إن وزير الشؤون الاجتماعية،
بعد الاطلاع على القانون التأسيسي عدد 6 لسنة 2011 المؤرخ في 16 ديسمبر 2011 المتعلق بالتنظيم المؤقت للسلط العمومية،
وعلى القانون عدد 112 لسنة 1983 المؤرخ في 12 ديسمبر 1983 المتعلق بضبط النظام الأساسي العام لأعوان الدولة والجماعات المحلية والمؤسسات العمومية ذات الصبغة الإدارية، وعلى جميع النصوص التي نقحته أو تممته وخاصة المرسوم عدد 89 لسنة 2011 المؤرخ في 23 سبتمبر 2011، وعلى الأمر عدد 1220 لسنة 1993 المؤرخ في 7 جوان 1993 المتعلق بتنظيم التكوين المستمر لفائدة موظفي وعملة الدولة والجماعات المحلية والمؤسسات العمومية ذات الصبغة الإدارية، كما تم تنقيحه بالأمر عدد 299 لسنة 1995 المؤرخ في 20 فيفري 1995،
وعلى الأمر عدد 1473 لسنة 1993 المؤرخ في 5 جويلية 1993 المتعلق بضبط مهام المعهد القومي للشغل والدراسات الاجتماعية وتنظيمه الإداري والمالي، وعلى جميع النصوص التي نقحته أو تممته وخاصة الأمر عدد 251 لسنة 2007 المؤرخ في 5 فيفري 2007،
وعلى الأمر عدد 2096 لسنة 1993 المؤرخ في 11 أكتوبر 1993 المتعلق بضبط الدراسات بالمعهد القومي للشغل والدراسات الاجتماعية،
وعلى الأمر عدد 12 لسنة 1999 المؤرخ في 4 جانفي 1999 المتعلق بضبط الأصناف التي تنتمي إليها مختلف رتب موظفي الدولة والجماعات المحلية والمؤسسات العمومية ذات الصبغة الإدارية، وعلى جميع النصوص التي نقحته أو تممته وخاصة الأمر عدد 2338 لسنة 2003 المؤرخ في 11 نوفمبر 2003،
العدد
وعلى الأمر عدد 2123 لسنة 2001 المؤرخ في 10 سبتمبر 2001 المتعلق بتغيير أسماء بعض المؤسسات العمومية،
وعلى الأمر عدد 2768 لسنة 2010 المؤرخ في 25 أكتوبر 2010 المتعلق بضبط النظام الأساسي الخاص بأعوان سلك تفقد الشغل والمصالحة بوزارة الشؤون الاجتماعية والتضامن والتونسيين بالخارج،
وعلى قرار وزير الشؤون الاجتماعية المؤرخ في 22 مارس 1994 المتعلق بضبط تنظيم مرحلة التكوين المستمر للارتقاء إلى رتبة متفقد مركزي للشغل، كما تم تنقيحه بمقتضى القرار المؤرخ في 27 أفريل 1998،
وعلى قرار وزير الشؤون الاجتماعية المؤرخ في 27 أفريل 1998 المتعلق بتحديد معلوم الترسيم للامتحانات الخاصة بالوحدات القيمية التحضيرية للدخول إلى مراحل التكوين المستمر بالمعهد القومي للشغل والدراسات الاجتماعية،
وعلى رأي اللجنة الوطنية لتنسيق أعمال التكوين المستمر، وعلى رأي مدير المعهد الوطني للشغل والدراسات الاجتماعية.
قرر ما يلي :
الفصل الأول تنظم بالمعهد الوطني للشغل والدراسات الاجتماعية حسب أحكام هذا القرار مرحلة تكوين مستمر للارتقاء إلى رتبة متفقد مركزي للشغل والمصالحة.
العنوان الأول
الإعداد لمرحلة التكوين المستمر
الفصل 2 يخول لمتفقدي الشغل والمصالحة المترسمين والذين هم في حالة مباشرة، الإعداد لمرحلة التكوين المستمر للارتقاء إلى رتبة متفقد مركزي للشغل والمصالحة.
الفصل 3 يشترط للالتحاق بمرحلة التكوين المستمر للارتقاء إلى رتبة متفقد مركزي للشغل والمصالحة أن يعد المترشحون عن بعد وحدات قيمية تحضيرية وأن ينجحوا فيها ويساوي مجمل قيمة هذه الوحدات خمسة عشر (15).
الفصل 4 تضبط قائمة الوحدات القيمية التحضيرية التي تخول الالتحاق بمرحلة التكوين المستمر للارتقاء إلى رتبة متفقد مركزي للشغل والمصالحة وكذلك قيمتها كما يلي :
المادة | العدد | الوحدة القيمية التحضيرية | القيمة المحددة
الرتبي
11 | عقد الشغل | 3
1 | قانون الشغل | 12 | المفاوضات الاجتماعية والاتفاقيات المشتركة | 2
13 | تسوية نزاعات الشغل الجماعية | 3
ص 1342العدد
المادة | العدد | الوحدة القيمية التحضيرية | القيمة المحددة
الرتبي
21 | تشريع حفظ الصحة والسلامة المهنية | 3
2 | حفظ الصحة والسلامة المهنية | 22 | التحقيقات وتحليل المعطيات المتعلقة بحوادث الشغل | 2
والأمراض المهنية
31 | مراقبة تطبيق تشريع العمل | 3
32 | النصح والإرشاد | 1
3 | ممارسة تفقد الشغل | 33 | الطرد لأسباب اقتصادية وفنية | 3
34 | الجوانب القانونية والتطبيقية لهياكل الحوار داخل المؤسسة | 2
35 | المعايير الدولية لممارسة تفقد الشغل | 1
41 | أنظمة الضمان الاجتماعي في القطاع الخاص الخاضعة | 2
4 | الضمان الاجتماعي | لمراقبة تفقد الشغل
42 | واجبات المؤجر في مجال الضمان الاجتماعي | 2
51 | موضوع وميدان اقتصاد الشغل | 1
52 | المفاوضات الجماعية وتحديد الأجور | 1
5 اقتصاد الشغل
53 | امتيازات تشجيع الاستثمار وبعث المؤسسات | 1
54 | عقود التشغيل | 1
61 | التصرف في المسار المهني | 1
62 | التصنيف المهني والتصرف في الأجور | 1
6 التصرف في الموارد البشرية
63 | تقنيات الاتصال والتفاوض | 1
64 | تقنيات التسيير ومهاراته | 1
الفصل 5 يتولى المعهد الوطني للشغل والدراسات الاجتماعية إعداد السندات البيداغوجية لكل وحدة من الوحدات القيمية التحضيرية المذكورة بالفصل الرابع من هذا القرار. وفي صورة تعذر ذلك، يتولى المعهد إعداد برنامج تفصيلي.
الفصل 6 يتم تحديد قائمة الوحدات القيمية التحضيرية التي يتعين على المترشح النجاح فيها، من قبل لجنة يتم ضبط تركيبتها بمقرر من مدير المعهد الوطني للشغل والدراسات الاجتماعية ويتم تحديد قائمة الوحدات القيمية طبقا للتراتيب التالية : يتم اختيار وحدات قيمية تحضيرية يساوي مجمل قيمتها اثنتي عشرة (12) من قبل اللجنة المذكورة أعلاه بناء على مؤهلات المترشح وخصوصيات الخطة التي يرغب في الترشح إليها،
يتم اختيار الوحدات القيمية التحضيرية المتبقية والتي يساوي مجمل قيمتها ثلاثة (3) من قبل المترشح نفسه.
الفصل 7 توجه مطالب المشاركة للإعداد لمرحلة التكوين المستمر للارتقاء إلى رتبة متفقد مركزي للشغل والمصالحة إلى مدير المعهد الوطني للشغل والدراسات الاجتماعية وفقا لأنموذج يتم إعداده للغرض.
ويكون كل مطلب مصحوبا بالوثائق التالية :
نسخة من قرار ترسيم المترشح في رتبة متفقد شغل ومصالحة،
نسخة من القرار المتعلق بضبط آخر وضعية إدارية للمترشح، نسخة من الشهادة العلمية للمترشح،
قائمة في الخدمات الإدارية للمترشح.
الفصل 8 تتولى اللجنة المنصوص عليها بالفصل السادس من هذا القرار النظر مرة كل ثلاثة (3) أشهر على الأقل في المطالب الواردة على المعهد الوطني للشغل والدراسات الاجتماعية للإعداد لمرحلة التكوين المستمر للارتقاء إلى رتبة متفقد مركزي للشغل والمصالحة.
وتتثبت هذه اللجنة فيما إذا كانت تتوفر في المترشحين الشروط اللازمة وتحدد بالنسبة إلى كل واحد منهم قائمة الوحدات القيمية التحضيرية التي يجب عليه النجاح فيها قبل الالتحاق بمرحلة التكوين المستمر.
ص 1343الفصل 9 ينظم المعهد الوطني للشغل والدراسات الاجتماعية دورة امتحانات تتعلق بالوحدات القيمية التحضيرية مرة كل ستة أشهر (6) على الأقل.
ويتعين على المترشحين الذين يرغبون في اجتياز الامتحانات المتعلقة بالوحدات القيمية التحضيرية إرسال مطلب في الغرض إلى مدير المعهد الوطني للشغل والدراسات الاجتماعية قبل شهر على الأقل من دورة الامتحانات.
ويلتزم المترشحون لاجتياز هذه الامتحانات بدفع معلوم الترسيم طبقا لأحكام القرار المؤرخ في 27 أفريل 1998 المشار إليه أعلاه.
الفصل 10 لا يمكن النجاح في أية وحدة قيمية تحضيرية ما لم يتحصل المترشح في الامتحان الخاص بها على عدد يساوي أو يفوق عشرة (10) من عشرين (20).
الفصل 11 يحق للمترشحين الذين تحصلوا على مجمل قيمة الوحدات القيمية التحضيرية الترسيم بالمراحل اللاحقة للتكوين المستمر التي تفتح بالمعهد الوطني للشغل والدراسات الاجتماعية. العنوان الثاني
تنظيم مرحلة التكوين المستمر
الفصل 12 تفتح مرحلة التكوين المستمر للارتقاء إلى رتبة متفقد مركزي للشغل والمصالحة بقرار من وزير الشؤون الاجتماعية.
ويتم الترسيم بمرحلة التكوين المستمر بناء على شهادة تثبت أن المترشح تحصل على مجموع الوحدات القيمية التحضيرية المطلوبة، تسلم من قبل مدير المعهد الوطني للشغل والدراسات الاجتماعية.
ويمكن لمدير المعهد الوطني للشغل والدراسات الاجتماعية أن يقرر لأسباب تخص طاقة استيعاب المعهد إرجاء بعض الترسيمات إلى الدورات اللاحقة.
الفصل 13 حددت مدة مرحلة التكوين المستمر للارتقاء إلى رتبة متفقد مركزي للشغل والمصالحة بستة (6) أشهر يوضع المترشحون خلالها في عطلة للتكوين المستمر بمقتضى قرار من وزير الشؤون الاجتماعية.
وفي هذه الوضعية يعتبر المترشحون في حالة مباشرة ويتقاضون من إدارتهم كامل أجورهم.
الفصل 14 تتعلق المواد المدرسة خلال مرحلة التكوين المستمر للارتقاء إلى رتبة متفقد مركزي للشغل والمصالحة أساسا بما يلي :
1 قانون الشغل المعمق،
2 التدقيق الاجتماعي،
3 اقتصاد وإحصائيات العمل،
4 المحاسبة التحليلية،
5 أنقليزية الأعمال،
6 القانون الاجتماعي في القطاع الفلاحي،
7 إعلامية التصرف،
8 القانون المقارن للشغل.
حدد عدد ساعات الدروس خلال مرحلة التكوين المستمر بمعدل 600 ساعة.
الفصل 15 يتم ضبط محتوى البرامج المدرسة بمقرر من مدير المعهد الوطني للشغل والدراسات الاجتماعية بعد أخذ رأي المدير العام لتفقدية الشغل والمصالحة.
الفصل 16 يتعين على المترشحين خلال مدة التكوين المستمر احترام مقتضيات النظام الداخلي للمعهد الوطني للشغل والدراسات الاجتماعية.
الفصل 17 يخضع المترشحون في نهاية التكوين المستمر لامتحان قبول تضبط كيفية تنظيمه بمقرر من مدير المعهد الوطني للشغل والدراسات الاجتماعية.
ولا يمكن التصريح بالنجاح في مرحلة التكوين المستمر للارتقاء إلى رتبة متفقد مركزي للشغل والمصالحة ما لم يتحصل المترشح على معدل يساوي على الأقل عشرة (10) من عشرين (20) في امتحان القبول.
ويمكن للمترشحين الذين لم يتحصلوا على المعدل المطلوب أن يتقدموا من جديد وبصفة فردية إلى امتحانات القبول للدورات اللاحقة. غير أنه لا يجوز لهؤلاء المترشحين إعادة الترسيم في مرحلة التكوين المستمر التي لم ينجحوا فيها.
تتم بصفة آلية ترقية المترشحين المقبولين إلى رتبة متفقد مركزي للشغل والمصالحة.
الفصل 18 ينتج عن كل غش أو محاولة غش يتم ضبطها بصفة قطعية، سواء أثناء إجراء الامتحانات التقييمية للوحدات التحضيرية أو أثناء امتحانات ختم فترة التكوين الحضوري، إقصاء المترشح حالا من قاعة الامتحان وإلغاء الاختبارات التي أجراها خلال الدورة المعنية وحرمانه من المشاركة لمدة أقصاها خمس سنوات في جميع الامتحانات والمناظرات الإدارية اللاحقة.
ويتم هذا الحرمان بمقتضى قرار من وزير الشؤون الاجتماعية باقتراح من لجنة التكوين المستمر وذلك بناءا على تقرير مفصل في الغرض معد من قبل القيم أو أحد أعضاء لجنة الامتحان الذي قام بمعاينة عملية الغش أو محاولة الغش.
الفصل 19 بصفة انتقالية، يمكن للمترشحين المرسمين حاليا بفترة الإعداد لمرحلة التكوين المستمر أن يتقدموا بمطلب إلى مدير المعهد الوطني للشغل والدراسات الاجتماعية لتنظيم امتحانات تقييمية للوحدات القيمية التحضيرية التي لم يتحصلوا عليها طبقا لأحكام القرار المؤرخ في 22 مارس 1994 وذلك خلال الأربع دورات (4) التي تلي مباشرة نشر هذا القرار.
ص 1344الفصل 20 مع مراعاة أحكام الفصل 19 من هذا القرار، تلغى جميع الأحكام المخالفة السابقة وخاصة منها أحكام القرار المؤرخ في 22 مارس 1994 المشار إليه أعلاه.
الفصل 21 مدير المعهد الوطني للشغل والدراسات الاجتماعية مكلف بتنفيذ هذا القرار الذي ينشر بالرائد الرسمي للجمهورية التونسية.
تونس في 28 مارس 2013.
وزير الشؤون الاجتماعية
خليل الزاوية
اطلع عليه
رئيس الحكومة
علي لعريض