قرار من رئيس المجلس الوطني للجهات والأقاليم مؤرخ في 5 جانفي 2026 يتعلق بضبط كيفية تنظيم المناظرة الخارجية بالاختبارات لانتداب متصرفين في الوثائق والأرشيف بسلك المتصرفين في الوثائق والأرشيف.

إن رئيس المجلس الوطني للجهات والأقاليم،

بعد الاطلاع على الدستور،

وعلى القانون عدد 112 لسنة 1983 المؤرخ في 12 ديسمبر 1983 المتعلق بضبط النظام الأساسي العام لأعوان الدولة والجماعات المحلية والمؤسسات العمومية ذات الصبغة الإدارية، وعلى جميع النصوص التي نقحته أو تممته،

وعلى الأمر عدد 675 لسنة 1999 المؤرخ في 29 مارس 1999 المتعلق بضبط النظام الأساسي الخاص بسلك المتصرفين في الوثائق والأرشيف، كما تم إتمامه بالأمر عدد 1036 لسنة 1999 المؤرخ في 17 ماي 1999 والأمر عدد 810 لسنة 2003 المؤرخ في 7 أفريل 2003،

وعلى الأمر عدد 1031 لسنة 2006 المؤرخ في 13 أفريل 2006 المتعلق بضبط أحكام خاصة لتحديد السن القصوى وضبط كيفية احتسابها لتمكين حاملي الشهادات العليا من المشاركة في المناظرات الخارجية أو مناظرات الدخول إلى مراحل التكوين للانتداب في القطاع العمومي.

قرر ما يلي:

الفصل الأول - تفتح المناظرة الخارجية بالاختبارات لانتداب متصرفين في الوثائق والأرشيف بسلك المتصرفين في الوثائق والأرشيف، للمترشحين:

• الذين تابعوا بنجاح مرحلة دراسة عليا تدوم على الأقل سنتين تحصلوا على إثرها على شهادة تخصص في مجال التصرف في الوثائق والأرشيف،

• أو الذين تابعوا بنجاح مرحلة دراسة عليا تدوم على الأقل أربع سنوات تحصلوا على إثرها على شهادة الأستاذية في علوم المكتبات والتوثيق والأرشيف،

• أو المتحصلين على شهادة تكوينية منظرة بالمستوى المذكور أعلاه.

والبالغين من العمر أربعين سنة على الأكثر تحتسب وفق أحكام الأمر عدد 1031 لسنة 2006 المؤرخ في 13 أفريل 2006 المشار إليه أعلاه.

الفصل 2 - تفتح المناظرة الخارجية المشار إليها أعلاه بمقتضى قرار من رئيس المجلس الوطني للجهات والأقاليم. ويضبط هذا القرار :

• تاريخ فتح المناظرة،

• عدد الخطط المراد سد شغورها،

• تاريخ بداية تسجيل الترشحات عن بعد،

• تاريخ ختم قائمة الترشحات عن بعد.

الفصل 3 - يجب على المترشحين للمناظرة الخارجية المشار إليها أعلاه:

• تسجيل ترشحاتهم عن بعد عبر الموقع الالكتروني المخصص للغرض في أجل أقصاه تاريخ ختم تسجيل الترشحات، - سحب استمارة الترشح من الموقع الالكتروني وإرفاقها بملف الترشح.

ويتضمن ملف الترشح وجوبا الوثائق التالية:

• استمارة الترشح عن بعد،

• نسخة من بطاقة التعريف الوطنية،

• نسخة مطابقة للأصل من شهادة البكالوريا أو ما يعادلها، - نسخة مطابقة للأصل من الشهادة العلمية مصحوبة بالنسبة إلى الشهائد المسلمة من الجامعات الخاصة أو الأجنبية بنسخة مطابقة للأصل من قرار المعادلة،

• نسخ مطابقة للأصل من كشوفات الأعداد للبكالوريا أو ما يعادلها ولسنوات الدراسة بالتعليم العالي المكللة بالنجاح،

• شهادة طبية من جهة صحية عمومية لم يمض على تاريخ تسليمها أكثر من ثلاثة (3) أشهر تثبت أن المترشح تتوفر فيه المؤهلات البدنية والذهنية الضرورية ليمارس وظيفته بكامل تراب الجمهورية،

• مضمون ولادة لم يمض على تاريخ تسليمه أكثر من ثلاثة (3) أشهر،

• بطاقة من سجل السوابق العدلية لم يمض على تاريخ تسليمها أكثر من ثلاثة (3) أشهر.

بالنسبة إلى المترشح الذي تجاوز السن القصوى، يجب إرفاق الوثائق المذكورة أعلاه بشهادة تثبت إنجاز خدمات مدنية فعلية أو الترسيم بمكاتب التشغيل بصفة طالب شغل لم يمض على تاريخ تسليمها أكثر من ثلاثة (3) أشهر في تاريخ ختم قائمة الترشحات عن بعد.

الفصل 4 - يجب على المترشحين للمناظرة إرسال ملفاتهم عبر - الإشراف على سير الاختبارات،

البريد مضمون الوصول أو ايداعها مباشرة بمكتب الضبط

• ترتيب المترشحين حسب الجدارة،

المركزي للمجلس الوطني للجهات والأقاليم.

• اقتراح القائمة الأصلية للمترشحين المقبولين نهائيا والقائمة الفصل 5 - يرفض وجوبا كل مطلب ترشح لم يتم التكميلية.

تسجيله عن بعد، كما يرفض وجوبا كل ملف ورد بعد

ويمكن لرئيس لجنة المناظرة عند الاقتضاء دعوة كل شخص آخر أجل لقبول ملفات الترشح أو كانت وثائقه منقوصة.

تتوفر فيه الكفاءة في الاختصاص للاستعانة به في أعمال اللجنة ويكون ختم البريد أو تاريخ التسجيل بمكتب الضبط المركزي

دون المشاركة في المداولات.

للمجلس، دليلا على معرفة تاريخ الإرسال أو الوصول.

الفصل 7 - تجرى المناظرة الخارجية المشار إليها أعلاه على الفصل 6 - تشرف على المناظرة الخارجية المشار إليه أعلاه، مرحلتين:

لجنة تضبط تركيبتها بقرار من رئيس المجلس الوطني للجهات - المرحلة الأولى: دراسة الملفات،

والأقاليم.

• المرحلة الثانية: اختبار كتابي واختبار شفاهي.

وتتولى هذه اللجنة بالخصوص: الفصل 8 - تتولى لجنة المناظرة الخارجية المشار - دراسة ملفات المترشحين، إليها أعلاه، التثبت في المرحلة الأولى من ترتيب المترشحين وفقا للمعطيات المضمنة باستمارات الترشح - اقتراح قائمات المترشحين المخول لهم حق المشاركة في والوثائق المكونة لملفات الترشح حسب النقاط المتحصل اختبارات المرحلة الثانية للمناظرة، عليها كما يلي:

معدل شهادة البكالوريا + معدل كامل سنوات الدراسة المكللة بالنجاح لنيل الشهادة أو ما يعادلها

أو ما يعادلها (ضارب 1) (ضارب 2)

• 3

وإذا تساوى مترشحان أو أكثر في مجموع النقاط المتحصل تضبط ضوارب ومدة كل اختبار كما يلي :

عليه، تعطى الأولوية لأكبرهم سنا.

الفصل 9 - تتم دعوة المترشحين الذين تحصلوا على | نوعية الاختبارات | المدة | الضارب

المراتب الأولى وفقا للفصل 8 من هذا القرار، وذلك في حدود

اختبار كتابي في

عشرة (10) أضعاف عدد الخطط المراد سد شغورها على الأقل. | ساعتان (2) | (2)

الاختصاص

الفصل 10 - تتولى لجنة المناظرة اقتراح قائمة اسمية في

المترشحين المقبولين لاجتياز اختبارات المرحلة الثانية للمناظرة التحضير: 15 دقيقة

ويتم ضبط القائمة المذكورة من قبل رئيس المجلس الوطني

اختبار شفاهي | العرض: 10 دقائق | (1)

للجهات والأقاليم.

تتم دعوة المترشحين المقبولين لاجتياز الاختبارات المذكورة المناقشة: 10 دقائق

بواسطة رسالة مضمونة الوصول وبلاغ ينشر عبر الموقع

الالكتروني المخصص للغرض يحددان تاريخ وساعة ومكان إجراء - الاختبار الكتابي: يتمثل في اختبار كتابي حول موضوع في كل اختبار، وذلك قبل خمسة عشر (15) يوما على الأقل من الاختصاص يؤخذ من البرنامج الملحق بهذا القرار. تاريخ إجراء أول اختبار.

وتعرض أوراق الاختبار الكتابي على مصححين (2) اثنين الفصل 11 - تشتمل المناظرة الخارجية بالاختبارات لانتداب ويسند كل واحد منهما عددا يتراوح بين الصفر (0) والعشرين متصرفين في الوثائق والأرشيف على اختبار كتابي واختبار (20) ويكون العدد النهائي مساويا للمعدل الحسابي لهذين شفاهي. العددين.

وفي صورة ما إذا كان الفارق بين العددين المسندين يفوق أربع (4) نقاط، يعاد إصلاح ورقة الاختبار الكتابي من قبل مصحح آخر ويكون العدد النهائي مساويا للمعدل الحسابي للأعداد الثلاثة.

• الاختبار الشفاهي : يتمثل في عرض شفاهي يقدمه المترشح تليه مناقشة مع أعضاء لجنة المناظرة حول موضوع في الثقافة العامة يؤخذ من البرنامج الملحق بهذا القرار ويتم سحبه عن طريق القرعة.

وفي صورة ما إذا رغب المترشح في تغيير الموضوع يقسم العدد الذي يسند إليه على اثنين.

يسند للاختبار الشفاهي عدد يتراوح بين الصفر (0) والعشرين (20).

يعكس العدد المسند تقييم اللجنة لمعارف المترشح ومهاراته. الفصل 12 - يجرى الاختبار الكتابي باللغة العربية أو باللغة الفرنسية حسب اختيار المترشح غير أنه بالنسبة للاختبار الشفاهي يتعين على المترشح عرض موضوع الاختبار بلغة مغايرة للغة المناقشة.

الفصل 13 - لا يمكن أن يوجد تحت تصرف المترشحين طيلة مدة إجراء الاختبارات كتب أو نشريات أو مذكرات أو أي وسيلة إلكترونية أو أية وثيقة مهما كان نوعها ما لم تقرر لجنة المناظرة خلاف ذلك.

الفصل 14 - ينتج عن كل غش أو محاولة غش يتم ضبطها بصفة قطعية، زيادة على التتبعات الجزائية، طرد المترشح حالا من قاعة الامتحان وإلغاء الاختبارات التي أجراها وحرمانه من المشاركة لمدة خمس (5) سنوات في كل مناظرة.

يتم هذا الحرمان بمقتضى قرار من رئيس المجلس الوطني للجهات والأقاليم باقتراح من لجنة المناظرة بعد إعداد تقرير مفصل من قبل المراقب الذي تفطن إلى الغش أو محاولة الغش.

الفصل 15 - تتولى لجنة المناظرة الخارجية المشار إليها أعلاه ترتيب المترشحين ترتيبا تفاضليا وفقا للمعدل العام المتحصل عليه والذي يحتسب كما يلي:

المراحل الضارب

المرحلة الأولى: دراسة الملفات 1

الاختبار الكتابي 2

المرحلة الثانية

الاختبار الشفاهي 1

المجموع 4

ولا يمكن التصريح بالقبول النهائي لأي مترشح ما لم يتحصل على مجموع من النقاط يساوي أربعين (80/40) نقطة على الأقل. كما لا يمكن التصريح بالقبول النهائي لأي مترشح تحصل على عدد أقل من ثمانية من عشرين (20/8) في أحد اختباري المرحلة الثانية.

وإذا تحصل مترشحان أو أكثر على نفس مجموع النقاط، تعطى الأولوية للمترشح المتحصل على أعلى معدل في المرحلة الأولى للمناظرة.

الفصل 16 - تتولى لجنة المناظرة الخارجية المشار إليها أعلاه ترتيب المترشحين حسب الجدارة وتقترح قائمتين في المترشحين كما يلي:

أ - القائمة الأصلية: تتضمن المترشحين المقبولين بصفة نهائية وذلك في حدود عدد الخطط المراد سد شغورها.

ب - القائمة التكميلية: يتم إعداد هذه القائمة في حدود خمسين بالمائة (%50) على أقصى تقدير من عدد المترشحين المسجلين بالقائمة الأصلية لتمكين الإدارة من تعويض المترشحين الذين لم يلتحقوا بمراكز عملهم.

الفصل 17 - تضبط القائمة الأصلية والقائمة التكميلية للمترشحين المقبولين نهائيا في المناظرة الخارجية بالاختبارات لانتداب متصرفين في الوثائق والأرشيف بسلك المتصرفين في الوثائق والأرشيف من قبل رئيس المجلس الوطني للجهات والأقاليم.

الفصل 18 - تتولى الإدارة التصريح بالقائمة الأصلية عن طريق نشرها بالموقع الالكتروني المخصص للغرض واستدعاء الناجحين للالتحاق بمراكز عملهم بواسطة رسالة مضمونة الوصول مع الإشعار بالبلوغ حسب العنوان المذكور باستمارة الترشح. وبعد انقضاء أجل ثلاثين (30) يوما على أقصى تقدير بداية من تاريخ التصريح بالقائمة الأصلية، تتولى الإدارة التنبيه على المتخلفين بواسطة رسالة مضمونة الوصول مع الإشعار بالبلوغ حسب العنوان المذكور بالاستمارة، بأن عليهم الالتحاق بمراكز تعيينهم في أجل أقصاه خمسة عشر (15) يوما، وفي صورة عدم الاستجابة يتم الشطب على أسمائهم من القائمة الأصلية للمترشحين المقبولين في المناظرة ويتم تعويضهم بالمترشحين المسجلين بالقائمة التكميلية وذلك حسب الترتيب التفاضلي. وفي صورة عدم قيام أحد المترشحين المسجلين بالقائمة التكميلية، بعد استدعائه بصفة قانونية لتعويض أحد المترشحين المتخلين، بمباشرة عمله في أجل خمسة عشر (15) يوما على أقصى تقدير، يتم تعويضه حسب نفس الإجراء السابق. وينتهي العمل بالقائمة التكميلية ستة (6) أشهر على أقصى تقدير بعد التصريح بالقائمة الأصلية للناجحين.

الفصل 19 - ينشر هذا القرار بالرائد الرسمي للجمهورية التونسية. تونس في 5 جانفي 2026.

رئيس المجلس الوطني للجهات والأقاليم

عماد الدربالي

ملحق

برنامج المناظرة الخارجية بالاختبارات لانتداب

متصرفين في الوثائق والأرشيف بسلك المتصرفين في الوثائق والأرشيف

I/ اختبار في الثقافة العامة :

• تطور الأفكار والأحداث السياسية والاقتصادية والاجتماعية والثقافية على مختلف الأصعدة الوطنية والإقليمية والدولية. - أحداث الساعة (السياسية والاقتصادية والاجتماعية والثقافية) الوطنية والإقليمية والدولية.

II/ اختبار في الاختصاص :

-1- علم الأرشيف:

• مفهومه،

• تطور مفاهيم ومناهج علم الأرشيف،

• مساهمة الأرشيف في تطوير العمل الإداري،

• الأرشيف وتأهيل الإدارة،

• أثر التقنيات الحديثة في تنظيم وتطوير الأرشيف،

• مهنة الأرشيف،

• صورة الأرشيف في المجتمع.

-2- نظام التصرف في الوثائق العمومية والأرشيف:

• التصرف في الأرشيف الجاري،

• التصرف في الأرشيف الوسيط،

• التصرف في الأرشيف النهائي،

• حفظ وثائق الأرشيف: القواعد والمواصفات.

-3- الإعلامية المطبقة في مجال الأرشيف:

• بنوك المعطيات والمعلومات،

• نظم التصرف الآلي في الأرشيف.

-4- التقنيات الحديثة للاتصال:

• الأنترنات،

• التقنيات المتعددة الوسائط،

• الوثائق الالكترونية وأرشفتها،

• ترقيم الوثائق وتخزينها.