أمر حكومي عدد 521 لسنة 2019 مؤرخ في 29 ماي 2019 يتعلق بتنقيح الأمر الحكومي عدد 136 لسنة 2016 المؤرخ في 18 جانفي 2016 المتعلق بإحداث وحدة تصرف حسب الأهداف لإتمام متابعة إنجاز أمثلة التهيئة العمرانية بولايات قابس ومدنين وتطاوين وسيدي بوزيد وقفصة وتوزر وقبلي وبضبط تنظيمها وطرق سيرها.

إن رئيس الحكومة،

باقتراح من وزير التجهيز والإسكان والتهيئة الترابية،

بعد الاطلاع على الدستور،

وعلى القانون الأساسي عدد 29 لسنة 2018 المؤرخ في 9 ماي 2018 المتعلق بمجلة الجماعات المحلية،

وعلى القانون عدد 112 لسنة 1983 المؤرخ في 12 ديسمبر 1983 المتعلق بضبط النظام الأساسي العام لأعوان الدولة والجماعات المحلية والمؤسسات العمومية ذات الصبغة الإدارية، وعلى جميع النصوص التي نقحته أو تممته وخاصة المرسوم عدد 89 لسنة 2011 المؤرخ في 23 سبتمبر 2011،

وعلى الأمر عدد 93 لسنة 1974 المؤرخ في 15 فيفري 1974 المتعلق بضبط مشمولات وزارة التجهيز، كما تم إتمامه بالأمر عدد 248 لسنة 1992 المؤرخ في 3 فيفري 1992،

وعلى الأمر عدد 1413 لسنة 1988 المؤرخ في 22 جويلية 1988 المتعلق بتنظيم وزارة التجهيز والإسكان، كما تم تنقيحه وإتمامه بالأمر عدد 249 لسنة 1992 المؤرخ في 3 فيفري 1992 والأمر عدد 121 لسنة 2008 المؤرخ في 16 جانفي 2008 وعلى الأمر الحكومي عدد 883 لسنة 2018 المؤرخ في 24 أكتوبر 2018،

وعلى الأمر عدد 49 لسنة 1996 المؤرخ في 16 جانفي 1996 المتعلق بضبط محتوى مخططات تأهيل الإدارة وطريقة إعدادها وإنجازها ومتابعتها،

وعلى الأمر عدد 1236 لسنة 1996 المؤرخ في 6 جويلية 1996 المتعلق بإحداث وحدات التصرف حسب الأهداف،

وعلى الأمر عدد 2126 لسنة 2002 المؤرخ في 23 سبتمبر 2002 المتعلق بإلحاق هياكل تابعة لوزارة البيئة والتهيئة الترابية سابقا بوزارة التجهيز والإسكان والتهيئة الترابية،

وعلى الأمر عدد 1245 لسنة 2006 المؤرخ في 24 أفريل 2006 المتعلق بضبط نظام إسناد الخطط الوظيفية بالإدارة المركزية والإعفاء منها،

وعلى الأمر عدد 1039 لسنة 2014 المؤرخ في 13 مارس 2014 المتعلق بتنظيم الصفقات العمومية،

وعلى الأمر الحكومي عدد 136 لسنة 2016 المؤرخ في 18 جانفي 2016 المتعلق بإحداث وحدة تصرف حسب الأهداف لإتمام متابعة إنجاز أمثلة التهيئة العمرانية بولايات قابس ومدنين وتطاوين وسيدي بوزيد وقفصة وتوزر وقبلي وبضبط تنظيمها وطرق سيرها،

وعلى الأمر الرئاسي عدد 107 لسنة 2016 المؤرخ في 27 أوت 2016 المتعلق بتسمية رئيس الحكومة وأعضائها،

وعلى الأمر الرئاسي عدد 125 لسنة 2018 المؤرخ في 14 نوفمبر 2018 المتعلق بتسمية أعضاء بالحكومة،

وعلى رأي المحكمة الإدارية،

وبعد مداولة مجلس الوزراء.

يصدر الأمر الحكومي الآتي نصه :

الفصل الأول - يلغى ويعوض عنوان الأمر الحكومي عدد 136 لسنة 2016 المؤرخ في 18 جانفي 2016 المشار إليه أعلاه، كما تلغى أحكام الفصول الأول و2 و3 و4 و5 و7 وتعوض بالأحكام التالية:

الفصل الأول (جديد): أحدثت بوزارة التجهيز والإسكان والتهيئة الترابية وحدة تصرف حسب الأهداف للتنسيق والتعاون مع الجماعات المحلية لإتمام متابعة إنجاز أمثلة التهيئة العمرانية بولايات قابس ومدنين وتطاوين وسيدي بوزيد وقفصة وتوزر وقبلي وبضبط تنظيمها وطرق سيرها.

الفصل 2 (جديد): تتمثل مهام وحدة التصرف حسب الأهداف في التنسيق والتعاون مع الجماعات المحلية لإتمام متابعة إنجاز أمثلة التهيئة العمرانية بولايات قابس ومدنين وتطاوين وسيدي بوزيد وقفصة وتوزر وقبلي وفقا لمقتضيات الفصل 118 من مجلة الجماعات المحلية وفي:

• ضمان تلاؤم الاختيارات والمشاريع العمرانية وعمليات التهيئة ومختلف الأمثلة والمخططات المتعلقة بالبلديات المعنية،

• المساعدة في جميع مراحل الدراسات التوجيهية والقطاعية التي لها علاقة بتهيئة البلديات المعنية وخاصة المتعلقة منها بالتهيئة الترابية والطرقات والنقل،

• مساعدة البلديات بالولايات المذكورة على القيام بكل الأعمال والإجراءات التحضيرية لإعداد أو مراجعة أمثلة التهيئة العمرانية، - التنسيق والتعاون في متابعة جميع مراحل الدراسات المتعلقة بإعداد أو مراجعة تلك الأمثلة.

• التنسيق والتعاون مع مختلف الأطراف المتدخلة في تهيئة البلديات المعنية وبالخصوص الوزارات المكلفة بالشؤون المحلية والبيئة وأملاك الدولة والشؤون العقارية والفلاحة والموارد المائية والصيد البحري والثقافة والمحافظة على التراث والسياحة والصناعات التقليدية والنقل،

• التنسيق والتعاون مع البلديات على القيام بجميع الإجراءات القانونية اللازمة للمصادقة على أمثلة التهيئة العمرانية.

الفصل 3 (جديد): حددت مدة مهمة وحدة التصرف حسب الأهداف المشار إليها أعلاه بإثنين وسبعين (72) شهرا ابتداء من 3 فيفري 2016 وتشتمل على ثلاثة مراحل:

المرحلة الأولى: حددت مدتها بثمانية وأربعين (48) شهرا بداية من 3 فيفري 2016 وتتعلق بالتنسيق والتعاون مع الجماعات المحلية في:

• الانطلاق في دراسات أمثلة التهيئة العمرانية لبلديات توزر ودقاش ورجيم معتوق وبشري وفطناسة (بشري) وبلخير بوغرارة.

• الانطلاق في دراسات أمثلة التهيئة العمرانية للمناطق العمرانية طنبار وسقدود وتابديت والعكاريت والعلايا والمدو وقرماسة والغرابات.

• متابعة دراسات أمثلة التهيئة العمرانية لبلديات المظيلة، السعيدة، الذويبات، البوع، نويل، الرحمات، البليدات وجرسين وحزوة ودوز وقبلي والفوار وبشري وفطناسة والقطار وزانوش والمطوية ووذرف والزارات ومطماطة الجديدة ومطماطة القديمة وكتانة ودخيلة توجان وبئر الأحمر ورمادة والصمار ومدنين وسيدي مخلوف وسيدي بوزيد وبئر الحفي وجلمة والرقاب والسبالة والمكناسي ومنزل بوزيان وسوق الجديد والأسودة والفايض وبنور (الفايض) ورحال والمنصورة.

• متابعة دراسات أمثلة التهيئة العمرانية للمناطق العمرانية النصر وزقراطة ولفام وبني مهيرة وقصر أولاد بوبكر وهبهب وقصر أولاد سلطان والغرياني وقصر عون وأولاد سليمان والرميلية والأبيض والخرشف والسلامة والحنية والهيشرية والشهبانية وتزدايين آركو والماي وظهرة اللمسي خزرون وسدويكش وحسي عمر وبئر الثلاثين وتونكت وبني بركة والمعونة وخاتمة وتلالت وقصر المرابطين ووادي الخيل وقصر الحدادة والبحاير بن غيلوف وتمزرط وتشين والزراوة والميدة والهيشة وعرام وأولاد بوسعد وأولاد بوعمران وصهيب والعقيلة وبني محمد والمطروحة واستفطيمي وتلمين وتنبيب والمنصورة وبازمة وبوهلال ودغومس وسبع آبار والمحاسن والشبيكة.

• إتمام إجراءات المصادقة على أمثلة التهيئة العمرانية لبلديات الذهيبة ومنزل الحبيب والمتلوي.

• إتمام إجراءات المصادقة على أمثلة التهيئة العمرانية للمناطق العمرانية عبد الصادق وأم التمر الغربية والراقوبة والشبيبة. المرحلة الثانية: حددت مدتها باثني عشر (12) شهرا بداية من تاريخ انتهاء المرحلة الأولى وتتعلق بالتنسيق والتعاون مع الجماعات المحلية في :

• متابعة دراسات أمثلة التهيئة العمرانية لبلديات توزر ودقاش ورجيم معتوق وبشري - فطناسة (بشري) وبلخير وبوغرارة وحزوة ودوز وقبلي والفوار وبشري - فطناسة (فطناسة) والقطار وزانوش ومطماطة الجديدة ومطماطة القديمة وكتانة ودخيلة توجان وبئر الأحمر ورمادة وسيدي مخلوف وسيدي بوزيد وبئر الحفي وجلمة والرقاب والسبالة والمكناسي ومنزل بوزيان وسوق الجديد والأسودة والفايض وبنور (الفايض) ورحال والمنصورة، - متابعة دراسات أمثلة التهيئة العمرانية للمناطق السكنية طنبار والنصر وسقدود وتابديت وزقراطة ولفام وبني مهيرة وقصر عون وأولاد سليمان والرميلية والعكاريت والعلايا والمدو وقرماسة والغرابات والشبيكة وسبع آبار والمحاسن ودغومس وبوهلال وبازمة والمنصورة وتلمين وتنبيب واستفطيمي والمطروحة وبني محمد والعقيلة وصهيب وأولاد بوعمران وأولاد بوسعد وعرام والهيشة والميدة وزراوة وتشين وتمزرط وقصر الحدادة وبئر الثلاثين وحسي عمر وسدويكش وظهرة اللمسي خزرون والماي وتزدايين آركو والشهبانية والهيشرية والحنية والسلامة والخرشف والأبيض،

• إتمام إجراءات المصادقة على أمثلة التهيئة العمرانية لبلديات المطوية ووذرف والزارات والصمار ومدنين،

• إتمام إجراءات المصادقة على أمثلة التهيئة العمرانية للمناطق العمرانية قصر أولاد بوبكر وهبهب وقصر أولاد سلطان والغرياني والبحاير بن غيلوف وتلالت وخاتمة والمعونة وبني بركة وتونكت ووادي الخيل وقصر المرابطين.

المرحلة الثالثة : حددت مدتها باثني عشر (12) شهرا بداية من تاريخ انتهاء المرحلة الثانية وتتعلق بالتنسيق والتعاون مع الجماعات المحلية في:

• إتمام إجراءات المصادقة على أمثلة التهيئة العمرانية لبلديات توزر ودقاش ورجيم معتوق وبشري - فطناسة (بشري) وبلخير وبوغرارة وحزوة ودوز وقبلي والفوار وبشري - فطناسة (فطناسة) والقطار وزانوش ومطماطة الجديدة ومطماطة القديمة وكتانة ودخيلة توجان وبئر الأحمر ورمادة وسيدي مخلوف وسيدي بوزيد وبئر الحفي وجلمة والرقاب والسبالة والمكناسي ومنزل بوزيان وسوق الجديد والأسودة والفايض - بنور (الفايض) ورحال والمنصورة،

• إتمام إجراءات المصادقة على أمثلة التهيئة العمرانية للمناطق العمرانية طنبار وسقدود وتابديت والعكاريت والعلايا والمدو وقرماسة والغرابات والشبيكة وسبع آبار والمحاسن ودغومس وبوهلال وبازمة والمنصورة وتلمين وتنبيب واستفطيمي والمطروحة وبني محمد والنصر وزقراطة ولفام وبني مهيرة وقصر عون وأولاد سليمان والرميلية والعقيلة وصهيب وأولاد بوعمران وأولاد بوسعد وعرام والهيشة والميدة والزراوة وتشين وتمزرط وقصر الحدادة وبئر الثلاثين وحسي عمر وسدويكش وظهرة اللمسي خزرون والماي وتزدايين آركو والشهبانية والهيشرية والحنية والسلامة والخرشف والأبيض.

الفصل 4 (جديد): يتم تقييم أعمال الوحدة في التنسيق والتعاون مع الجماعات المحلية المعنية حسب المقاييس التالية: - مدى تقدم إنجاز أمثلة التهيئة العمرانية ومرحليتها والمساعي المتعلقة باختصار آجالها،

• الصعوبات التي تعترضها عند إنجاز أمثلة التهيئة العمرانية وكيفية تجاوزها،

• نظام المتابعة والتقييم الخاص بوحدة التصرف ودرجة نجاعته في ضبط المعطيات المتعلقة بنسق تقدم إنجاز أمثلة التهيئة العمرانية،

• نجاعة التدخل لحسن سير إنجاز أمثلة التهيئة العمرانية. الفصل 5 (جديد): تشتمل وحدة التصرف حسب الأهداف للتنسيق والتعاون مع الجماعات المحلية لإتمام متابعة إنجاز أمثلة التهيئة العمرانية بولايات قابس ومدنين وتطاوين وسيدي بوزيد وقفصة وتوزر وقبلي على الخطط الوظيفية التالية:

• رئيس الوحدة بخطة وامتيازات مدير إدارة مركزية مكلف: - بإدارة الدراسات،

• السهر على إنجاز المهام الموكولة للوحدة حسب المقاييس المضبوطة والآجال المحددة،

• إطار بخطة وامتيازات كاهية مدير إدارة مركزية مكلف بالتنسيق والتعاون بين الأطراف المتدخلة ومتابعة الدراسات التوجيهية والقطاعية التي لها علاقة بتهيئة البلديات والمناطق العمرانية التابعة لها،

• إطار بخطة وامتيازات رئيس مصلحة إدارة مركزية مكلف بمتابعة الدراسات التوجيهية والقطاعية التي لها علاقة بتهيئة البلديات والمناطق العمرانية التابعة لها.

الفصل 7 (جديد): يرفع وزير التجهيز والإسكان والتهيئة الترابية تقريرا سنويا إلى رئيس الحكومة حول نشاط وحدة التصرف حسب الأهداف للتنسيق والتعاون مع الجماعات المحلية لإتمام متابعة إنجاز أمثلة التهيئة العمرانية بولايات قابس ومدنين وتطاوين وسيدي بوزيد وقفصة وتوزر وقبلي.

الفصل 2 - وزير التجهيز والإسكان والتهيئة الترابية ووزير المالية مكلفان، كل فيما يخصه، بتنفيذ هذا الأمر الحكومي الذي ينشر بالرائد الرسمي للجمهورية التونسية.

تونس في 29 ماي 2019.

رئيس الحكومة الإمضاء المجاور يوسف الشاهد وزير المالية

محمد رضا شلغوم

وزير التجهيز والإسكان والتهيئة الترابية

نورالدين السالمي