الهيئة العليا المستقلة للانتخابات

محضر جلسة مداولات مجلس الهيئة العليا المستقلة للانتخابات

صدر في الرائد الرسمي عدد 84 لسنة 2022 بتاريخ 2 أوت 2022، صفحة 2633

بتاريخ 27 جوان 2022

انعقد مجلس الهيئة العليا المستقلّة للانتخابات، يوم الاثنين 27 جوان 2022 ابتداء من الساعة العاشرة صباحا، بقاعة الاجتماعات بالمقر المركزي للهيئة الكائن بالبحيرة 2 وتواصل كامل اليوم الموالي بمدينة سوسة، وذلك بحضور السادة الآتي ذكرهم:

عن مجلس الهيئة العليا المستقلّة للانتخابات (6):

  • السيد فاروق بوعسكر: رئيس مجلس الهيئة العليا المستقلّة للانتخابات،
  • السيد ماهر الجديدي: نائب رئيس مجلس الهيئة العليا المستقلّة للانتخابات،
  • السيد محمد التليلي منصري: عضو مجلس الهيئة العليا المستقلّة للانتخابات،
  • السيد محمود الواعر: عضو مجلس الهيئة العليا المستقلّة للانتخابات،
  • السيد محمد نوفل الفريخة: عضو مجلس الهيئة العليا المستقلّة للانتخابات.
  • السيد سامي بن سلامة: عضو مجلس الهيئة العليا المستقلّة للانتخابات،

عن الجهاز التنفيذي للهيئة (2):

  • السيد رضا ميساوي: المدير التنفيذي للهيئة العليا المستقلّة للانتخابات ومقرر الجلسة،
  • السيد فيصل ضو: المكلّف بتسيير الإدارة المركزية للاتّصال والمكلّف بالإعلام والاتّصال والعلاقات مع وسائل الإعلام.

جدول الأعمال:

  • البتّ في الاعتراضات على قائمة المترشحين لعضوية الهيئات الفرعية المقبولين شكلا وضبط قائمة المترشحين المقبولين نهائيا، - المصادقة النهائية على المخطّط الإعلامي على ضوء محضر الجلسة المنعقدة بتاريخ 24 جوان 2022،
  • النظر في الصفقة المتعلّقة بتركيز مركز نداء،
  • النظر في نموذج ورقة الاقتراع،
  • البتّ في تصاريح المشاركة في حملة الاستفتاء.

مداولات الجلسة:

افتتح السيد فاروق بوعسكر، رئيس مجلس الهيئة العليا المستقلّة للانتخابات الجلسة، مرحبا بالحاضرين، مستعرضا مختلِف النقاط المضمنة بجدول الأعمال.

ص 2634

أولا: بخصوص البتّ في الاعتراضات على قائمة المترشحين لعضوية الهيئات الفرعية المقبولين شكلا وضبط قائمة المترشحين المقبولين نهائيا:

تولّى مجلس الهيئة العليا المستقلّة للانتخابات البتّ في جميع الاعتراضات المقدمة إليه بخصوص عددٍ من المترشحين لعضوية الهيئات الفرعية المقبولين شكلا، وقرر ضبط القائمة النهائية لأعضاء تلك الهيئات بالداخل والخارج لسنة 2022 ووضعها على ذمة العموم بداية من يوم الاثنين 27 جوان 2022 بمقرات الإدارات الفرعية للانتخابات بالداخل وبمقرات البعثات الديبلوماسية والقنصلية التونسية بالخارج، فضلا عن نشرها بالموقع الإلكتروني للهيئة. وفي ما يلي القائمة النهائية لأعضاء الهيئات الفرعية للانتخابات بالداخل والخارج لسنة 2022:

القائمة النهائية لأعضاء الهيئات الفرعية للانتخابات بالداخل 2022

ع/ر | الهيئة الفرعية | الاسم واللّقب | الصفة | رقم الهوية

1 | أنيس بن المولدي | رئيس | 987*

2 | أريانة | مصطفى دخيل | عضو | 065*

3 | نبيل فرحاتي | عضو | 050*

4 | الكيلاني هلال | رئيس | 966*

5 | بن عروس | رشيد محمدي | عضو | 161*

6 | ياسين الطرشاق | عضو | 958*

7 | صبرين بالصغير | رئيسة | 455*

8 | تونس 1 | علي حسناوي | عضو | 608*

9 | محمد الصالح الطرابلسي | عضو | 113*

10 | سنية البلعابي | رئيسة | 202*

11 | تونس 2 | محمد خواجة | عضو | 053*

12 | عدنان سعيدان | عضو | 636*

13 | منوبة | سماح المدوري | رئيسة | 553*

14 | أمير ميزاوي | رئيس | 566*

15 | القصرين | عبد المنعم بوزيان | عضو | 950*

16 | هيثم الصالحي | عضو | 010*

17 | زيدان جهيناوي | رئيس | 893*

18 | القيروان | فوزي المقدم | عضو | 601*

19 | رضوان الفطناسي | عضو | 572*

20 | عمر اليعقوبي | رئيس | 778*

الكاف

21 | قيس قفصي | عضو | 639*

22 | بليغ قاسم | رئيس | 627*

23 | المنستير | منير بوغزالة | عضو | 326*

24 | جميلة شطيطي | عضو | 359*

ص 2635

القائمة النهائية لأعضاء الهيئات الفرعية للانتخابات بالداخل 2022

ع/ر | الهيئة الفرعية | الاسم واللّقب | الصفة | رقم الهوية

25 | مبروكة الحمدي | رئيسة | 714*

26 | المهدية | قيس القحاز | عضو | 682*

27 | سفيان الزاهي | عضو | 322*

28 | باجة | سماح المنصوري | عضو | 100*

29 | مراد بن سلامة | رئيس | 797*

بنزرت

30 | سماح الطرابلسي | عضو | 208*

31 | توزر | الصحبي البدراوي | رئيس | 919*

32 | صباح مشرقي | رئيسة | 320*

33 | جندوبة | ضو كشيد | عضو | 892*

34 | ربيع التابعي | عضو | 056*

35 | ريم بن عامر | رئيسة | 833*

36 | زغوان | سهام بوسنينه | عضو | 580*

37 | علي بوبكر | عضو | 722*

38 | منيرة البيار | رئيسة | 073*

سليانة

39 | لطفي رزقي | عضو | 156*

40 | سوسة | منية لطيف | عضو | 789*

41 | سيدي بوزيد | بوجمعة مشي | عضو | 146*

42 | صفاقس 1 | راسم قصارة | عضو | 743*

43 | مصطفى العربي التركي | رئيس | 239*

صفاقس 2

44 | أيمن كشو | عضو | 724*

45 | فرحات بنيحمد | رئيس | 402*

46 | قابس | الحبيب حماد | عضو | 031*

47 | نداء هرابي | عضو | 502*

48 | المولدي جماعي | رئيس | 023*

49 | قبلي | أحمد بن الدقاشي | عضو | 038*

50 | نبيهة الكيلاني | عضو | 424*

51 | محمد الشريف | رئيس | 018*

52 | قفصة | وليد هرماسي | عضو | 069*

53 | صفوان بوزيان | عضو | 640*

54 | بلقاسم هلالي | رئيس | 575*

مدنين

55 | فاتن عبيدي | عضو | 784*

56 | نابل 1 | محمد ياماران | عضو | 746*

57 | إناس فاطمي | رئيسة | 343*

نابل 2

58 | هنيدة الهداجي | عضو | 467*

ص 2636

القائمة النهائية لأعضاء الهيئات الفرعية للانتخابات بالخارج 2022

ع/ر | الهيئة الفرعية | الاسم واللّقب | الصفة | رقم الهوية

1 | كمال ونيش | رئيس | 741*

2 | دائرة القارة الأمريكية وبقية الدول الأوروبية | حمزة الزيادي | عضو | 634*

3 | إيمان مناصرية | عضو | 616*

4 | غازي بن عياد | رئيس | 566*

5 | دائرة الدول العربية وبقية دول العالم | لزهر الخريجي | عضو | 379*

6 | حلمي التميمي | عضو | 435*

7 | أيمن الجوادي | رئيس | 045*

دائرة ألمانيا

8 | عبد الفتّاح الرزقي | عضو | 751*

9 | رمزي الهرابي | رئيس | 870*

دائرة إيطاليا

10 | أحمد الحفيان | عضو | 188*

11 | شيراز عياد | رئيس | 618*

12 | دائرة فرنسا 1 | لمياء الجموسي | عضو | 386*

13 | لزهر سكرافي | عضو | 294*

14 | دائرة فرنسا 2 | خليل الماشطة | رئيس | 866*

كما تم الاتّفاق حول نشر القائمة التكميلية لأعضاء الهيئات الفرعية للانتخابات بالداخل ووضعها على ذمة العموم وفتح باب الاعتراض عليها في أجل أقصاه يوم الثلاثاء 28 جوان 2022، على أن تودع مطالب الاعتراض مباشرة لدى مكتب الضبط المركزي أو بمكاتب الضبط بمقرات الإدارات الفرعية أو عن طريق البريد الإلكتروني. وفي ما يلي القائمة التكميلية المذكورة:

القائمة التكميلية لأعضاء الهيئات الفرعية للانتخابات بالداخل 2022

ع/ر | الهيئة الفرعية | الاسم واللّقب | الصفة | رقم الهوية

1 | سليانة | حنان الحمادي | عضو | 550*

2 | منوبة | أحمد الدويك | عضو | 487*

3 | باجة | فردوس العرفاوي | رئيسة | 525*

4 | حاتم الدالي | رئيس | 029*

سيدي بوزيد

5 | عياض العمامي | عضو | 599*

6 | صفاقس 1 | محمد الحمامي | رئيس | 440*

ص 2637

القائمة التكميلية لأعضاء الهيئات الفرعية للانتخابات بالداخل 2022

ع/ر | الهيئة الفرعية | الاسم واللّقب | الصفة | رقم الهوية

7 | نابل 1 | العروسي بن عبد الله | رئيس | 826*

8 | محمد الناصر التائب | رئيس | 223*

تطاوين

9 | عماد اللّعواني | عضو | 563*

10 | ياسين قازة | رئيس | 184*

سوسة

11 | رضا دومة | عضو | 177*

12 | مدنين | المختار مراد | عضو | 322*

وفي خاتمة التداول بشأن هذه النقطة، اتّفق أعضاء مجلس الهيئة على تولّي رؤساء وأعضاء الهيئات الفرعية للانتخابات أداء اليمين القانونية طبقا للتراتيب والإجراءات المعمول بها خلال الدورة التكوينية المزمع عقدها بمدينة سوسة ابتداء من تاريخ 28 جوان 2022. ثانيا: بخصوص المصادقة النهائية على المخطّط الإعلامي على ضوء محضر الجلسة المنعقدة بتاريخ 24 جوان 2022: اطلع مجلس الهيئة على محضر الجلسة المنعقدة بتاريخ 24 جوان 2022 حول المخطّط الإعلامي لاستفتاء 25 جويلية 2022 الذي تم الاتّفاق بموجبه على النقاط الآتي بيانها:

  • الاتّفاق النهائي والرسمي مع العارض على استثناء الحِصص المخصصة لمؤسستي التلفزة والإذاعة التونسيتين من المخطّط الإعلامي المنوط بعهدته،
  • التخفيض في حجم الخدمات المطلوبة في القطاعين السمعي والبصري (إذاعات وتلفزات القطاع الخاص) بنسبة %30، وذلك طبقا لكراس شروط الاستشارة الموسعة،
  • تفويض مجلس الهيئة للإدارة التنفيذية تحديد وسائل الإعلام الجهوية والجمعياتية التي سيتم التفاوض معها بالاتّفاق المباشر، - الدخول في التفاوض المباشر مع مؤسستي التلفزة والإذاعة التونسيتين بجميع فروعها.

وفي خاتمة التداول بشأن هذه النقطة، صادق مجلس الهيئة بأغلبية أعضائه وبصفة نهائية على المخطّط الإعلامي وأَذِن بالإطلاق الفوري للحملة التحسيسية، واعترض السيد سامي بن سلامة لعدم تمكينه من الوثائق.

ثالثا: بخصوص التداول بشأن الصفقة المتعلّقة بتركيز مركز نداء:

اطلع مجلس الهيئة على محضر جلسة اللّجنة الداخلية للصفقات العمومية بخصوص المصادقة على تقرير تقييم العروض المتعلّق بالاستشارة الموسعة عدد 2022/1 لتركيز مركز نداء.

وحيث استعرضت اللّجنة الداخلية لمراقبة الصفقات العمومية حيثيات الملف، وخاصة الإجراءات المتّبعة بخصوص هذا الشراء المضمنة بالمذكّرة التفسيرية المرفقة بالتقرير وقبول عرض شركة «PRO2C« لاستيفائه لجميع الوثائق الإدارية والمالية والفنية المطلوبة ضمن كراس الشروط والذي يندرج في إطار النفقات المعفاة من قواعد تنظيم الصفقات العمومية استنادا إلى قرار مجلس الهيئة في مداولته بتاريخ 3 جوان 2022. كما تولّت اللّجنة الداخلية لمراقبة الصفقات العمومية التثبت من صحة العرض المالي والفني الوحيد المقدم وتوفّر جميع الوثائق المطلوبة وكذلك وثيقة الضمان المالي، وذلك مقارنة بالشروط والوثائق المطلوبة ضمن كراس الشروط.

وفي خاتمة التداول بشأن هذه النقطة، صادق مجلس الهيئة بأغلبية أعضائه واعترض السيد سامي بن سلامة على مقترح لجنة فتح وتقييم العروض الخاصة بالاستشارة الموسعة عدد 2022/1 لتركيز مركز نداء الذي تمت الموافقة عليه من قِبل اللّجنة الداخلية لمراقبة الصفقات العمومية، القاضي بقبول عرض شركة «PRO2C« بمبلغ جملي قدره 623449.116 دينارا باعتبار جميع الأداءات.

ص 2638

رابعا: بخصوص النظر في نموذج ورقة الاقتراع:

اطلع مجلس الهيئة على نموذج الورقة المعدة للاقتراع، واقترح السيد سامي بن سلامة، عضو مجلس الهيئة العليا المستقلّة للانتخابات تكبير حجم كتابة السؤال وترك فراغ بين ما كُتِب باللّغة العربية وما كُتِب باللّغة الفرنسية.

وفي خاتمة التداول بشأن هذه النقطة، صادق أعضاء مجلس الهيئة بالإجماع على نموذج ورقة الاقتراع.

خامسا: بخصوص البتّ في تصاريح المشاركة في حملة الاستفتاء:

بعد التداول والنقاش في التصاريح المودعة وعددها 168 تصريحا، قرر مجلس الهيئة ما يلي:

  • قبول 160 تصريحا للأطراف التي ستشارك في حملة الاستفتاء موزعة على النحو التالي:

26 جمعية،

(1) شبكة جمعيات وحيدة،

23 حزبا،

(1) ائتلاف حزب وأشخاص طبيعيين وحيد،

109 أشخاص طبيعيين.

كما قرر مجلس الهيئة رفض تصاريح المشاركة الآتي بيانها وعددها 8:

قائمة تصاريح المشاركة المرفوضة

ع/ر | الطرف | شكله القانوني | أسباب الرفض

عدم الإدلاء بقائمة في المزكّين وفقا لما هو

1 | رضا بن عبد المجيد السعيدي | شخص طبيعي

مضمن بقرار الهيئة عدد 14 لسنة 2022. ورود الوثائق المراد استكمالها بعد الآجال

2 | بوهلال بن صالح بن عيسى | شخص طبيعي

القانونية.

3 | نوفل الزيادي | شخص طبيعي | عدم الإدلاء بالوثائق المطلوبة.

الاتّحاد الوطني للمرأة التونسية-فرع

4 | جمعية | تقديم التصريح ممن ليست له الصفة.

توزر

الجمعية التونسية لتصحيح المسار-

5 | جمعية | تقديم التصريح ممن ليست له الصفة.

فرع منوبة

6 | جمعية عين على المرناقية | جمعية | تقديم التصريح ممن ليست له الصفة.

7 | حركة عازمون | حزب | عدم تكون الحزب قانونا

8 | الحزب الاشتراكي الدستوري | حزب | عدم الإدلاء بالوثائق المطلوبة.

وفي خاتمة التداول بشأن هذه النقطة، قرر مجلس الهيئة بالإجماع إعطاء الإذن للإدارة التنفيذية قصد تعليق قائمة المشاركين بمقر الهيئة ونشرها بالموقع الإلكتروني والصفحة الرسمية للهيئة، فضلا عن الإذن بإعلام المشاركين فرديا بالقرارات المتّخذة في أجل أقصاه يوم الأربعاء 29 جوان 2022 طبقا لما هو مضمن بروزنامة الاستفتاء.

ورفعت الجلسة يوم الثلاثاء 28 جوان 2022 على الساعة الحادية عشرة والنصف ليلا.

رئيس الهيئة العليا المستقلة للانتخابات

فاروق بوعسكر

ص 2639

إعلانات وإرشادات

الميزان العام للحسابات
بتاريخ 10 جوان 2022

( بالدينار )

الأصول
746 286 218رصيد الذهب
2 371 793المساهمة في المؤسسات الدولية
480 814 498مركز الاحتياطي لدى صندوق النقد الدولي
128 661 167موجودات وتوظيفات حقوق السحب الخاصة
24 541 815 058موجودات العملة الأجنبية
6 238 000 000تسهيلات للبنوك مرتبطة بعمليات السياسة النقدية
3 666 491 509سندات مشتراة في إطار عمليات السوق المفتوحة
2 277 069 423تسبقة للتولة مقابل المساهمة في صندوقي النّقد
2 810 000 000تسهيلات ممنوحة للدولة
65 729 749محفظة المساهمات
142 479 541الأصول الثابتة
48 433 350مدينون مختلفون
632 309 699حسابات انتظار وللتسوية
41 780 462 005
الخصوم والأموال الذاتية
17 392 044 400الأوراق والقطع النقدية في التداول
236 490 845الحسابات الجارية للبنوك و المؤسسات المالية
890 733 245الحساب المركزي للحكومة
1 966 027 988الحسابات الخاصة للحكومة
1 114 798 892مخصصات حقوق السحب الخاصة
1 678 732 943حسابات جارية بالدينار باسم المنظمات الأجنبية
8 365 023 934التزامات بالعملة الأجنبية تجاه الوسطاء المقبولين
240 104 435حسابات غير مقيمين بالعملة الأجنبية
3 851 110 000التزامات أخرى بالعملة الأجنبية
42 101 149قيم قيد الاستخلاص
3 841 595 906فوارق التحويل وإعادة التقييم
165 921 223دائنون مختلفون
1 153 139 898حسابات انتظار وللتسوية
6 000 000رأس المال
836 637 147الاحتياطيات
41 780 462 005
ص 2640

الميزان العام للحسابات

بتاريخ 20 جوان 2022

(بالدينار)
الأصول
المبلغالبيان
746 286 218رصيد الذهب
2 371 793 2المساهمة في المؤسسات الدولية
480 814 498مركز الاحتياطي لدى صندوق النقد الدّولي
129 198 180موجودات وتوظيفات حقوق السحب الخاصة
24 605 323 678موجودات العملة الأجنبية
6 588 000 000تسهيلات للبنوك مرتبطة بعمليات السياسة النقدية
4 554 424 680سندات مشتراة في إطار عمليات السوق المفتوحة
2 277 069 423تسبقة للدّولة مقابل المساهمة في صندوقي النّقد
2 810 000 000تسهيلات ممنوحة للدولة
66 182 653محفظة المساهمات
142 486 585الأصول الثابتة
48 563 003مدينون مختلفون
629 879 792حسابات انتظار وللتسوية
43 080 600 503
المبلغالبيان
الخصوم والأموال الذاتية
17 284 042 883الأوراق والقطع النقدية في التداول
300 244 376الحسابات الجارية للبنوك و المؤسسات المالية
2 200 899 076الحساب المركزي للحكومة
1 929 148 342الحسابات الخاصة للحكومة
1 119 451 901مخصصات حقوق السحب الخاصة
1 678 732 943حسابات جارية بالدينار باسم المنظمات الأجنبية
8 416 728 769التزامات بالعملة الأجنبية تجاه الوسطاء المقبولين
250 836 824حسابات غير مقيمين بالعملة الأجنبية
3 848 420 000التزامات أخرى بالعملة الأجنبية
2 166 179قيم قيد الاستخلاص
3 874 155 422فوارق التحويل وإعادة التقييم
163 309 266دائنون مختلفون
1 169 827 375حسابات انتظار وللتّسوية
6 000 000رأس المال
836 637 147الاحتياطيات
43 080 600 503
ص 2641

الميزان العام للحسابات

بتاريخ 30 جوان 2022

(بالدينار)

المبلغالبيان
الأصول
747 640 839رصيد الذهب
2 371 793المساهمة في المؤسسات الدولية
480 814 498مركز الاحتياطي لدى صندوق النقد الدولي
129 169 154موجودات وتوظيفات حقوق السحب الخاصة
24 441 727 364موجودات العملة الأجنبية
7 633 000 000تسهيلات للبنوك مرتبطة بعمليات السياسة النقدية
3 829 244 768سندات مشتراة في إطار عمليات السوق المفتوحة
2 277 069 423تسبقة للدَّولة مقابل المساهمة في صندوقي النَّقد
2 810 000 000تسهيلات ممنوحة للدولة
66 600 306محفظة المساهمات
142 645 086الأصول الثابتة
49 426 088مدينون مختلفون
648 693 353حسابات انتظار وللتسوية
43 258 402 672
الخصوم والأموال الذاتية
17 802 334 843الأوراق والقطع النقدية في التداول
722 522 797الحسابات الجارية للبنوك و المؤسسات المالية
1 484 150 798الحساب المركزي للحكومة
1 949 196 254الحسابات الخاصة للحكومة
1 119 200 401مخصصات حقوق السحب الخاصة
1 678 732 943حسابات جارية بالدينار باسم المنظمات الأجنبية
73 000 000التزامات تجاه البنوك مرتبطة بعمليات السياسة النقدية
8 113 112 533التزامات بالعملة الأجنبية تجاه الوسطاء المقبولين
262 677 750حسابات غير مقيمين بالعملة الأجنبية
3 848 110 000التزامات أخرى بالعملة الأجنبية
6 090 739قيم قيد الاستخلاص
3 921 307 325فوارق التحويل وإعادة التقييم
211 149 921دائنون مختلفون
1 224 137 937حسابات انتظار وللتسوية
6 000 000رأس المال
836 678 431الاحتياطيات
43 258 402 672

نسخة مطابقة : الرئيس المدير العام للمطبعة الرسمية للجمهورية التونسية ت د و ب (د) : 0330 9061 تعريف الإمضاء : رئيس البلدية

"تم إيداع هذا العدد من الرائد الرسمي للجمهورية التونسية بمقر ولاية تونس العاصمة يوم 2 أوت 2022"

للإحالة: نص، الرائد الرسمي عدد 84 لسنة 2022 بتاريخ 2 أوت 2022، صفحة 2633.

النصّ الأصلي باللغة العربية كما نشرته المطبعة الرسمية للجمهورية التونسية، مستخرج آليًا (طبقة النصّ في ملفّ PDF والتعرّف الضوئي على الصفحات المصوّرة): في حال الشكّ، يرجى الرجوع إلى النسخة الرسمية بصيغة PDF.