محضر جلسة مداولات مجلس الهيئة العليا المستقلة للانتخابات

بتاريخ 2 مارس 2024
(عدد 5 لسنة 2024)

انعقد مجلس الهيئة العليا المستقلّة للانتخابات يوم السبت 2 مارس 2024 ابتداءً من الساعة السادسة والنصف مساءً بمقرّ المجمع التونسي للعلوم والآداب والفنون "بيت الحكمة"، وذلك بحضور السيدة والسادة الآتي ذكرهم:

عن مجلس الهيئة العليا المستقلّة للانتخابات (7):

• السيد فاروق بوعسكر: رئيس الهيئة العليا المستقلّة للانتخابات،
• السيد محمد نوفل الفريخة: نائب رئيس الهيئة العليا المستقلّة للانتخابات،
• السيد محمد التليلي منصري: عضو مجلس الهيئة العليا المستقلّة للانتخابات والناطق الرسمي باسم الهيئة،
• السيد محمود الواعر: عضو مجلس الهيئة العليا المستقلّة للانتخابات،
• السيدة نجلاء عبروقي: عضو مجلس الهيئة العليا المستقلّة للانتخابات،
• السيد أيمن بوغطّاس: عضو مجلس الهيئة العليا المستقلّة للانتخابات،
• السيد بلقاسم العياشي: عضو مجلس الهيئة العليا المستقلّة للانتخابات.

عن الجهاز التنفيذي وديوان مجلس الهيئة (4):

• السيد رضا ميساوي: المدير التنفيذي للهيئة العليا المستقلّة للانتخابات،
• السيد طارق السعدي: مدير ديوان مجلس الهيئة العليا المستقلّة للانتخابات،
• السيد عماد العبدلي: المكلّف بتسيير الإدارة المركزيّة للشؤون القانونيّة ومراقبة الحملة،
• السيد محمد علي بلغيث، المدير المركزي للتخطيط والإحصاء، مقرّر الجلسة.

جدول الأعمال (نقطة وحيدة):

• المصادقة على محاضر عمليّات القرعة لاختيار أعضاء المجالس الجهويّة والإعلان عن تركيبة تلك المجالس.

مُداولات الجلسة:

افتتح السيد فاروق بوعسكر، رئيس الهيئة العليا المستقلّة للانتخابات الجلسة، مُرحّبا بالحاضرين، مُستعرضا النقطة الوحيدة المضمّنة بجدول الأعمال، مُعلنا عن عقد ندوة صحفيّة عَقِب انتهاء أشغال المجلس، وفي حدود الساعة السابعة مساءً، يكون موضوعها الإعلان عن تركيبة المجالس الجهويّة تبعا لتنظيم عمليّات القرعة في مُختلِف ولايات الجمهوريّة.

وفي مستهلّ مداولة المجلس بهذا الخصوص، أشار السيد رئيس الهيئة إلى انعقاد الجلسات الافتتاحيّة لجميع المجالس المحليّة وعددها 279 مجلسا بتاريخ 1 مارس 2024 وفقا للبرنامج المُعدِّ سلفا وبرئاسة عضو المجلس المحلّي المتحصّل على أعلى عددٍ من الأصوات، حيث تمّ تسجيل نسبة حضور عالية قُدّرت بـ 98% من العدد الجملي للأعضاء لدى عمليّات تنصيب المجالس المحليّة. وأضاف، أنّه إعمالا للأحكام المضمّنة بالباب الرابع المتعلّق بقواعد وإجراءات تنظيم قرعة اختيار ممثّلي المجالس المحليّة بالمجالس الجهويّة، وتحديدا الفصول 13 و14 و15 من القرار الترتيبي للهيئة عدد 16 لسنة 2023 المؤرّخ في 7 ديسمبر 2023 المتعلّق بقواعد وإجراءات تنظيم قرعة عضويّة الأشخاص ذوي الإعاقة في المجالس المحليّة وقرعة التناوب على عضويّة المجالس الجهويّة والتداول على رئاسة المجالس المحليّة والجهويّة، فقد انتظمت صباح يوم السبت 2 مارس 2024، عمليّات القرعة المتعلّقة باختيار ممثّلي المجالس المحليّة بالمجالس الجهويّة الراجعة لها بالنظر، وذلك في كامل ولايات الجمهوريّة، تحت إشراف رئيس وأعضاء مجلس الهيئة في عددٍ منها، إضافة إلى أعضاء ورؤساء الهيئات الفرعيّة ومنسّقي الإدارات الفرعيّة للانتخابات المعنيّة وبحضور عدل تنفيذ في كلّ عمليّة قرعة.

وأشاد المجلس بالنجاح المسجّل إبّان إشراف الهيئة على عمليّات القرعة التي دارت في كنف السلاسة والشفافيّة وسادها التنظيم المحكم، وبحضور لافتٍ للمترشّحين وممثّلي المجتمع المدني ووسائل الإعلام، حيث تمّ تحرير محاضر رسميّة في الغرض، وأفرزت عن ضبط تركيبة 24 مجلسا جهويّا في 24 ولاية، التي شهدت قبولا واسعا من قِبل المترشّحين.

وأردف السيّد رئيس الهيئة قائلا أنّه تمّ، تبعا للتنسيق مع المصالح المختصّة بوزارة الداخليّة، الاتّفاق على أن يكون يوم الأربعاء القادم الموافق لـ6 مارس 2024 موعدا لتنصيب جميع المجالس الجهويّة وعددها 24 مجلسا بكامل ولايات الجمهوريّة، مُعتبرا أنّ تركيبة تلك المجالس تعكس تمثيليّةً هامّةً لجميع فئات المجتمع التونسي، حيث تم تسجيل تمثيليّة للشباب دون سنّ 35 بنسبة 22% وللمرأة بنسبة 16% وكذلك الشأن بالنسبة لتمثيليّة حاملي الإعاقة، حيث سجّلت الهيئة حضورهم في تركيبة المجالس الجهويّة ولأوّل مرّة في تاريخ تونس بنسبة 12%.

وفي ذات السياق، أكّد المجلس على أنّ رئاسة المجالس الجهويّة للأشهر الثلاثة الأولى (من 6 مارس إلى 5 جوان 2024) ستؤول إلى أكبر الأعضاء سنّا، ليتمّ إثر ذلك التداول كلّ ثلاثة أشهر على رئاسة المجلس الجهوي من قِبل بقيّة الأعضاء بشكل يُمكّن كلّ عضوٍ مجلسٍ محليٍ من ترؤُّس المجلس الجهوي لولايته. كما تمّ التشديد في هذا الصدد على عدم إمكانيّة الجمع بين عضويّة المجلس المحلي والمجلس الجهوي.

أمّا في ما يتعلّق بالمحطّات القادمة، وباستثناء الاتّفاق على موعد الاقتراع لانتخابات أعضاء مجالس الأقاليم والمراحل التي تسبقه، فقد أكّد المجلس أنّه سيتمّ الإعلان عن بقيّة المواعيد المتعلّقة بروزنامة انتخابات أعضاء مجالس الأقاليم والمجلس الوطني للجهات والأقاليم لاحقا وفي أقرب الآجال قصد تتويج المسار الانتخابي برمّته أواخر شهر مارس 2024 أو بداية شهر أفريل 2024 على أقصى تقدير بتنصيب المجلس الوطني للجهات والأقاليم (الغرفة البرلمانيّة الثانية).

وأبرز المجلس أنّ الأعضاء المعنيّين بانتخابات أعضاء مجالس الأقاليم والمجلس الوطني للجهات والأقاليم هم الأعضاء الذين تمّ اختيارهم عبر آليّة القرعة والمنتمون لأوّل تركيبة للمجالس الجهويّة، على أن يتمّ تسديد الشغورات الحاصلة لأيّ سبب كان (نتيجة عمليّة الارتقاء من مجلس إلى آخر أو جرّاء الانسحابات أو غيرها من الأسباب) عَقِب تركيز الغرفة البرلمانيّة الثانية عبر توجيه مراسلات إلى المجالس المعنيّة قصد إشعارها بإلزاميّة معاينة تلك الشغورات وتوجيه مكاتيب رسميّة إلى الهيئة بهذا الخصوص قصد استيفاء عمليّة سدّها في أقرب الآجال، بما يضمن حسن أداء تلك المجالس لمهامها في أحسن الظروف.

وفي خاتمة التداول بشأن النقطة الوحيدة المدرجة بجدول الأعمال، قرّر مجلس الهيئة ما يلي:

• المصادقة بالإجماع على محاضر عمليّات القرعة المتعلّقة باختيار ممثّلي المجالس المحليّة بالمجالس الجهويّة الراجعة لها بالنظر في كامل تراب الجمهوريّة المجراة بتاريخ 2 مارس 2024، وعددها 24 محضرا رسميّا للقرعة،
• المصادقة بالإجماع على القرار الترتيبي عدد 537 لسنة 2024 المؤرّخ في 2 مارس 2024 المتعلّق بضبط تركيبة المجالس الجهويّة للفترة الممتدّة من 6 مارس 2024 إلى 5 جوان 2024، والإذن تبعا لذلك للإدارة التنفيذيّة باستيفاء إجراءات نشره بالرائد الرسمي للجمهوريّة التونسيّة والموقع الإلكتروني والصفحة الرسميّة للهيئة. وبذلك يتمّ الإعلان عن تركيبة مجالسَ جهويّةٍ مُنتخبةٍ لأوّل مرّة في تاريخ تونس، وعددها 24 مجلسا جهويّا تضمّ 279 عضوا. وبناءً على ذلك، تتمّ مراسلة المصالح المختصّة بوزارة الداخليّة قصد دعوتها لإعطاء الإذن للسادة الولاة في الجهات لدعوة المجالس الجهويّة لعقد جلساتها الافتتاحيّة الأولى تطبيقا لمقتضيات الفصل 33 من المرسوم عدد 10 لسنة 2023.
• المصادقة بالإجماع على المحطّات الأولى الموالية لروزنامة انتخابات أعضاء مجالس الأقاليم:

1. نشر قائمة أعضاء المجالس الجهويّة: الأحد 3 مارس 2024،
2. دعوة المجالس الجهويّة للانعقاد من قِبل السادة ولاّة الجهات: الإثنين والثلاثاء 4 و5 مارس 2024،
3. انعقاد المجالس الجهويّة وأداء اليمين ومباشرة المهام: الأربعاء 6 مارس 2024،
4. فترة تقديم الترشّحات لانتخابات أعضاء مجالس الأقاليم: الخميس والجمعة 7 و8 مارس 2024،
5. البتّ في الترشّحات لانتخابات أعضاء مجالس الأقاليم: الجمعة 8 مارس 2024،
6. نشر القائمة الأوّلية للمترشّحين لانتخابات أعضاء مجالس الأقاليم: السبت 9 مارس 2024،
7. الطعن في القائمة الأوّلية للمترشّحين: الأحد والإثنين 10 و11 مارس 2024،
8. نشر القائمة النهائية للمترشّحين لانتخابات أعضاء مجالس الأقاليم: الثلاثاء 12 مارس 2024،
9. يوم الاقتراع لانتخابات أعضاء مجالس الأقاليم والإعلان عن النتائج الأوّلية: الأربعاء 13 مارس 2024.

• المصادقة بالإجماع على توجيه بيانات أعضاء المجالس الجهويّة المنتخبة إلى المصالح ذات النظر بوزارة الداخليّة للتسهيل على الراغبين منهم في الترشّح لعضويّة مجالس الأقاليم في الحصول على بطاقة عدد 3 لم يمضِ على تاريخ تسلّمها أكثر من ثلاثة أشهر أو الاستظهار بوصل إيداع في الغرض، وذلك طبقا للقانون.

ورُفعت الجلسة في تاريخ انعقادها المبيّن أعلاه على الساعة السادسة و55 دقيقة مساءً.

تونس في 2 مارس 2024.

رئيس الهيئة العليا المستقلة للانتخابات
فاروق بوعسكر

نسخة مطابقة : الرئيس المدير العام للمطبعة الرسمية للجمهورية التونسية ت د و ب (د) : 0330 9061 تعريف الإمضاء : رئيس البلدية

"تم إيداع هذا العدد من الرائد الرسمي للجمهورية التونسية بمقر ولاية تونس العاصمة يوم 15 مارس 2024"