إن رئيس الهيئة العليا المستقلّة للانتخابات،
بعد الاطلاع على الدستور،
وعلى القانون الأساسي عدد 23 لسنة 2012 المؤرخ في 20 ديسمبر 2012 المتعلّق بالهيئة العليا المستقلّة للانتخابات، وعلى جميع النصوص التي نقّحته وتممته، وآخرها المرسوم عدد 22 لسنة 2022 المؤرخ في 21 أفريل 2022، وخاصة الفقرة الأولى (جديدة) من الفصل 25 منه،
وعلى القرار عدد 5 لسنة 2014 المؤرخ في 24 أفريل 2014 المتعلّق بضبط النظام الداخلي للهيئة العليا المستقلّة للانتخابات، كما تم تنقيحه بالقرار عدد 12 لسنة 2014 المؤرخ في 16 جويلية 2014، وخاصة الفصل 7 منه،
وعلى القرار عدد 6 لسنة 2014 المؤرخ في 30 أفريل 2014 المتعلّق بضبط طرق التنظيم الإداري والمالي والفني للهيئة العليا المستقلة للانتخابات، كما تم تنقيحه وإتمامه بالقرار عدد 30 لسنة 2020 المؤرخ في 24 أكتوبر 2020، وخاصة الفصل 8 منه، وعلى قرار رئيس الهيئة العليا المستقلّة للانتخابات المؤرخ في 24 ماي 2022 المتعلّق بتسمية المدير التنفيذي للهيئة العليا المستقلّة للانتخابات،
وعلى قرار الهيئة العليا المستقلّة للانتخابات عدد 7 لسنة 2023 مؤرخ في 22 سبتمبر 2023 المتعلّق بروزنامة انتخابات المجالس المحلية وعملية القرعة لاختيار نواب المجالس المحلية من ذوي الإعاقة لسنة 2023.
قرر ما يلي:
الفصل الأول - يفوض رئيس الهيئة العليا المستقلّة للانتخابات إلى السيد رضا ميساوي، المدير التنفيذي للهيئة، حق إمضاء عقود الأعوان المنتدبين لفترة محددة بطريق التعاقد خلال الاستحقاقات الانتخابية لسنة 2023 بالإدارة المركزية والإدارات الفرعية للانتخابات بكلّ من بنزرت وسليانة والقصرين وسوسة، بما في ذلك عقود إسداء الخدمات، وذلك في حدود المشمولات المنوطة بعهدته. الفصل 2 - يفوض رئيس الهيئة العليا المستقلّة للانتخابات إلى السيدات والسادة منسقي الإدارات الفرعية للانتخابات الواردة أسماؤهم أسفل هذا، حق إمضاء عقود الأعوان المنتدبين لفترة محددة بطريق التعاقد خلال الاستحقاقات الانتخابية لسنة 2023 بالإدارات الفرعية التي يشرفون عليها، بما في ذلك عقود إسداء الخدمات، وذلك في حدود قائمات الانتدابات المصادق عليها من قِبل الإدارة المركزية:
الاسم واللقب الإدارة الفرعية للانتخابات
السيد جمال الجربوعي : الإدارة الفرعية للانتخابات بأريانة
السيدة أميرة الجبالي : الإدارة الفرعية للانتخابات ببن عروس
السيد رضا قيزاني : الإدارة الفرعية للانتخابات بتونس 1
السيد حسني السحباني : الإدارة الفرعية للانتخابات بتونس 2
السيد محمد رؤوف بلفائز : الإدارة الفرعية للانتخابات بمنوبة
السيدة شيراز عرفاوي : الإدارة الفرعية للانتخابات نابل 1
السيدة راوية الساحلي : الإدارة الفرعية للانتخابات نابل 2
السيد سفيان العبيدي : الإدارة الفرعية للانتخابات بالكاف
السيد سمير العرفاوي :الإدارة الفرعية للانتخابات بباجة
السيد لسعد فرحاني : الإدارة الفرعية للانتخابات بزغوان
السيد علي الباز : الإدارة الفرعية للانتخابات بقابس
السيد عبد الجبار الجديد : الإدارة الفرعية للانتخابات بقبلي
السيد منصف المشرقي : الإدارة الفرعية للانتخابات بجندوبة
ص 5740الاسم واللقب الإدارة الفرعية للانتخابات
السيد نعيم الحاج مسعود : الإدارة الفرعية للانتخابات بالمهدية
السيد علي زهمول : الإدارة الفرعية للانتخابات بمدنين
السيد بسام حلاوة : الإدارة الفرعية للانتخابات بالقيروان
السيد ناجح بلغيث : الإدارة الفرعية للانتخابات صفاقس 1
السيد نجيب بن مفتاح :الإدارة الفرعية للانتخابات صفاقس 2
السيد نبيل الجلالي : الإدارة الفرعية للانتخابات بسيدي بوزيد
السيد الطاهر عويني : الإدارة الفرعية للانتخابات بتطاوين
السيد فوزي الفضيلي : الإدارة الفرعية للانتخابات بتوزر
السيد محمد بوسعدة : الإدارة الفرعية للانتخابات بقفصة
السيد بليغ قاسم : الإدارة الفرعية للانتخابات بالمنستير
الفصل 3 - المدير التنفيذي والمكلّف بتسيير الإدارة المركزية للمصالح المشتركة ومنسقو الإدارات الفرعية للانتخابات مكلّفون، كلّ فيما يخصه، بتنفيذ هذا القرار.
ينشر هذا القرار بالرائد الرسمي للجمهورية التونسية وبالموقع الإلكتروني للهيئة.
تونس في 6 أكتوبر 2023.
رئيس الهيئة العليا المستقلة للانتخابات
فاروق بوعسكر
ص 5741محضر جلسة مداولات مجلس الهيئة العليا المستقلّة للانتخابات بتاريخ 16 أكتوبر 2023
(عدد 14 لسنة 2023)
انعقد مجلس الهيئة العليا المستقلّة للانتخابات يوم الاثنين 16 أكتوبر 2023 ابتداءً من الساعة الثالثة بعد الزوال بقاعة الاجتماعات بالمقر المركزي للهيئة الكائن بالبحيرة 2، وذلك بحضور السيدة والسادة الآتي ذكرهم:
عن مجلس الهيئة العليا المستقلّة للانتخابات (7):
- السيد فاروق بوعسكر: رئيس الهيئة العليا المستقلّة للانتخابات،
- السيد محمد نوفل الفريخة: نائب رئيس الهيئة العليا المستقلّة للانتخابات،
- السيد محمد التليلي منصري: عضو مجلس الهيئة العليا المستقلّة للانتخابات والناطق الرسمي باسم الهيئة،
- السيد محمود الواعر: عضو مجلس الهيئة العليا المستقلّة للانتخابات،
- السيدة نجلاء عبروقي: عضو مجلس الهيئة العليا المستقلّة للانتخابات،
- السيد أيمن بوغطاّس: عضو مجلس الهيئة العليا المستقلّة للانتخابات،
- السيد بلقاسم العياشي: عضو مجلس الهيئة العليا المستقلّة للانتخابات.
عن الجهاز التنفيذي وديوان مجلس الهيئة (4):
- السيد رضا ميساوي: المدير التنفيذي للهيئة العليا المستقلّة للانتخابات،
- السيد طارق السعدي: مدير ديوان مجلس الهيئة العليا المستقلّة للانتخابات،
- السيد عماد العبدلي: المكلّف بتسيير الإدارة المركزية للشؤون القانونية ومراقبة الحملة،
- السيد محمد علي بلغيث، المدير المركزي للتخطيط والإحصاء، مقرر الجلسة.
جدول الأعمال (نقطة وحيدة):
- البتّ في الاعتراضات المقدمة بخصوص عددٍ من المترشحين لعضوية الهيئات الفرعية للانتخابات والنظر في سد بعض الشغورات المسجلة بها.
مداولات الجلسة:
افتتح السيد فاروق بوعسكر، رئيس الهيئة العليا المستقلّة للانتخابات الجلسة، مرحبا بالحاضرين، مستعرضا النقطة الوحيدة المضمنة بجدول أعمال الجلسة.
وتبعا لذلك، تولّى مجلس الهيئة البتّ في جميع الاعتراضات المقدمة إليه بخصوص عددٍ من المترشحين لعضوية الهيئات الفرعية للانتخابات المقبولين أوليا، وقرر بإجماع أعضائه رفضها مجتمعة لعدم جديتها أولا ولعدم الإدلاء بالمؤيدات ثانيا. كما قرر نشر قائمة تكميلية لأعضاء تلك الهيئات لسنة 2023 ووضعها على ذمة العموم بمقرات الهيئات الفرعية المعنية وبالموقع الإلكتروني والصفحة الرسمية للهيئة، وذلك وفقا لما هو مبين بالقائمة الموالية:
ع/ر | الهيئة الفرعية | الاسم واللّقب | الاختصاص
1 | القصرين | عبد المنعم بوزيان | عضو هيئة فرعية سابق
2 | القيروان | زيدان جهيناوي | عضو هيئة فرعية سابق
3 | تطاوين | محمد الناصر التائب | عضو هيئة فرعية سابق
كما قرر المجلس بإجماع أعضائه، فتح باب تقديم الاعتراضات على القائمة التكميلية المصادقِ عليها لمدة أربعة (4) أيام، وذلك ابتداءً من يوم الثلاثاء 17 أكتوبر 2023 إلى غاية يوم الجمعة 20 أكتوبر 2023.
ص 5742وفي خاتمة التداول بشأن النقطة الوحيدة المدرجة بجدول الأعمال، قرر أعضاء مجلس الهيئة إعادة فتح باب الترشحات لعضوية الهيئات الفرعية للانتخابات بكلّ من قابس (خِطّتان) وقفصة (خِطّة واحدة) والقيروان (خِطّة واحدة) تبعا لعدم كفاية الترشحات، وذلك في أجل لا يتجاوز يوم الجمعة 20 أكتوبر 2023. كما أذِن للإدارة التنفيذية بالشروع في إعداد مشروع القرار الترتيبي المتعلّق بإحداث هيئات فرعية للانتخابات بمناسبة تنظيم انتخابات أعضاء المجالس المحلية وعملية القرعة لاختيار النواب من ذوي الإعاقة لسنة 2023 وضبط تركيبتها ومرجع نظرها الترابي وعرضه على أنظار مجلس الهيئة للبتّ فيه والمصادقة عليه في أفضل الآجال عقِب انقضاء آجال الاعتراض وسد كافّة الشغورات الحاصلة وضبط القائمة النهائية لأعضاء الهيئات الفرعية للانتخابات.
ورفعت الجلسة في تاريخ انعقادها المبين أعلاه على الساعة الرابعة بعد الزوال.
رئيس الهيئة العليا المستقلة للانتخابات
فاروق بوعسكر
ص 5743محضر جلسة مداولات مجلس الهيئة العليا المستقلّة للانتخابات بتاريخ 21 أكتوبر 2023
(عدد 15 لسنة 2023)
انعقد مجلس الهيئة العليا المستقلّة للانتخابات يوم السبت 21 أكتوبر 2023 ابتداءً من الساعة التاسعة والنصف صباحا بقاعة الاجتماعات بمقر الإدارة الفرعية للانتخابات تونس 1 الكائن بالقصبة، وذلك بحضور السيدة والسادة الآتي ذكرهم:
عن مجلس الهيئة العليا المستقلّة للانتخابات (7):
- السيد فاروق بوعسكر: رئيس الهيئة العليا المستقلّة للانتخابات،
- السيد محمد نوفل الفريخة: نائب رئيس الهيئة العليا المستقلّة للانتخابات،
- السيد محمد التليلي منصري: عضو مجلس الهيئة العليا المستقلّة للانتخابات والناطق الرسمي باسم الهيئة،
- السيد محمود الواعر: عضو مجلس الهيئة العليا المستقلّة للانتخابات،
- السيدة نجلاء عبروقي: عضو مجلس الهيئة العليا المستقلّة للانتخابات،
- السيد أيمن بوغطاّس: عضو مجلس الهيئة العليا المستقلّة للانتخابات،
- السيد بلقاسم العياشي: عضو مجلس الهيئة العليا المستقلّة للانتخابات.
عن الجهاز التنفيذي وديوان مجلس الهيئة (4):
- السيد رضا ميساوي: المدير التنفيذي للهيئة العليا المستقلّة للانتخابات،
- السيد طارق السعدي: مدير ديوان مجلس الهيئة العليا المستقلّة للانتخابات،
- السيد عماد العبدلي: المكلّف بتسيير الإدارة المركزية للشؤون القانونية ومراقبة الحملة،
- السيد محمد علي بلغيث، المدير المركزي للتخطيط والإحصاء، مقرر الجلسة.
جدول الأعمال:
- النظر في الترشحات الجديدة لعضوية الهيئات الفرعية للانتخابات بكلّ من القيروان وقابس وقفصة والبتّ في الاعتراضات المتعلّقة بالمترشحين المقبولين أوليا لعضوية الهيئتين الفرعيتين للانتخابات بالقصرين وتطاوين،
- النظر في العرضين المالي والفنّي المتعلّقين ببوابة الهيئة العليا المستقلّة للانتخابات،
- النظر في عددٍ من مشاريع الاتّفاقيات.
مداولات الجلسة:
افتتح السيد فاروق بوعسكر، رئيس الهيئة العليا المستقلّة للانتخابات الجلسة، مرحبا بالحاضرين، مستعرضا مختلِف النقاط المضمنة بجدول أعمال الجلسة، معلنا عن عقد ندوة صحفية على الساعة العاشرة صباحا، يستأنف على إثرها مجلس الهيئة أشغاله، ويكون موضوعها حصيلة الفترة الأولى للتحيين وتحضيرات الهيئة لفترة قبول الترشحات.
أولا: بشأن النظر في الترشحات الجديدة لعضوية الهيئات الفرعية للانتخابات بكلّ من القيروان وقابس وقفصة والبتّ في الاعتراضات المتعلّقة بالمترشحين المقبولين أوليا لعضوية الهيئتين الفرعيتين للانتخابات بالقصرين وتطاوين:
1/ بخصوص النظر في الترشحات الجديدة لعضوية الهيئات الفرعية للانتخابات بكلّ من قابس وقفصة والقيروان: بعد استيفاء عمليات التثبت والتدقيق المستوجبة قصد التحري بشأن حياد واستقلالية المترشحين الجدد، قرر مجلس الهيئة بإجماع أعضائه، نشر قائمة تكميلية ثانية للمترشحين المقبولين أوليا لعضوية الهيئات الفرعية للانتخابات بكلّ من قابس وقفصة والقيروان، وكذلك الشأن بالنسبة لبنزرت، ووضعها على ذمة العموم بمقرات الهيئات الفرعية المعنية وبالموقع الإلكتروني والصفحة الرسمية للهيئة، وذلك وفقا لما هو مبين بالقائمة الموالية:
ص 5744ع/ر | الهيئة الفرعية | الاسم واللّقب | الاختصاص
1 | رفقة التواتي | مهندس مختص في مجال المنظومات والسلامة المعلوماتية
قابس
2 | السلامي العماري | عضو هيئة فرعية سابق
3 | قفصة | عفاف روابح | قاضي مالي
4 | القيروان | نجوى بن علي | قاضي مالي
5 | بنزرت | مراد بن سلامة | عضو هيئة فرعية سابق
كما قرر المجلس بإجماع أعضائه، فتح باب تقديم الاعتراضات على القائمة التكميلية الثانية المصادقِ عليها لمدة أربعة (4) أيام، وذلك ابتداءً من يوم الأحد 22 أكتوبر 2023 إلى غاية يوم الأربعاء 25 أكتوبر 2023.
2/ بخصوص البتّ في الاعتراضات المتعلّقة بالمترشحين المقبولين أوليا لعضوية الهيئتين الفرعيتين للانتخابات بالقصرين وتطاوين:
قرر مجلس الهيئة بإجماع أعضائه، المصادقة على القائمة الموالية، تبعا لعدم ورود أية اعتراضات بشأنها:
ع/ر | الهيئة الفرعية | الاسم واللّقب | الاختصاص
1 | القصرين | عبد المنعم بوزيان | عضو هيئة فرعية سابق
2 | تطاوين | محمد الناصر التائب | عضو هيئة فرعية سابق
وتبعا لتخلّي عددٍ من الأعضاء المعينين، قرر مجلس الهيئة إعادة فتح باب الترشحات لعضوية الهيئتين الفرعيتين للانتخابات بكلّ من باجة (خِطّة واحدة) وقابس (خِطّة واحدة)، وذلك في أجل لا يتجاوز يوم الأربعاء 25 أكتوبر 2023.
ثانيا: بشأن النظر في العرضين المالي والفنّي المتعلّقين ببوابة الهيئة العليا المستقلّة للانتخابات:
قرر المجلس بإجماع أعضائه إرجاء النظر في هذه المسألة وإعطاء الإذن للإدارة التنفيذية قصد العمل تحديدا على ما يلي: - تبرير الأسعار المقترحة الواقع تضمينها في البيانات التقديرية للأثمان المعروضة على أنظار المجلس من قِبل المزود ومقارنتها بعقود مماثلة أبرمتها مؤسسات عمومية أخرى،
- النظر في فرضية مراسلة المزود أو عقد جلسة عمل معه قصد مزيد التباحث بشأن مضامين العرض الفني،
- عرض الملف برمته على أنظار اللّجنة الداخلية للصفقات والتقيد بالإجراءات القانونية المستوجبة، ومن ثمة عرض المسألة كاملة على أنظار مجلس الهيئة للبتّ فيها نهائيا وإقرار ما هو مناسب بشأنها.
ثالثا: بشأن النظر في عددٍ من مشاريع الاتّفاقيات:
1/ بخصوص اتّفاقيتي التعاون بين الهيئة العليا المستقلّة للانتخابات والوكالة الوطنية للسلامة السيبرنية والوكالة الفنية للاتّصالات:
قرر المجلس بإجماع أعضائه المصادقة على ما يلي:
- إبرام اتّفاقية تعاون بين الهيئة العليا المستقلّة للانتخابات والوكالة الوطنية للسلامة السيبرنية (ANCS) في مجال حماية وضمان سلامة استغلال الفضاء السيبرني الوطني، وذلك إدراكا من الهيئة بأهمية المهام الموكلة لتلك الوكالة من حيث المراقبة العامة على النُّظم المعلوماتية والشبكات الراجعة بالنظر إلى مختلِف الهياكل العمومية والخاصة، فضلا عن السهر على تنفيذ التوجهات الوطنية والاستراتيجية العامة لسلامة تلك النُّظم والشبكات طبقا للمرسوم عدد 17 لسنة 2023 المؤرخ في 11 مارس 2023،
- إبرام اتّفاقية تعاون بين الهيئة العليا المستقلّة للانتخابات والوكالة الفنية للاتّصالات (ATT) في ما يتعلّق بالتكوين خلال الاستحقاقات الانتخابية في مجال مراقبة الفضاء السيبرني المفتوح وتبسيط الإجراءات الإدارية والفنية واختصار آجال إنجاز الاختبارات الفنية الصادرة عن السلطة القضائية في علاقة بالجرائم الانتخابية. وتشمل مجالات التعاون بين الطرفين تحديدا ما يلي:
تطوير وتوسيع مجالات التعاون بين الهيئة والوكالة وتبسيط الإجراءات لبلوغ الأهداف المرجوة،
الاستفادة من الإمكانات البشرية والخبرة الفنية التي تملكها الوكالة في مجال مراقبة الفضاء السيبرني المفتوح من خلال تكوين فرق المراقبة التابعة للهيئة،
اختصار آجال إنجاز الاختبارات الفنية الصادرة عن السلطة القضائية في علاقة بالجرائم الانتخابية.
2/ بخصوص الاتّفاقيتين بالتفاوض المباشر بين الهيئة العليا المستقلّة للانتخابات وديوان قيس الأراضي والمسح العقاري والمركز الوطني لرسم الخرائط والاستشعار عن بعد:
أكّد المجلس بدايةً على ضرورة تسوية الوضعيتين القانونية والمالية لكلّ من ديوان قيس الأراضي والمسح العقاري والمركز الوطني لرسم الخرائط والاستشعار عن بعد، تبعا لإنجاز أشغال تتعلّق بمشروع تحديد المناطق الترابية والدوائر الانتخابية المحلية وآليات ربط الناخب بها وإنجاز الخارطة الإدارية للجمهورية التونسية. وفي خاتمة التداول بشأن هذا الموضوع، قرر مجلس الهيئة بإجماع أعضائه توجيه مراسلة إلى المصالح المختصة بوزارة المالية قصد الحسم بخصوص اعتماد أحد الخيارين المواليين والمضمنين في محضر جلسة بالكتابة العامة للحكومة ليوم الثلاثاء 6 جوان 2023 حول المسائل المالية لملف التحديد الترابي للعمادات والاستعداد لانتخابات المجالس المحلية:
- الخيار الأول: تكفُّل الدولة مباشرة بتوفير التمويل المستوجب وتحويل اعتمادات إضافية إلى ميزانيات مختلِف الهياكل المتدخّلة في هذا البرنامج الوطني،
- الخيار الثاني: اعتبار الهيئة العليا المستقلّة للانتخابات صاحبة المشروع وتُحمل تكاليفه على الميزانية المرصودة للانتخابات، وهو ما يستوجب تحويل الاعتمادات المالية اللاّزمة من قِبل وزارة المالية إلى ميزانية الهيئة لتتولّى بدورها لاحقا صرف الأقساط الضرورية لإنجاز المشروع لفائدة مستحقيها بناءً على إبرام اتّفاقيات في الغرض، يتم التباحث بشأن مضامينها بين كافّة الأطراف المعنية، لا سيما كُلفة الأشغال المنجزة.
ورفعت الجلسة في تاريخ انعقادها المبين أعلاه على الساعة الحادية عشرة صباحا.
رئيس الهيئة العليا المستقلة للانتخابات
فاروق بوعسكر
نسخة مطابقة : الرئيس المدير العام للمطبعة الرسمية للجمهورية التونسية | ت د و ب (د) : 0330 9061 | تعريف الإمضاء : رئيس البلدية
"تم إيداع هذا العدد من الرائد الرسمي للجمهورية التونسية بمقر ولاية تونس العاصمة يوم 1 نوفمبر 2023"