إن رئيس الجمهورية،
باقتراح من وزير التجارة والصناعات التقليدية،
بعد الاطلاع على القانون عدد 112 لسنة 1983 المؤرخ في 12 ديسمبر 1983 والمتعلق بضبط النظام الأساسي العام لأعوان الدولة والجماعات المحلية والمؤسسات العمومية ذات الصبغة الإدارية وعلى جميع النصوص التي نقحته أوتممته وخاصة القانون عدد 69 لسنة 2007 المؤرخ في 27 ديسمبر2007،
وعلى الأمر عدد 49 لسنة 1996 المؤرخ في 16 جانفي 1996 المتعلق بضبط محتوى مخططات تأهيل الإدارة و طريقة إعدادها و إنجازها و متابعتها،
وعلى الأمر عدد 1236 لسنة 1996 المؤرخ في 6 جويلية 1996 المتعلق بإحداث وحدات التصرف حسب الأهداف،
وعلى الأمر عدد 2965 لسنة 2001 المؤرخ في 20 ديسمبر 2001 المتعلق بضبط مشمولات وزارة التجارة،
وعلى الأمر عدد 2966 لسنة 2001 المؤرخ في 20 ديسمبر 2001 المتعلق بتنظيم وزارة التجارة،
وعلى الأمر عدد 1245 لسنة 2006 المؤرخ في 24 أفريل 2006 المتعلق بضبط نظام إسناد الخطط الوظيفية بالإدارة المركزية والإعفاء منها،
وعلى الأمر عدد 72 لسنة 2010 المؤرخ في 14 جانفي 2010 المتعلق بتسمية أعضاء بالحكومة،
وعلى رأي وزير المالية،
وعلى رأي المحكمة الإدارية.
يصدر الأمر الآتي نصهّ :
الفصل الأول تحدث بوزارة التجارة والصناعات التقليدية، وحدة تصرف حسب الأهداف توضع تحت سلطة وزير التجارة والصناعات التقليدية .
الفصل 2 تتولى وحدة التصرف حسب الأهداف، المشار إليها بالفصل الأول، بالتنسيق مع الهياكل المعنية، السهر على تنفيذ مختلف العمليات في نطاق إنجاز مشروع منطقة تجارية ولوجستية ببن قردان وخاصة ما يتعلق ب :
تحديد المفاهيم وضبط مكونات المشروع وصيغ تنفيذه.
وضع الخطوط المرجعية للدراسات المتعلقة بالمشروع على أساس بعث منطقة تجارية ولوجستية والاستئناس في ذلك بالتجارب الشبيهة في العالم.
تكليف مكتب دراسات لإنجاز الدراسات المتعلقة بالمشروع ومتابعة أعماله.
اقتراح الموقع الأفضل لتركيز المشروع على ضوء نتائج الدراسات الفنية.
اقتراح الهيكل الذي سيتولى الإشراف على إنجاز المشروع ومتابعة أشغاله.
تحديد الأطراف الاقتصادية المعنية بالانتصاب وممارسة نشاطها بفضاءات المشروع.
ضبط الإطار التشريعي والترتيبي لمختلف أوجه المعاملات بفضاءات المشروع.
و لإنجاز مهامها يمكن للوحدة الاستعانة بالمساعدة الفنية من قبل مكاتب دراسات يتم التعاقد معها للغرض.
الفصل 3 تتمثل أهداف المشروع فيما يلي :
إحداث فضاء متكامل لإنجاز أنشطة تجارية وخدماتية لدعم الحركة الاقتصادية والتشغيل بالمنطقة.
التشجيع على انتصاب الشركات التجارية العالميّة الكبرى. توظيف الميزات التفاضلية للمنطقة الحدودية ودعم التعاون مع الأسواق المجاورة.
الفصل 4 حدّدت مدّة إنجاز مهام وحدة التصرف حسب الأهداف المنصوص عليها بالفصل الثاني من هذا الأمر بسنة واحدة، تحتسب ابتداء من تاريخ نفاذ هذا الأمر.
الفصل 5 يتم تقييم نتائج المشروع من قبل اللجنة المشار إليها بالفصل 7 من هذا الأمر طبقا للمقاييس التالية :
مدى احترام آجال تنفيذ المشروع.
مكوّنات المشروع ومدى استجابتها للأهداف المرسومة. كلفة المشروع مقارنة بالتقديرات واستنادا إلى المقاييس المعتمدة.
نظام المتابعة والتقييم الخاص بوحدة التصرف حسب الأهداف ودرجة نجاعته في ضبط المعطيات والالتزام بمقاييس الجودة.
مرجعية الدراسات والتدخلات اللاحقة لتعديل سير المشروع.
الفصل 6 تشتمل وحدة التصرف حسب الأهداف لإنجاز مشروع المنطقة التجارية واللوجستية ببن قردان على الخطط الوظيفية التالية :
رئيس المشروع له رتبة وصلاحيات مدير عام إدارة مركزية .
ص 2529مديري إدارة مركزية .
الفصل 7 تحدث بوزارة التجارة والصناعات التقليدية لجنة يترأسها وزير التجارة والصناعات التقليدية أو من ينوبه، تتولى متابعة إنجاز المهام الموكولة إلى وحدة التصرف حسب الأهداف. تتكوّن اللجنة من ممثلين عن وزارة التنمية والتعاون الدولي ووزارة التجارة والصناعات التقليدية ووزارة المالية ووزارة التجهيز والإسكان والتهيئة الترابية.
يتم تعيين أعضاء اللجنة بقرار من الوزير الأول باقتراح من وزير التجارة والصناعات التقليدية.
ويمكن لرئيس اللجنة دعوة كل شخص تكون في مساهمته فائدة لحضور أشغالها برأي استشاري.
وتجتمع اللجنة بدعوة من رئيسها مرة كل ثلاثة أشهر على الأقل وكلما دعت الحاجة إلى ذلك ولا تكون مداولاتها قانونية إلا بحضور نصف أعضائها على الأقل.
تتخذ اللجنة قراراتها بأغلبية أصوات أعضائها الحاضرين وعند التساوي، يرجح صوت الرئيس.
تتولى الإدارة العامة للتعاون الاقتصادي والتجاري مهام كتابة اللجنة.
الفصل 8 يرفع وزير التجارة والصناعات التقليدية تقريرا كل ستة أشهر إلى الوزير الأول حول نشاط وحدة التصرف حسب الأهداف لإنجاز فضاء المنطقة التجارية واللوجستية ببن قردان، طبقا لأحكام الفصل الخامس من الأمر عدد 1236 لسنة 1996 المؤرخ في 6 جويلية 1996 المشار إليه أعلاه.
الفصل 9 وزير التجارة والصناعات التقليدية ووزير المالية مكلّفان، كل فيما يخصهّ، بتنفيذ هذا الأمر الذي ينشر بالرائد الرسمي للجمهورية التونسية.
تونس في 23 أوت 2010.
زين العابدين بن علي