إن رئيس الجمهورية،
باقتراح من وزير الشؤون الاجتماعية والتضامن والتونسيين بالخارج، بعد الاطلاع على القانون عدد 53 لسنة 1967 المؤرخ في 8 ديسمبر 1967 المتعلق بالقانون الأساسي للميزانية وعلى جميع النصوص التي نقحته أو تممته وخاصة القانون الأساسي عدد 42 لسنة 2004 المؤرخ في 13 ماي 2004،
وعلى مجلة المحاسبة العمومية الصادرة بالقانون عدد 81 لسنة 1973 المؤرخ في 31 ديسمبر 1973 وعلى جميع النصوص التي نقحتها وخاصة القانون عدد 106 لسنة 2005 المؤرخ في 19 ديسمبر 2005 المتعلق بقانون المالية لسنة 2006،
وعلى القانون عدد 112 لسنة 1983 المؤرخ في 12 ديسمبر 1983 المتعلق بضبط النظام الأساسي العام لأعوان الدولة والجماعات المحلية والمؤسسات العمومية ذات الصبغة الإدارية وعلى جميع النصوص التي نقحته أو تممته وخاصة القانون عدد 20 لسنة 2003 المؤرخ في 17 مارس 2003،
وعلى القانون عدد 74 لسنة 2001 المؤرخ في 11 جويلية 2001 المتعلق بمراكز الرعاية الاجتماعية،
وعلى الأمر عدد 12 لسنة 1999 المؤرخ في 4 جانفي 1999 المتعلق بضبط الأصناف التي تنتمي إليها مختلف رتب موظفي الدولة والجماعات المحلية والمؤسسات العمومية ذات الصبغة الإدارية كما تم تنقيحه وإتمامه بالأمر عدد 2338 لسنة 2003 المؤرخ في 11 نوفمبر 2003،
وعلى الأمر عدد 2978 لسنة 2005 المؤرخ في 8 نوفمبر 2005 المتعلق بضبط مشمولات وزارة الشؤون الاجتماعية والتضامن والتونسيين بالخارج،
ص 161وعلى الأمر عدد 1245 لسنة 2006 المؤرخ في 24 أفريل 2006 المتعلق بضبط نظام إسناد الخطط الوظيفية بالإدارة المركزية والإعفاء منها،
وعلى رأي وزيري الصحة العمومية والمالية،
وعلى رأي المحكمة الإدارية.
يصدر الأمر الآتي نصه :
الباب الأول
الإحداث والمهام
القسم الأول
الإحداث
الفصل الأول أحدث مركز رعاية اجتماعية يحمل اسم "الأمان" وهو مؤسسة عمومية ذات صبغة إدارية يتمتع بالشخصية المعنوية وبالاستقلال المالي.
الفصل 2 يخضع مركز الرعاية الاجتماعية "الأمان" لإشراف وزارة الشؤون الاجتماعية والتضامن والتونسيين بالخارج.
القسم الثاني
المهام
الفصل 3 تتمثل مهام المركز في ما يلي :
احتضان الأشخاص فاقدي السند الذين دخلوا مرحلة استقرار نفسي إثر استكمال علاجهم بأقسام الصحة النفسية بالمؤسسات العمومية للصحة ولا يستدعي وضعهم الصحي الإقامة بهذه المؤسسات، توفير الإقامة للفئة المستهدفة وتأمين مستلزمات الرعاية الأساسية والإحاطة الاجتماعية والصحية والنفسية لها،
توفير خدمات الرعاية النهارية للمقيمين وتمكينهم من ممارسة أنشطة ذات صبغة ترفيهية وتأهيلية وإدماجية.
يتم القبول بالمركز بناء على ملف يتضمن :
تقرير طبي مفصل يبين أن الشخص المعني تجاوز المرحلة النشيطة للمرض ودخل مرحلة الاستقرار النفسي،
تقرير اجتماعي يبين الوضعية الاجتماعية للمعني وخاصة فقدانه للسند.
الباب الثاني
التنظيم الإداري
القسم الأول
إدارة المركز
الفصل 4 يتولى تسيير مركز الرعاية الاجتماعية "الأمان" مدير تتم تسميته بأمر باقتراح من وزير الشؤون الاجتماعية والتضامن والتونسيين بالخارج وله خطة وصلاحيات مدير إدارة مركزية حسب الشروط المطلوبة للتسمية في هذه الخطة، ويتمتع بالمنح والامتيازات المرتبطة بها.
الفصل 5 يتولى مدير المركز اتخاذ القرارات في جميع المجالات المتعلقة بمهام المركز باستثناء المجالات التي هي من اختصاص سلطة الإشراف ويكلف بالخصوص ب :
السهر على تنفيذ مهام المركز،
إعداد وتنفيذ ميزانية المركز،
الإشراف على التسيير الإداري والمالي للمركز،
تمثيل المركز لدى الغير،
تنفيذ كل مهمة تتصل بمشمولات المركز يتم تكليفه بها من قبل سلطة الإشراف.
ويمكن لمدير المركز تفويض جزء من صلاحياته أو إمضائه للأعوان الخاضعين لسلطته وذلك وفقا للتراتيب الجاري بها العمل.
الفصل 6 تتكون إدارة المركز من :
إدارة فرعية للرعاية الاجتماعية،
مصلحة الشؤون الإدارية والمالية،
قيم عام وقيمان.
1 الإدارة الفرعية للرعاية الاجتماعية :
وهي مكلفة خاصة ب :
التنسيق مع المصالح الفنية والإدارية المختصة لقبول الأشخاص الموجهين إلى المركز،
توفير الحاجيات الأساسية وتأمين الإحاطة الاجتماعية والصحية والنفسية للمقيمين،
وضع ومتابعة تنفيذ البرامج الاجتماعية والتنشيطية والترفيهية للفئة المستهدفة وتقييمها.
ولهذا الغرض تضم الإدارة الفرعية مصلحتين :
مصلحة القبول والرعاية،
مصلحة الإدماج الاجتماعي.
2 مصلحة الشؤون الإدارية والمالية :
وهي مكلفة ب :
اقتراح ميزانية المركز،
التصرف في شؤون الأعوان،
التصرف في المعدات والوسائل الموضوعة على ذمة المركز، القيام بمتابعة صرف ميزانية المركز.
3 قيم عام وقيمان :
وهم مكلفون خاصة بالسهر على حسن سير العمل بالمركز وتأمين ظروف طيبة لإقامة الفئة المستهدفة وتطبيق النظام الداخلي للمركز. الفصل 7 يتم تعيين القيم العام من بين الأعوان الذين لهم رتبة ملحق إدارة أو رتبة معادلة أو الذين باشروا مهام قيم بالمركز لمدة ثلاث سنوات على الأقل بقرار من وزير الشؤون الاجتماعية والتضامن والتونسيين بالخارج، ويتمتع في هذه الحالة بمنحة مسؤولية قيمتها أربعون (40) دينارا شهريا.
ويتم تعيين القيمين من بين الأعوان الذين لهم رتبة كاتب تصرف أو رتبة معادلة بقرار من وزير الشؤون الاجتماعية والتضامن والتونسيين بالخارج، ويتمتع كل منهما في هذه الحالة بمنحة مسؤولية قيمتها خمسة وعشرين (25) دينارا شهريا.
الفصل 8 تتم تسمية كاهية المدير ورؤساء المصالح التابعين للمركز بأمر باقتراح من وزير الشؤون الاجتماعية والتضامن والتونسيين بالخارج حسب الشروط المطلوبة للتسمية في هاتين الخطتين، ويتمتعون بالمنح والامتيازات المرتبطة بهما.
ص 162القسم الثاني