قرار من وزير المالية مؤرخ في 9 أكتوبر 2006 يتعلق بضبط كيفية تنظيم المناظرة الداخلية بالاختبارات للترقية إلى رتبة تقني.

إن وزير المالية،

بعد الاطلاع على القانون عدد 112 لسنة 1983 المؤرخ في 12 ديسمبر 1983 المتعلق بضبط النظام الأساسي العام لأعوان الدولة والجماعات المحلية والمؤسسات العمومية ذات الصبغة الإدارية وعلى جميع النصوص التي نقحته أو تممته وخاصة القانون عدد 83 لسنة 1997 المؤرخ في 20 ديسمبر 1997 والقانون عدد 20 لسنة 2003 المؤرخ في 17 مارس 2003،

وعلى الأمر عدد 821 لسنة 1999 المؤرخ في 12 أفريل 1999 المتعلق بضبط النظام الأساسي الخاص بالسلك التقني المشترك للإدارات العمومية.

ق رّر م ا ي أت ي :

الفصل الأول تنظم المناظرة الداخلية بالاختبارات للترقية إلى رتبة تقني بالسلك التقني المشترك للإدارات العمومية وفقا لأحكام هذا القرار. الفصل 2 تفتح المناظرة الداخلية المشار إليها أعلاه بقرار من وزير المالية، ويضبط هذا القرار :

عدد الخطط المعروضة للتناظر،

تاريخ غلق قائمة الترشحات،

تاريخ إجراء المناظرة.

الفصل 3 تشرف على المناظرة المشار إليها أعلاه لجنة يتم تعيين أعضائها بقرار من الوزير الأول.

وتتولى هذه اللجنة بالخصوص :

اقتراح قائمة المترشحين المخوّل لهم المشاركة في المناظرة،

الإشراف على سير الاختبارات وعلى تصحيحها،

ترتيب المترشحين حسب الجدارة،

اقتراح المترشحين الذين يمكن قبولهم.

الفصل 4 يمكن أن يترشح للمناظرة المشار إليها أعلاه المساعدون التقنيون المترسمون المتوفر فيهم شرط خمس (5) سنوات أقدمية على الأقل في هذه الرتبة في تاريخ ختم الترشحات.

الفصل 5 يجب على المترشحين للمناظرة المشار إليها أعلاه أن يرسلوا مطالب ترشحهم عن طريق التسلسل الإداري إلى وزارة المالية مرفوقة بالوثائق التالية :

نسخة مطابقة للأصل من قرار تسمية المترشح في الرتبة الحالية،

نسخة مطابقة للأصل من القرار الضابط لآخر حالة إدارية للمعني بالأمر،

تلخيص مفصل ومدعم بالحجج اللازمة للخدمات المدنية وإن اقتضى الأمر للخدمات العسكرية التي قام بها المعني بالأمر ويكون هذا التلخيص ممضى من قبل رئيس الإدارة أو من ينوبه،

وتسجل هذه المطالب وجوبا بمكتب الضبط المركزي لوزارة المالية.

الفصل 6 يرفض كل مطلب ترشح يسجل بمكتب الضبط المركزي بعد تاريخ غلق قائمة الترشحات.

الفصل 7 تضبط قائمة المترشحين المخوّل لهم حق المشاركة في المناظرة من قبل وزير المالية باقتراح من لجنة المناظرة.

الفصل 8 تشتمل المناظرة الداخلية بالاختبارات على اختبارين كتابيين :

اختبار مهني،

اختبار في التنظيم الإداري في تونس والحياة المهنية للموظف.

ويضبط الملحق المصاحب لهذا القرار برنامج هذين الاختبارين.

وتضبط المدة والضوارب المحددة لكل اختبار كما يلي :

نوعية الاختبار | المدة | الضارب

1) اختبار مهني | ثلاث ساعات (3) | (2)

2) اختبار في التنظيم الإداري في تونس والحياة المهنية للموظف | ساعتان (2) | (1)

الفصل 9 يجرى الاختبار المتعلق بالتنظيم الإداري في تونس والحياة المهنية للموظف وجوبا باللغة العربية ويجرى الاختبار التقني باللغة العربية أو باللغة الفرنسية حسب اختيار المترشح.

ويجرى كل اختبار في أربع (4) صفحات على أقصى تقدير ولا تؤخذ بعين الاعتبار الصفحات التي تزيد على هذا العدد الأقصى.

الفصل 10 لا يمكن أن يوجد تحت تصرف ا لمترشحين طيلة مدة إجراء الاختبارين لا كتب ولا نشريات ولا مذكرات ولا أي هاتف جوال ولا أي مستند مهما كان نوعه.

الفصل 11 ينتج عن كل غش أو محاولة غش تم ضبطها بصفة قطعية زيادة على التتبعات الجزائية للحق العام طرد المترشح حالا من قاعة الامتحان وإلغاء الاختبار الذي أجراه وحرمانه من المشاركة مدة خمس (5) سنوات في كل مناظرة أو امتحان إداري لاحق.

ويتم هذا الحرمان بمقتضى قرار من وزير المالية.

ويتم إعداد تقرير مفصل من قبل القيم أو الممتحن الذي تفطن إلى الغش أو محاولة الغش.

الفصل 12 يعرض الاختباران على مصححين اثنين ويسند إلى كل اختبار عدد يتراوح بين الصفر (0) والعشرين (20) ويكون العدد النهائي مساويا للمعدل الحسابي للعددين الممنوحين.

وإذا كان الفارق بين العددين الممنوحين يفوق الأربع (4) نقاط تتم إعادة إصلاح الاختبار من قبل مصححين اثنين آخرين، ويكون العدد النهائي مساويا للمعدل الحسابي للعددين الأخيرين.

الفصل 13 ينتج عن كل عدد نهائي دون ست ة (6) عل ى عشرين (20) رفض قبول المترشح.

الفصل 14 لا يمكن التصريح بقبول أي مترشح إن لم يتحصل على مجموع من النقاط يساوي ثلاثين (30) نقطة على الأقل بالنسبة إلى الاختبارين.

وإذا تحصل عدة مترشحين على نفس المجموع من النقاط في الاختبارين تكون الأولوية لأقدمهم في الرتبة وإذا تساوت هذه الأقدمية تعطى الأولوية لأكبرهم سنّا.

الفصل 15 تضبط قائمة المترشحين المقبولين نهائيا في المناظرة المشار إليها أعلاه من قبل وزير المالية.

الفصل 16 ينشر هذا القرار بالرائد الرسمي للجمهورية التونسية.

تونس في 9 أكتوبر 2006.

وزير المالية

محمد رشيد كشيش

اطلع عليه

الوزير الأول

محمد الغنوشي

ملحق برنامج المناظرة الداخلية
بالاختبارات للترقية إلى رتبة تقني بوزارة المالية

I – برنامج الاختبار المهني :

1) اختصاص إحصائيات

أ- الإحصاء النظري:

• عموميات :

● الوحدة الإحصائية، المجتمع الإحصائي.
● الظاهرة النوعية الظاهرة الكمية (المنقطعة والمستمرة).
● نماذج الظاهرة.

• التوزيعات الإحصائية لظاهرة واحدة :

● الجداول الإحصائية.
● العرض.
● التكرار.
● التكرار التجميعي.

• العروض البيانية.

● الظاهرة النوعية (شكل الأعمدة أو المستطيلات شكل الدائرة).
● الظاهرة الكمية (الشكل التوضيحي بالأعمدة، المدرج التكراري، المنحني التجميعي).

• المقاييس العددية :

● مقاييس النزعة المركزية (الوسط، المنوال، الوسيط).
● مقاييس التشتت أو الانتشار ( الإنحراف المعياري، معامل التباين، الربيعيين، العشيرات).
● مقاييس للتركيز (منحني التركيز، الرقم القياسي للتركيز، الموسط).

• التوزيعات الإحصائية لظاهرتين :

● الجداول الإحصائية : (التكرار المزدوج، التكرار الهامشي، التكرار الشرطي والعلاقات بين هذه التكرارات).

• العروض البيانية :

● المقاييس الهامشية : (الوسط، التباين الهامشي).
● المقاييس الشرطية: (الوسط، التباين الشرطي).
● خط المربّعات الصغرى.
● التوفيق البياني.
● التوفيق التحليلي.

• معامل الارتباط الخطّي :
• التوزيعات النظرية لمتغير :

● قانون ذو الحدين.
● قانون بواسون.
● قانون الإعتدال.

– تسوية التوزيعات مع القوانين النظرية.
– الأرقام القياسية الإحصائية :
● الأرقام القياسية البسيطة (التعريف، الخصائص).
● الأرقام القياسية المرجحة (لاسبير، باش، فيشر).
● إنشاء الرقم القياسي المرجح (المجال، اختيار معامل الترجيح، اختيار فترة الأساس، اختيار المواد التي سيتم معاينتها).
– السلاسل التاريخية :
● تقديم : التعريف، الدورية، المكونات، الإتجاه العام، التغييرات الموسمية، التغييرات المتبقية، مختلف المعاينات (التجميع، الضرب، الاختلاط).
● تحليل السلاسل التاريخية : الطريقة الإعتبارية بالموسطات المتحركة (تقدير الإتجاه، تقدير المعامل الموسمية).
– نظرية العينات :
● أسس نظرية العينات.
● العناصر الأساسية للعينة.
● العناصر المكونة للعينة.
● التقدير المركب وتقدير التباين.
● العينات الزمنية.
● حساب الإحتمالات.
● التحليل التوفيقي، دراسة المتغير العشوائي، قوانين الإحتمالات الجديدة.
● حساب الإحتمالات الإحصائية والإقتصادية التطبيقية.
– الإحصائيات التطبيقية :
● المفهوم ، طرق الإعداد، المصادر، البيانات المتوفرة و طرق تنمية وتحسين هذه الإحصائيات.
● البحوث المتعلقة بمختلف الإحصائيات تصور وإعداد الملف الفني عن طريقة العينة أو التعداد.
– الإحصائيات السكانية :
● تعداد السكان.
● البحوث (التحقيقات) الديمغرافية.
● الخصائص الديمغرافية، التعليم، الحالة الإجتماعية والإقتصادية للسكان، الهجرة.
● الإحصائيات الحيوية : الولادات، الوفايات، الزواج، الطلاق.
● أهم المعدلات الديمغرافية : معدل الولادات الخام، معدل الوفايات الخام، معدل الزيادة الطبيعية ، معدل وفيات الأطفال، معدل الخصوبة العام.
● الإسقاطات الديمغرافية.
– الإحصائيات الإجتماعية.
– إحصاءات حول ظروف حياة العائلات : الإستهلاك، التغذية، السكن، التجهيز.
– الإحصاءات الإقتصادية.
– الإحصاءات الفلاحية.
– الإحصائيات الصناعية و الخدمات.
– إحصائيات التجارة والأسعار.

ب – الإقتصاد التطبيقي :

• التخطيط : نوعية التخطيط في تونس ومراميه، النظام العام للتخطيط، مختلف المخططات التونسية.
• متابعة مختلف مخططات التنمية .
• الميزان الإقتصادي : تعريف وإعداد الميزان الإقتصادي.
• الحسابات الوطنية : أهدافها، تعريفها، هيكلها الأساسي.
• العمليات الإقتصادية، الوحدات المحاسبية الإقتصادية والمجاميع الإقتصادية.
• الجداول التأليفية، التقييم بالأسعار الجارية والأسعار القارة.
• النظام المحاسبي للمؤسسات.
• إحصائيات المالية العمومية : مجال التغطية، تصنيف الموارد والمصاريف، المعايير أو المؤشرات، (الضغط الديواني الضغط الجبائي، العجز المالي، خدمة الدين).
• الإحصائيات الجمركية : مجال التغطية، تصنيف العمليات حسب الأنظمة.
• المنظومات الإعلامية للإحصاء : رفيق، أدب، سندة، أمد، سياد.

2) اختصاص الهندسة المدنية :

– المقاومة النوعية للمواد :

• نظرية المرونة.
• العوارض المستقيمة والإستواء المسطّح.
• مفعول المجهود العادي.
• الخصائص الميكانيكية لمحاولة السحب.
• مفعول حوادث شكل القطع.
• المتطلبات المتبقية (المتخلفة).
• تحرك جزئي للقطع في حالة إرهاق.

– الهياكل :

• مختلف أنواع الهياكل.
• الشحنات والفاعلية.
• مفهوم الصيانة.
• الشحنات المستمرة.
• الشحنات الخاصة.
• شحنات أخرى.
• مكونات الهيكل.
• قياس البنية.
• قياس المقاومة.
• قياس الإلتواء.
• فحص الإستقرار.

– الخرسانة :
● الخرسانة المركبة.
● الإسمنت.
● الحبيبات.
● بدء التنفيذ.
● الوظائف الرئيسية.
● المراقبات.
● التصنيع بالخرسانة.
● الخرسانة البسيطة.
● الخرسانة المسلحة.
● الخرسانة المسلحة سلفا.

3) اختصاص كهرباء:
– مختلف أنواع الطيار، سن مختلف الصيغ.
– آلات الكيل و القيس.
– المكثفات، المولدات و المحركات، محول الطاقة، آلات التناوب، المحركات المتواقتة، و غير متواقتة محرك ذو مجمع كهربائي(المجموعات الكهربائية، المحرك للمضخات، آلات تتعلق بالهندسة المدنية).
– السير الكهربائي.
– المواد.
– تصليح ما طرأ اختلاله.
– الرسوم المجملة الكهربائية.

II – برنامج الاختبار في التنظيم الإداري في تونس والحياة المهنية للموظف :

1- التنظيم الإداري في تونس :
– الإدارة المركزية.
– اللامركزية.
– اللامحورية.

2- الحياة المهنية للموظف:
– العون العمومي: واجباته، حقوقه، مساره المهني.
– النظام الأساسي الخاص بالسلك التقني المشترك للإدارات العمومية.