قرار من رئيس المجلس الوطني للجهات والأقاليم مؤرخ في 27 جوان 2025 يتعلق بضبط كيفية تنظيم المناظرة الخارجية بالاختبارات لانتداب مهندسين أولين بالسلك المشترك لمهندسي الإدارات العمومية.

إن رئيس المجلس الوطني للجهات والأقاليم،

بعد الاطلاع على الدستور،

وعلى القانون عدد 112 لسنة 1983 المؤرخ في 12 ديسمبر 1983 المتعلق بضبط النظام الأساسي العام لأعوان الدولة والجماعات المحلية والمؤسسات العمومية ذات الصبغة الإدارية، وعلى جميع النصوص التي نقحته أو تممته،

وعلى قانون المالية عدد 48 لسنة 2024 المؤرخ في 9 ديسمبر 2024 المتعلق بقانون المالية لسنة 2025 وخاصة الفصل 82 منه،

وعلى الأمر عدد 819 لسنة 1999 المؤرخ في 12 أفريل 1999 المتعلق بضبط النظام الأساسي الخاص بالسلك المشترك لمهندسي الإدارات العمومية وعلى جميع النصوص التي نقحته أو تممته،

وعلى الأمر عدد 1031 لسنة 2006 المؤرخ في 13 أفريل 2006 المتعلق بضبط أحكام خاصة لتحديد السن القصوى وضبط كيفية احتسابها لتمكين حاملي الشهادات العليا من المشاركة في المناظرات الخارجية أو مناظرات الدخول إلى مراحل التكوين للانتداب في القطاع العمومي،

وعلى قرار من رئيس المجلس الوطني للجهات والأقاليم مؤرخ في 00 جوان 2025 المتعلق بضبط كيفية تنظيم المناظرة الخارجية بالاختبارات لانتداب مهندسين أولين بالسلك المشترك لمهندسي الإدارات العمومية

قرر ما يلي:

الفصل الأول - تفتح المناظرة الخارجية بالاختبارات لانتداب مهندسين أولين بالسلك المشترك لمهندسي الإدارات العمومية، للمترشحين المرسمين بجدول عمادة المهندسين والمحرزين على الشهادة الوطنية لمهندس أو شهادة معادلة والبالغين من العمر أربعين سنة (40) على الأكثر تحتسب وفق أحكام الأمر عدد

1031 لسنة 2006 المؤرخ في 13 أفريل 2006 المشار إليه أعلاه ولا يؤخذ بعين الاعتبار شرط السن بالنسبة إلى طالبي الشغل الذين طالت بطالتهم لأكثر من عشرة (10) سنوات والمسجلين بمكتب التشغيل والعمل المستقل طبقا لأحكام الفصل 82 من قانون المالية لسنة 2025 المذكور أعلاه.

الفصل 2 - تفتح المناظرة الخارجية المشار إليها أعلاه بمقتضى قرار من رئيس المجلس الوطني للجهات والأقاليم. ويضبط هذا القرار:

• تاريخ فتح المناظرة،

• عدد الخطط المراد سد شغورها حسب الاختصاصات، - تاريخ بداية تسجيل الترشحات عن بعد،

• تاريخ ختم قائمة الترشحات عن بعد.

الفصل 3 - يجب على المترشحين للمناظرة الخارجية المشار إليها أعلاه:

• تسجيل ترشحاتهم عن بعد عبر الموقع الالكتروني المخصص للغرض،

• تحديد الاختصاص الذي سيترشحون له ولا يمكن الترشح لأكثر من اختصاص،

• سحب استمارة الترشح من قبل المترشحين المقبولين لاجتياز المرحلة الثانية من المناظرة وإرفاقها بملفات ترشحهم. يرفض وجوبا كل ترشح الكتروني لم يتضمن جميع البيانات المطلوبة في الاستمارة أو تضمن بيانات منقوصة أو خاطئة أو غير واضحة.

الفصل 4 - يرفض وجوبا كل ملف ورد بعد آخر أجل لقبول ملفات الترشح، كما يرفض وجوبا كل ملف كانت وثائقه منقوصة أو خاطئة أو غير متطابقة مع البيانات المصرح بها باستمارة الترشح.

الفصل 5 - تشرف على المناظرة الخارجية المشار إليها أعلاه، لجنة تضبط تركيبتها بقرار من رئيس المجلس الوطني للجهات والأقاليم.

وتتولى هذه اللجنة بالخصوص:

• دراسة ملفات المترشحين والتثبت من مدى تطابقها مع المعطيات المصرح بها باستمارة الترشح الالكتروني،

• اقتراح قائمات المترشحين المخول لهم حق المشاركة في اختبارات المرحلة الثانية للمناظرة،

• الإشراف على سير الاختبارات،

• ترتيب المترشحين حسب الجدارة،

• اقتراح القائمة الأصلية للمترشحين المقبولين نهائيا والقائمة التكميلية.

ويمكن لرئيس لجنة المناظرة عند الاقتضاء تكوين لجان فرعية حسب الاختصاص لإجراء الاختبارات الشفاهية ودعوة كل شخص تتوفر فيه الكفاءة في الاختصاص للاستعانة به في أعمال اللجنة دون المشاركة في المداولات.

الفصل 6 - تجرى المناظرة الخارجية المشار إليها أعلاه على مرحلتين:

• المرحلة الأولى: دراسة الملفات،

• المرحلة الثانية: اختبار كتابي في الثقافة العامة واختبار شفاهي في الاختصاص.

الفصل 7 - تتولى لجنة المناظرة الخارجية المشار إليها أعلاه، التثبت في المرحلة الأولى من ترتيب المترشحين وفقا للمعطيات المضمنة باستمارات الترشح الالكترونية حسب مجموع النقاط المتحصل عليه كما يلي:

معدل شهادة الباكالوريا + معدل سنوات الدراسة الجامعية المكللة بالنجاح لنيل الشهادة الوطنية لمهندس أو ما يعادلها

أو ما يعادلها (ضارب 1) | (مرحلة التكوين الهندسي : 3 سنوات)، | (ضارب 2)

3

وإذا تساوى مترشحان أو أكثر في مجموع النقاط المتحصل - شهادة طبية من جهة صحية عمومية لم يمض على تاريخ عليه، فإن الأولوية تكون للمترشح المتحصل على أعلى معدل في تسليمها أكثر من ثلاثة (3) أشهر تثبت أن المترشح تتوفر فيه مشروع التخرج. المؤهلات البدنية والذهنية الضرورية ليمارس وظيفته، الفصل 8 - تتم دعوة المترشحين الذين تحصلوا على المراتب - مضمون ولادة لم يمض على تاريخ تسليمه أكثر من ثلاثة الأولى وفقا للفصل 7 من هذا القرار، وذلك في حدود عشرة (3) أشهر،

(10) أضعاف عدد الخطط المراد سد شغورها على الأقل حسب

الاختصاص، قصد إرسال ملفات ترشحهم عبر البريد مضمون - بطاقة من سجل السوابق العدلية لم يمض على تاريخ الوصول أو إيداعها مباشرة بمكتب الضبط للمجلس، وذلك على تسليمها أكثر من ثلاثة (3) أشهر.

إثر بلاغ ينشر عبر الموقع يحدد آخر أجل لقبول ملفات الترشح. بالنسبة إلى المترشح الذي تجاوز السن القصوى، يجب إرفاق يتضمن ملف الترشح الوثائق التالية: الوثائق المذكورة أعلاه بشهادة تثبت إنجاز خدمات مدنية فعلية أو الترسيم بمكاتب التشغيل بصفة طالب شغل لم يمض على - استمارة الترشح عن بعد،

تاريخ تسليمها أكثر من ثلاثة (3) أشهر في تاريخ ختم قائمة - نسخة من شهادة ترسيم بعمادة المهندسين بعنوان سنة

الترشحات عن بعد.

المناظرة،

الفصل 9 - بعد استكمال التثبت من مطابقة المعطيات الواردة - نسخة من بطاقة التعريف الوطنية،

بالوثائق المكونة لملفات الترشح للبيانات المدرجة باستمارات - نسخة مطابقة للأصل من شهادة الباكالوريا أو ما يعادلها، الترشح، تتولى لجنة المناظرة اقتراح قائمة اسمية في المترشحين - نسخة مطابقة للأصل من الشهادة الوطنية لمهندس مصحوبة المقبولين لاجتياز اختبارات المرحلة الثانية للمناظرة، ويتم ضبط وجوبا بالنسبة إلى الشهادة المسلمة من الجامعات الخاصة القائمة المذكورة من قبل رئيس المجلس الوطني للجهات أو الأجنبية بنسخة مطابقة للأصل من قرار المعادلة، والأقاليم.

• نسخ مطابقة للأصل من كشوفات الأعداد للباكالوريا أو ما تتم دعوة المترشحين المقبولين لاجتياز الاختبارات المذكورة يعادلها ولسنوات الدراسة بالتعليم العالي المكللة بالنجاح لنيل الشهادة عن طريق بلاغ ينشر عبر الموقع الالكتروني المخصص للغرض الوطنية لمهندس أو ما يعادلها (مرحلة التكوين الهندسي : 3 يحدد تاريخ وساعة ومكان إجراء كل اختبار، وذلك قبل خمسة سنوات)، عشر (15) يوما على الأقل من تاريخ إجراء أول اختبار.

الفصل 10 - تشتمل المناظرة الخارجية بالاختبارات لانتداب مهندسين أولين على اختبار كتابي واختبار شفاهي.

تضبط ضوارب ومدة كل اختبار كما يلي:

نوعية الاختبارات | المدة | الضارب

اختبار كتابي | المدة ساعتان (2) | 1

التحضير 30 دقيقة

اختبار شفاهي | العرض 15 دقائق | 2

المناقشة 15 دقائق

• الاختبار الكتابي: يتمثل في اختبار كتابي في الثقافة العامة يؤخذ من البرنامج الملحق بهذا القرار.

وتعرض أوراق الاختبار الكتابي على مصححين (2) اثنين ويسند كل واحد منهما عددا يتراوح بين الصفر (0) والعشرين (20) ويكون العدد النهائي مساويا للمعدل الحسابي لهذين العددين. وفي صورة ما إذا كان الفارق بين العددين المسندين يفوق أربع (4) نقاط، يعاد إصلاح ورقة الاختبار الكتابي من قبل مصحح آخر ويكون العدد النهائي مساويا للمعدل الحسابي للأعداد الثلاثة.

• الاختبار الشفاهي: يتمثل في عرض شفاهي يقدمه المترشح تليه مناقشة مع أعضاء لجنة المناظرة حول موضوع في الاختصاص يؤخذ من البرنامج الملحق بهذا القرار ويتم سحبه عن طريق القرعة.

وفي صورة ما إذا رغب المترشح في تغيير الموضوع يقسم العدد الذي يسند إليه على اثنين.

يسند للاختبار الشفاهي عدد يتراوح بين الصفر (0) والعشرين (20).

يعكس العدد المسند تقييم اللجنة لمعارف المترشح ومهاراته. الفصل 11 - يجرى الاختبار الكتابي باللغة العربية أو باللغة الفرنسية حسب اختيار المترشح غير أنه بالنسبة للاختبار الشفاهي يتعين على المترشح عرض موضوع الاختبار بلغة مغايرة للغة المناقشة.

الفصل 12 - ينتج عن كل غش أو محاولة غش يتم ضبطها بصفة قطعية، زيادة على التتبعات الجزائية، طرد المترشح حالا من قاعة الامتحان وإلغاء الاختبارات التي أجراها وحرمانه من المشاركة لمدة خمس (5) سنوات في كل مناظرة أو امتحان إداري لاحق.

يتم هذا الحرمان بمقتضى قرار من رئيس المجلس الوطني للجهات والأقاليم باقتراح من لجنة المناظرة بعد إعداد تقرير مفصل من قبل المراقب الذي تفطن إلى الغش أو محاولة الغش.

الفصل 13 - تتولى لجنة المناظرة الخارجية المشار إليها أعلاه ترتيب المترشحين ترتيبا تفاضليا وفقا للمعدل العام المتحصل عليه والذي يحتسب كما يلي:

المراحل الضارب المرحلة الأولى : دراسة الملفات 1 المرحلة الثانية : الاختبار الكتابي 1 المرحلة الثانية : الاختبار الشفاهي 2 المجموع : 4

ولا يمكن التصريح بالقبول النهائي لأي مترشح ما لم يتحصل على مجموع من النقاط يساوي أربعين نقطة على الأقل من مجموع عام للنقاط قدره ثمانون نقطة (80/40). كما لا يمكن التصريح بالقبول النهائي لأي مترشح تحصل على عدد أقل من ثمانية من عشرين (20/8) في أحد اختباري المرحلة الثانية.

وإذا تحصل مترشحان أو أكثر على نفس مجموع النقاط، تعطى الأولوية للمترشح المتحصل على أعلى معدل في المرحلة الأولى للمناظرة.

الفصل 14 - تتولى لجنة المناظرة الخارجية المشار إليها أعلاه ترتيب المترشحين حسب الجدارة وتقترح قائمتين في المترشحين كما يلي:

أ - القائمة الأصلية: تتضمن المترشحين المقبولين بصفة نهائية وذلك في حدود عدد الخطط المراد سد شغورها.

ب - القائمة التكميلية: يتم إعداد هذه القائمة في حدود خمسين بالمائة (%50) على أقصى تقدير من عدد المترشحين المسجلين بالقائمة الأصلية لتمكين الإدارة من تعويض المترشحين الذين لم يلتحقوا بمراكز عملهم.

الفصل 15 - تضبط القائمة الأصلية والقائمة التكميلية للمترشحين المقبولين نهائيا في المناظرة الخارجية بالاختبارات لانتداب مهندسين أولين بالسلك المشترك لمهندسي الإدارات العمومية من قبل رئيس المجلس الوطني للجهات والأقاليم.

الفصل 16 - تتولى الإدارة التصريح بالقائمة الأصلية عن طريق نشرها بالموقع الالكتروني المخصص للغرض واستدعاء الناجحين للالتحاق بمراكز عملهم بواسطة رسالة مضمونة الوصول مع الإشعار بالبلوغ حسب العنوان المذكور باستمارة المترشح.

وبعد انقضاء أجل ثلاثين (30) يوما على أقصى تقدير بداية من تاريخ التصريح بالقائمة الأصلية، تتولى الإدارة التنبيه على المتخلفين بواسطة رسالة مضمونة الوصول مع الإشعار بالبلوغ حسب العنوان المذكور بالاستمارة، بأن عليهم الالتحاق بمراكز تعيينهم في أجل أقصاه خمسة عشر (15) يوما، وفي صورة عدم الاستجابة يتم الشطب على أسمائهم من القائمة الأصلية للمترشحين المقبولين في المناظرة ويتم تعويضهم بالمترشحين المسجلين بالقائمة التكميلية وذلك حسب الترتيب التفاضلي. وفي صورة عدم قيام أحد المترشحين المسجلين بالقائمة التكميلية، بعد استدعائه برسالة مضمونة الوصول مع الإشعار بالبلوغ حسب العنوان المذكور بالاستمارة، لتعويض أحد المترشحين المتخلين، بمباشرة عمله في أجل خمسة عشر (15) يوما على أقصى تقدير، يتم تعويضه حسب نفس الإجراء السابق. وينتهي العمل بالقائمة التكميلية ستة (6) أشهر على أقصى تقدير بعد التصريح بالقائمة الأصلية للناجحين.

الفصل 17 - ينشر هذا القرار بالرائد الرسمي للجمهورية التونسية. تونس في 27 جوان 2025.

رئيس المجلس الوطني للجهات والأقاليم

عماد الدربالي

ملحق

برنامج الاختبار الكتابي والشفاهي للمناظرة الخارجية بالاختبارات لانتداب مهندسين أولين بالسلك المشترك لمهندسي الإدارات العمومية

1/اختبار الثقافة العامة:

• الأخبار والأحداث والمستجدات السياسية والاقتصادية والاجتماعية والثقافية على مختلف الأصعدة الوطنية أو الإقليمية أو الدولية في علاقة بالاختصاص.

2/ الاختبار الشفاهي:

1.2- اختصاص إعلامية:

• شبكات الإعلامية،

• السلامة الإعلامية،

• هندسة البرمجيات،

• لغات البرمجة الإعلامية،

• قاعدة البيانات،

• طرق التصور،

• التصرف في منظومة الاستغلال،

• صيانة الأجهزة الإعلامية.

2.2- اختصاص هندسة مدنية:

• طبيعة التربة وصفاتها الطبيعية والآلية: مختلف أصناف الأتربة، سبرها، ضغط طبقات الأتربة، القوة الحاملة ...،

• مختلف أنواع الأسس، شروط إنجازها، مزايا كل طريقة ومساوئها،

• تصميم وحساب الهياكل البسيطة،

• منشآت ما فوق الأرض والهياكل: الجدران، مختلف أنواع الجدران والحواجز، الجدران التي تقوم مقام الحواجز الساترة، مختلف أنواع البناءات المكونة من الحجارة ومميزاتها، السقفيات، التطيين وإعادة التطيين، الفواصل بين الحجارة لدرء التمدد والقطع، طلاءات وإضافة المواد ذات الصفة المائية بعضها إلى بعض، أنواع الثقب والاحتراق في البناء وتمكين وتثبيت أجزائه، القنوات والقوالب والأعمدة أشغال حصية، إنجازات من مادة الجص، الدرج، التجليس وأنواع مواد الخزفيات ومختلف أعمال التجهيز والحماية، مواد البناء المألوفة، مواد خلط الملاط (حجارة، رمل، حصى ...)، كلس، اسمنت، جص، أنواع الملاط (خليط الرمل بالكلس) وأنواع الكلس، كيفية استعمال الاسمنت، نقل الملاط وفرشه وارتجامه، إسالة الاسمنت تحت الماء، قالب الاسمنت،

• تكوين ملف لإنجاز البناء (الأوراق المكتوبة، الأمثلة، مختلف تقاسيم الأرض...) نقل التراب، الأسس، البناء، الأرضيات والسقفيات، العزل، الطلاء، المدارج، تغليف الأرضية والجدران، مفاهيم حول تجهيزات البناء.

3.2- اختصاص هندسة الصوت:

عموميات

• المبادئ الأساسية للصوت (تعريف الصوت – الموجات الصوتية – التردد – الشدة intensité)،

• أجهزة التسجيل والمعالجة (الميكروفونات – المازجات – الكومبريسورات)،

• المبادئ الكهربائية للصوت (الجهد، التوصيلات، أنواع الكوابل)،

• تقنيات التسجيل في الاستوديو والميدان،

• أساسيات السلامة المهنية في مجال الصوت.

تطبيقات:

• إعداد نظام صوتي لتسجيل مباشر أو بث إذاعي،

• استخدام ميكسر صوت،

• اختبار جودة الصوت وإصلاح المشاكل الشائعة ) ... Hum, Buzz, Feedback(،

• استخدام | برامج | مونتاج | الصوت

)Adobe Audition, Pro Tools أوReaper(،

• تركيب وتهيئة ميكروفونات حسب نوع التسجيل (حوار، موسيقى، ميدان...).

• و كل موضوع له علاقة مباشرة بالاختصاص.