلى جميع النصوص التي تممته،

وعلى الأمر عدد 1031 لسنة 2006 المؤرخ في 13 أفريل 2006 المتعلق بضبط أحكام خاصة لتحديد السن القصوى وضبط كيفية احتسابها لتمكين حاملي الشهادات العليا من المشاركة في المناظرات الخارجية أو مناظرات الدخول إلى مراحل التكوين للانتداب في القطاع العمومي،

وعلى الأمر الحكومي عدد 303 لسنة 2016 المؤرخ في 11 مارس 2016 المتعلّق بتفويض بعض صلاحيات رئيس الحكومة إلى وزير الشؤون المحلية،

وعلى الأمر الحكومي عدد 319 لسنة 2016 المؤرخ في 11 مارس 2016 المتعلق بتفويض بعض صلاحيات رئيس الحكومة إلى وزير البيئة والتنمية المستدامة،

وعلى الأمر الرئاسي عدد 107 لسنة 2016 المؤرخ في 27 أوت 2016 المتعلّق بتسمية رئيس الحكومة وأعضائها.

قرر ما يلي:

الفصل الأول - يضبط هذا القرار كيفية تنظيم المناظرة الخارجية بالاختبارات لانتداب معماريين أول بسلك معماريي الإدارة لفائدة الجماعات المحلية وفقا لأحكام هذا القرار.

الفصل 2 - تفتح المناظرة الخارجية بالاختبارات لانتداب معماريين أول بسلك معماريي الإدارة الذين أتموا بنجاح مرحلة كاملة من دراسات عليا ذات مدة أدناها ست (6) سنوات بعد الباكالوريا واجتازوا بنجاح امتحانات التخرج لمدرسة مصادق عليها لهذا الغرض أو الذين أحرزوا على شهادة معادلة لهذه الدراسة أو على شهادة تكوينية منظرة بهذا المستوى والبالغين من العمر أربعين (40) سنة على الأكثر تحتسب وفق أحكام الأمر عدد 1031 لسنة 2006 المؤرخ في 13 أفريل 2006 المشار إليه أعلاه.

الفصل 3 - يجب على المترشحين للمناظرة الخارجية، المشار إليها أعلاه، تسجيل ترشحاتهم عن بعد عبر الموقع الالكتروني المعد للغرض، ثم سحب استمارة الترشح وإرسالها بواسطة رسالة مضمونة الوصول مع الإشعار بالبلوغ على العنوان المنصوص عليه بقرار فتح المناظرة وتكون الاستمارة مرفقة وجوبا بملف يتكون من الوثائق التالية:

أ - عند الترشح للمناظرة:

1. استمارة ترشح (يتم تعميرها وسحبها من الموقع الالكتروني لبوابة المناظرات العمومية ww.concours.gov.tn(، 2. نسخة من بطاقة التعريف الوطنية،

3. نسخة من بطاقة أعداد الباكالوريا،

4. نسخة من بطاقة أعداد سنة التخرج،

5. نسخة مصورة من الشهادة العلمية مصحوبة بالنسبة للشهائد الأجنبية بشهادة معادلة،

6. ظرفان خالصا معلوم البريد حاملان لاسم المترشح وعنوانه،

7. شهادة تثبت إنجاز خدمات مدنية فعلية أو شهادة ترسيم بأحد مكاتب التشغيل بالنسبة للمترشح الذي تجاوز السن القانونية بصفة طالب الشغل لم يمض على تسليمها أكثر من ثلاثة أشهر في تاريخ ختم قائمة الترشحات لطرح مدة هذه الخدمات من السن القانونية القصوى للمعني بالأمر.

لا تقبل الملفات التي يتم إيداعها مباشرة بمكتب الضبط المركزي للجماعة المحلية أو الواردة بعد آخر أجل لقبول الترشحات.

ب - بعد النجاح في المناظرة :

• مضمون من سجل السوابق العدلية (الأصل) لم يمض على تاريخ تسليمه أكثر من ثلاثة أشهر،

• مضمون ولادة (الأصل) لم يمض على تاريخ تسليمه أكثر من ثلاثة أشهر،

• صورتان شمسيتان حديثتان،

• نسخة مطابقة للأصل من الشهادة العلمية أو ما يعادلها،

• نسخة مطابقة للأصل من بطاقة أعداد الباكالوريا، - اقتراح قائمة المترشحين الذين يمكن قبولهم. - نسخة مطابقة للأصل من بطاقة أعداد سنة التخرج، الفصل 6 - يرفض وجوبا كل ملف ترشح لم يصل عن طريق - شهادة طبية (الأصل) لم يمض على تاريخ تسليمها أكثر البريد مضمون الوصول أو البريد السريع أو لم يتضمن جميع من ثلاثة أشهر تثبت أن المترشح تتوفر فيه المؤهلات البدنية الوثائق المشار إليها بالفصل 3 (الفقرة "أ") من هذا القرار، والذهنية المفروضة ليمارس وظيفته بكامل تراب الجمهورية مسلمة

وتعتمد لجنة المناظرة ختم البريد لتحديد تاريخ إرسال ملف من قبل مؤسسة عمومية للصحة.

الترشح.

الفصل 4 - تفتح المناظرة الخارجية المشار إليها أعلاه بقرار

من رئيس الجماعة المحلية ويضبط هذا القرار : الفصل 7 - تضبط قائمة المترشحين المخول لهم حق المشاركة في المناظرة بصفة نهائية من قبل رئيس الجماعة - عدد الخطط المعروضة للتناظر،

المحلية و باقتراح من لجنة المناظرة.

• تاريخ ختم قائمة الترشحات،

• تاريخ فتح المناظرة. الفصل 8 - تشتمل المناظرة الخارجية على مرحلتين: الفصل 5 - تشرف على المناظرة الخارجية المشار إليها أعلاه 1. المرحلة الأولى:

لجنة تضبط تركيبتها بقرار من الوزير المكلف بالشؤون المحلية. يتم الترتيب الأولي للمترشحين للمناظرة ترتيبا تفاضليا وفقا تتولى هذه اللجنة بالخصوص : للمجموع الشخصي المتحصل عليه عند التسجيل في المناظرة - اقتراح قائمة المترشحين المخول لهم حق المشاركة في والذي يحتسب على النحو التالي:

المناظرة، المجموع الشخصي = (معدل شهادة البكالوريا × 1,5) + - دراسة الملفات والإشراف على سير الاختبارات، (معدل سنة التخرج ×3 ) + (عدد مقياس سنة الحصول على - ترتيب المترشحين حسب الجدارة، شهادة جامعية)

المعيار العدد الأقصى المعدل النهائي لشهادة البكالوريا 30 نقطة المعدل النهائي لسنة التخرج (حسب آخر كشف أعداد) 60 نقطة سنة الحصول على الشهادة الجامعية 10 نقاط المجموع الشخصي 100 نقطة يتم ضبط كيفية احتساب العدد المسند لكل مترشح بالنسبة لكل معيار على النحو التالي:

٭المعيار الأول: العدد الأقصى 30 نقطة

(المعدل النهائي لشهادة البكالوريا × 1,5)

٭المعيار الثاني: العدد الأقصى 60 نقطة

(المعدل النهائي لسنة التخرج ×3)

٭المعيار الثالث: العدد الأقصى 10 نقاط

وتسند النقاط حسب ما هو مبين بالجدول التالي:

أقدمية الحصول على الشهادة الجامعية من تاريخ غلق الترشحات عدد النقاط أقل من 5 سنوات 10 نقاط ما بين 5 سنوات و أقل من 10 سنوات 8 نقاط ما بين 10 سنوات و أقل من 15 سنة 6 نقاط 15 سنة فما فوق 4 نقاط

يتم دعوة المترشحين لإجراء الاختبار الشفاهي في حدود 6 مرات عدد الخطط المفتوحة للتناظر وذلك حسب الترتيب التفاضلي للمترشحين وفقا لمجموعهم الشخصي. في حالة التساوي بين المترشحين تعطى الأولوية للأكبر سنا.

2. المرحلة الثانية:

اختبار شفاهي حول موضوع يؤخذ من البرنامج الملحق بهذا القرار تليه محادثة مع أعضاء لجنة المناظرة، يقع اختيار السؤال عن طريق السحب. وفي صورة ما إذا رغب المترشح في إبدال السؤال يقسم العدد الذي يسند إليه على اثنين.

تضبط المدة المحددة والضارب لهذا الاختبار كما يلي :

نوعية الاختبار | المدة | عدد النقاط | الضارب

اختبار شفاهي: عدد يتراوح بين الصفر

التحضير | 20 دقيقة | (0) والعشرين (20) | 1

العرض 20 دقيقة

الحوار 20 دقيقة

الفصل 9 - يجري الاختبار الشفاهي باللغة العربية أو باللغة الفرنسية حسب اختيار المترشح.

الفصل 10 - لا يسمح لأي مترشح المشاركة في الاختبار الشفاهي إن لم يحرز على خمسين نقطة (50) فما فوق في المرحلة الأولى. الفصل 11 - ينتج عن كل عدد أقل من ستة (6) على عشرين (20) في الاختبار الشفاهي رفض قبول المترشح .

الفصل 12 - يقع احتساب المجموع المتحصل عليه من قبل المترشح كالآتي:

مجموع النقاط حسب المرحلة الضارب

مجموع النقاط المتحصل عليه في المرحلة الأولى = أ 2

مجموع النقاط المتحصل عليه في المرحلة الثانية = ب 1

الحاصل النهائي = ( أ 2 x + ب 1 x (

3

الفصل 13 - تتولى لجنة المناظرة ترتيب المترشحين ترتيبا الفصل 14 - تضبط بصفة نهائية القائمة الأصلية والقائمة تفاضليا حسب الحاصل النهائي وتقترح قائمتين في المترشحين التكميلية للمترشحين المقبولين نهائيا في المناظرة الخارجية من الذين يمكن قبولهم بصفة نهائية : قبل رئيس الجماعة المحلية.

1) القائمة الأصلية: تشتمل على أسماء المترشحين المقبولين

الفصل 15 - تقوم الجماعة المحلية بالتصريح بالقائمة الأصلية نهائيا في المناظرة حسب ترتيب الجدارة طبقا للحاصل النهائي

واستدعاء المترشحين الناجحين للالتحاق بمراكز عملهم. وبعد المتحصل عليه المترشح وفي حدود المراكز المزمع تسديدها.

انقضاء أجل شهر (30 يوما) على أقصى تقدير بداية من تاريخ 2) وإذا تحصل عدة مترشحين على نفس المجموع من النقاط التصريح بالقائمة الأصلية، تتولى الإدارة التنبيه على المتخلفين تكون الأولوية لأكبرهم سنا. بواسطة رسالة مضمونة الوصول مع الإشعار بالتسليم، بأن عليهم 3) القائمة التكميلية: يتم إعداد هذه القائمة في حدود % 50 الالتحاق بمراكز عملهم في أجل أقصاه خمسة عشر (15) يوما على أقصى تقدير من عدد المترشحين المسجلين بالقائمة الأصلية أو يعتبرون رافضين للتسمية ويحذفون من قائمة الناجحين في لتمكين الإدارة عند الاقتضاء من تعويض المترشحين الناجحين المناظرة ويتم تعويضهم بالمترشحين المسجلين بالقائمة التكميلية الذين لم يلتحقوا بمراكز عملهم. وذلك حسب الترتيب التفاضلي.

وينتهي العمل بالقائمة التكميلية ستة أشهر على أقصى تقدير من تاريخ التصريح بالقائمة الأصلية.

الفصل 16 - ينشر هذا القرار بالرائد الرسمي للجمهورية التونسية.

تونس في 1 نوفمبر 2018.

وزير الشؤون المحلية والبيئة رياض المؤخر

اطلع عليه

رئيس الحكومة

يوسف الشاهد

ملحق

برنامج المناظرة الخارجية لانتداب معماريين أول بسلك معماريي الإدارة لفائدة الجماعات المحلية

1 - تشريع وتصرف:

• تنظيم مهنة المعماري،

• تشريع الصفقات العمومية،

• المسؤوليات القانونية.

2 - علوم إنسانية، اجتماعية وبيئية:

• تاريخ التعمير ونظرياته،

• التعمير والتنمية الاقتصادية،

• علم اجتماع التعمير.

3 - تعريف وتصنيف المدن:

• المقاييس المعتمدة في التعريف بالمدينة وبالمراكز الريفية، - أنواع الأنسجة العمرانية وخصائصها،

• مكونات الفضاء العمراني.

4 - التخطيط العمراني:

• أدوات التخطيط العمراني وكيفية تسلسلها وترابطها مع بعضها البعض،

• تعريف وتحديد دور وثائق التخطيط العمراني التالية:

٭ الأمثلة التوجيهية للتهيئة،

٭ أمثلة التهيئة العمرانية،

٭ أمثلة الحماية والأحياء،

٭ أمثلة الصيانة والأحياء.

5 - التعمير العملياتي:

تحديد أهداف ومحتوى عمليات التهيئة التالية مع التعريف بأهم المتدخلين فيها:

• دوائر التدخل العقاري،

• أمثلة التهيئة التفصيلية،

• دوائر المدخرات العقارية،

• التقسيمات العمرانية،

• رخص البناء.

6 - التعمير التشاوري:

• نقابة المالكين،

• الشراكة والمساهمة.

7 - قطاع الإسكان:

• تطور السياسة السكنية في تونس،

• الاستراتيجية الوطنية السكنية: الأهداف والوسائل،

• البعث العقاري: الأهداف، الإطار التشريعي، تطور البعث العقاري، الإنتاج، ملاءمة العرض مع الطلب،

• أنماط المساكن المنجزة ومدى ملاءمتها لنمط العيش العائلي،

• ظاهرة الأحياء العشوائية وكيفية معالجتها.

8 - تمويل السكن:

• نظام الادخار السكني،

• صندوق النهوض بالمساكن لفائدة الأجراء،

• دور الصناديق الاجتماعية في تمويل السكن،

• القروض السكنية.

9 - تحسين السكن:

• السكن القديم والاستراتيجية المعتمدة إزاءه،

• عمليات التهذيب والتجديد العمراني،

• تدخلات الصندوق الوطني لتحسين المسكن.

10 - دور البلديات في تأمين الخدمات الحضرية:

• رفع الفضلات المنزلية،

• التطهير،

• العناية بالبيئة والمناطق الخضراء.