إن رئيس الجمهورية،
باقتراح من وزيرة التجهيز والإسكان والتهيئة الترابية،
بعد الاطلاع على القانون عدد 112 لسنة 1983 المؤرخ في 12 ديسمبر 1983 المتعلق بضبط النظام الأساسي العام لأعوان الدولة والجماعات المحلية والمؤسسات العمومية ذات الصبغة الإدارية وعلى جميع النصوص التي نقحته أو تممته وخاصة القانون عدد 97 لسنة 1992 المؤرخ في 26 أكتوبر 1992 والقانون عدد 83 لسنة 1997 المؤرخ في 20 ديسمبر 1997 والقانون عدد 20 لسنة 2003 المؤرخ في 17 مارس 2003،
وعلى الأمر عدد 93 لسنة 1974 المؤرخ في 15 فيفري 1974 المتعلق بضبط مشمولات وزارة التجهيز والإسكان،
وعلى الأمر عدد 1413 لسنة 1988 المؤرخ في 22 جويلية 1988 المتعلق بضبط تنظيم وزارة التجهيز والإسكان، كما تم تنقيحه وإتمامه بالأمر عدد 249 لسنة 1992 المؤرخ في 3 فيفري 1992، وعلى الأمر عدد 49 لسنة 1996 المؤرخ في 16 جانفي 1996 المتعلق بضبط محتوى مخططات تأهيل الإدارة وطريقة إعدادها وإنجازها ومتابعتها،
وعلى الأمر عدد 1236 لسنة 1996 المؤرخ في 6 جويلية 1996 المتعلق بإحداث وحدات التصرف حسب الأهداف،
وعلى الأمر عدد 1245 لسنة 2006 المؤرخ في 24 أفريل 2006 المتعلق بضبط نظام إسناد الخطط الوظيفية بالإدارة المركزية والإعفاء منها،
وعلى رأي وزير المالية،
وعلى رأي المحكمة الإدارية.
يصدر الأمر الآتي نصه :
الفصل الأول : تحدث بوزارة التجهيز والإسكان والتهيئة الترابية وحدة تصرف حسب الأهداف لمتابعة إنجاز مخططات التهيئة العمرانية لبلديات ولايات تونس، زغوان، سيدي بوزيد، قفصة، توزر، قبلي وتطاوين، توضع تحت سلطة مدير التعمير بوزارة التجهيز والإسكان والتهيئة الترابية.
الفصل 2 - تتمثل مهام وحدة التصرف حسب الأهداف لمتابعة إنجاز مخططات التهيئة العمرانية لبلديات ولايات تونس، زغوان، سيدي بوزيد، قفصة، توزر، قبلي وتطاوين، في ما يلي :
- ضمان تلاؤم الاختيارات والمشاريع العمرانية وعمليات التهيئة ومختلف الأمثلة والمخططات المتعلقة بالبلديات المعنية،
- متابعة جميع مراحل الدراسات التوجيهية والقطاعية التي لها علاقة بتهيئة البلديات المعنية وخاصة المتعلقة منها بالتهيئة الترابية والطرقات والنقل،
- مساعدة البلديات بالولايات المذكورة على القيام بكل الأعمال والإجراءات التحضيرية لمراجعة أمثلة التهيئة العمرانية،
- متابعة جميع مراحل الدراسات المتعلقة بتلك المراجعة،
- التنسيق مع مختلف الأطراف المتدخلة في تهيئة البلديات المعنية وبالخصوص مصالح وزارة الداخلية والتنمية المحلية ووزارة أملاك الدولة والشؤون العقارية ووزارة الفلاحة والموارد المائية ووزارة التجهيز والإسكان والتهيئة الترابية ووزارة البيئة والتنمية المستديمة ووزارة الثقافة والمحافظة على التراث ووزارة السياحة ووزارة النقل، - مساعدة البلديات على القيام بجميع الإجراءات القانونية اللازمة للمصادقة على أمثلة التهيئة العمرانية.
الفصل 3 - حددت مدة إنجاز هذه الأعمال ب 34 شهرا ابتداء من تاريخ نفاذ هذا الأمر، وذلك على ثلاث مراحل :
- المرحلة الأولى : حددت مدتها بعشرة أشهر بداية من تاريخ نفاذ هذا الأمر وتتعلق :
- بالشروع في انطلاق دراسات أمثلة التهيئة العمرانية لبلديات تونس، زغوان، أم العرائس، الرديف، حامة الجريد، القلعة، جمنة وسوق الأحد،
- بمتابعة إعداد مشاريع أمثلة التهيئة العمرانية لبلديات سيدي حسين، السند، تمغزة وتطاوين،
- بإتمام إجراءات المصادقة على أمثلة التهيئة العمرانية لبلديات الفحص، الزريبة، المزونة، سيدي علي بن عون، أولاد حفوز، قفصة، القصر وغمراسن.
- المرحلة الثانية : حددت مدتها باثني عشر شهرا بداية من تاريخ نهاية المرحلة الأولى وتتعلق :
- بمتابعة إعداد مشاريع أمثلة التهيئة العمرانية لبلديات تونس، زغوان، أم العرائس، الرديف، حامة الجريد، القلعة، جمنة وسوق الأحد، * بإتمام إجراءات المصادقة على أمثلة التهيئة العمرانية لبلديات سيدي حسين، السند، تمغزة وتطاوين.
- المرحلة الثالثة : حددت مدتها باثني عشر شهرا بداية من تاريخ نهاية المرحلة الثانية وتتعلق :
- بإتمام إجراءات المصادقة على أمثلة التهيئة العمرانية لبلديات تونس، زغوان، أم العرائس، الرديف، حامة الجريد، القلعة، جمنة وسوق الأحد،
- بتقييم طرق ومنهجية دراسات المراجعة على ضوء النتائج المسجلة واقتراح حلول عملية لإحكام هذه الدراسات ومزيد التحكم في آجالها.
الفصل 4 - يتم تقييم أعمال الوحدة حسب المقاييس التالية : - مدى احترام آجال إنجاز مخططات التهيئة ومرحليتها والمساعي المتعلقة باختصارها،
- الصعوبات التي تعترض عند إنجاز مخططات التهيئة وكيفية تجاوزها،
- نظام المتابعة والتقييم الخاص بوحدة التصرف ودرجة نجاعته في ضبط المعطيات المتعلقة بنسق تقدم إنجاز مخططات التهيئة،
- نجاعة التدخل لتعديل سير إنجاز مخططات التهيئة.
الفصل 5 - تشتمل وحدة التصرف حسب الأهداف لمتابعة إنجاز مخططات التهيئة العمرانية لبلديات ولايات تونس، زغوان، سيدي بوزيد، قفصة، توزر، قبلي وتطاوين، على الخطط الوظيفية التالية : - رئيس الوحدة بخطة وامتيازات كاهية مدير إدارة مركزية مكلف : * بإدارة الدراسات،
- بالسهر على إنجاز المهام الموكولة للوحدة حسب المقاييس المضبوطة والآجال المحددة.
- رئيس مصلحة بخطة وامتيازات رئيس مصلحة إدارة مركزية مكلف بالتنسيق بين الأطراف المتدخلة ومتابعة الدراسات التوجيهية والقطاعية التي لها علاقة بتهيئة البلديات المعنية.
الفصل 6 - تحدث بوزارة التجهيز والإسكان والتهيئة الترابية لجنة ترأسها وزيرة التجهيز والإسكان والتهيئة الترابية أو من ينوبها، تتولى النظر في المسائل المتعلقة بمتابعة المهام الموكولة لوحدة التصرف حسب الأهداف المذكورة وتقييمها بالاعتماد على المقاييس المحددة بالفصل 4 من هذا الأمر.
ويتم تعيين أعضاء اللجنة بقرار من الوزير الأول باقتراح من وزيرة التجهيز والإسكان والتهيئة الترابية.
وتتولى مصالح إدارة التعمير بوزارة التجهيز والإسكان والتهيئة الترابية كتابة اللجنة، وتجتمع اللجنة بطلب من رئيسها مرة كل ستة أشهر على الأقل كلما دعت الحاجة إلى ذلك ولا تكون مداولاتها قانونية إلاّ بحضور نصف أعضائها على الأقل.
وتتخذ اللجنة قراراتها بأغلبية أصوات أعضائها الحاضرين وعند التساوي يرجح صوت الرئيس.
الفصل 7 - ترفع وزيرة التجهيز والإسكان والتهيئة الترابية تقريرا سنويا إلى الوزير الأول حول نشاط وحدة التصرف حسب الأهداف لمتابعة إنجاز مخططات تهيئة بلديات ولايات تونس، زغوان، سيدي بوزيد، قفصة، توزر، قبلي وتطاوين، طبقا لأحكام الفصل 5 من الأمر عدد 1236 لسنة 1996 المؤرخ في 6 جويلية 1996.
الفصل 8 - الوزير الأول ووزير المالية ووزير الداخلية والتنمية المحلية ووزير أملاك الدولة والشؤون العقارية ووزير الفلاحة والموارد
المائية ووزير البيئة والتنمية المستديمة ووزير الثقافة والمحافظة على التراث ووزير السياحة ووزير النقل ووزيرة التجهيز والإسكان والتهيئة الترابية مكلفون، كل فيما يخصه، بتنفيذ هذا الأمر الذي ينشر بالرائد الرسمي للجمهورية التونسية.
تونس في 6 مارس 2007.
زين العابدين بن علي