قرار من الوزير الأول مؤرخ في 7 أوت 2007 يتعلق بضبط اختبارات مناظرات الدخول إلى مراحل التكوين بالمدرسة الوطنية للإدارة.

إن الوزير الأول،

بعد الاطلاع على القانون عدد 44 لسنة 1964 المؤرخ في 3 نوفمبر 1964 المتعلق بإعادة تنظيم المدرسة القومية للإدارة،

وعلى القانون عدد 112 لسنة 1983 المؤرخ في 12 ديسمبر 1983 المتعلق بضبط النظام الأساسي العام لأعوان الدولة والجماعات المحلية والمؤسسات العمومية ذات الصبغة الإدارية وعلى جميع النصوص التي نقحته أو تممته وخاصة القانون عدد 20 لسنة 2003 مؤرخ في 17 مارس 2003،

وعلى الأمر عدد 176 لسنة 1991 المؤرخ في 25 جانفي 1991 المتعلق بالتنظيم العام للدراسة والتكوين المستمر وأعمال البحوث والدراسات الإدارية بالمدرسة القومية للإدارة، وعلى جميع النصوص التي نقحته أو تممته وخاصة الأمر عدد 79 لسنة 2004 المؤرخ في 14 جانفي 2004 والأمر عدد 3254 لسنة 2005 المؤرخ في 19 ديسمبر 2005،

وعلى الأمر عدد 12 لسنة 1999 المؤرخ في 4 جانفي 1999 المتعلق بضبط الأصناف التي تنتمي إليها مختلف رتب موظفي الدولة والجماعات المحلية والمؤسسات العمومية ذات الصبغة الإدارية وعلى جميع النصوص التي نقحته أو تممته وخاصة الأمر عدد 2338 لسنة 2003 المؤرخ في 11 نوفمبر 2003،

وعلى الأمر عدد 78 لسنة 2004 المؤرخ في 14 جانفي 2004 المتعلق بمناظرات الدخول إلى مراحل التكوين بالمدرسة الوطنية

للإدارة، كما تم تنقيحه وإتمامه بالأمر عدد 1938 لسنة 2007 المؤرخ في 30 جويلية 2007،

وعلى الأمر عدد 428 لسنة 2007 المؤرخ في 6 مارس 2007 المتعلق بضبط الإطار العام للمناظرات الخارجية بالاختبارات للانتداب ومناظرات الدخول إلى مراحل التكوين التي تنظمها الإدارات العمومية، وعلى الأمر عدد 1885 لسنة 2007 المؤرخ في 23 جويلية 2007 المتعلق بضبط التنظيم الإداري والمالي للمدرسة الوطنية للإدارة،

وعلى قرار الوزير الأول المؤرخ في 16 جانفي 2004 المتعلق بضبط اختبارات مناظرات الدخول إلى مراحل التكوين بالمدرسة الوطنية للإدارة.

قرّر ما يلي :

الفصل الأول تتولى المدرسة الوطنية للإدارة تنظيم :

مناظرة سنوية بالاختبارات للدخول إلى المرحلة العليا.

مناظرة سنوية بالاختبارات للدخول إلى مرحلة تكوين الإطارات المتوسطة من الصنف الفرعي "أ2".

مناظرة سنوية بالاختبارات للدخول إلى مرحلة تكوين الأعوان من الصنف الفرعي "أ3".

الفصل 2 تشتمل مناظرة الدخول إلى المرحلة العليا بالمدرسة الوطنية للإدارة على ثلاثة اختبارات كتابية للقبول الأولي واختبار شفاهي للقبول النهائي.

ويتم إجراء هذه الاختبارات كما يلي :

I - الاختبارات الكتابية للقبول الأولي :

1- اختبار في الاختصاص يتعلق حسب اختيار المترشح بموضوع أو عدة مواضيع ذات صبغة قانونية أو اقتصادية وتصرف.

ويضبط برنامج اختبار الاختصاص بالملحق رقم 1 المصاحب لهذا القرار.

2- اختبار في الثقافة العامة في صيغة مقال حول المسائل السياسية أو الاقتصادية أو الاجتماعية أو الثقافية في العالم المعاصر.

3- اختبار في اللغة الأنقليزية.

II - الاختبار الشفاهي للقبول النهائي :

يتمثل هذا الاختبار في عرض تليه مناقشة مع أعضاء لجنة المناظرة حول موضوع عام يتصل بالتنظيم السياسي للبلاد التونسية أو بالسياسة العامة في الميادين الاقتصادية أو الاجتماعية أو الثقافية أو الإدارية أو بالمسائل المتصلة بالمنظمات والعلاقات الدولية.

وتضبط المدة والضوارب المحددة لكل اختبار كما يلي : | نوعية الاختبارات | المدة | الضارب

نوعية الاختبارات | المدة | الضارب | II - اختبار القبول النهائي | (4)

1- اختبار كتابي في الثقافة العامة | 3 ساعات | 2

I - الاختبارات الكتابية للقبول الأولي (8)

2 - الاختبار الشفاهي 2

1- اختبار في الاختصاص | 3 ساعات | 4

الإعداد 30 دقيقة

2- اختبار في الثقافة العامة | 3 ساعات | 2 | العرض | 10 دقائق

3- اختبار في اللغة الأنقليزية | ساعتان | 2 | النقاش | 20 دقيقة

II - الاختبار الشفاهي للقبول النهائي (2)

الإعداد | 30 دقيقة | 2

العرض 10 دقائق

النقاش 20 دقيقة

الفصل 3 تشتمل مناظرة الدخول إلى مرحلة تكوين الإطارات المتوسطة من الصنف الفرعي "أ2" على اختبار يعتمد تقنية الأسئلة متعددة الاختبارات للقبول الأولي واختبار كتابي واختبار شفاهي للقبول النهائي.

ويتم إجراء هذه الاختبارات كما يلي :

I - الاختبار بواسطة تقنية الأسئلة متعددة الاختيارات للقبول الأولي :

يتعلق هذا الاختبار بالاختصاص حسب اختيار المترشح بموضوع أو عدة مواضيع ذات صبغة قانونية أو اقتصادية وتصرف. ويشتمل هذا الاختبار على خمسين (50) سؤالا وتكون الأجوبة عنها باختيار إجابة صحيحة واحدة أو أكثر من الأجوبة المقترحة.

ويضبط برنامج الاختصاص بالملحق رقم 2 المصاحب لهذا القرار. II - الاختبار الكتابي والاختبار الشفاهي للقبول النهائي :

1 - الاختبار الكتابي :

يتعلق هذا الاختبار بالثقافة العامة في صيغة مقال حول المسائل

الفصل 4 تشتمل مناظرة الدخول إلى مرحلة تكوين الأعوان من الصنف الفرعي "أ3" على اختبار يعتمد تقنية الأسئلة متعددة الاختيارات للقبول الأولي واختبار شفاهي للقبول النهائي.

ويتم إجراء هذين الاختبارين كما يلي :

I - الاختبار بواسطة تقنية الأسئلة متعددة الاختيارات للقبول الأولي :

يتعلق هذا الاختبار بالثقافة العامة حول المسائل السياسية أو الاقتصادية أو الاجتماعية أو الثقافية للبلاد التونسية أو للعالم المعاصر. ويشتمل هذا الاختبار على خمسين (50) سؤالا وتكون الأجوبة عنها باختيار إجابة صحيحة واحدة أو أكثر من الأجوبة المقترحة.

II - الاختبار الشفاهي للقبول النهائي :

يتمثل هذا الاختبار في عرض تليه مناقشة مع أعضاء لجنة المناظرة حول موضوع عام يتصل بالميادين الاقتصادية أو الاجتماعية أو الثقافية أو الإدارية.

وتضبط المدة والضوارب المحددة لكل اختبار كما يلي :

نوعية الاختبارات | المدة | الضارب

I - اختبار القبول الأولي (1) - اختبار في الثقافة العامة بواسطة تقنية ساعة واحدة 1 الأسئلة متعددة الاختيارات

II - اختبار القبول النهائي (4)

السياسية أو الاقتصادية أو الاجتماعية أو الثقافية للعالم المعاصر. | - الاختبار الشفاهي | 4

2 - الاختبار الشفاهي : | الإعداد | 30 دقيقة

يتمثل الاختبار في عرض تليه مناقشة مع أعضاء لجنة المناظرة | العرض | 10 دقائق

حول موضوع عام يتصل بالتنظيم السياسي للبلاد التونسية أو بالسياسة | النقاش | 20 دقيقة

العامة في الميادين الاقتصادية أو الاجتماعية أو الثقافية أو الإدارية أو بالمسائل المتصلة بالمنظمات والعلاقات الدولية.

وتضبط المدة والضوارب المحددة لكل اختبار كما يلي :

نوعية الاختبارات | المدة | الضارب

I - اختبار القبول الأولي (1) - اختبار في الاختصاص بواسطة تقنية ساعة واحدة 1 الأسئلة متعددة الاختيارات

الفصل 5 تلغى جميع أحكام قرار الوزير الأول المؤرخ في 16 جانفي 2004 المشار إليه أعلاه.

الفصل 6 مدير المدرسة الوطنية للإدارة مكلف بتنفيذ هذا القرار الذي ينشر بالرائد الرسمي للجمهورية التونسية.

تونس في 7 أوت 2007.

الوزير الأول

محمد الغنوشي

الملحق رقم 1

اختبار الاختصاص لمناظرة الدخول إلى المرحلة العليا

I. اقتصاد و تصرف

المحور الأول: المعطيات الأساسية للاقتصاد التونسي

• السكان و الفئة النشيطة (م)
• هيكلة الناتج الداخلي الخام و نموه (م)
• مؤشرات الأسعار (م)
• مجموعات المحاسبة الوطنية(م)
• ميزانية الدولة(م)
• موارد و استعمالات الجهاز المالي.

المحور الثاني: المنشأة

• المقاربات المختلفة للمنشأة (م)
• تتظيم المنشاة (م)
• تركيبات الإنتاج و دالة الإنتاج (م)
• تكوين الأسعار و مختلف أشكال المنافسة (م)
• اختيار الاستثمار و التمويل
• استراتيجيات المنشأة

المحور الثالث: الأسر

• مداخيل الأسر
• الاستهلاك و الادخار للأسر(م)
• الطلب على الخيرات (م)
• دور الاستباقات

المحور الرابع: التقلبات و النمو

• الدورات الاقتصادية
• النمو المتوازن
• النمو الباطني
• التنمية المستديمة (م)

المحور الخامس: النقد و التمويل

• وظائف النقد (م)
• العرض و الطلب للنقد (م)
• مجموع النقد (م)

• نسب الفائدة (م)
• الجهاز المالي ( المؤسسات المالية و السوق المالية)
• تمويل الاقتصاد
• ميزان الدفوعات و الحركات المالية (م)
• العولمة ( الجوانب المالية)

المحور السادس: المبادلات الخارجية

• أسس الاقتصاد الدولي (م)
• ميزان الخيرات و الخدمات (م)
• حدود التبادل (م)
• مناطق التبادل الحر
• العولمة (الجوانب الاقتصادية)

المحور السابع: السياسة الاقتصادية

• الخيرات و الخدمات العمومية (م)
• التأثيرات الخارجية (م)
• سياسة الميزانية و الجباية (م)
• السياسة النقدية
• سياسات التشغيل
• السياسة الصناعية
• سياسة المنافسة
• الاندماج الاقتصادي

المحور الثامن: الإحصائيات (م)

• الاحتمال الشرطي و قاعدة "بايز".
• المتغيرات العشوائية: قانون الاحتمال للمتغير العشوائي
• مميزات المتغير العشوائي: المعدل، المربع المحيد النموذجي، الفارق النموذجي
• قوانين المتغيرات المنفصلة: قانون "برنوي"، قانون "بينوميال"، قانون "بواسون"
• قوانين المتغيرات المتصلة: قانون "تورمال"، قانون "ستودنت-فيشر"، قانون (χ²)
• مقدر بدون انحراف، مقدر متقارب
• طريقة الاحتمال الأكبر
• توافق التوزيع الملاحظ مع التوزيع النظري (اختبار χ²)
• تحليل إحصائي للترابط بين عدة متغيرات ( ارتداد و ترابط)

تخص الاشارة (م) المحاور و المواضيع التي يتضمنها اختبار الاختصاص الموجه للمترشحين الحاملين لشهادة مهندس و الذين اختاروا الاختصاص "اقتصاد و تصرف". المترشحون غير الحاملين لشهادة مهندس معنيون بكافة المحاور و المواضيع المدرجة بهذا الاختصاص.

II. القانون

المحور الأول: القانون الدستوري و المؤسسات السياسية

• مصادر القانون الدستوري (م)
• الدولة (العناصر المكونة، الأشكال) (م)
• مبدأ الفصل بين السلط
• الأنظمة السياسية (م)
• الأحزاب السياسية و مؤسسات المجتمع المدني
• الانتخابات وطرق الاقتراع
• رقابة الدستورية
• الحقوق الأساسية و الحريات العامة (م)

المحور الثاني: القانون الإداري و المؤسسات الإدارية

• مصادر القانون الإداري (م)
• التنظيم الإداري (الإدارة المركزية، الإدارة اللامحورية، الجماعات المحلية) (م)
• المرفق العام ( مفهوم، صنف، مبادئ أساسية، طرق التصرف)
• المقررات الإدارية ( المقرر الإداري و العقد الإداري)
• الضابطة الإدارية

المحور الثالث: المالية العمومية

• المبادئ العامة لميزانية الدولة (مبادئ الميزانية و المبادئ المحاسبية و الجبائية) (م)
• قوانين المالية (م)
• الإعداد و المصادقة على ميزانية الدولة (م)
• تنفيذ ميزانية الدولة
• حسابات الخزينة
• الرقابة على المالية العمومية ( الأنواع، الهياكل و الطرق)

المحور الرابع: القانون الجبائي

• مصادر القانون الجبائي (م)
• وظائف الجباية (م)
• تصنيف الأداءات (م)
• إدارة الأداءات
• استخلاص الاداءات

المحور الخامس: القانون الإداري للأملاك

• الأملاك العامة و الخاصة للذوات العمومية ( المفهوم، النظام القانوني للتحديد، للادماج و للاستعمال و الحماية)
• الانتزاع ( الغايات و الاجراءات)
• النزاعات المتعلقة بالانتزاع
• الأشغال العمومية (التعريف، التنفيذ، الأضرار)

المحور السادس: النزاعات الإدارية

• تنظيم القضاء الإداري و توزيع نزاعات الإدارة
• مصادر النزاعات الإدارية
• مختلف الطعون و التدابير الاستعجالية
• قواعد الإجراءات القضائية ( التقديم و سير الدعوى، النطق بالحكم)

المحور السابع: العلاقات الدولية

• أهم المبادئ القانونية للعلاقات الدولية
• الدول (السيادة، المساواة، الاستقلال، المهام)
• المنظمات الدولية (منظمة الأمم المتحدة و الهيئات المختصة، المنظمات الجهوية و الخاصة)
• المعاهدات الدولية، الاقليمية و الثنائية
• النزاعات الدولية ( القضاء الدولي، طرق حل النزاعات الدولية).

تخص الاشارة (م) المحاور و المواضيع التي يتضمنها اختبار الاختصاص الموجه للمترشحين الحاملين لشهادة مهندس و الذين اختاروا الاختصاص "قانون". المترشحون غير الحاملين لشهادة مهندس معنيون بكافة المحاور و المواضيع المدرجة بهذا الاختصاص.

الملحق 2

اختبار الاختصاص لمناظرة الدخول لمرحلة تكوين الإطارات المتوسطة
من الصنف الفرعي أ2

I. اقتصاد و تصرف

المحور الأول: المعطيات الأساسية للاقتصاد التونسي

• السكان و الفئة النشيطة
• هيكلة الناتج الداخلي الخام و نموه
• مؤشرات الأسعار
• مجموعات المحاسبة الوطنية
• ميزانية الدولة
• موارد و استعمالات الجهاز المالي.

المحور الثاني: المنشأة

• المقاربات المختلفة للمنشأة
• تنظيم المنشاة
• تركيبات الإنتاج و دالة الإنتاج
• تكوين الأسعار و مختلف أشكال المنافسة
• اختيار الاستثمار و التمويل
• استراتيجيات المنشأة

المحور الثالث: التقلبات و النمو

• النمو المتوازن
• النمو الباطني
• التمية المستديمة

المحور الرابع: النقد و التمويل

• وظائف النقد
• العرض والطلب للنقد
• مجموع النقد
• الجهاز المالي ( المؤسسات المالية و السوق المالية)
• تمويل الاقتصاد
• ميزان الدفوعات و الحركات المالية

المحور الخامس: المبادلات الخارجية

• أسس الاقتصاد الدولي
• ميزان الخيرات و الخدمات
• حدود التبادل
• مناطق التبادل الحر

المحور السادس: السياسة الاقتصادية

• الخيرات و الخدمات العمومية
• التأثيرات الخارجية
• سياسة الميزانية و الجباية
• السياسة النقدية

II. القانون

المحور الأول: القانون الدستوري و المؤسسات السياسية

• مصادر القانون الدستوري
• الدولة (العناصر المكونة، الأشكال)
• مبدأ الفصل بين السلط
• الأنظمة السياسية
• الأحزاب السياسية و مؤسسات المجتمع المدني
• الرقابة الدستورية
• الحقوق الأساسية و الحريات العامة

المحور الثاني: القانون الإداري و المؤسسات الإدارية

• مصادر القانون الإداري
• التنظيم الإداري (الإدارة المركزية، الإدارة اللامحورية، الجماعات المحلية)
• المرفق العام ( مفهوم، صنف، مبادئ أساسية، طرق التصرف)
• المقررات الإدارية (المقرر الإداري و العقد الإداري)

المحور الثالث: المالية العمومية

• المبادئ العامة لميزانية الدولة (مبادئ الميزانية و المحاسبية و الجبائية)
• قوانين المالية
• الإعداد و المصادقة على ميزانية الدولة

المحور الرابع: القانون الجبائي

• مصادر القانون الجبائي ( المعاهدات الدولية، الدستور، القانون...)
• وظائف الجباية
• تصنيف الأداءات
• إدارة الاداءات

المحور الخامس: القانون الإداري للأملاك

• الأملاك العامة و الخاصة للذوات العمومية ( المفهوم، النظام القانوني للتحديد، للإدماج و للاستعمال و الحماية)
• الانتزاع ( الغاية، الأطراف المتدخلة، الموضوع، الإجراءات)
• النزاعات المتعلقة بالانتزاع
• الأشغال العمومية (التعريف، التنفيذ، الأضرار)