Arrêté du ministre de la jeunesse et des sports du 16 mai 2013, fixant les modalités d'organisation du concours externe sur épreuves d'entrée au cycle de formation pour le recrutement d'inspecteurs de la jeunesse et de l'enfance

Le ministre de la jeunesse et des sports,

Vu la loi constituante n° 2011-6 du 16 décembre 2011, portant organisation provisoire des pouvoirs publics,

Vu la loi n° 83-112 du 12 décembre 1983, portant statut général des personnels de l'État, des collectivités locales et des établissements publics à caractère administratif, ensemble les textes qui l'ont modifiée ou complétée, notamment le décret-loi n° 2011-89 du 23 septembre 2011,

Vu le décret n° 74-950 du 2 novembre 1974, portant statut particulier des personnels du corps de l'inspection pédagogique des ministères de la jeunesse des sports et de l'éducation physique, et des affaires de la femme, de la famille et de l'enfance et des personnes âgées, ensemble les textes qui l'ont modifié ou complété et notamment le décret n° 2010-1778 du 19 juillet 2010,

Vu le décret n° 82-1229 du 2 septembre 1982, portant dispositions dérogatoires pour la participation aux concours de recrutement à titre externe, tel qu'il a été complété par le décret n° 92-1551 du 28 août 1992,

Vu le décret n° 2013-1372 du 15 mars 2013, portant nomination des membres du gouvernement,

Vu l'arrêté du ministre de la jeunesse et des sports et de l'éducation physique du 23 décembre 2008, fixant les modalités d'organisation du concours externe sur épreuves d'admission au cycle de formation pour le recrutement d'inspecteurs du 1er degré de jeunesse et d'enfance,

Vu l'arrêté du ministre de la jeunesse et des sports et de l'éducation physique du 23 décembre 2008, fixant les modalités d'organisation du concours externe sur épreuves d'admission au cycle de formation pour le recrutement d'inspecteurs du 2ème degré de jeunesse et d'enfance.

Arrête :

Article premier - Est ouvert, par arrêté du ministre de la jeunesse et des sports, un concours externe sur épreuves d'entrée au cycle de formation pour le recrutement d'inspecteurs de la jeunesse et de l'enfance tel que prévu par l'article 11 (nouveau) du décret n° 2010-1778 du 19 juillet 2010 susvisé, et ce, à l'intention des :

• professeurs principaux hors classe de la jeunesse et d'enfance, professeurs principaux de la jeunesse et d'enfance, professeurs hors classe de la jeunesse et d'enfance et professeurs de la jeunesse et d'enfance, titulaires dans leurs grades ayant obtenu le diplôme de l'agrégation ou des titres ou un diplôme admis en équivalence et justifiant d'au moins cinq (5) ans d'ancienneté depuis leur nomination dans le grade de professeur principal de la jeunesse et d'enfance ou de professeur de la jeunesse et d'enfance,

• professeurs principaux hors-classe de la jeunesse et d'enfance et les professeurs principaux de la jeunesse et d'enfance titulaires dans leurs grades ayant obtenu le diplôme de la maîtrise ou des titres ou un diplôme admis en équivalence, et justifiant d'au moins sept (7) ans d'ancienneté depuis leur nomination dans le grade de professeur principal de la jeunesse et d'enfance,

• professeurs hors-classe de la jeunesse et d'enfance et les professeurs de la jeunesse et d'enfance ayant obtenu le diplôme de la maîtrise ou des titres ou un diplôme admis en équivalence, titulaires dans leurs grades et justifiant d'au moins neuf (9) ans d'ancienneté depuis leur nomination dans le grade de professeur de la jeunesse et d'enfance.

Art. 2 - L'arrêté portant ouverture du concours externe susvisé fixe :

• le nombre de postes à pourvoir,
• la date de clôture de la liste des candidatures,
• la date du déroulement des épreuves.

Art. 3 - Les candidats au concours susvisé doivent déposer leurs demandes de candidature par la voie hiérarchique accompagnées des pièces suivantes :

• une photocopie de la carte d'identité nationale du candidat,
• une copie de l'arrêté de nomination du candidat dans le grade actuel,
• une copie de l'arrêté fixant la dernière situation administrative du candidat,
• un relevé détaillé des services accomplis par le candidat et certifié par l'administration,

• une ampliation dûment certifiée conforme à l'original de la maîtrise ou d'un diplôme équivalent et éventuellement les certificats obtenus par le candidat après la maîtrise ou diplômes équivalents.

Les demandes doivent être obligatoirement enregistrées au bureau d'ordre de l'administration dont relève le candidat.

Art. 4 - Toute candidature non accompagnée de toutes les pièces citées à l'article 3 du présent arrêté ou parvenue après la date de clôture de la liste d'inscription est obligatoirement rejetée. La date d'enregistrement au bureau d'ordre faisant foi.

Art. 5 - La liste des candidats admis à participer au concours externe sur épreuves susvisé est arrêtée définitivement par le ministre de la jeunesse et des sports.

Art. 6 - Le concours externe susvisé est supervisé par un jury dont la composition est fixée par arrêté du chef du gouvernement.

Art. 7 - Le jury du concours est chargé de :

• étudier les dossiers de candidature et proposer la liste des candidats autorisés à participer au concours externe susvisé,
• examiner les rapports relatifs aux cas de fraudes constatées lors de toutes les étapes du concours,
• examiner les résultats du concours et proposer la liste des candidats susceptibles d'être admis pour accéder au cycle de formation.

Le président du jury du concours peut constituer des sous-commissions.

Art. 8 - Le concours externe susvisé vise à s'assurer du degré de maîtrise des requis cognitifs, méthodologiques et comportementaux habilitant le candidat à suivre profitablement le cycle de formation. Il comporte les deux épreuves suivantes :

• une épreuve écrite d'admissibilité : durée quatre (4) heures, coefficient trois (3), destinée à évaluer chez le candidat le degré d'appropriation des connaissances de base et portant sur un sujet tiré du programme en annexe,
• une épreuve pratique pour l'admission définitive : coefficient deux (2), destinée à évaluer la compétence pédagogique et éducationnelle du candidat, ses capacités d'adaptation et d'innovation. L'épreuve pratique consiste en séance d'animation socio-éducative en présence d'un jury et suivie d'un entretien concernant la séance et des questions éducatives, pédagogiques et sociales. Cette épreuve est destinée à évaluer la compétence communicationnelle du candidat.

L'épreuve écrite est rédigée obligatoirement en langue arabe. L'épreuve pratique se déroule indifféremment en langue arabe ou en langue française, selon le choix du candidat.

Art. 9 - Sauf décision contraire du jury, les candidats ne peuvent disposer pendant la durée des épreuves d'aucun document de quelque nature que ce soit.

Art. 10 - L'épreuve écrite est soumise séparément à une double correction, chaque correcteur attribue à l'épreuve une note chiffrée variant de zéro (0) à vingt (20). La note définitive est égale à la moyenne arithmétique des deux notes attribuées.

Au cas où l'écart entre les deux notes attribuées est supérieur à quatre (4) points, l'épreuve est soumise à l'appréciation des deux correcteurs ensemble. S'il n'y a pas accord, un troisième correcteur est appelé à évaluer l'épreuve, la note définitive est égale à la moyenne arithmétique de la note attribuée par le troisième correcteur et la meilleure des deux notes précédentes.

Art. 11 - Nul n'est admis à subir l'épreuve pratique s'il n'a obtenu au moins une note égale à huit (8) sur vingt (20) à l'épreuve écrite.

Le jury du concours établit une liste des candidats admis à passer l'épreuve pratique pour l'admission définitive, et ce, sur la base du nombre de postes à pourvoir plus un nombre supplémentaire dans la limite de 50% des postes précités.

Art. 12 - Toute note inférieure à huit (8) sur vingt (20) à l'épreuve pratique est éliminatoire.

Art. 13 - Toute fraude ou tentative de fraude, dûment constatée à chacune des étapes du concours entraîne l'annulation des épreuves passées par le candidat et l'éventuelle interdiction de participer pendant cinq (5) ans au maximum au concours externe sur épreuves d'entrée au cycle de formation pour le recrutement d'inspecteurs de la jeunesse et de l'enfance. Cette interdiction est prononcée par arrêté du ministre de la jeunesse et des sports.

Art. 14 - Après le déroulement de l'épreuve pratique, le jury du concours procède au classement définitif des candidats par ordre de mérite sur la base du total des notes des deux épreuves suivant le coefficient de chaque épreuve. Si deux ou plusieurs candidats ont obtenu le même total de points, la priorité est accordée au plus âgé.

Art. 15 - Le jury du concours propose au ministre de la jeunesse et des sports une liste principale des candidats susceptibles d'être admis pour l'accès au cycle de formation et une liste complémentaire par ordre de mérite comprenant 10% du nombre de postes à pourvoir.

Art. 16 - La liste des candidats admis au concours externe sur épreuves d'admission au cycle de formation pour le recrutement d'inspecteurs de la jeunesse et d'enfance ainsi que la liste complémentaire sont arrêtées définitivement par le ministre de la jeunesse et des sports.

Art. 17 - L'institution de formation convoque, par lettres individuelles, les candidats admis au concours externe sur épreuves d'entrée au cycle de formation pour le recrutement d'inspecteurs de la jeunesse et de l'enfance en vue de remplir les formalités d'inscription.

Au terme d'un délai maximum de sept (7) jours à compter de la date de commencement du cycle de formation, l'institution de formation doit mettre en demeure les candidats retardataires, par lettre recommandée avec accusé de réception, en les invitant à confirmer leurs inscriptions dans un délai maximum de quinze (15) jours, faute de quoi ils sont considérés définitivement défaillants.

Les candidats défaillants sont radiés de la liste principale des admis au concours externe sur épreuves sus-indiqué et remplacés, selon l'ordre de mérite, par les candidats inscrits sur la liste complémentaire.

Le recours à la liste complémentaire prend fin dans un délai maximum d'un mois à compter de la date de commencement du cycle de formation.

Art. 18 - Sont abrogées les dispositions des deux arrêtés du 23 décembre 2008 susvisés.

Art. 19 - Le présent arrêté sera publié au Journal Officiel de la République Tunisienne.

Tunis, le 16 mai 2013.

Le ministre de la jeunesse et des sports
Tarak Dhiab

Vu
Le Chef du Gouvernement
Ali Larayedh

ANNEXE

Programme du concours externe sur épreuves d'entrée au cycle de formation pour le recrutement d'inspecteurs de la jeunesse et d'enfance.

I- Les approches théoriques de l'animation socio-éducative :

1- l'approche psycho éducative
2- l'approche béhavioriste
3- l'approche sociale
4- l'approche psycho sociale

II- Les approches pédagogiques de l'animation socio-éducative :

1- pédagogie par objectifs
2- l'approche transdisciplinaire
3- l'approche communicationnelle
4- l'approche évolutive
5- l'approche de gestion par objectifs
6- l'approche par projet et projet de l'établissement
7- l'approche basée sur les résultats
8- l'animation de proximité

III- Techniques et méthodes de l'animation socio-éducative :

1- la conférence
2- le colloque orienté
3- le colloque libre
4- techniques de la discussion
5- le brain storming
6- groupe d'échange des idées
7- la table ronde
8- étude de cas
9- jeux de rôles
10- le panel
11- l'exercice
12- l'atelier d'étude

IV- L'évaluation pour les écoles éducatives :

• méthodes et mécanismes de l'évaluation et de suivi dans le champ de l'animation socio-éducative pour la jeunesse

V- Problèmes et préoccupations des jeunes :

1- les jeunes et la communication
2- les jeunes et le modernisme
3- les jeunes et la citoyenneté

4- les jeunes et l'identité et problématique d'interculturalité
5- les jeunes et les phénomènes des nouveaux comportements
6- les jeunes et le développement
7- les jeunes et le temps libre et le temps de loisirs
8- les jeunes et les mutations sociales
9- les jeunes et les pratiques culturelles et les expressions modernes

VI- Dynamiques des groupes et leader-ship :

VII- orientations nationales dans le domaine de la jeunesse :

1- Paris et défis dans la vie des jeunes en Tunisie
2- champs d'application des objectifs de la politique dans le domaine de la jeunesse
3- le partenariat et le travail en réseaux comme approches des affaires des jeunes