قرار من وزير التعليم العالي والبحث العلمي مؤرخ في 17 سبتمبر 2024 يتعلق بضبط كيفية تنظيم المناظرة الخارجية بالاختبارات لانتداب مهندسين معماريين أول بسلك المهندسين المعماريين للإدارة.

إنّ وزير التعليم العالي والبحث العلمي

بعد الاطلاع على الدستور،

وعلى القانون عدد 112 لسنة 1983 المؤرخ في 12 ديسمبر 1983 المتعلق بضبط النظام الأساسي العام لأعوان الدولة والجماعات المحلية والمؤسسات العمومية ذات الصبغة الإدارية وعلى جميع النصوص التي نقحته أو تممته وآخرها القانون عدد 13 لسنة 2023 المؤرخ في 11 ديسمبر 2023 المتعلق بقانون المالية لسنة 2024،

وعلى الأمر عدد 1569 لسنة 1999 المؤرخ في 15 جويلية 1999 المتعلق بضبط النظام الأساسي الخاص بسلك المهندسين المعماريين للإدارة،

وعلى الأمر عدد 1031 لسنة 2006 المؤرخ في 13 أفريل 2006 المتعلق بضبط أحكام خاصة لتحديد السن القصوى وضبط كيفية احتسابها لتمكين حاملي الشهادات العليا للمشاركة في المناظرات الخارجية أو مناظرات الدخول إلى مراحل التكوين للانتداب في القطاع العمومي،

وعلى الأمر الرئاسي عدد 138 لسنة 2021 المؤرخ في 11 أكتوبر 2021 المتعلّق بتسمية أعضاء الحكومة،

وعلى الأمر عدد 451 لسنة 2024 المؤرخ في 7 أوت 2024 المتعلق بتعيين رئيس للحكومة،

وعلى الأمر عدد 465 لسنة 2024 مؤرخ في 25 أوت 2024 يتعلق بتعيين أعضاء بالحكومة.

قرّر ما يلي

الفصل الأوّل: تفتح المناظرة الخارجية بالاختبارات لانتداب مهندسين معماريين أول بسلك المهندسين المعماريين للإدارة، للمترشحين المرسّمين بجدول عمادة المهندسين المعماريين والمحرزين على الشهادة الوطنية لمهندس معماري أو شهادة معادلة والبالغين من العمر أربعين (40) سنة على الأكثر تحتسب وفق أحكام الأمر عدد 1031 لسنة 2006 المؤرخ في 13 أفريل 2006 المشار إليه أعلاه.

الفصل 2: تفتح المناظرة الخارجية المشار إليها أعلاه بمقتضى قرار من وزير التعليم العالي والبحث العلمي ويضبط هذا القرار:
-تاريخ فتح المناظرة.

• تاريخ بداية تسجيل الترشحات عن بعد،
• عدد الخطط المراد سد شغورها حسب جهة الترشح عند الاقتضاء،
• تاريخ ختم قائمة الترشحات عن بعد،

الفصل 3: يجب على المترشحين للمناظرة الخارجية المشار إليها أعلاه:

• تسجيل ترشحاتهم عن بعد عبر الموقع الإلكتروني المعد للغرض.
• تحديد الجهة التي سيترشحون لها، ولا يمكن الترشح لأكثر من جهة،
• سحب استمارة الترشح من قبل المترشحين المقبولين لاجتياز المرحلة الثانية من المناظرة وإرفاقها بملفات ترشحهم.

الفصل 4: يرفض وجوبا:
-كل مطلب ترشح لم يتم تسجيله عن بعد،
-كل ملف ورد بعد آخر أجل لقبول ملفات الترشح،
-كل ملف كانت وثائقه منقوصة أو غير متطابقة مع البيانات المصرح بها باستمارة الترشح.
-كل ترشح لأكثر من جهة.

الفصل 5: تشرف على المناظرة الخارجية المشار إليها أعلاه لجنة تضبط تركيبتها بقرار من وزير التعليم العالي والبحث العلمي، وتتولى هذه اللجنة بالخصوص:

• دراسة ملفات المترشحين، والتثبت من مدى تطابقها مع المعطيات المصرح بها باستمارة الترشح الإلكتروني،
• اقتراح قائمة المترشحين المخول لهم المشاركة في اختبارات المرحلة الثانية للمناظرة،
• الإشراف على سير الاختبارات،
• ترتيب المترشحين حسب الجدارة، حسب جهة الترشح.
• اقتراح القائمة الأصلية للمترشحين المقبولين نهائيا والقائمة التكميلية.

ويمكن لرئيس لجنة المناظرة عند الاقتضاء دعوة كل شخص تتوفر فيه الكفاءة في الاختصاص للاستعانة به في أعمال لجنة المناظرة دون المشاركة في المداولات.

الفصل 6: تجرى المناظرة الخارجية المشار إليها أعلاه على مرحلتين:
-المرحلة الأولى: دراسة الملفات،

-المرحلة الثانية: اختبار كتابي واختبار شفاهي.

الفصل 7: تتولى لجنة المناظرة الخارجية المشار إليها أعلاه التثبت في المرحلة الأولى من الترتيب الآلي للمترشحين وفقا للمعطيات المضمنة باستمارات الترشح الالكترونية حسب مجموع النقاط المتحصل عليه وحسب جهة الترشح كما يلي:

معدل شهادة البكالوريا أو مايعادلها (ضارب1) + معدل كامل سنوات الدراسة المكللة بالنجاح لنيل الشهادة الوطنية لمهندس معماري أو ما يعادلها (ضارب 2).
3

وإذا تساوى مترشحان أو أكثر في مجموع النقاط المتحصل عليه، تعطى الأولوية لأكبرهم سنا.

الفصل 8: تتم دعوة المترشحين الذين تحصلوا على المراتب الأولى وفقا للفصل 7 من هذا القرار، وذلك في حدود عشرة (10) أضعاف عدد الخطط المراد سد شغورها على الأقل حسب جهة الترشح قصد إرسال ملفات ترشحهم عبر البريد أو إيداعها مباشرة بمكتب الضبط لوزارة التعليم العالي والبحث العلمي شارع أولاد حفوز 1030 تونس أو تحميلها عبر الموقع الالكتروني المخصص للغرض، وذلك من خلال بلاغ ينشر عبر الموقع يحدد آخر أجل لقبول ملفات الترشح.

يجب أن يتضمن ملف الترشح الوثائق التالية:

1)-استمارة الترشح، عن بعد،
2)-نسخة من بطاقة التعريف الوطنية،
3)-نسخة مطابقة للأصل من شهادة البكالوريا، أو شهادة معادلة لها.
4)-نسخة مطابقة للأصل من الشهادة الوطنية لمهندس معماري مصحوبة وجوبا بالنسبة إلى الشهائد المسلمة من الجامعات الخاصة أو الأجنبية بنسخة مطابقة للأصل من قرار المعادلة،
5)-نسخ مطابقة للأصل من كشوفات الأعداد للباكالوريا ولسنوات الدراسة بالتعليم العالي لنيل الشهادة الوطنية لمهندس معماري أو مايعادلها.
6)-نسخة من التسجيل بجدول عمادة المهندسين المعماريين بعنوان سنة فتح المناظرة.
7)-شهادة طبية لم يمض على تاريخ تسليمها أكثر من ثلاثة (3) أشهر تثبت أن المترشح تتوفر فيه المؤهلات البدنية والذهنية الضرورية ليمارس وظيفته بكامل تراب الجمهورية،
8)-مضمون ولادة لم يمض على تاريخ تسليمه أكثر من ثلاثة (3) أشهر،
9)-بطاقة من سجل السوابق العدلية لم يمض على تاريخ تسليمها أكثر من ثلاثة (3) أشهر.

بالنسبة إلى المترشح الذي يتجاوز السن القصوى، يجب إرفاق الوثائق المذكورة أعلاه بشهادة تثبت إنجاز خدمات مدنية فعلية أو الترسيم بمكاتب التشغيل بصفة طالب شغل لم يمض على تاريخ تسليمها أكثر من ثلاثة (03) أشهر في تاريخ ختم تسجيل الترشحات عن بعد.

الفصل 9 : بعد استكمال التثبت من مطابقة الوثائق المكونة لملفات الترشح للبيانات المدرجة باستمارات الترشح، تتولى لجنة المناظرة اقتراح قائمة اسمية في المترشحين المقبولين لاجتياز اختبارات المرحلة الثانية حسب جهة الترشح.
ويتم ضبط القائمة المذكورة من قبل وزير التعليم العالي والبحث العلمي.
وتتم دعوة المترشحين المقبولين لاجتياز الاختبارات المذكورة عن طريق بلاغ ينشر عبر الموقع الالكتروني المخصص للغرض يحدّد تاريخ وساعة ومكان إجراء كل اختبار، وذلك قبل خمس عشرة (15) يوما على الأقل من تاريخ إجراء أول اختبار.

الفصل 10: تشتمل المرحلة الثانية على اختبار كتابي واختبار شفاهي.
تضبط ضوارب ومدة كل اختبار كما يلي:

*الاختبار الكتابي:

يشتمل على موضوع يؤخذ من البرنامج الملحق بهذا القرار.
تعرض أوراق الاختبار الكتابي على مصححين (2) اثنين ويسند كل واحد منهما عددا يتراوح بين الصفر (0) والعشرين (20) ويكون العدد النهائي مساويا للمعدل الحسابي لهذين العددين.
وفي صورة ما إذا كان الفارق بين العددين المسندين يفوق أربع (4) نقاط، يعاد إصلاح ورقة الاختبار الكتابي من قبل مصحح آخر ويكون العدد النهائي مساويا للمعدل الحسابي للأعداد الثلاثة.

*الاختبار الشفاهي:

يشتمل على عرض شفاهي يقدمه المترشح حول موضوع في الاختصاص يؤخذ من البرنامج الملحق بهذا القرار ويتم سحبه عن طريق القرعة تليه مناقشة مع أعضاء لجنة المناظرة في الاختصاص والثقافة العامة.
وفي صورة ما إذا رغب المترشح في تغيير الموضوع يقسم العدد الذي يسند إليه على اثنين.
يسند للاختبار الشفاهي عدد يتراوح بين الصفر (0) والعشرين (20).
يعكس العدد المسند تقييم اللجنة لمعارف المترشح ومهاراته السلوكية.

الفصل 11: يجرى الاختبار الكتابي باللغة العربية أو باللغة الفرنسية حسب اختيار المترشح غير أنه بالنسبة للاختبار الشفاهي يتعين على المترشح عرض موضوع الاختبار بلغة مغايرة للغة المناقشة.

الفصل 12: لا يمكن أن يوجد تحت تصرف المترشحين طيلة مدة إجراء الاختبارات كتب أو نشريات أو مذكرات أو أي وسيلة إلكترونية أو أية وثيقة مهما كان نوعها ما لم تقرر لجنة المناظرة خلاف ذلك.

الفصل 13: ينتج عن كل غش أو محاولة غش يتم ضبطها بصفة قطعية، زيادة على التتبعات الجزائية للحق العام، طرد المترشح حالا من قاعة الامتحان وإلغاء الاختبارات التي أجراها وحرمانه من المشاركة لمدة خمس (5) سنوات في كل مناظرة أو امتحان إداري لاحق.

يتم هذا الحرمان بمقتضى قرار من وزير التعليم العالي والبحث العلمي باقتراح من لجنة المناظرة بعد إعداد تقرير مفصل من قبل المراقب الذي تفطن إلى الغش أو محاولة الغش.

الفصل 14: تتولى لجنة المناظرة الخارجية المشار إليها أعلاه ترتيب المترشحين ترتيبا تفاضليا وفقا للمعدل العام المتحصل عليه والذي يحتسب كما يلي:

ولا يمكن التصريح بالقبول النهائي لأي مترشح ما لم يتحصل على مجموع من النقاط يساوي أربعين (40) نقطة على الأقل.

كما لا يمكن التصريح بالقبول النهائي لأي مترشح تحصل على عدد أقل من ستة من عشرين (20/6) في أحد اختباري المرحلة الثانية.

وإذا تحصل مترشحان أو أكثر على نفس مجموع النقاط، تعطى الأولوية لأكبرهم سنا.

الفصل 15: تتولى لجنة المناظرة الخارجية المشار إليها أعلاه ترتيب المترشحين حسب الجدارة وجهة الترشح عند الاقتضاء وتقترح قائمتين في المترشحين كما يلي:
أ . القائمة الأصلية: تتضمن المترشحين المقبولين بصفة نهائية وذلك في حدود عدد الخطط المراد سد شغورها حسب جهة الترشح عند الاقتضاء،
ب . القائمة التكميلية: يتم إعداد هذه القائمة في حدود خمسين بالمائة (50%) على أقصى تقدير من عدد المترشحين المسجلين بالقائمة الأصلية وذلك حسب جهة الترشح عند الاقتضاء لتمكين الإدارة من تعويض المترشحين الذين لم يلتحقوا بمراكز عملهم.

الفصل 16: تضبط القائمة الأصلية للمترشحين المقبولين نهائيا في المناظرة الخارجية بالاختبارات لانتداب مهندسين معماريين أول والقائمة التكميلية من قبل وزير التعليم العالي والبحث العلمي.

الفصل 17: تتولى الإدارة التصريح بالقائمة الأصلية عن طريق نشرها بالموقع الالكتروني المخصص للغرض واستدعاء المترشحين الناجحين للالتحاق بمراكز عملهم بواسطة رسالة مضمونة الوصول مع الإشعار بالبلوغ.
وبعد انقضاء أجل ثلاثين (30) يوما على أقصى تقدير بداية من تاريخ التصريح بالقائمة الأصلية، تتولى الإدارة التنبيه على المتخلفين بواسطة رسالة مضمونة الوصول مع الإشعار بالبلوغ بأن عليهم الالتحاق بمراكز تعيينهم في أجل أقصاه خمسة عشر (15) يوما، وفي صورة عدم الاستجابة يتم الشطب على أسمائهم من القائمة الأصلية للمترشحين المقبولين في المناظرة ويتم تعويضهم بالمترشحين المسجلين بالقائمة التكميلية وذلك حسب الترتيب التفاضلي.
وفي صورة عدم قيام أحد المترشحين المسجلين بالقائمة التكميلية، بعد استدعائه بصفة قانونية لتعويض أحد المترشحين المتخلين، بمباشرة عمله في أجل خمسة عشر (15) يوما على أقصى تقدير، يتم تعويضه حسب نفس الإجراء السابق.
وينتهي العمل بالقائمة التكميلية ستة (6) أشهر على أقصى تقدير بعد التصريح بالقائمة الأصلية للناجحين.

الفصل 18: يلغي قرار وزير التعليم العالي مؤرخ في 8 أكتوبر 1999 المتعلق بضبط كيفية تنظيم المناظرة الخارجية بالاختبارات لانتداب مهندسين معماريين أولين.

الفصل 19: ينشر هذا القرار بالرائد الرسمي للجمهورية التونسية.

تونس في 17 سبتمبر 2024.

وزير التعليم العالي والبحث العلمي
اطلع عليه
منذر بلعيد
رئيس الحكومة
كمال المدوري

ملحـــق
برنامج المناظرة الخارجية بالاختبارات لانتداب مهندسين معماريين أول
بسلك المهندسين المعماريين للإدارة

I)- برنامج الثقافة العامة:
-مسائل ذات صبغة اقتصادية واجتماعية وسياسية وثقافية وتربوية،

II)-برنامج الاختصاص:
*تنظيم مهنة المهندس المعماري:
-الجوانب التشريعية والترتيبية والمؤسساتية
*اللامركزية:
-الجوانب المؤسساتية اللامركزية
-المجلس الجهوي والمجلس البلدي
-الهياكل اللامركزية

• الصفقات العمومية:

-إبرام صفقات دراسة (المتصورون)
-إبرام صفقات أشغال (المقاولات)
-الوثائق المكونة للصفقة العمومية
*التخطيط العمراني:
-التعمير العملي: الجوانب المؤسساتية والترتيبية

• المحافظة على التراث المعماري:

-المتداخلون في مادة المحافظة على التراث
-الإرتفاقات العمرانية

• التحكم في الميدان العقاري:

_أدوات التحكم في الميدان العقاري: تقييم ونتائج هذه الأدوات على التوسع العمراني (الشفعة والانتزاع)

• التسجيل العقاري:

-التسجيل العقاري وتأثيره على التحكم في الميدان العقاري

• التنمية العقارية:

-النواحي المؤسساتية
-النواحي المالية

• التهذيب والتجديد العمراني:

-تطور مختلف أوجه تحسين إطار العيش ومختلف السياسات المتبعة في هذا المجال
-النواحي المؤسساتية والمالية والاجتماعية والتقنية لسياسة التهذيب

• العقار الكرائي:

-أهداف العقار الكرائي
-العلاقة بين المتسوغين والمالكين
-تطور العقار الكرائي

• حماية وتنمية المحيط العمراني والطبيعي:

-النواحي القانونية والترتيبية والمؤسساتية

• الخرائط وقيس الأراضي:

-خاصيات مخططات رسم الخرائط وقيس الأراضي لمشاريع التخطيط العمراني وتصور المنشآت

• النواحي التشريعية المتعلقة بالتأمين في ميدان البناء.
• التشريع المتعلق بالمراقبين التقنيين.