إن وزير الفلاحة والموارد المائية،
بعد الاطلاع على مجلة الغابات المحورة بالقانون عدد 20 لسنة 1988 المؤرخ في 13 أفريل 1988، وعلى جميع النصوص التي نقحتها أو تممتها وخاصة القانون عدد 13 لسنة 2005 المؤرخ في 26 جانفي 2005،
وعلى الأمر عدد 320 لسنة 1992 المؤرخ في 10 فيفري 1992 المتعلق بضبط معايير وصيغ منح وسحب المصادقة التي تؤهل مقاولات البناء والأشغال العمومية للمشاركة في إنجاز الصفقات العمومية، وعلى جميع النصوص التي نقحته أو تممته وخاصة الأمر عدد 1552 لسنة 2006 المؤرخ في 6 جوان 2006،
وعلى الأمر عدد 982 لسنة 1993 المؤرخ في 3 ماي 1993 المتعلق بضبط الإطار العام للعلاقة بين الإدارة والمتعاملين معها، كما تم تنقيحه بالنصوص اللاحقة وخاصة الأمر عدد 344 لسنة 2008 المؤرخ في 11 فيفري 2008،
وعلى الأمر عدد 419 لسنة 2001 المؤرخ في 13 فيفري 2001 المتعلق بضبط مشمولات وزارة الفلاحة،
وعلى الأمر عدد 3158 لسنة 2002 المؤرخ في 17 ديسمبر 2002 المتعلق بتنظيم الصفقات العمومية، وعلى جميع النصوص التي نقحته أو تممته وخاصة الأمر عدد 1329 لسنة 2007 المؤرخ في 4 جوان 2007،
وعلى قرار الوزير الأول المؤرخ في 12 أكتوبر 1990 المتعلق بالمصادقة على كراس الشروط الإدارية العامة المنطبق على الصفقات العمومية للأشغال،
وعلى قرار وزير التجهيز والإسكان المؤرخ في 4 جوان 1992 المتعلق بضبط الأنشطة والاختصاصات والأصناف والحدود القصوى الموافقة لها والتي يمكن لمقاولات البناء والأشغال العمومية الحصول فيها على المصادقة وكذلك الإمكانات البشرية والمادية والمالية الواجب توفرها لدى هذه المقاولات، وعلى جميع النصوص التي نقحته أو تممته وخاصة القرار المؤرخ في 28 نوفمبر 2000،
وعلى رأي مجلس المنافسة.
قرّر ما يلي :
الفصل الأول تمت المصادقة على كراس الشروط المتعلق بضبط الشروط التي تؤهل مقاولات الأشغال الغابية للمشاركة في إنجاز الصفقات العمومية الملحق بهذا القرار.
الفصل 2 ينشر هذا القرار وكراس الشروط الملحق به بالرائد الرسمي للجمهورية التونسية.
تونس في 23 أفريل 2008.
وزير الفلاحة والموارد المائية
محمد الحبيب الحدّاد
اطلع عليه
الوزير الأول
محمد الغنوشي
كراس الشروط
المتعلق بضبط الشروط التي تؤهل مقاولات الأشغال الغابية للمشاركة في إنجاز الصفقات العمومية
الباب الأول
أحكام عامة
الفصل الأول : يهدف هذا الكراس إلى ضبط الشروط التي تؤهل مقاولات الأشغال الغابية للمشاركة في إنجاز الصفقات العمومية.
الفصل 2 : يتضمن هذا الكراس أربعة أبواب مقسمة إلى 16 فصلا ويتعلق الباب الأول بالأحكام العامة ويهم الباب الثاني الشروط العامة المتعلقة بمشاركة مقاولة الأشغال الغابية في إنجاز الصفقات العمومية ويخص الباب الثالث مجال تدخل الإدارة أمّا الباب الرابع فيتعلق بالمخالفات والعقوبات.
بالإضافة إلى بطاقة إرشادات.
الفصل 3 : تعتبر مقاولة في الأشغال الغابية، حسب مقتضيات هذا الكراس، القيام بنشاط أو أكثر من الأنشطة التالية :
أشغال تثبيت الكثبان الرملية،
أشغال تهيئة مصدات الرياح،
أشغال استغلال الغابات،
أشغال إنتاج الشتلات الغابية والرعوية،
أشغال حماية الغابات من الحرائق والآفات،
أشغال جني المنتجات الغابية والرعوية،
أشغال التشجير الغابي والرعوي،
أشغال تجديد الغابات والتخفيف منها.
الفصل 4 : يتعين على مقاول الأشغال الغابية الراغب في المشاركة في إنجاز الصفقات العمومية الاستجابة إلى الشروط الواردة بهذا الكراس.
الباب الثاني
في الشروط العامة المتعلقة بمشاركة مقاولة الأشغال الغابية في إنجاز الصفقات العمومية
القسم الأول
في الشروط الإدارية
الفصل 5 : يتعيّن أن تتوفر في مقاول الأشغال الغابية الذي يرغب في المشاركة في إنجاز الصفقات العمومية، الشروط التالية :
أ بالنسبة إلى الشخص الطبيعي :
يكون حاملا للجنسية التونسية،
يكون بالغا من العمر عشرين عاما على الأقل،
لا يكون قد صدر ضده حكم بات بالسجن بأكثر من ثلاثة أشهر نافذة أو بأكثر من ستة أشهر مؤجلة التنفيذ، من أجل جريمة قصدية، إلا إذا استرد حقوقه،
لا يكون قد صدر ضده حكم بات بالتفليس أو بتحجير ممارسة نشاط ما بصفة مقاول أو تاجر،
ص 1705لا يكون مكلفا بوظيفة عمومية.
ب بالنسبة إلى الشخص المعنوي :
تكون جنسيته تونسية،
تتوفر الشروط الخاصة بالشخص الطبيعي في الممثل القانوني للمقاولة أو المسؤول الأول عنها.
الفصل 6 : يودع مقاول الأشغال الغابية، قصد الإعلام، لدى الإدارة العامة للغابات نسختين من هذا الكراس مؤشرا عليهما من قبله في جميع الصفحات بالإضافة إلى بطاقة إرشادات يتولى تعميرها بكل دقة وفقا للأنموذج المصاحب لهذا الكراس على أن يحتفظ لديه بنسخة منهما مؤشر عليها من قبل الإدارة لإثبات إعلامها.
الفصل 7 : يصرح المسؤول الأول عن مقاولة الأشغال الغابية على الشرف بأنه يلتزم باحترام قواعد وأخلاقيات المهنة وبصحة الإرشادات المصاحبة ويستظهر، عند كل طلب من الإدارة، بنسخة ممضاة من هذا الكراس وبالوثائق التالية :
القيمة القصوى للصفقة
الصنف
الممكن المشاركة فيها الإمكانات البشرية
(بالدينار التونسي)
1 | 50.000 | عدد 1 رئيس مقاولة
عدد 1 فني برتبة رئيس استغلال عدد 2 فني استغلال خشب
2 | 100.000 | عدد 1 رئيس مقاولة
عدد 1 فني سام اختصاص غابات عدد 2 فني برتبة رئيس استغلال عدد 4 فني استغلال خشب
3 | 200.000 | عدد 1 رئيس مقاولة
عدد 2 فني سام اختصاص غابات عدد 4 فني برتبة رئيس استغلال عدد 8 فني استغلال خشب
4 | 300.000 | عدد 1 رئيس مقاولة
عدد 1 مهندس في مجال الغابات عدد 2 فني سام اختصاص غابات عدد 5 فني برتبة رئيس استغلال عدد 10 فني استغلال خشب
جدول بياني في الإمكانيات البشرية والمادية والمالية المتوفرة لديه،
تصريح على الشرف بعدم التفليس،
وثيقة تبين عنوان مقر ممارسة النشاط،
نسخ من الشهائد العلمية للموارد البشرية المسيرة والعاملة بالمقاولة، البطاقات الرمادية أو فواتير اقتناء المعدات المصرح بها،
شهادة انخراط في أحد صناديق الأنظمة الاجتماعية،
شهادة في خلاص المعاليم الجبائية بعنوان السنة الجارية.
القسم الثاني
في الشروط الفنية
الفصل 8 : يتعين على مقاول الأشغال الغابية توفير الإمكانات البشرية والمادية والمالية اللازمة للمشاركة في إنجاز الصفقة العمومية حسب الصنف المطلوب، وفق الجدول الموالي :
الإمكانات المالية الإمكانات المادية (بالدينار التونسي)
عدد 1 جرّار ضيعة 10.000 عدد 3 منشار آلي
عدد 3 آلة لإزالة الادغال
عدد 1 مقر عمل
عدد 1 جرّار ضيعة 4 رم 20.000 عدد 1 ملفاف أو قوس للرفع والتفريغ
عدد 1 مجرورات باوتاد
عدد 1 شاحنة صغيرة
عدد 4 منشار آلي
عدد 4 آلة لإزالة الأدغال
عدد 1 مقر عمل ومستودع
عدد 1 شاحنة تعبئة تفوق 5 طن 40.000 عدد 2 جرار ضيعة 4 رم
عدد 2 ملفاف أو قوس للرفع والتفريغ
عدد 1 مجرورة بأوتاود
عدد 1 شاحنة 4 رم
عدد 8 منشار آلي
عدد 8 آلة لإزالة الأدغال
عدد 1 مقر عمل ومستودع
أجهزة إعلامية لإدارة المقاولة 60.000 عدد 1 شاحنة تعبئة أكثر من 5 طن
عدد 2 جرار ضيعة 4 رم
عدد 2 ملفات أو قوس للرفع والتفريغ
عدد 2 مجرورة بأوتاد
عدد 2 شاحنة 4 رم
ص 1706القيمة القصوى للصفقة
الصنف
الممكن المشاركة فيها الإمكانات البشرية
(بالدينار التونسي)
5 | بدون حد | عدد 1 رئيس مقاولة
عدد 1 مهندس اختصاص غابات عدد 2 فني سام اختصاص غابات عدد 5 فني برتبة رئيس استغلال عدد 10 فني استغلال خشب
عدد 1 إطار إداري ومالي
الفصل 9 يتعيّن على مقاول الأشغال الغابية أن يتقيد، عند قيامه بمهامه، بالواجبات التالية :
الحفاظ على سر المهنة وأخلاقياتها،
الامتناع عن كل ما من شأنه أن يمس بسمعة المهنة واستقلاليتها ولو خارج العمل،
توفير مقر يمكنه من ممارسة النشاط، وكذلك الإمكانات البشرية والمادية والمالية للقيام بمهامه في أحسن الظروف،
احترام الآجال المتفق عليها،
المحافظة على الوثائق والرسوم المسلمة له بمناسبة القيام بمهامه، إمضاء وختم أعماله ومراسلاته مع بيان هويته ومراجعه البريدية. الفصل 10 : مع مراعاة النصوص القانونية الجاري بها العمل في ميدان الشغل، يلتزم مقاول الأشغال الغابية بإبرام عقد تأمين لضمان مسؤوليته المدنية.
الفصل 11 : يتعيّن على مقاول الأشغال الغابية إعلام الإدارة العامة للغابات، كل سنة وبصفة منتظمة، بوضعيته المهنية وبما يطرأ عليها من تغيير سواء بخصوص مقر عمله أو اختصاصه أو الإمكانات المتوفرة لديه.
الفصل 12 : يتعين على مقاول الأشغال الغابية أن يحترم مقتضيات مجلة الغابات وعدم إلحاق الضرر بالوسط الطبيعي والوسط الغابي. الفصل 13 : يتولّى مقاول الأشغال الغابية إعداد لافتة بيانية خاصة بكل الأشغال تتضمن اسم المنطقة ونوعية الأشغال ومكانها وكذلك اسم المتعاقد معه واسم المقاول وعنوانه وتاريخ بداية الأشغال ونهايتها. كما يتولى تثبيت هذه اللافتة على لوحة توضع بمكان بارز بجانب الحضيرة.
الإمكانات المالية الإمكانات المادية (بالدينار التونسي)
عدد 10 منشار آلي
عدد 1 منشرة متنقلة
عدد 10 آلة لإزالة الأدغال
عدد 1 مقر عمل ومستودع
أجهزة إعلامية لإدارة المقاولة 75.000 عدد 2 شاحنة تعبئة أكثر من 5 طن
عدد 3 جرار ضيعة 4 رم
عدد 2 ملفاف أو قوس للرفع والتفريغ
عدد 3 مجرورة بأوتاد
عدد 3 شاحنة صغيرة 4 رم
عدد 10 منشار آلي
عدد 10 آلة لإزالة الأدغال
عدد 1 منشرة متنقلة
عدد 1 مقر عمل ومستودع
الباب الثالث
في مجال تدخل الإدارة
الفصل 14 : يلتزم مقاول الأشغال الغابية بتيسير عمليات المراقبة الميدانية التي تقوم بها المصالح الإدارية المختصة ومهندسي وتقنيي الغابات وكذلك من قبل أعوان الضابطة العدلية.
الباب الرابع
في المخالفات والعقوبات
الفصل 15 : تتم معاينة مخالفات هذا الكراس وتتبعها من قبل المصالح الإدارية المختصة ومهندسي وتقنيي الغابات وكذلك من قبل أعوان الضابطة العدلية.
الفصل 16 : إضافة إلى العقوبات المنصوص عليها بمجلة الغابات الجاري بها العمل وبالأمر عدد 1358 لسنة 2002 المؤرخ في 17 ديسمبر 2002 والمتعلق بتنظيم الصفقات العمومية، كما هو منقح ومتمم بالنصوص اللاحقة، ينجر عن مخالفة أحكام هذا الكراس توجيه تنبيه في الغرض إلى مقاول الأشغال الغابية لتسوية الوضعية في أجل أقصاه ثلاثة أشهر، وإذا لم يأت التنبيه بنتيجة بعد مضي هذا الأجل، يتم، بقرار من وزير الفلاحة والموارد المائية، إيقافه عن تنفيذ الصفقة المسندة إليه ولا يجوز له المشاركة في الصفقات العمومية إلى غاية تسوية الإخلالات موضوع التنبيه.
كما يتم إعلام كافة الإدارات والمؤسسات المعنية بالإجراءات المبيّنة أعلاه.
إني الممضي أسفله أقر بأني اطلعت على جميع الشروط والأحكام الواردة بهذا الكراس بما في ذلك بطاقة الإرشادات وألتزم باحترامها والعمل بمقتضاها
... في ...
المصرح : ...
الإمضاء
ص 1707الجمهورية التونسية