Au nom du peuple
La chambre des députés ayant adopté;
Le Président de la République promulgue la loi dont la teneur suit :
PREMIERE PARTIE
Dispositions de la loi de finances
Chapitre premier
Dispositions générales
Article premier. — Sont modifiés les articles 1, 2, 4, 6, 11, 13, 15 et 20 de la loi n° 88-145 du 31 décembre 1988, portant loi de finances pour la gestion 1989 comme suit :
Article premier (nouveau). — Est et demeure autorisée pour la gestion 1989 la perception au profit du Budget Général de l'Etat les divers impôts, taxes, redevances, contributions, et revenus divers ainsi que la mobilisation des ressources d'emprunts intérieures et extérieures d'un montant total de 3.362.000.000 dinars répartis comme suit :
— Recettes courantes 2.561.000.000 dinars
— Recettes en capital 801.000.000 dinars
(à l'exception de la contribution du titre I)
Total 3.362.000.000 dinars
Art. 2 (nouveau). — Le montant maximum des crédits afférents aux dépenses du Budget Général de l'Etat est fixé pour l'année 1989 à 3.362.000.000 dinars répartis comme suit :
— Dépenses courantes 2.137.000.000 dinars
(à L'exception de la contribution au titre II)
— Dépenses d'équipement 1.225.000.000 dinars
Total 3.362.000.000 dinars
(1) Travaux préparatoires :
Discussion et adoption par la chambre des députés dans sa séance du 31 octobre 1989.
Art. 4. (nouveau). — Est et demeure autorisée pour la gestion 1989 la perception au profit du Budget Général de l'Etat les divers impôts, taxes, redevances, contributions et revenus fixés au tableau «A» annexé à la présente loi d'un montant total de 2.561.000.000 dinars.
Art. 6. — (nouveau). — Le montant maximum des crédits afférents aux dépenses courantes de l'Etat pour l'année 1989 est fixé à 2.561.000.000 dinars.
Ces crédits sont répartis par partie et chapitre conformément au tableau «C» annexé à la deuxième partie de la présente loi.
Art. 11. (nouveau). — Les recettes en capital de l'Etat pour la gestion 1989 sont estimées à 1.225.000.000 dinars.
Ces recettes sont réparties conformément au tableau «H» annexé à la deuxième partie de la présente loi.
Art. 13. (nouveau). — Le montant maximum des crédits d'engagement et de paiement afférents aux dépenses en capital du Budget de l'Etat pour la gestion 1989 est fixé comme suit :
— Crédits d'engagement 1.287.000.000 dinars
— Crédits de paiement 1.225.000.000 dinars
Ces crédits sont répartis par partie et par chapitre conformément au tableau «J» annexé à la deuxième partie de la présente loi.
Art. 15. (nouveau). — Le ministre du plan et des finances est autorisé à émettre au titre de l'année 1989 des emprunts sous forme de bons d'équipement, de bons de trésor et un emprunt public dans la limite de 392 millions de dinars.
L'emprunt public est exonéré de l'impôt sur le revenu des valeurs mobilières.
Les conditions et les modalités d'émission de ces emprunts sont fixées par arrêté du ministère du plan et des finances.
Art. 20 (nouveau). — Le montant des recettes et des dépenses des fonds spéciaux du trésor pour la gestion 1989 est fixé à 659.620.000 dinars et ce conformément à la répartition indiquée au tableau «L» annexé à la deuxième partie de la présente loi.
CHAPITRE II
Dispositions fiscales
droit de consommation
Art. 2. — Les taux des droits de consommation repris au tableau annexé à la loi n° 88-62 du 2 juin 1988 portant réforme de la réglementation relative aux droits de consommation sont modifiés pour les produits ci-après comme suit :
| N.T. | Désignation des produits | Taux DC en % |
|---|---|---|
| Ex 03-02 | Saumons et hareng séchés, salés ou en saumure, même cuits avant ou pendant le fumage. | 160 |
| EX 05-07 | Plumes de parure. | 25 |
| EX 05-09 | Ivoire, poudre et déchets d'ivoire. | 100 |
| EX 08-01 | Ananas, bananes, mangues, mangoustes, avocats, gayaves, noix de coco, noix du Brésil, noix de cajoux, frais ou secs avec ou sans coque. | 35 |
| EX 08-05 | — Pistaches | 25 |
| — Fruits à coques, frais ou secs, mêmes sans leurs coques ou décortiqués à l'exclusion des amandes. | 60 | |
| EX 16-04 | Caviar, succédanés de caviar et boutargue. | 160 |
| EX 20-02 | Légumes et plantes potagères préparés ou conservés à l'eau de vie à l'alcool ainsi que les champignons et truffes préparés sans vinaigre ou acide acétique. | 135 |
| N.T. | Désignation des produits | Taux DC en % |
|---|---|---|
| EX 20-06 | — Ananas et mangues préparés ou conservés. | 135 |
| EX 20-07 | Jus d'ananas. | 135 |
| EX 25-15 | — Marbres blanc (veinés ou non), blancs grisâtres ou roses provenant de tous les pays. | 100 |
| EX 36-05 | Artifices pour divertissements. | 220 |
| EX 62-01 | Couvertures chauffantes électriques. | 35 |
| 69-13 | Statuettes, objets de fantaisie, d'ameublement, d'ornementation ou de parure. | 60 |
| EX 71-01 | Perles fines brutes ou travaillées, non serties, ni montées même enfilées pour la facilité du transport, mais non assorties à l'exclusion de celles pour usage industriel. | 190 |
| EX 71-02 | Pierres gemmes (précieuses ou fines) brutes, taillées, ou autrement travaillées, non serties ni montées même enfilées pour la facilité du transport, mais non assorties : — Diamants autres qu'à usage industriel. — Autres pierres gemmes à l'exclusion des diamants industriels. | 220 35 |
Institution d'une contribution pour la caisse générale de compensation
Art. 3. — Est instituée au titre de l'année 1989 une contribution au profit de la caisse générale de compensation.
Sont soumises à cette contribution :
a) Les personnes physiques et morales exerçant une activité industrielle, commerciale ou une profession non commerciale y compris les entreprises bénéficiant des avantages fiscaux à l'exception :
— Des entreprises soumises à des régimes fiscaux approuvés par des lois qui leur sont propres.
— Des entreprises exonérées de l'impôt sur les bénéfices conformément au droit commun.
— Des entreprises résidentes en Tunisie conformément à la législation de change en vigueur.
b) Les personnes physiques résidentes et de nationalité tunisienne quel que soit leur employeur et touchant des traitements, des salaires ou des primes supérieurs ou égaux à trois cent cinquante (350) dinars.
Art. 4. — La contribution au profit de la caisse générale de compensation a pour assiette :
a) le chiffre d'affaires brut réalisé durant l'année 1988 pour les entreprises hôtelières non soumises au régime forfaitaire.
b) le chiffre d'affaires brut réalisé durant l'année 1988 pour les autres entreprises commerciales et industrielles à l'exception des entreprises bénéficiant d'un régime spécial en matière de droit d'exercice ou de paiement de l'impôt selon un régime forfaitaire.
c) le droit d'exercice devant être payé au titre de l'année 1988 pour les entreprises bénéficiant d'un régime spécial de droit d'exercice et ce à l'exception des entreprises hôtelières.
d) l'impôt forfaitaire au titre de l'année 1988 en matière de bénéfices industriels et commerciaux concernant les entreprises soumises au régime forfaitaire.
e) les recettes globales réalisées au titre de l'année 1988 pour les personnes physiques et similaires exerçant une profession non commerciale.
f) les montants perçus au titre du mois de novembre 1989 pour les personnes indiquées au paragraphe «b» de l'article trois ci-dessus.
Les montants perçus sont constitués par les traitements, les salaires de base, les primes y compris les primes accordées mensuellement, les avantages en nature et primes en remplacement de ces avantages, et ce après déduction des contributions à la retraite et à la prévoyance sociale, des impôts et autres retenues à l'exception de celles relatives au remboursement des avances et des prêts.
Art. 5. — Le montant de cette contribution est fixé comme suit :
a) 2,2% du chiffre d'affaires pour les entreprises hôtelières non soumises au régime forfaitaire.
b) 0,5% du chiffre d'affaires pour les entreprises indiquées au paragraphe «b» de l'article 4 ci-dessus.
c) 50% du droit d'exercice dans le cadre du régime spécial pour les entreprises indiquées au paragraphe «c» de l'article 4 ci-dessus.
d) 30% de l'impôt forfaitaire pour l'année 1988 en matière d'impôts industriels et commerciaux avec un minimum de perception égal à 10 dinars et un maximum de 30 dinars pour les entreprises soumises au régime forfaitaire.
e) 0,5% des recettes globales avec un minimum de perception égal à 100 dinars pour les personnes physiques et similaires exerçant une profession non commerciale.
f) 1/30 des revenus mensuels concernant les personnes indiquées au paragraphe «b» de l'article 3 ci-dessus.
Art. 6. — La dite contribution est déduite des traitements, salaires, et primes payés durant le mois de novembre 1989, elle est payée par les employeurs ou les assujettis dans les mêmes conditions suivies en matière de contribution personnelle d'Etat.
Pour les autres assujettis, la contribution sus-visée est payée en deux parts égales au moyen de la déclaration de droit d'exercice, la première durant le mois de novembre 1989 et la seconde durant le mois de décembre de la même année.
Art. 7. — La contribution au profit de la caisse générale de compensation n'est pas déductible de l'assiette de l'impôt sur les bénéfices des sociétés, de l'impôt sur les bénéfices industriels et commerciaux, de l'impôt sur les bénéfices des professions non commerciales, de l'impôt sur les traitements et salaires et de la contribution personnelle d'Etat.
Les règles et procédures se rapportant à ces impôts s'appliquent à ladite contribution.
CHAPITRE III
DISPOSITIONS DIVERSES
Octroi d'un prêt de trésor à la caisse générale de compensation
Art. 8. — Est accordé au profit de la caisse générale de compensation et durant l'année 1989 un prêt de trésor de vingt millions de dinars sans intérêts remboursable sur dix ans et avec une durée de grâce de cinq ans.
La présente loi sera publiée au Journal Officiel de la République tunisienne et exécutée comme loi de l'Etat.
Tunis, le 3 novembre 1989.
ZINE EL ABIDINE BEN ALI
p. 1719DEUXIEME PARTIE
TABLEAU "A" RECETTES ORDINAIRES
GESTION 1989
| NUMEROS DES ARTICLES | DESIGNATION DES RECETTES | EVALUATIONS DE L'ANNEE 1989 |
|---|---|---|
| 21-02 | CHAPITRE PREMIER : Impôts directs (Sans modification) | 343.400.000 |
| CHAPITRE II : Impôts indirects | 1.496.600.000 | |
| Section 1. Droit sur les produits et les transports | 286.500.000 | |
| Droit de consommation sur autres produits divers | 37.100.000 | |
| CHAPITRE III : Taxes (Sans modification) | 86.000.000 | |
| CHAPITRE IV : Revenus du domaine et des services payants de l'Etat (Sans modification) | 39.000.000 | |
| CHAPITRE V : Revenus des participations financières et bénéfices des entreprises publiques (Sans modification) | 495.000.000 | |
| CHAPITRE VI : Produits divers (Sans modification) | 101.000.000 | |
| TOTAL DES RECETTES FISCALES | 1.926.000.000 | |
| TOTAL DES RECETTES NON FISCALES (sans modification) | 635.000.000 | |
| TOTAL TITRE I RECETTES ORDINAIRES | 2.561.000.000 |
GESTION
Dépenses ordinaires
TABLEAU
| Désignation des chapitres | 1^{ère} Partie pouvoirs publics | 2^{ème} Partie intérêt de la dette | Services votés | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Services votés | Mesures nouvelles | Total | Services votés | Mesures nouvelles | Total | ||
| Dinars | Dinars | Dinars | Dinars | Dinars | Dinars | Dinars | |
| 1 — Chambre des députés | |||||||
| 2 — Présidence de la République | |||||||
| 3 — Premier ministère | |||||||
| 4 — Ministère de la justice | |||||||
| 5 — Ministère des affaires étrangères | |||||||
| 6 — Ministère de la défense nationale | |||||||
| 7 — Ministère de l’intérieur | |||||||
| 8 — Ministère du plan et des finances : Plan | |||||||
| 9 — Ministère du plan et des finances : Finances | |||||||
| 10 — Ministère de l’économie nationale : Ind. et commerce | |||||||
| 11 — Ministère de l’économie nationale : Mines et énergie | |||||||
| 12 — Ministère de l’équipement et de l’habitat | |||||||
| 13 — Ministère du transport | |||||||
| 14 — Ministère du tourisme et de l’artisanat | |||||||
| 15 — Ministère de la culture et de l’information : Culture | |||||||
| 16 — Ministère de l’éducation, de l’enseignement supérieur et de la recherche scientifique : Éducation nationale | |||||||
| 17 — Ministère de l’éducation, de l’enseignement supérieur et de la recherche scientifique : Enseignement supérieur | |||||||
| 18 — Ministère de la santé publique | |||||||
| 19 — Ministère de l’agriculture | |||||||
| 20 — Ministère des communications : Section I : Télédiffusion | |||||||
| 21 — Ministère des affaires sociales | |||||||
| 22 — Ministère de la culture et de l’information : Information | |||||||
| 23 — Ministère de la jeunesse et de l’enfance | |||||||
| 24 — Dépenses imprévues | |||||||
| Total |
Le reste sans modification.
p. 1721de l'Etat
< C >
| 3^{ème} Partie moyens des services | 4^{ème} Partie interventions publiques | 5^{ème} Partie dépenses diverses et imprévues | Total | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Mesures nouvelles | Total | Services votés | Mesures nouvelles | Total | Services votés | Mesures nouvelles | Total | Services votés | Mesures nouvelles | Total |
| Dinars | Dinars | Dinars | Dinars | Dinars | Dinars | Dinars | Dinars | Dinars | Dinars | Dinars |
| 248.107.000 | 248.107.000 | 425.500.000 | 425.500.000 | 782.819.000 | 782.875.000 | |||||
| 252.201.000 | 252.201.000 | |||||||||
| 37.976.000 | 37.976.000 | 48.872.000 | 49.175.000 | |||||||
| 107.610.000 | 107.610.000 | 107.610.000 | 107.610.000 | |||||||
| 530.443.000 | 531.793.000 | 533.110.000 | 533.110.000 | 2.542.077.000 | 2.561.000.000 |
N° 73 Journal Officiel de la République Tuhisienne — 3 novembre 1989 1721
p. 1722GESTION 1989
BUDGET EN CAPITAL DE L'ETAT : DEPENSES D'EQUIPEMENT
CREDITS D'ENGAGEMENT ET DE PAIEMENT
TABLEAU "J"
| N° des Chap | Désignation des chapitres | 1ère partie | 2ème partie | 3ème partie | Total des crédits | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| investissements directs | opérations financières | principal de la dette publique | |||||||
| Crédits d'engagement | Crédits de paiement | Crédits d'engagement | Crédits de paiement | Crédits d'engagement | Crédits de paiement | Crédits d'engagement | Crédits de paiement | ||
| Dinars | Dinars | Dinars | Dinars | Dinars | Dinars | Dinars | Dinars | ||
| 1 | Chambre des députés | ||||||||
| 2 | Présidence de la République | ||||||||
| 3 | Premier Ministère | ||||||||
| 4 | Ministère de la Justice | ||||||||
| 5 | Ministère des Affaires Etrangères | ||||||||
| 6 | Ministère de la Défense Nationale | ||||||||
| 7 | Ministère de l'Intérieur | ||||||||
| 8 | Ministère du Plan et des finances : Plan | ||||||||
| 9 | Ministère du Plan et des Finances : Finances | Rien | Rien | 547.046.000 | 548.580.000 | ||||
| 10 | Ministère de l'Economie Nationale : Ind. et Com. | ||||||||
| 11 | Ministère de l'Economie Nationale : Mines et Energie | 25.675.000 | 25.675.000 | 25.715.000 | 25.715.000 | ||||
| 12 | Ministère de l'Équipement et de l'Habitat | ||||||||
| 13 | Ministère du Transport | 54.159.000 | 54.159.000 | 56.074.000 | 55.797.000 | ||||
| 14 | Ministère du Tourisme et de l'Artisanat | 25.970.000 | 25.970.000 | 26.553.000 | 26.353.000 | ||||
| 15 | Ministère de la Culture et de l'Information : Culture | ||||||||
| 16 | Ministère de l'Education et de l'enseignement Sup. et de la Recherche Scientifique : Education Nationale | ||||||||
| 17 | Ministère de l'Education, de l'enseignement Sup. et de la Recherche Scientifique : Enseignement Sup. | ||||||||
| 18 | Ministère de la Santé Publique | ||||||||
| 19 | Ministère de l'Agriculture | ||||||||
| 20 | Ministère des Communications : Section I : Télédiffusion | ||||||||
| 21 | Ministère des affaires Sociales | 3.162.000 | 3.162.000 | 6.100.000 | 4.528.000 | ||||
| 22 | Ministère de la Culture et de l'Information : Information | ||||||||
| 23 | Ministère de la Jeunesse et de l'Enfance | 15.128.000 | 15.128.000 | 43.618.000 | 30.163.000 | ||||
| 24 | Dépenses imprévues | ||||||||
| TOTAL DU BUDGET DE L'ETAT | 242.000.000 | 242.000.000 | 1.287.000.000 | 1.225.000.000 |
Le reste sans modification
p. 1723GESTION 1989
TITRE II - SECTION I
RECETTES EN CAPITAL DE I'ETAT
TABLEAU "H"
| NUMEROS DES CHAPITRES | DESIGNATION | MONTANT |
|---|---|---|
| I | CHAPITRE -I- Contribution du budget ordinaire | 424.000.000 |
| Contribution du budget ordinaire pour la couverture des dépenses en capital de l'Etat | ||
| II | CHAPITRE -II- Ressources d'emprunts intérieurs | 391.000.000 |
| Ressources d'emprunts intérieurs affectées à la couverture des dépenses en capital de l'Etat | ||
| III | CHAPITRE -III- Ressources d'emprunts et dons extérieurs | 355.000.000 |
| Aides extérieures affectées à la couverture des dépenses en capital de l'Etat | ||
| IV | CHAPITRE -IV- Remboursement des prêts et avances | 55.000.000 |
| Ressources provenant de remboursement des prêts et avances pour la couverture des dépenses en capital de l'Etat | ||
| TOTAL | 1.225.000.000 |
GESTION 1989
Tableau "L"
Fonds spéciaux du trésor
| DESIGNATION DES COMPTES | Montant des évaluations | |||
|---|---|---|---|---|
| Subvention du budget (1) | Recettes propres (y compris le solde) (2) | Total des recettes (1+3)=3 (3) | Dépenses (4) | |
| Premier Ministère Compte d'emploi des frais de contrôle financier, des jetons de présence et tantièmes revenant à l'État | - | 300.000 | 300.000 | 300.000 |
| Ministère de la Défense Nationale Fonds du service national | 900.000 | 8.100.000 | 9.000.000 | 9.000.000 |
| Ministère de l'Intérieur Fonds commun des collectivités publiques locales | 75.000.000 | 3.300.000 | 78.300.000 | 78.300.000 |
| Ministère de l'Economie Nationale Caisse générale de compensation | 231.000.000 | 147.000.000 | 378.000.000 | 378.000.000 |
| Fonds de promotion des exportations | 12.000.000 | - | 12.000.000 | 12.000.000 |
| Ministère du Plan et des Finances Fonds de la coopération et de la mutualité | - | 900.000 | 900.000 | 900.000 |
| Fonds de la garantie automobile | 300.000 | 100.000 | 400.000 | 400.000 |
| Fonds d'amortissement de la garantie de bonne fin donnée par le trésor | - | 2.800.000 | 2.800.000 | 2.800.000 |
| Fonds de péréquation de changes et des taux d'intérêt | - | 40.000.000 | 40.000.000 | 40.000.000 |
| Fonds d'exercice du droit de préemption | - | 60.000 | 60.000 | 60.000 |
| Fonds de promotion du logement pour les salariés | - | 49.200.000 | 49.200.000 | 49.200.000 |
| Compte du cautionnement mutuel des comptables publics | - | 100.000 | 100.000 | 100.000 |
| Fonds de restructuration du capital des entreprises publiques | - | 40.000.000 | 40.000.000 | 40.000.000 |
| Ministère de l'Equipement et de l'Habitat Fonds national d'amélioration de l'habitat | 1.500.000 | 2.500.000 | 4.000.000 | 4.000.000 |
| Ministère de Transport Caisse de compensation et de soutien des transports routiers | 32.500.000 | - | 32.500.000 | 32.500.000 |
| Ministère de l'Agriculture Fonds spécial de promotion agricole | - | 100.000 | 100.000 | 100.000 |
| Fonds de stabilisation des prix des produits avicoles | 500.000 | 200.000 | 700.000 | 700.000 |
| Fonds de stabilisation des prix des légumes et des fruits | - | 900.000 | 900.000 | 900.000 |
| Ministère des Affaires Sociales Compte national de solidarité sociale | 3.000.000 | 3.200.000 | 6.200.000 | 6.200.000 |
| Fonds des accidents de travail | 1.400.000 | 300.000 | 1.700.000 | 1.700.000 |
| Ministère de la Jeunesse et de l'enfance Fonds national pour la promotion des sports et de la jeunesse | 900.000 | 1.560.000 | 2.460.000 | 2.460.000 |
| TOTAL | 359.000.000 | 300.620.000 | 659.620.000 | 659.620.000 |