إن وزير الشؤون الاجتماعية،
بعد الاطلاع على الدستور،
وعلى القانون عدد 112 لسنة 1983 المؤرخ في 12 ديسمبر 1983 المتعلق بضبط النظام الأساسي العام لأعوان الدولة والجماعات المحلية والمؤسسات العمومية ذات الصبغة الإدارية وعلى جميع النصوص التي نقحته أو تممته،
وعلى الأمر عدد 821 لسنة 1999 المؤرخ في 12 أفريل 1999 المتعلق بضبط النظام الأساسي الخاص بالسلك التقني المشترك للإدارات العمومية وعلى جميع النصوص التي نقحته أو تممته،
وعلى الأمر عدد 1031 لسنة 2006 المؤرخ في 13 أفريل 2006 المتعلق بضبط أحكام خاصة لتحديد السن القصوى وضبط كيفية احتسابها لتمكين حاملي الشهادات العليا من المشاركة في المناظرات الخارجية أو مناظرات الدخول إلى مراحل التكوين للانتداب في القطاع العمومي.
قرر ما يلي:
الفصل الأول - تفتح المناظرة الخارجية بالاختبارات لانتداب تقنيين أول بالسلك التقني المشترك للإدارات العمومية للمترشحين المحرزين على الشهادة الوطنية للأستاذية في إحدى الاختصاصات التقنية أو الأساسية أو الأساسية المطبقة أو على الشهادة الوطنية للإجازة في نفس الاختصاصات أو شهادة معترف بمعادلتها لها أو على شهادة تكوينية منظرة بهذا المستوى والبالغين من العمر أربعين (40) سنة على الأكثر تحتسب وفق أحكام الأمر عدد 1031 لسنة 2006 المؤرخ في 13 أفريل 2006 المشار إليه أعلاه.
الفصل 2 - تفتح المناظرة الخارجية المشار إليها أعلاه بمقتضى قرار من وزير الشؤون الاجتماعية ويضبط هذا القرار: - تاريخ فتح المناظرة،
- عدد الخطط المراد سد شغورها موزعة حسب الاختصاص، - تاريخ بداية تسجيل الترشحات عن بعد،
- تاريخ ختم قائمة الترشحات عن بعد.
الفصل 3 - يجب على المترشحين للمناظرة الخارجية المشار إليها أعلاه:
- تحديد الاختصاص الذي سيترشحون له، ولا يمكن الترشح لأكثر من اختصاص،
- تسجيل ترشحاتهم عن بعد عبر الموقع الالكتروني المخصص للغرض.
- سحب استمارة الترشح لإرفاقها بملف الترشح.
يرفض وجوبا كل ترشح الكتروني لم يتضمن جميع البيانات المطلوبة في الاستمارة أو تضمن بيانات منقوصة أو غير واضحة. الفصل 4 - تشرف على المناظرة الخارجية المشار إليها أعلاه لجنة تضبط تركيبتها بقرار من وزير الشؤون الاجتماعية. وتتولى هذه اللجنة:
- دراسة ملفات المترشحين، والتثبت من مدى تطابقها مع المعطيات المصرح بها باستمارة الترشح الإلكتروني،
- اقتراح قائمة المترشحين المخول لهم المشاركة في اختبارات المرحلة الثانية للمناظرة،
- الإشراف على سير الاختبارات وإصلاحها،
- ترتيب المترشحين حسب الجدارة والاختصاص،
- اقتراح القائمة الأصلية للمترشحين المقبولين نهائيا والقائمة التكميلية.
ويمكن لرئيس لجنة المناظرة عند الاقتضاء تكوين لجان فرعية لإجراء الاختبار الشفاهي ودعوة كل شخص تتوفر فيه الكفاءة في الاختصاص للاستعانة به في أعمال لجنة المناظرة دون المشاركة في المداولات.
الفصل 5 - تجرى المناظرة الخارجية المشار إليها أعلاه على مرحلتين:
- المرحلة الأولى : دراسة الملفات،
- المرحلة الثانية : اختبار كتابي واختبار شفاهي.
الفصل 6 - تتولى لجنة المناظرة الخارجية المشار إليها أعلاه التثبت في المرحلة الأولى من الترتيب الآلي للمترشحين وفقا للمعطيات المضمنة باستمارات الترشح الالكترونية حسب مجموع النقاط المتحصل عليه كما يلي:
معدل شهادة الباكالوريا أو ما يعادلها (ضارب 1) + معدل كامل سنوات الدراسة المكللة بالنجاح لنيل إحدى الشهائد المذكورة بالفصل الأول أعلاه (ضارب 2)
3
ص 1650وإذا تحصل مترشحان أو أكثر على نفس المجموع من النقاط تمنح الأولوية لأكبرهم سنا.
الفصل 7 - تتم دعوة المترشحين الذين تحصلوا على المراتب الأولى وفقا للفصل 6 من هذا القرار، وذلك في حدود عشرة (10) أضعاف عدد الخطط المراد سد شغورها على الأقل حسب الاختصاص، قصد إرسال ملفات ترشحهم عبر البريد أو إيداعها مباشرة بمكتب الضبط المركزي لوزارة الشؤون الاجتماعية (شارع باب بنات عدد 27، 1006 تونس) أو تحميلها عبر الموقع الالكتروني المخصص للغرض، وذلك من خلال بلاغ ينشر عبر الموقع يحدد آخر أجل لقبول ملفات الترشح.
يتضمن ملف الترشح الوثائق التالية:
1- استمارة الترشح الإلكتروني،
2- نسخة من بطاقة التعريف الوطنية،
3- نسخة مطابقة للأصل من شهادة الباكالوريا أو ما يعادلها، 4- نسخة مطابقة للأصل من الشهادة العلمية المطلوبة مصحوبة وجوبا بالنسبة إلى الشهائد المسلمة من الجامعات الخاصة أو الأجنبية بنسخة مطابقة للأصل من قرار المعادلة، 5- نسخ مطابقة للأصل من كشوفات الأعداد للباكالوريا ولسنوات الدراسة لنيل إحدى الشهائد المذكورة بالفصل الأول أعلاه،
6- شهادة طبية (الأصل) لم يمض على تاريخ تسليمها أكثر من ثلاثة (3) أشهر تثبت أن المترشح تتوفر فيه المؤهلات البدنية والذهنية الضرورية ليمارس وظيفته بكامل تراب الجمهورية، 7- مضمون ولادة (الأصل) لم يمض على تاريخ تسليمه أكثر من ثلاثة (3) أشهر،
8- مضمون من سجل السوابق العدلية (الأصل) لم يمض على تاريخ تسليمه أكثر من ثلاثة (3) أشهر.
بالنسبة للمترشح الذي تجاوز السن القصوى، يجب إرفاق الوثائق المذكورة أعلاه بشهادة تثبت إنجاز خدمات مدنية فعلية أو الترسيم بمكاتب التشغيل بصفة طالب شغل لم يمض على تاريخ تسليمها أكثر من ثلاثة (3) أشهر في تاريخ ختم قائمة الترشحات عن بعد.
الفصل 8 - يرفض وجوبا كل ملف ورد بعد آخر أجل لقبول ملفات الترشح ويعتبر ختم البريد أو تاريخ التسجيل بمكتب الضبط المركزي لوزارة الشؤون الاجتماعية دليلا على معرفة تاريخ الإرسال أو الإيداع.
كما يرفض كل ملف كانت وثائقه منقوصة أو غير متطابقة مع البيانات المصرح بها باستمارة الترشح الإلكتروني.
الفصل 9 - بعد استكمال التثبت من مطابقة المعطيات الواردة بالوثائق المكونة لملفات الترشح للبيانات المدرجة باستمارات الترشح، تتولى لجنة المناظرة اقتراح قائمة اسمية في المترشحين المقبولين لاجتياز اختبارات المرحلة الثانية حسب الاختصاص وتضبط القائمة المذكورة من قبل وزير الشؤون الاجتماعية. الفصل 10 - تتم دعوة المترشحين المقبولين لاجتياز الاختبارات المذكورة عن طريق بلاغ ينشر عبر الموقع الالكتروني المخصص للغرض يحدد تاريخ وساعة ومكان إجراء كل اختبار وذلك قبل خمسة عشر (15) يوما على الأقل من التاريخ المحدد لأول اختبار.
الفصل 11 - تشتمل المرحلة الثانية من المناظرة الخارجية المشار إليها أعلاه على اختبار كتابي واختبار شفاهي. تضبط نوعية ومدة كل اختبار كما يلي:
نوعية الاختبار المدة
الاختبار الكتابي في الاختصاص ساعتان (2 س) التحضير: 15 دقيقة الاختبار الشفاهي في الاختصاص
العرض: 15 دقيقة والثقافة العامة
المناقشة: 15 دقيقة
أ- الاختبار الكتابي في الاختصاص: يتمثل في اختبار كتابي في الاختصاص حول موضوع يؤخذ من محاور البرنامج الملحق بهذا القرار.
وتعرض أوراق الاختبار الكتابي على مصححين اثنين ويسند كل واحد منهما عددا يتراوح بين الصفر (0) والعشرين (20). ويكون العدد النهائي مساويا للمعدل الحسابي لهذين العددين. وفي صورة ما إذا كان الفارق بين العددين المسندين يفوق أربع (4) نقاط يعاد إصلاح ورقة الاختبار الكتابي من قبل مصحح أخر ويكون العدد النهائي مساويا للمعدل الحسابي للأعداد الثلاثة. ب- الاختبار الشفاهي في الاختصاص والثقافة العامة: يتمثل في عرض شفاهي يقدمه المترشح تليه مناقشة مع أعضاء لجنة المناظرة حول موضوع يؤخذ من البرنامج الملحق بهذا القرار ويتم سحبه عن طريق القرعة.
وفي صورة ما إذا رغب المترشح في تغيير الموضوع يقسم العدد الذي يسند إليه على اثنين.
يسند للاختبار الشفاهي عدد يتراوح بين الصفر (0) والعشرين (20) يعكس تقييم اللجنة لمعارف المترشح ومهاراته السلوكية.
يجرى الاختباران الكتابي والشفاهي باللغة العربية أو باللغة الفرنسية حسب اختيار المترشح.
ص 1651الفصل 12 - لا يمكن أن يوجد تحت تصرف المترشحين طيلة مدة إجراء الاختبارات كتب أو نشريات أو مذكرات أو أي وسيلة الكترونية أو أي وثيقة مهما كان نوعها ما لم تقرر لجنة المناظرة خلاف ذلك.
الفصل 13 - ينتج عن كل غش أو محاولة غش يتم ضبطه بصفة قطعية زيادة على التتبعات الجزائية للحق العام طرد المترشح حالا من قاعة الامتحان وإلغاء الاختبارات التي أجراها وحرمانه من المشاركة مدة خمس (5) سنوات في كل مناظرة أو امتحان إداري لاحق.
يتم هذا الحرمان بمقتضى قرار من وزير الشؤون الاجتماعية باقتراح من لجنة المناظرة بناء على تقرير مفصل معد من قبل المراقب الذي تفطن إلى الغش أو محاولة الغش.
الفصل 14 - تتولى لجنة المناظرة الخارجية المشار إليها أعلاه ترتيب المترشحين ترتيبا تفاضليا وفقا للمجموع العام المتحصل عليه في مرحلتي المناظرة والذي يحتسب كما يلي:
المراحل الضارب
المرحلة الأولى: دراسة الملفات 1
الاختبار الكتابي في
2
المرحلة الاختصاص
الثانية الاختبار الشفاهي في
1
الاختصاص والثقافة العامة
المجموع 4
لا يمكن التصريح بالقبول النهائي لأي مترشح ما لم يتحصل على مجموع عام من النقاط يساوي أربعون (40) نقطة على الأقل. كما لا يمكن التصريح بالقبول النهائي لأي مترشح تحصل على عدد أقل من ستة من عشرين (20/6) في أحد اختباري المرحلة الثانية.
وإذا تحصل مترشحان أو أكثر على نفس مجموع النقاط تعطى الأولوية لأكبرهم سنا.
الفصل 15 - تتولى لجنة المناظرة ترتيب المترشحين حسب الجدارة، وتقترح قائمتين في المترشحين كما يلي:
أ - القائمة الأصلية: تتضمن المترشحين المقبولين بصفة نهائية وذلك في حدود عدد الخطط المراد سد شغورها وحسب الاختصاص،
ب- القائمة التكميلية: يتم إعداد هذه القائمة في حدود خمسين بالمائة (%50) على أقصى تقدير من عدد المترشحين المسجلين بالقائمة الأصلية، لتمكين الإدارة من تعويض المترشحين المسجلين بالقائمة الأصلية الذين لم يلتحقوا بمراكز عملهم.
الفصل 16 - تضبط القائمة الأصلية والقائمة التكميلية للمترشحين المقبولين نهائيا في المناظرة الخارجية بالاختبارات لانتداب تقنيين أول بالسلك التقني المشترك للإدارات العمومية من قبل وزير الشؤون الاجتماعية.
الفصل 17 - تتولى الإدارة التصريح بالقائمة الأصلية عن طريق نشرها بالموقع الإلكتروني المخصص للغرض واستدعاء المترشحين الناجحين للالتحاق بمراكز عملهم بواسطة رسالة مضمونة الوصول مع الإشعار بالبلوغ.
وبعد انقضاء أجل ثلاثين (30) يوما على أقصى تقدير بداية من تاريخ التصريح بالقائمة الأصلية تتولى الإدارة التنبيه على المتخلفين بواسطة رسالة مضمونة الوصول مع الإشعار بالبلوغ بأن عليهم الالتحاق بمراكز تعيينهم في أجل أقصاه خمسة عشر (15) يوما. وفي صورة عدم الاستجابة يتم الشطب على أسمائهم من القائمة الأصلية للمترشحين الناجحين في المناظرة ويتم تعويضهم بالمترشحين المسجلين بالقائمة التكميلية وذلك حسب الترتيب التفاضلي.
وفي صورة عدم قيام أحد المترشحين المسجلين بالقائمة التكميلية، بعد استدعائه بصفة قانونية لتعويض أحد المترشحين المتخلين، بمباشرة عمله في أجل خمسة عشر (15) يوما على أقصى تقدير، يتم تعويضه حسب نفس الإجراء السابق.
وينتهي العمل بالقائمة التكميلية ستة (6) أشهر على أقصى تقدير بعد التصريح بالقائمة الأصلية للناجحين بصفة نهائية. الفصل 18 - يخضع المنتدبون الجدد إلى فترة تكوين تأهيلي بمدرسة تكوين مصادق عليها تبرم في شأنها اتفاقية بين المدرسة ووزارة الشؤون الاجتماعية. تضبط الاتفاقية مدة فترة التكوين التأهيلي وشكله وبرنامجه.
الفصل 19 - تلغى أحكام القرار المؤرخ في 3 ديسمبر 2005 المتعلق بضبط كيفية تنظيم المناظرة الخارجية بالاختبارات لانتداب تقنيين أولين وجميع النصوص التي نقحته أو تممته. الفصل 20 - ينشر هذا القرار بالرائد الرسمي للجمهورية التونسية.
تونس في 28 جويلية 2026.
وزير الشؤون الاجتماعية اطلعت عليه عصام الأحمر
رئيسة الحكومة
سارة الزعفراني الزنزري
ص 1652ملحق
برنامج المناظرة الخارجية بالاختبارات لانتداب تقنيين أوّل بالسلك التقني المشترك للإدارات العمومية
I- الثقافة العامة:
- تطور الأفكار والاحداث السياسية أو الاقتصادية أو الاجتماعية أو الثقافية على مختلف الأصعدة الوطنية أو الإقليمية أو الدولية.
II-الاختصاص :
1- هندسة مدنية:
- مقاومة المادة: هندسة البتر ، الاجهاد البسيط، الاجهاد المعقد،
- التعمير والمحيط: إشكالية التخطيط للتصرف في المعمار ، التحليل الطبيعي والوظيفي للمدينة، طرق اعداد المخطط، معالجة المياه المستعملة،
- ميكانيك الهياكل: المسقوفات والاطارات، تشوه العارضات، العارضات المتواصلة، خطوط التأثير ،
- مواد البناء: منتوجات المقطع، المالط المعدني، المنتوجات الخزفية، الخرسانة،
- البناء المعدني: الدمج (حساب وتنفيذ)، مفهوم حساب الأجزاء ، تصور وحساب الهياكل المعدنية،
- الهيدروليك: السيلان فوق سطح، السيلان المحمل، علم المائيات، افراغ وتطهير المياه،
- تنظيم الطرقات وشبكات مختلفة: تقسيم الأراضي، الردم، شبكات مختلفة،
- التصرف في الحضائر: التنظيم الداخلي للحضائر ، مراقبة ومتابعة الأشغال، تخطيط وتوافق الأعمال،
- منشأة فنية: الجسور ، الجسور المتركبة من عارضات ، المنشأة الخاصة،
- قيس الأراضي: التسوية الهندسية، قراءة الخرائط، قيس المسافات، قيس الزوايا، السطح الأفقي والعمودي، علم رسم الخرائط،
- فيزياء البناء: مفهوم الطاقة الحرارية، التبادل الحراري عبر العازل، الاجسام الواقية (أو العازلة)، الاعراض السماعية، خرسانة مسلحة وسابقة الاجهاد،
- تقويم اقتصادي: بيان ايضاحي، بيان تقديري في الاثمان، جدول الأسعار، تحديد الكميات.
2- الكهرباء:
- قاعدة التيار المطرد،
- الكهرباء المغناطيسية، مجال مغناطيسي ناتج عن التيارات الكهربائية، الحث الكهربائي، مفعول مجال الحث على التيار الكهربائي، عمل القوى الكهرومغناطيسية،
- الحث الكهرومغناطيسي، القوة الكهربائية المحركة والتيار الكهربائي المحث، الحث الذاتي الطاقة المغناطيسية، مقادير وحدات،
- تيار كهربائي متردد جيبوي،
- تيار ثلاثي الأدوار،
- آلات القيس،
- مكثفات: عموميات تتعلق بالآلات الكهربائية، عموميات تتعلق بمحولات الكهرباء (نتائج نظام الكهرمغناطيسية)،
- آلات التيار المطرد من النوع المتداول، قابلية انعكاس المولد الكهربائي المحرك،
- ظواهر متداولة للمولدات والمحركات،
- عمل الآلات الكهربائية بالتيار المطرد،
- المراكم التقنية، العمل، الشحنة، آلات أخرى،
- آلات ذات التيار المتناوب من النوع المتداول،
- مولدات التيار المتناوب،
- المحركات المتناوب من النوع المتداول،
- مولدات التيار المتناوب،
- المحركات المتواقتة،
- محرك ذو مجمع،
- محول كهربائي، آلات أخرى،
- أجهزة التسيير آلات كهربائية التسيير الكهربائي والآلي للمحركات رسوم تأثير ، تغييرات الاستغلال،
- الانطلاق،
- التسيير الآلي،
- آليات موازرة، تنظيم التوتر والسرعة والتوقف،
- تطبيقات التسيير الكهربائي، مجمع كهربائي محرك للمضخات،
- آلات تسوية الأرض، الشغل اليدوي والآلي، الناقل الكهربائي السلكي،
- التغذية الكهربائية للنجدة،
- المجمعات المولدة للكهرباء،
- محطات شحن المراكم،
- الربط الآلي،
- التسخين الكهربائي،
- السير الكهربائي، الالكتروستاتيكية،
- توازن نظام ناقل،
- الصورة الكهربائية،
- طرق ادماج لمعادلة "البلاس"،
- الشحنة القصوى،
- النظام القابل للتغيير ناقل،
- عازل كهربائي،
- الكهرباء المغناطيسية،
- الفاعلية المغناطيسية المتبادلة،
- الوسط الممغنط،
- المدارات المغناطيسية المتبادلة،
- الوسط الممغنط،
- المدارات المغناطيسية،
- المغناطيس المستمر ،
- الحث الكهرمغناطيسي،
- الحث الذاتي،
- المواد،
- الرسوم الكهربائية.