محضر جلسة مداولات مجلس الهيئة العليا المستقلة للانتخابات

بتاريخ 3 جوان 2024
(عدد 12 لسنة 2024)

انعقد مجلس الهيئة العليا المستقلّة للانتخابات يوم الإثنين 3 جوان 2024 ابتداءً من الساعة العاشرة صباحا، بقاعة الاجتماعات بالمقر المركزي للهيئة الكائن بمنطقة البحيرة2، وذلك بحضور السيّدة والسادة الآتي ذكرهم:

عن مجلس الهيئة العليا المستقلّة للانتخابات (7):

• السيد فاروق بوعسكر: رئيس الهيئة العليا المستقلّة للانتخابات،
• السيد محمد نوفل الفريخة: نائب رئيس الهيئة العليا المستقلّة للانتخابات،
• السيد محمد التليلي منصري: عضو مجلس الهيئة العليا المستقلّة للانتخابات والناطق الرسمي باسم الهيئة،
• السيد محمود الواعر: عضو مجلس الهيئة العليا المستقلّة للانتخابات،
• السيدة نجلاء عبروقي: عضو مجلس الهيئة العليا المستقلّة للانتخابات،
• السيد أيمن بوغطاس: عضو مجلس الهيئة العليا المستقلّة للانتخابات،
• السيد بلقاسم العياشي: عضو مجلس الهيئة العليا المستقلّة للانتخابات.

عن الجهاز التنفيذي وديوان مجلس الهيئة (5):

• السيد رضا ميساوي: المدير التنفيذي للهيئة العليا المستقلّة للانتخابات،
• السيد طارق السعدي: مدير ديوان مجلس الهيئة العليا المستقلّة للانتخابات،
• السيد عماد العبدلي: المكلّف بتسيير الإدارة المركزيّة للشؤون القانونيّة ومراقبة الحملة،
• السيد إلياس الشريف: المدير المركزي للمصالح المشتركة،
• السيد محمد علي بلغيث، المدير المركزي للتخطيط والإحصاء، مُقرّر الجلسة.

جدول الأعمال:

• المصادقة على نتائج القرعة الدوريّة الأولى لتجديد تركيبة المجالس الجهويّة والتداول على رئاسة المجالس المحليّة والجهويّة،
• النظر في عددٍ من المسائل المتفرّقة.

مُـداولات الجلسة:

افتتح السيد فاروق بوعسكر، رئيس الهيئة العليا المستقلّة للانتخابات الجلسةَ، مُرحّبا بالحاضرين، لاسيّما السيّد إلياس الشريف، المدير المركزي الجديد للمصالح المشتركة، مُتمنيّا للسيّد محمد الصحبي بلال، المكلّف السابق بتسيير الإدارة المركزيّة للمصالح المشتركة التوفيق في مهامه ومساره المهني، واستعرض النقطتيْن المضمّنتيْن بجدول الأعمال.

أوّلا/ بخصوص المصادقة على نتائج القرعة الدورية الأولى لتجديد تركيبة المجالس الجهوية والتداول على رئاسة المجالس المحلية والجهوية:

عبّر مجلس الهيئة بدايةً عن ارتياحه للظروف المثلى التي تمّت في إطارها عملية القرعة الدورية الأولى لتجديد تركيبة المجالس الجهوية والتداول على رئاسة المجالس المحلية والجهوية، حيث لم يتمّ تسجيل أيّة إشكاليّات بهذا الخصوص، وذلك إعمالا للمقتضيات المضمّنة بالفصول 31 و32 و33 من المرسوم عدد 10 لسنة 2023 المؤرّخ في 8 مارس 2023 المتعلّق بتنظيم انتخابات المجالس المحلّية وتركيبة المجالس الجهوية ومجالس الأقاليم، والأحكام الواردة بالقرار الترتيبي للهيئة عدد 16 لسنة 2023 المؤرّخ في 7 ديسمبر 2023 المتعلّق بضبط قواعد وإجراءات تنظيم قرعة عضويّة الأشخاص ذوي الإعاقة في المجالس المحلّية وقرعة التناوب على عضويّة المجالس الجهوية والتداول على رئاسة المجالس المحلّية والجهوية والمذكّرة التوجيهية المرسلة إلى الإدارات الفرعيّة للانتخابات المتعلّقة بالتراتيب التنظيميّة لعمليّة القرعة.
وشدّد المجلس في ذات السياق على أهميّة الالتزام بالمواعيد وتنفيذ ما هو محمول على الهيئة من واجبات طبقا للقانون والإجراءات والتراتيب الجاري بها العمل وبشكل دوري وفي كنف النزاهة والشفافية والمصداقيّة، حيث تمّ إجراء عملية القرعة بحضور ممثّلين عن هياكل المجتمع المدني ووسائل الإعلام المحلّية والوطنيّة.
كما ثمّن المجلس الأداء المرموق لمُختلِف أعوان وإطارات الهيئة على الصعيدين المركزي والجهوي وصولا إلى اختيار الأعضاء الجُدد لكافّة المجالس الجهويّة وكذلك الشأن بالنسبة للرؤساء الجُدد للمجالس المحلية، فضلا عن اختيار رؤساء المجالس الجهويّة وفقا للتركيبة الجديدة الواقع اختيارها عبر آليّة القرعة.
وقد أسفرت عمليّة القرعة المتعلّقة بالتناوب على عضويّة المجالس الجهويّة عن اختيار 255 عضوَ مجلسٍ جهوي، من بينهم 27 عضوا من ذوي الإعاقة. وبلغ عدد الذكور 192 عضوا بنسبة 75%، في حين بلغ عدد الإناث 63 عضوا بنسبة 25%.
كما أسفرت عمليّة القرعة المتعلّقة بالتداول على رئاسة المجالس المحلية عمّا يلي:

• اختيار 272 رئيسَ مجلس محلي جديد، من بينهم 249 رئيسا من الذكور بنسبة 91.54% و23 رئيسا من الإناث بنسبة 8.46%،
• اختيار 33 رئيسَ مجلسٍ محلّي من ذوي الإعاقة بنسبة 12.13% من إجماليّ رؤساء المجالس المحليّة الواقع اختيارهم عبر آليّة القرعة،
• اختيار 38 رئيس مجلس محلي دون سنّ الخامسة والثلاثين بنسبة 13.97% و193 رئيسا من الفئة العمريّة بين 36 و60 سنة بنسبة 70.96% و41 رئيسَ مجلسٍ محلّي فوق الستّين سنة بنسبة 15.07%.

وأسفرت عمليّة القرعة المتعلّقة بالتداول على رئاسة المجالس الجهويّة عن اختيار 24 رئيسَ مجلس جهوي، من بينهم 17 من الذكور بنسبة 71% و7 من الإناث بنسبة 29%، ينتمي 20 منهم إلى الفئة العمريّة من 36 إلى 60، و3 إلى الفئة العمريّة دون سنّ الخامسة والثلاثين ورئيس وحيد إلى الفئة العمريّة ما فوق الستّين سنة.
وفي خاتمة التداول بشأن هذه النقطة، قرّر مجلس الهيئة بإجماع أعضائه ما يلي:

• المصادقة على القرار عدد 541 لسنة 2024 المؤرّخ في 3 جوان 2024 المتعلّق بقرعة التناوب على تمثيل المجالس المحليّة بالمجالس الجهويّة وقرعة التداول على رئاسة المجالس المحليّة والمجالس الجهويّة للفترة المتراوحة من 5 جوان 2024 إلى 4 سبتمبر 2024، والإذن للإدارة التنفيذيّة باستيفاء إجراءات نشره بالرائد الرسمي للجمهوريّة التونسيّة والموقع الإلكتروني للهيئة،
• مراسلة المصالح المختصّة بوزارة الداخليّة قصد استيفاء الإجراءات المتعلّقة بدعوة المجالس الجهويّة وفقا لتركيبتها الجديدة للانعقاد، وذلك طبقا للأحكام المضمّنة بالفصل 33 من المرسوم عدد 10 لسنة 2023، فضلا عن موافاتها بكافّة البيانات والمعطيات اللاّزمة،
• إعادة عمليّة القرعة المتعلّقة بالتداول على رئاسة المجالس المحليّة في 7 مجالس محليّة يوم السبت 8 جوان 2024 ابتداءً من الساعة العاشرة صباحا بمقرّات المعتمديّات التي تعذّر اختيار رؤساءَ لمجالسها المحليّة، وذلك بناءً على مكاتيب فرديّة تُوجّه رأسا إلى المعنيّين بالأمر. وتُجرى عملية القرعة في معتمديّة صيّادة-لمطة-بوحجر من ولاية المنستير ومعتمديّتيْ الكبّارية والمرسى من ولاية تونس ومعتمديّة سيدي بو علي من ولاية سوسة ومعتمديّة جربة أجيم من ولاية مدنين ومعتمديّة وادي الليل من ولاية منوبة ومعتمديّة قليبية من ولاية نابل،

• العمل على توجيه المراسلات المستوجبة إلى الجهات المعنيّة قصد تبليغ مشاغل أعضاء المجالس المحليّة والجهويّة والصعوبات التي اعترضت أداء مهامهم خلال الأشهر الثلاثة الأولى.

ثانيا/ بخصوص النظر في عدد من المسائل المتفرّقة:

أوصى المجلس الإدارة التنفيذيّة بما يلي:

• الحرص على عرض مشروع ميزانيّة مهمّة الهيئة العليا المستقلّة للانتخابات بعنوان سنة 2025 على أنظار المجلس وفقا للآجال القانونيّة،
• موافاة المجلس بتقريريْ مُراقبيْ الحسابات في أفضل الآجال وإتمام التقرير المالي للهيئة العليا المستقلّة للانتخابات بعنوان سنة 2023 وعرضه على مصادقة المجلس وفقا للآجال القانونيّة،
• إيلاء العناية المستوجبة لمسألة اقتناء المنظومة الوطنيّة للتصرّف الإلكتروني في المراسلات "عليسة"، وذلك من حيث عرض تقرير حول المؤسّسات العموميّة التي تستخدمها، فضلا عن تحديد كُلفة الاقتناء وخاصّة الصيانة بكلّ دقّة، بما يُسهم في اتّخاذ القرار الأنسب بشأن عمليّة الاقتناء،
• التسريع في تنفيذ مشروع البوّابة الجديدة للهيئة العليا المستقلّة للانتخابات، وحثّ كافّة الأطراف المتدخّلة على إيلائه العناية اللازمة.

ورُفعت الجلسة في تاريخ انعقادها المبيّن أعلاه على الساعة الحادية عشرة صباحا.

تونس في 3 جوان 2024.

رئيس الهيئة العليا المستقلّة للانتخابات
فاروق بوعسكر

"تم إيداع هذا العدد من الرائد الرسمي للجمهورية التونسية بمقر ولاية تونس العاصمة يوم 7 جوان 2024"