Arrêté de la ministre des affaires de la femme du 8 mars 2011, fixant les modalités d'organisation du concours externe sur épreuves d'entrée au cycle de formation pour le recrutement d'inspecteurs de la jeunesse et de l'enfance

La ministre des affaires de la femme,

Vu la loi n° 83-112 du 12 décembre 1983, portant statut général des personnels de l'Etat, des collectivités locales et des établissements public à caractère administratif, ensemble les textes qui l'ont modifiée ou complétée et notamment la loi n° 2007-69 du 27 décembre 2007,

Vu le décret n° 74-950 du 2 novembre 1974, portant statut particulier des personnels du corps de l'inspection pédagogique des ministères de la jeunesse, des sports et de l'éducation physique et des affaires de la femme, de la famille, de l'enfance et des personnes âgées, ensemble les textes qui l'ont modifié ou complété et notamment le décret n° 2010-1778 du 19 juillet 2010.

Arrête :

Article premier - Est ouvert, par arrêté de la ministre des affaires de la femme, un concours externe sur épreuves pour l'accès au cycle de formation pour le recrutement d'inspecteurs de la jeunesse et de l'enfance, tel que prévu par l'article 11 (nouveau) du décret n° 2010-1778 du 19 juillet 2010 susvisé, et ce, pour les :

• professeurs principaux hors classe de jeunesse et d'enfance, professeurs principaux de jeunesse et d'enfance, professeurs hors classe de jeunesse et d'enfance et professeurs de jeunesse et d'enfance, titulaires dans leurs grades, ayant obtenu l'agrégation ou des titres ou un diplôme équivalent et justifiant d'au moins cinq (5) ans d'ancienneté depuis leur nomination dans le grade de professeur principal de jeunesse et d'enfance ou de professeur de jeunesse et d'enfance,

• professeurs principaux hors classe de jeunesse et d'enfance et les professeurs principaux de jeunesse et d'enfance ayant obtenu la maîtrise ou des titres ou un diplôme équivalent, titulaires dans leur grade et justifiant d'au moins sept (7) ans d'ancienneté depuis leur nomination dans le grade de professeur principal de jeunesse et d'enfance,

• professeurs hors classe de jeunesse et d'enfance et les professeurs de jeunesse et d'enfance ayant obtenu la maîtrise ou des titres ou un diplôme équivalent, titulaires dans leur grade et justifiant d'au moins neuf (9) ans d'ancienneté depuis leur nomination dans le grade de professeur de jeunesse et d'enfance.

Art. 2 - L'arrêté portant ouverture du concours externe susvisé fixe :

• le nombre de postes à pourvoir,
• la date de clôture de la liste des candidatures,
• la date du déroulement des épreuves.

Art. 3 - Les candidats au concours susvisé doivent déposer leurs demandes de candidature par la voie hiérarchique accompagnées des pièces suivantes :

• une photocopie de la carte d'identité nationale du candidat,
• une copie de l'acte de nomination du candidat dans son grade actuel,
• une copie de l'arrêté fixant la dernière situation administrative du candidat,
• un relevé détaillé des services civils accomplis par le candidat et certifié par l'administration,
• une copie de la maîtrise ou d'un diplôme équivalent et éventuellement les certificats obtenus par le candidat après la maîtrise ou équivalents ..

Les demandes doivent être obligatoirement enregistrées au bureau d'ordre de l'administration d'origine.

Art. 4 - Toute candidature contraire aux dispositions de l'article 3 du présent arrêté ou parvenue après la date de clôture de la liste de l'inscription est obligatoirement rejetée. La date d'enregistrement au bureau d'ordre faisant foi.

Art. 5 - La liste des candidats admis à participer au concours externe sur épreuves susvisé est arrêtée définitivement par la ministre des affaires de la femme.

Art. 6 - Le concours externe susvisé est supervisé par un jury dont la composition est fixée par arrêté du Premier ministre.

Art. 7 - Le jury du concours est chargé de :

• étudier les dossiers de candidature et proposer la liste des candidats autorisés à participer au concours externe susvisé,
• examiner les rapports relatifs au cas de fraude constaté dans toutes les étapes du concours,
• examiner les résultats du concours et proposer la liste des candidats susceptibles d'être admis pour accéder au cycle de formation. Le président du jury du concours peut constituer des sous-commissions techniques.

Art. 8 - Le concours externe susvisé vise à s'assurer du degré de maîtrise des pré-requis cognitifs, méthodologiques et comportementaux habilitant le candidat à suivre profitablement le cycle de formation. Il comporte les deux épreuves suivantes :

• une épreuve écrite d'admissibilité (durée quatre heures, coefficient 3) destinée à évaluer chez le candidat le degré d'appropriation des connaissances de base et portant sur un sujet tiré du programme fixé en l'annexe jointe à cet arrêté.

• une épreuve pratique pour l'admission (coefficient 2) destinée à évaluer la compétence pédagogique et éducationnelle du candidat, ses orientations et ses capacités d'adaptation et d'innovation. L'épreuve pratique consiste en une séance d'animation socio-éducative en présence d'un jury suivie d'un entretien concernant la séance et des questions éducatives, pédagogiques et sociales. Cette épreuve est destinée à évaluer la compétence communicationnelle du candidat.

L'épreuve écrite est rédigée obligatoirement en langue arabe.

L'épreuve pratique se déroule indifféremment en langue arabe ou en langue française selon le choix du candidat.

Art. 9 - Sauf décision contraire du jury, les candidats ne peuvent disposer pendant la durée des épreuves d'aucun document de quelque nature que ce soit.

Art. 10 - L'épreuve écrite est soumise séparément à une double correction, chaque correcteur attribue à l'épreuve une note chiffrée variant de zéro (0) à vingt (20). La note définitive est égale à la moyenne arithmétique des deux notes attribuées.

Au cas où l'écart entre les deux notes attribuées est supérieur à quatre (4) points, l'épreuve est soumise à l'appréciation des deux correcteurs ensemble. S'il n'y a pas accord, un troisième correcteur est appelé à évaluer l'épreuve, la note définitive est égale à la moyenne arithmétique de la note attribuée par le troisième correcteur et la meilleure des deux notes précédentes.

Art. 11 - Nul n'est admis à subir l'épreuve pratique s'il n'a obtenu au moins une note égale à huit (8) sur (20) à l'épreuve écrite. Le jury du concours établit une liste des candidats admis à passer l'épreuve pratique pour l'admission, et ce, sur la base du nombre de postes à pourvoir plus un nombre supplémentaire dans la limite de 50% des postes précités.

Art. 12 - Toute note inférieure à huit (8) sur vingt (20) à l'épreuve pratique est éliminatoire.

Art. 13 - Toute fraude ou tentative de fraude, dûment constatée à chacune des étapes du concours, entraîne l'annulation des épreuves du candidat et l'éventuelle interdiction de participer pendant cinq (5) ans au maximum au concours externe sur épreuves pour l'accès au cycle de formation pour le recrutement d'inspecteurs de la jeunesse et de l'enfance. Cette interdiction est prononcée par arrêté de la ministre des affaires de la femme.

Art. 14 - Après le déroulement de l'épreuve pratique, le jury du concours procède au classement définitif des candidats par ordre de mérite sur la base du total des deux notes des épreuves ensemble suivant le coefficient de chaque épreuve. Si deux ou plusieurs candidats ont obtenu le même total de points, la priorité est accordée au plus âgé.

Art. 15 - Le jury du concours propose à la ministre des affaires de la femme une liste principale des candidats susceptibles d'être admis pour l'accès au cycle de formation et une liste complémentaire par ordre de mérite comprenant 25% du nombre de postes à pourvoir.

Art. 16 - La liste des candidats admis au concours externe sur épreuves d'entrée au cycle de formation pour le recrutement d'inspecteurs de la jeunesse et de l'enfance ainsi que la liste complémentaire sont arrêtées définitivement par la ministre des affaires de la femme.

Art. 17 - L'administration convoque les candidats admis au concours externe sur épreuves pour suivre le cycle de formation par lettres individuelles. Au terme du délai maximum de quinze (15) jours après la date de convocation, l'administration doit mettre en demeure, par lettre recommandée avec accusé de réception, le candidat défaillant en l'invitant à rejoindre l'administration dans les délais fixés, faute de quoi, il est radié de la liste des candidats admis au concours externe sur épreuves sus-indiqué et remplacé par un candidat inscrit par ordre de mérite sur la liste complémentaire. Le recours à la liste complémentaire prend fin dans un délai de trois (3) mois après la proclamation de la liste principale.

Art. 18 - Le présent arrêté sera publié au Journal Officiel de la République Tunisienne.

Tunis, le 8 mars 2011.

La ministre des affaires de la femme
Lilia Lâabidi

Vu
Le Premier ministre
Beji Caïd Essebsi

Programme du concours externe sur épreuves d'entrée au cycle de formation pour le recrutement d'inspecteurs de la jeunesse et de l'enfance

I- Approches théoriques de l'animation socio-éducative :

1- Approche psycho-éducative,
2- Approche communicative,
3- Approche sociale,
4- Approche socioculturelle.

II - Approches pédagogiques de l'animation socio-éducative :

1- Pédagogie par objectifs,
2- Pédagogie différentielle,
3- Pédagogie des compétences,
4- Approche par projets,
5- Approche par résultats,
6- Approche par thèmes.

III- Techniques et méthodes de l'animation socio-éducative :

1- Conférence,
2- Séminaire libre et séminaire orienté,
3- Brainstorming,
4- Étude de cas,
5- Jeux de rôles,
6- Ateliers d'études.

IV- Psychologie du développement :

1- les spécificités du développement de l'enfant (de la grossesse à 18 ans)

• Stades psychomoteurs,
• Stades cognitifs,
• Stades sociaux.

2- la psychologie de l'adolescent

• Les spécificités de développement de l'adolescent,
• Les stades du développement de l'adolescent,
• L'impact des stades du développement sur le comportement de l'adolescent.

3- le pilotage et la dynamique du groupe

• Le groupe : les approches, les piliers et les techniques,
• Les spécificités et les problèmes (les caractéristiques des groupes, les types des groupes, les problèmes du groupe ...),

• Le pilotage : le superviseur, l'évaluateur, les rôles sociaux, la biologie du comportement, les orientations, les qualifications ...
• Compétences de gestion : les spécificités du pilotage.

V - L'évaluation dans le secteur socio-éducatif :

1- Méthodologies et mécanismes d'évaluation dans le champ socio-éducatif,
2- Types et caractéristiques d'évaluation,
3- Les domaines d'évaluation dans le champ socio-éducatif.

VI - Les troubles de l'apprentissage :

1- Les entraves d'apprentissage,
2- Les remèdes aux troubles d'apprentissage.

VII - Culture des droits de l'enfant :

1- La convention internationale des droits de l'enfant,
2- La législation tunisienne en matière des droits de l'enfant (code de protection de l'enfant et les protocoles ...),
3- Plans, programmes et mécanismes d'exécution (plan de première et deuxième décennie, fonction du délégué à la protection de l'enfance, délégué général à la protection de l'enfance, juge de la famille, juge des enfants, observatoire d'information, de formation, des études et des recherches sur la protection des droits de l'enfant, centres et établissements compétents ...).