أمر عدد 274 لسنة 2014 مؤرخ في 16 جانفي 2014 يتعلق بإحداث وحدة تصرف حسب الأهداف لإتمام إنجاز مشروع التنمية الفلاحية المندمجة بولاية سليانة (مرحلة ثانية) وبضبط تنظيمها وطرق سيرها.

إن رئيس الحكومة،

باقتراح من وزير الفلاحة،

بعد الاطلاع على القانون التأسيسي عدد 6 لسنة 2011 المؤرخ في 16 ديسمبر 2011 المتعلق بالتنظيم المؤقت للسلط العمومية،

وعلى اتفاق القرض المبرم في 17 جانفي 2006 بين الجمهورية التونسية والصندوق الدولي للتنمية الزراعية للمساهمة في تمويل مشروع التنمية الفلاحية المندمجة بولاية سليانة (المرحلة الثانية) المصادق عليه بالقانون عدد 17 لسنة 2006 المؤرخ في 20 أفريل 2006،

وعلى اتفاق القرض التكميلي المبرم بين حكومة الجمهورية التونسية والصندوق الدولي للتنمية الزراعية في تاريخ 21 سبتمبر 2012 للمساهمة في تمويل برنامج التنمية الفلاحية بولاية سليانة (القسط الثاني) المصادق عليه بالقانون عدد 12 لسنة 2013 المؤرخ في 2 ماي 2013،

وعلى القانون عدد 112 لسنة 1983 المؤرخ في 12 ديسمبر 1983 المتعلق بضبط النظام الأساسي العام لأعوان الدولة والجماعات المحلية والمؤسسات العمومية ذات الصبغة الإدارية وعلى جميع النصوص التي نقحته أو تممته وآخرها المرسوم عدد 89 لسنة 2011 المؤرخ في 23 سبتمبر 2011،

وعلى القانون عدد 44 لسنة 1989 المؤرخ في 8 مارس 1989 المتعلق بإحداث مندوبيات جهوية للتنمية الفلاحية كما هو متمم بالقانون عدد 116 لسنة 1994 المؤرخ في 31 أكتوبر 1994،

وعلى الأمر عدد 832 لسنة 1989 المؤرخ في 29 جوان 1989 المتعلق بضبط التنظيم الإداري والمالي وطريقة سير المندوبيات الجهوية للتنمية الفلاحية كما تم تنقيحه وإتمامه بالأمر عدد 1872 لسنة 1992 المؤرخ في 26 أكتوبر 1992،

وعلى الأمر عدد 1241 لسنة 1989 المؤرخ في 31 أوت 1989 المتعلق بضبط التنظيم الخصوصي للمندوبية الجهوية للتنمية الفلاحية بسليانة كما وقع إتمامه بالأمر عدد 1168 لسنة 1991 المؤرخ في 2 أوت 1991،

وعلى الأمر عدد 49 لسنة 1996 المؤرخ في 16 جانفي 1996 المتعلق بضبط محتوى مخططات تأهيل الإدارة وطريقة إعدادها وإنجازها ومتابعتها،

وعلى الأمر عدد 1236 لسنة 1996 المؤرخ في 6 جويلية 1996 المتعلق بإحداث وحدات التصرف حسب الأهداف،

وعلى الأمر عدد 419 لسنة 2001 المؤرخ في 13 فيفري 2001 المتعلق بضبط مشمولات وزارة الفلاحة،

وعلى الأمر عدد 420 لسنة 2001 المؤرخ في 13 فيفري 2001 والمتعلق بتنظيم وزارة الفلاحة كما هو منقح ومتمم بالأمر عدد 1560 لسنة 2011 المؤرخ في 5 سبتمبر 2011،

وعلى الأمر عدد 1245 لسنة 2006 المؤرخ في 24 أفريل 2006 المتعلق بضبط نظام إسناد الخطط الوظيفية بالإدارة المركزية والإعفاء منها،

وعلى الأمر عدد 1905 لسنة 2006 المؤرخ في 10 جويلية 2006 المتعلق بإحداث وحدة تصرف حسب الأهداف لإنجاز مشروع التنمية الفلاحية المندمجة بولاية سليانة (مرحلة ثانية) وبضبط تنظيمها وطرق سيرها،

وعلى الأمر عدد 1372 لسنة 2013 المؤرخ في 15 مارس 2013 المتعلق بتسمية أعضاء الحكومة،

وعلى رأي وزير المالية،

وعلى رأي المحكمة الإدارية،

وعلى مداولة مجلس الوزراء وبعد إعلام رئيس الجمهورية. يصدر الأمر الآتي نصه :

الفصل الأول - تحدث بوزارة الفلاحة وحدة تصرف حسب الأهداف لإتمام إنجاز مشروع التنمية الفلاحية المندمجة بولاية سليانة (مرحلة ثانية) توضع تحت سلطة المندوب الجهوي للتنمية الفلاحية بسليانة.

الفصل 2 - تتمثل مهام وحدة التصرف حسب الأهداف لإتمام إنجاز مشروع التنمية الفلاحية المندمجة بولاية سليانة (مرحلة ثانية) فيما يلي :

1- السهر على تنفيذ مختلف العمليات الداخلة في نطاق المشروع،

2- تنسيق مراحل الإنجاز الفعلي للمشروع قصد ملاءمتها مع الأهداف المرسومة،

3- اتخاذ القرارات الملائمة في الوقت المناسب قصد تعديل سير المشروع،

4- السهر على متابعة مهام مكتب الدراسات المكلف بالمراقبة. وبصفة عامة، إنجاز كل المهام الداخلة في نطاق المشروع والتي تسندها إليها سلطة الإشراف.

الفصل 3 - حددت مدة إنجاز الأشغال المتبقية في نطاق المشروع المذكور بثلاث سنوات وستة أشهر من تاريخ انتهاء الفترة المحددة بالأمر عدد 1905 لسنة 2006 المؤرخ في 10 جويلية 2006 المشار إليه أعلاه.

وتتولى وحدة التصرف خلال هذه المدة إنجاز المكونات التالية : - مواصلة القيام بأشغال المحافظة على المياه والتربة على مساحة تقدر ب 10000 هك.

وحددت مدة إنجازها بثلاث سنوات وستة أشهر من تاريخ انتهاء الفترة المحددة بالأمر عدد 1905 لسنة 2006 المؤرخ في 10 جويلية 2006 المشار إليه أعلاه.

• غراسة 850 هك من الأشجار المثمرة البعلية و150 هك من الأشجار المثمرة السقوية.

وحددت مدة إنجازها بثلاث سنوات من تاريخ انتهاء الفترة المحددة بالأمر عدد 1905 لسنة 2006 المؤرخ في 10 جويلية 2006 المشار إليه أعلاه.

• التهيئة الغابية والرعوية على مساحة تقدر ب 10300 هك. وحددت مدة إنجازها بثلاث سنوات من تاريخ انتهاء الفترة المحددة بالأمر عدد 1905 لسنة 2006 المؤرخ في 10 جويلية 2006 المشار إليه أعلاه.

• التنظيم العقاري بالمناطق البعلية على مساحة تقدر ب 1500 هك.

وحددت مدة إنجازها بثلاث سنوات من تاريخ انتهاء الفترة المحددة بالأمر عدد 1905 لسنة 2006 المؤرخ في 10 جويلية 2006 المشار إليه أعلاه.

• إحداث 14 مشروعا لتزويد 3300 ساكن بالماء الصالح للشرب وإعادة هيكلة 8 مشاريع لفائدة 5000 منتفع.

وحددت مدة إنجازها بثلاث سنوات من تاريخ انتهاء الفترة المحددة بالأمر عدد 1905 لسنة 2006 المؤرخ في 10 جويلية 2006 المشار إليه أعلاه.

• إحداث وتهيئة 21 كلم من المسالك الفلاحية.

وحددت مدة إنجازها بثلاث سنوات من تاريخ انتهاء الفترة المحددة بالأمر عدد 1905 لسنة 2006 المؤرخ في 10 جويلية 2006 المشار إليه أعلاه.

• إحداث وتأهيل المؤسسات الصغرى والمتوسطة ودعم البنية الأساسية بالمناطق الحرفية.

وحددت مدة إنجازها بثلاث سنوات من تاريخ انتهاء الفترة المحددة بالأمر عدد 1905 لسنة 2006 المؤرخ في 10 جويلية 2006 المشار إليه أعلاه.

• التنمية الجماعية والنهوض بالمرأة الريفية ودعم التكوين والإرشاد لفائدة الفلاحين.

وحددت مدة إنجازها بثلاث سنوات من تاريخ انتهاء الفترة المحددة بالأمر عدد 1905 لسنة 2006 المؤرخ في 10 جويلية 2006 المشار إليه أعلاه.

الفصل 4 - يتم تقييم نتائج المشروع طبقا للمقاييس التالية : 1 - مدى احترام آجال تنفيذ المشروع ومرحليته والمجهودات المبذولة لاختصارها،

2 - بلوغ الأهداف المنشودة من بعث المشروع والعمل على الرفع من مردوديته،

3 - كلفة المشروع ومدى السعي إلى التخفيض فيها،

4 - الصعوبات التي اعترضت إنجاز المشروع وكيفية تجاوزها، 5 - نظام المتابعة والتقييم الخاص بوحدة التصرف ودرجة نجاعته في ضبط المعطيات الخاصة بنسق تقدم إنجاز أشغال المشروع،

6 - نجاعة التدخل لتعديل سير المشروع.

الفصل 5 - تشتمل وحدة التصرف حسب الأهداف لإتمام إنجاز مشروع التنمية الفلاحية المندمجة بولاية سليانة (مرحلة ثانية) على الخطط الوظيفية التالية :

1 - مدير الوحدة له خطة وامتيازات مدير إدارة مركزية، 2 - كاهية مدير مكلف بالتخطيط والبرمجة له خطة وامتيازات كاهية مدير إدارة مركزية،

3 - كاهية مدير مكلف بتنفيذ مكونات المشروع له خطة وامتيازات كاهية مدير إدارة مركزية،

4 - رئيس مصلحة مكلف بالمتابعة والتقييم له خطة وامتيازات رئيس مصلحة إدارة مركزية.

الفصل 6 - تحدث بوزارة الفلاحة لجنة يترأسها وزير الفلاحة أو من ينوبه تتولى متابعة وتقييم المهام الموكولة لوحدة التصرف حسب الأهداف وذلك بالاعتماد على المقاييس المحددة بالفصل 4 من هذا الأمر.

ويتم تعيين أعضاء اللجنة بقرار من رئيس الحكومة باقتراح من وزير الفلاحة.

ويمكن لرئيس اللجنة دعوة كل شخص، يكون في رأيه فائدة، لحضور أشغال اللجنة برأي استشاري.

وتجتمع اللجنة بطلب من رئيسها وكلما دعت الحاجة إلى ذلك ولا تكون مداولاتها قانونية إلا بحضور نصف أعضائها على الأقل. وتتخذ اللجنة قراراتها بأغلبية أصوات أعضائها الحاضرين وعند التساوي يرجح صوت الرئيس.

وتتولى الإدارة العامة للتمويل والاستثمارات والهياكل المهنية بوزارة الفلاحة مهام كتابة اللجنة.

الفصل 7 - يرفع وزير الفلاحة تقريرا سنويا إلى رئيس الحكومة حول نشاط وحدة التصرف حسب الأهداف لإتمام إنجاز مشروع التنمية الفلاحية المندمجة بسليانة (مرحلة ثانية) طبقا لأحكام الفصل 5 من الأمر عدد 1236 لسنة 1996 المؤرخ في 6 جويلية 1996 المشار إليه أعلاه.

الفصل 8 - وزير الفلاحة ووزير المالية مكلفان، كل فيما يخصه، بتنفيذ هذا الأمر الذي ينشر بالرائد الرسمي للجمهورية التونسية.

تونس في 16 جانفي 2014.

رئيس الحكومة

علي لعريض