قرار مشترك من وزير الفلاحة والموارد المائية ووزير الصحة العمومية ووزير الصناعة والطاقة والمؤسسات الصغرى والمتوسطة مؤرخ في 6 أفريل 2007 يتعلق بالمصادقة على كراس الشروط الفنية لإنتاج الأغذية الحيوانية المصنعة.

إن وزير الفلاحة والموارد المائية ووزير الصحة العمومية ووزير الصناعة والطاقة والمؤسسات الصغرى والمتوسطة،

بعد الاطلاع على مجلة الشغل الصادرة بالقانون عدد 27 لسنة 1966 المؤرخ في 30 أفريل 1966، وعلى جميع النصوص التي نقحتها أو تممتها وخاصة القانون عدد 18 لسنة 2006 المؤرخ في 2 ماي 2006،

وعلى القانون عدد 66 لسنة 1982 المؤرخ في 6 أوت 1982 المتعلق بالتقييس والجودة،

وعلى القانون عدد 64 لسنة 1991 المؤرخ في 29 جويلية 1991 المتعلق بالمنافسة والأسعار، وعلى جميع النصوص التي نقحته أو تممته وخاصة منها القانون عدد 60 لسنة 2005 المؤرخ في 18 جويلية 2005،

وعلى القانون عدد 117 لسنة 1992 المؤرخ في 7 ديسمبر 1992 المتعلق بحماية المستهلك،

وعلى القانون عدد 95 لسنة 2005 المؤرخ في 18 أكتوبر 2005 المتعلق بتربية الماشية وبالمنتجات الحيوانية وخاصة الفصل 18 منه، وعلى الأمر عدد 328 لسنة 1968 المؤرخ في 22 أكتوبر 1968 المتعلق بضبط القواعد العامة لحفظ الصحة المنطبقة بالمعامل الخاضعة لمجلة الشغل،

وعلى الأمر عدد 419 لسنة 2001 المؤرخ في 13 فيفري 2001 المتعلق بضبط مشمولات وزارة الفلاحة،

وعلى الأمر عدد 370 لسنة 2006 المؤرخ في 3 فيفري 2006 المتعلق بضبط إجراءات وصيغ الاستشارة الوجوبية لمجلس المنافسة حول مشاريع النصوص الترتيبية،

وعلى رأي مجلس المنافسة عدد 62123 بتاريخ 30 مارس 2006. قرروا ما يلي :

الفصل الأول تمت المصادقة على كراس الشروط الفنية لإنتاج الأغذية الحيوانية المصنعة الملحق بهذا القرار.

الفصل 2 يتعين على أصحاب مصانع إنتاج الأغذية الحيوانية المصنعة الاستجابة لمقتضيات كراس الشروط الملحق بهذا القرار وذلك في أجل لا يتجاوز سنة من تاريخ نشر هذا القرار بالرائد الرسمي للجمهورية التونسية.

الفصل 3 ينشر هذا القرار وكراس الشروط الملحق به بالرائد الرسمي للجمهورية التونسية.

تونس في 6 أفريل 2007.

وزير الفلاحة والموارد المائية

محمد الحبيب الحداد

وزير الصناعة والطاقة

والمؤسسات الصغرى والمتوسطة

عفيف شلبي

وزير الصحة العمومية

محمد رضا كشريد

اطلع عليه

الوزير الأول

محمد الغنوشي

كراس الشروط الفنية
لإنتاج الأغذية الحيوانية المصنعة
*
الباب الأول
أحكام عامة

الفصل الأول: يضبط هذا الكراس الشروط الواجبة على متعاطي نشاط إنتاج الأغذية الحيوانية المصنعة والمخصصة لتغذية الحيوانات البرية و البحرية التي تتم تربيتها قصد استهلاك منتجاتها .

الفصل 2 : يشتمل هذا الكراس على 8 صفحات و يتضمّن 4 أبواب مقسّمة إلى 16 فصلا . و يتعلق الباب الأول بالأحكام العامة و يخصّ الباب الثاني الشروط الإدارية و الفنية لإنتاج الأغذية الحيوانية المصنعة و يهم الباب الثالث مجال تدخّل الإدارة و يتعلق الباب الرابع بالمخالفات و العقوبات بالإضافة إلى بطاقة إرشادات .

الفصل 3 : يمـــكن لكل شخص مادي أو معنوي تعاطي نشاط إنتاج الأغذية الحيوانية المصنعة ، شـــريطة أن يســتجيب لمـــقتضيات هذا الكراس.

الفصل 4 : تنطبق أحكام هذا الكراس على جميع منتجي الأغذية الحيوانية المصنعة بما في ذلك المعدة للإستهلاك الذاتي .

الفصل 5 :يقصد على معنى هذا الكراس بـ :

1 – الأغذية المصنعة: الأغذية المركبة المتكونة من أخلاط من المواد الأولية و المحتوية أو غير المحتوية على ملحقات غذائية، في شكل أغذية كاملة أو تكميلية . و هي تشتمل على :

– الأغذية المركّبة الكاملة : وهي التي تكــفي ، بفــضل تركيبتها ، لتوفير وجبة يومية.

– الأغذية المركّبة التكميلية : وهي التي تحتوي على نسبة مرتفعة من بعض المواد التي ، بحكم تركيبتها ، يجب أن تضاف إلى أغذية أخرى حتى تضمن الوجبة اليومية و هي تتمثل في:

. أغذية طاقية

. أغذية بروتينية

. أغذية محتوية على المولاس :الأغذية المركبة التكميلية المستحضرة من المولاس و تحتوي على ما لا يقل عن 14% من السكريات الكاملة المعبر عنها بالسكروز.

. أغذية معدنية: الأغذية المركبة التكميلية المتكونة أساسا من مواد معدنية و محتوية على نسبة 40 % على الأقل من بقايا المحروقات الخام.

– أغذية الرضاعة : الأغذية المركبة عند استعمالها جافة أو بعد خلطها بكمية محددة من الماء والمعدة لتغذية صغار الحيوانات بصفة تكميلية أو لتعويض حليب الأم بعد الولادة.

2 – إنتاج الأغذية الحيوانية المصنعة: كل العمليات المنجزة خلال مراحل صنع الأغذية المركبة المتمثلة في قبول المواد الأولية و الوزن و الرحي و الخلط و التعبئة و خزن الأغذية الجاهزة.

3 – المواد الأولية (المكونات) : المواد من أصل نباتي أو حيواني على حالتها الطبيعية طازجة أو مصبرة ومشتقاتها الصناعية و على الملحقات المرخص في استعمالها في صناعة الأغذية المركبة.

4 – الأخلاط الأولية الغذائية ( المستحضرات الغذائية ) : أخلاط من الملحقات الغذائية ممزوجة أو غير ممزوجة بمواد أولية في شكل قاعدة لهذه الأخلاط و معدة لصنع أغذية للحيوانات .

5 – ملحقات غذائية : مركبات و مكوّنات غذائية يكون لها، عند خلطها بأغذية الحيوانات، تأثير طيّب على خصائص هذه الأغذية أو على الإنتاج الحيواني. و يتعيّن ألا تكون الملحقات معدّة لمعالجة الأمراض أو الوقاية منها أو مخصّصة للإستعمال البيطري.

6 – العناصر الضارة : المكونات غير المرغوب فيها و المتأتية من التلوثات الخارجية أو البنياوية في المنتجات العلفية.

الباب الثاني :
الشروط الإدارية والفنية المتعلقة بنشاط إنتاج الأغذية الحيوانية المصنعة
—
القسم الأول : الشروط الإدارية

الفصل 6 : يودع كل راغب في تعاطي نشاط إنتاج الأغذية الحيوانية المصنعة، لدى الإدارة العامّة للإنتاج الفلاحي بوزارة الفلاحة والموارد المائيّة نسختين من هذا الكراس ممضى عليهما من قبله ومؤشرا عليهما في جميع الصفحـات بالإضافة إلى بطاقة إرشادات يتولى تعميرها بدقة وفقا للنموذج عدد 1 المصاحب لهذا الكراس على أن يحتفظ لديه بنسخة منهما مؤشرة من قبل الإدارة لإثبات إعلامها.

الفصل 7 : يجب على كل مسؤول فني على انتاج الأغذية الحيوانية المصنعة أن يكون حاملا لشهادة اختصاص في التغذية الحيوانية أو في تقنيات انتاج الأغذية الحيوانية و متفرغا كليا للمصنع .

الفصل 8 : يشترط أن تكون المواد العلفية المصنعة ذات جودة عالية و سليمة و رائجة و مطابقة للتراتيب الجاري بها العمل . و يمنع صنع أغذية حيوانية تحتوي على مواد غير مرخص في استعمالها أو في الإتجار فيها .

يوجه أصحاب المصانع الذين يستعملون المواد الأولية التي يجب مراقبة مقدار العناصر الضارة فيها وجوبا إلى الإدارة العامة للإنتاج الفلاحي التابعة لوزارة الفلاحة والموارد المائية تصريحا يبينون فيه اسم المصنع و عنوان مكان الإنتاج و أصناف المواد المعنية . و يسلم إلى المعني بالأمر وصلا في الغرض يحمل عدد التسجيل .

الفصل 9 : يجب على صاحب مصنع انتاج الأغذية الحيوانة المصنعة العمل على إرساء نظام للمراقبة الذاتية للجودة .

الفصل 10 : يتعين على منتجي أغذية الحيوانات المصنعة مسك دفترا مرقّما و موقّعا عليه من قبل الإدارة يحمل البيانات التالية:

— طبيعة و تواريخ الصنع و أرقام عمليات الملحقات و الأخلاط الموردة و المشتراة محليا و كميتها،
— أسماء المزوّدين أو المنتجين للملحقات و الأخلاط الأولية و عناوينهم،
— شهادات التحاليل تبيّن نسبة العناصر الضارة،
— كميات الأغذية المصنّعة و أرقام حصصها،
— شهادات التحاليل تبين نسبة العناصر الضارة بالمواد الأولية .
— طبيعة و كميات الملحقات المخزّنة و المستعملة و أرقام حصصها .
— كميات المواد الأولية المخزونة و أرقام حصصها .
— شهادات التحاليل تبين مدى مطابقة الأغذية المصنعة للمواصفات الفنية .

أسماء و عناوين المستعملين أو الوسطاء الذين تم تزويدهم بالأغذية المصنعة .
كميات الأغذية المصنعة المباعة و المخزنة حسب أنواعها و أرقام حصصها .

القسم الثاني : الشروط الفنية

الفصل 11 : يجب أن تستجيب محلات إنتاج الأعلاف المصنعة إلى شروط قواعد حفظ الصحة و البيئة و السلامة الغذائية التالية :

• يكون انتصاب المصنع بعيدا عن مصادر التلوث ( صناعات كيميائية , مصبات الفواضل ...) و غير معرض للفيضانات .
• يسمح مكان الإنتصاب بسهولة عمليات التنقل و التحرك و عمليات التعبئة و التفريغ .
• تكون البناءات متكونة من مواد صلبة و عازلة و مانعة لتسرب المياه و الحشرات و القوارض و الحيوانات و الطيور و تكون أرضية فضاءاتها مبلطة .
• تستجيب البناءات لشروط حماية العمال و الوقاية من الحوادث و الحرائق طبقا لمقاييس الحماية المدنية .
• تستجيب البناءات لشروط التهوئة و الرطوبة و شروط النظافة و حفظ الصحة .
• تكون البناءات مزودة بشبكة الماء الصالح للشراب .
• تكون البناءات مرتبطة بشبكة تصريف المياه .
• يكون المصنع مسيّجا .

الفصل 12 : يجب أن تحتوي مصانع إنتاج الأغذية الحيوانية المصنعة على مساحة جملية لا تقل على 3000 متر مربع .

تتوزع المساحة المذكورة أعلاه كما يلي :

• مساحات خاصة بقبول المواد الأولية لا تقل على 100 متر مربعا و تكون منفصلة عن منطقة التصنيع .
• مساحات خاصة بخزن المواد الأولية حسب أنواعها لا يقل عددها على خمسة (5) فضاءات و بعيدة عن مساحات خزن الأغذية الجاهزة .
• أماكن خاصة بخزن المستحضرات و الملحقات تكون مبردة لا تفوق درجة الحرارة بها 4 درجات و مغلقة للمحافظة على جودة المواد و بطريقة تمكن من التثبت منها بسهولة .
• مساحات خاصة لتخزين الأغذية الجاهزة بعيدة عن كل مصدر تلوث و منفصلة عن فضاء التصنيع .
• فضاءات مخصصة للمرافق الصحية تكون مستقلة كليا عن فضاءات الإنتاج و التخزين طبقا للتراتيب الجاري بها العمل .

لا تنطبق أحكام الفقرة الأولى من هذا الفصل و المطة الثانية من الفقرة الثانية من نفس الفصل على منتجي الأغذية الحيوانية المصنعة المعدّة للإستهلاك الذاتي .

الفصل 13 : يجب أن يكون مصنع إنتاج الأغذية الحيوانية المصنعة مجهزا بالمعدات التالية :

• آلات قبول المواد الأولية سهلة الإستعمال و التنظيف .
• آلات مراقبة الحرارة و الرطوبة و الضغط بكل مساحات التخزين .
• آلات لتصفية و تنظيف المواد الأولية قبل وزنها .
• آلتين للوزن على الأقل ( تحملان طابع الوسم القانوني ) ، واحدة لوزن المواد الأولية الأساسية بدقة ±1 % والثانية لوزن المستحضرات و الملحقات بدقة ±0,1 %.

آلة رحي لكل نوع من المواد الأولية المستعملة تستجيب للمواصفات الفنية لجعل كل المواد بحجم متساو و متناسق .
آلة خلط تستجيب إلى المواصفات الفنية التي تضمن المحافظة على المميّزات الفيزيائية والكيميائية للغذاء كما تضمن التجانس .
أجهزة للتفريغ و التكييف تستوجب مساكة كاملة وناجعة لتفادي التلوثات المتقاطعة بين مختلف أنواع الأعلاف .
تجهيزات أساسية للمراقبة الذاتية تضمن جودة المواد الأولية و جودة الأعلاف المنتجة .

الباب الثالث :
مجال تدخل الإدارة

الفصل 14 : يخضع إنتاج الأغذية الحيوانية المصنعة إلى المراقبة طبقا للقانون عدد 117 لسنة 1992 المؤرخ في 7 ديسمبر 1992 والمتعلق بحماية المستهلك و طبقا للفصلين 21 و 46 من القانون عدد 95 لسنة 2005 المؤرخ في 18 أكتوبر 2005 و المتعلق بتربية الماشية و بالمنتجات الحيوانية .
الفصل 15 : تتولى المصالح المعنيّة بالمراقبة و بدون سابق إعلام ، التحوّل إلى محلات الإنتاج. ويلتزم المصنع بتيسير عمل المراقبين و الإدلاء بكل الوثائق والمعطيات المطلوبة و الإستظهار بنسخة ممضاة من هذا الكراس و بجميع الوثائق و المؤيدات الكتابية اللازمة لممارسة نشاطه و التي تقتضيها النصوص التشريعية والترتيبية الجاري بها العمل .

الباب الرابع :
المخالفات و العقوبات

الفصل 16 : عند إخلال صاحب محل إنتاج الأغذية الحيوانية ببند من بنود هذا الكراس ، يتم التنبيه عليه مع تمكينه من مهلة أقصاها ستة أشهر لتسوية الوضعية . وفي صورة عدم امتثال المعني بالأمر بعد انتهاء المهلة ، يتم توقيف نشاطه بمقتضى قرار مشترك من وزراء الفلاحة والموارد المائية والصحة العمومية والصناعة والطاقة و المؤسسات الصغرى و المتوسطة . ولا يمكنه استئناف نشاطه إلا بعد تسوية وضعيته وإعداد محضر معاينة يصدر على إثره قرار في الغرض . و تتم إجراءات الغلق و تطبيق العقوبات وفقا للتراتيب الجاري بها العمل .

إني الممضي أسفله
أقر بأني اطلعت على جميع الشروط و الأحكام الواردة بهذا الكراس و ألتزم بإحترامها و العمل بمقتضاها .

...................في ...................

الإمضـــــاء

الجمهورية التونسية