قرار من وزير التربية مؤرخ في 21 مارس 2014 يتعلق بضبط كيفية تنظيم المناظرة الخارجية بالاختبارات لانتداب أساتذة المدارس الابتدائية.

إن وزير التربية،

بعد الاطلاع على القانون التأسيسي عدد 6 لسنة 2011 المؤرخ في 16 ديسمبر 2011 المتعلق بالتنظيم المؤقت للسلط العمومية كما تم تنقيحه وإتمامه بالقانون الأساسي عدد 3 لسنة 2014 المؤرخ في 3 فيفري 2014 وبالقانون الأساسي عدد 4 لسنة 2014 المؤرخ في 5 فيفري 2014،

وعلى القانون عدد 112 لسنة 1983 المؤرخ في 12 ديسمبر1983 المتعلق بضبط النظام الأساسي العام لأعوان الدولة والجماعات المحلية، والمؤسسات العمومية ذات الصبغة الإدارية، وعلى جميع النصوص التي نقّحته أو تممته، وخاصة المرسوم عدد 89 لسنة 2011 المؤرخ في 23 سبتمبر 2011،

وعلى الأمر عدد 1031 لسنة 2006 المؤرخ في 13 أفريل 2006 المتعلق بضبط أحكام خاصة لتحديد السن القصوى وضبط كيفية احتسابها لتمكين حاملي الشهادات العليا من المشاركة في المناظرات الخارجية أو مناظرات الدخول إلى مراحل التكوين للانتداب في القطاع العمومي،

وعلى الأمر عدد 2273 لسنة 2009 المؤرخ في 5 أوت 2009 المتعلق بضبط الشهادات الوطنية المستوجبة للمشاركة في المناظرات الخارجية للانتداب أو للدخول إلى مراحل التكوين التي تنظمها الإدارات العمومية بالنسبة إلى الصنف الفرعي أ2،

وعلى الأمر عدد 2225 لسنة 2013 المؤرخ في 3 جوان 2013 المتعلق بضبط النظام الأساسي الخاص بسلك مدرسي التعليم الابتدائي العاملين بالمدارس الابتدائية التابعة لوزارة التربية،

وعلى الأمر عدد 58 لسنة 2014 المؤرخ في 16 جانفي 2014 المتعلق بضبط الإطار العام لتنظيم المناظرات الخارجية بالاختبارات لانتداب أساتذة المدارس الابتدائية وأساتذة المدارس الإعدادية والمعاهد وأساتذة السلك المشترك لمدرسي اللغة الإنقليزية والإعلامية التي تنظمها وزارة التربية،

وعلى القرار الجمهوري عدد 32 لسنة 2014 المؤرخ في 29 جانفي 2014 المتعلق بتعيين رئيس الحكومة،

وعلى الأمر عدد 413 لسنة 2014 المؤرخ في 3 فيفري 2014 المتعلق بتسمية أعضاء الحكومة،

وعلى قرار وزيري المالية والتربية المؤرخ في 23 سبتمبر 2010 المتعلق بتحديد مساهمة المترشحين في مصاريف إجراء الامتحانات والمناظرات التي تنظمها وزارة التربية.

قرر ما يلي :

الفصل الأول - يضبط هذا القرار كيفية تنظيم المناظرة الخارجية بالاختبارات لانتداب أساتذة المدارس الابتدائية.

الفصل 2 - تُفتح المناظرة الخارجية بالاختبارات لانتداب أساتذة المدارس الابتدائية للمترشحين المحرزين على شهادة الأستاذية أو على الشهادة الوطنية للإجازة أو على شهادة معادلة. الفصل 3 - تفتح المناظرة بقرار من وزير التربية، ويضبط هذا القرار :

• عدد المراكز المفتوحة للتناظر،

• تاريخ ختم قائمة الترشحات عن بعد،

• آخر أجل لتقديم ملفات الترشح.

• تاريخ فتح المناظرة.

الفصل 4 - يتعين على كل مترشح أن يقوم بالتسجيل عن بعد عن طريق الشبكة التربوية ثم يودع ملف ترشحه لدى المندوبية الجهوية للتربية الراجعة بالنظر إلى الولاية التي ينتمي إليها المترشح حسب عنوانه المذكور ببطاقة التعريف الوطنية ويتضمن مطلب الترشح الوثائق التالية :

أ - عند الترشح :

• مطلب الترشح المستخرج من الموقع المعد لذلك على الشبكة التربوية،

• طابعا جبائيا يحمل عبارة "امتحان"،

• نسخة من بطاقة التعريف الوطنية،

• نسخة من الشهادة العلمية الموافقة للمستوى العلمي المطلوب للخطّة المعروضة للتناظر مصحوبة بالنسبة إلى الشهائد الأجنبية بنسخة من شهادة المعادلة.

وبالنسبة إلى المترشح الذي تجاوز السن القصوى يجب إرفاق الوثائق سابقة الذّكر بشهادة تثبت إنجاز خدمات مدنية فعلية أو شهادة تثبت الترسيم بمكتب التشغيل والعمل المستقل بصفة طالب شغل لم يمضي على تاريخ تسليمها أكثر من ثلاثة أشهر في تاريخ ختم قائمة الترشحات لطرح مدة هذه الخدمات من السن القانونية القصوى للمعني بالأمر.

ويرفض وجوبا كلّ مطلب ترشح لا يتضمن الوثائق المنصوص عليها أعلاه.

ب - بعد النجاح في مرحلة القبول الأولي :

يجب على المترشح إضافة الوثائق الآتية :

• مضمون من سجلّ السوابق العدلية لم يمض على تاريخ تسلّمه أكثر من ثلاثة أشهر،

• مضموني ولادة لم يمض على تاريخ تسلّمهما أكثر من سنة، - شهادة طبية لم يمض على تاريخ تسلّمها أكثر من ثلاثة أشهر تثبت أن المترشح في صحة جيدة وبإمكانه مباشرة مهنة التدريس بكامل تراب الجمهورية،

• نسخة مشهود بمطابقتها للأصل من شهادة البكالوريا أو من قرار المعادلة بالنسبة الى الشهادة الأجنبية،

• نسخة مشهود بمطابقتها للأصل من الشهادة العلمية الموافقة للمستوى العلمي المطلوب للخطّة المعروضة للتناظر مصحوبة بالنسبة إلى الشهائد الأجنبية بنسخة من شهادة المعادلة مطابقة للأصل.

لا يخول للمترشح الذي لم يقدم إحدى الوثائق المذكورة بالفقرة "ب" أعلاه اجتياز اختباري القبول النهائي.

الفصل 5 - يرفض وجوبا كل مطلب ترشح يرد بعد تاريخ غلق قائمة الترشحات ويعتبر تاريخ التّسجيل عن بعد دليلا على ذلك.

كما يرفض كل ملف ترشح يرد بعد آخر أجل لإيداع ملفات الترشح ويعتبر تاريخ التسجيل بمكتب الضبط دليلا على ذلك. الفصل 6 - تضبط قائمة المترشحين المخول لهم حق المشاركة في المناظرة بصفة نهائية من قبل وزير التربية باقتراح من لجنة المناظرة

الفصل 7 - تشتمل المناظرة على الاختبارات الثلاثة الآتية : - اختبارا كتابيا يعتمد تقنية الأسئلة متعددة الاختيارات، - اختبارا كتابيا تحريريا،

• اختبارا شفاهيا أو تطبيقيا أو محادثة.

الفصل 8 - تجرى المناظرة على مرحلتين :

أ - مرحلة القبول الأولي :

وتتضمن اختبارا كتابيا في جزأين إثنين يتكون كل منهما من ثلاثين (30) سؤالا على الأقل يعتمد ان تقنية "الأسئلة متعددة الاختيارات" ويجرى كل منهما على امتداد ساعة واحدة.

يتعلق الجزء الأول من الاختبار الذي ينجز في اليوم الأول من المناظرة بالمحتويات المعرفية المدرجة بالبرامج الرسمية لمرحلة التعليم الابتدائي في مجالي اللغة العربية واللغة الفرنسية.

ويتعلق الجزء الثاني من الاختبار الذي ينجز في اليوم الثاني من المناظرة بالمحتويات المعرفية المدرجة بالبرامج الرسمية لمرحلة التعليم الابتدائي في مجالات العلوم والتكنولوجيات والتنشئة الإجتماعية والتنشئة الفنية.

ويدعى المترشحون المقبولون في هذه المرحلة والذين يكون عددهم على الأقل مرة ونصف عدد المراكز المعروضة للتناظر لإجراء اختبارات المرحلة الثانية وفي حالة التساوي بين مترشحين أو أكثر تعطى الأولوية لأكبرهم سنا.

ب - مرحلة القبول النهائي، وتتضمن :

• اختبارا كتابيا تحريريا في المعارف والمهارات الأساسية المدرجة في ا لبرامج الرسمية للمرحلة الابتدائية في مختلف مجالات التعلم تدوم مدته ثلاث (3) ساعات. ويشارك في هذا الاختبار كل من تم قبوله في مرحلة القبول الأولي،

• اختبارا شفاهيا أو تطبيقيا أو محادثة يجرى وجوبا باللغتين العربية والفرنسية، وتدوم مدة إعداده ثلاثين (30) دقيقة، ومدة العرض والنقاش عشرون (20) دقيقة.

الفصل 9 - تحدث لجنة للمناظرة وتضبط تركيبتها بقرار من رئيس الحكومة، وتنبثق عن هذه اللجنة لجنة فرعية بيداغوجية يسمى رئيسها وأعضاؤها بمقرر من وزير التربية من بين أعضاء سلك التفقّد البيداغوجي بوزارة التربية وسلك المدرسين الباحثين التّابعين لوزارة التعليم العالي والبحث العلمي وتكنولوجيا المعلومات والاتصال، وعند الاقتضاء من بين أعضاء سلك المدرسين المبرزين أو مدرسي المرحلة الثانوية المترسمين. وتشرف هذه اللجنة الفرعية البيداغوجية على إعداد مواضيع الاختبارات بمرحلتيها وعلى إصلاحها ويتولى رئيسها قبل المداولات النهائية للمناظرة التثبت في الأعداد المسندة في اختباري المرحلة الثانية من المناظرة من حيث التطابق بين الأرقام السرية للمترشحين وأسمائهم والمصادقة على صحة ذلك.

كما تحدث لجان جهوية مهمتها القيام بأعمال الفرز والدراسة الأولية لملفات المترشحين على المستوى الجهوي وتضبط تركيبة هذه اللجان بمقرر من وزير التربية.

الفصل 10 - بعد إجراء كلّ اختبار كتابي، تهيأ أوراق تحارير المترشحين بقطع طوالعها وإعطائها أرقاما سرية قبل عرضها على الإصلاح.

يتم إصلاح اختبار الأسئلة متعددة الاختيارات باعتماد المعالجة الآلية.

يتم إصلاح الاختبار الكتابي التحريري من قبل مصححين إثنين على الأقلّ، يسند كلُّ واحد منهما إلى الاختبار عددا يتراوح بين (0) و(20)، وإذا كان الفارق بين العددين المسندين يساوي أو يقلّ عن أربع (4) نقاط، فإن العدد النهائي يكون المعدل الحسابي للعددين المسندين. أما إذا كان الفارق بين العددين المسندين.

يفوق الأربع (4) نقاط فإنه يقع اللجوء إلى إصلاح ثالث يقوم به مصحح واحد من غير المصححين السابقين ويكون العدد النهائي المعدل الحسابي للعدد المسند في الإصلاح الثالث وأكبر العددين المسندين في الإصلاح المزدوج.

تتمتّع لجان الإصلاح بكامل الصلاحيات في إسناد الأعداد طبقا لما ينص عليه هذا القرار. ولا يمكن الطّعن في الأعداد المسندة كما لا يمكن المطالبة بالاطّلاع على أوراق الاختبارات ولا بإعادة الإصلاح.

الفصل 11 - ينجر عن كلّ غياب عن أحد الاختبارات أو عدم إرجاع أوراق التحارير التصريح بعدم نجاح المترشح.

الفصل 12 - لا يمكن أن توجد تحت تصرف المترشحين طيلة مدة إجراء الاختبارات كتب أو نشريات أو مذكّرات أو أي مستند مهما كان نوعه ما لم تحدد لجنة الإشراف على سير المناظرة إجراء مخالفا لذلك.

الفصل 13 - تعين لجنة مختصة بقرار من وزير التربية تتولّى البحث في كلّ غش أو محاولة غش وفي كلّ سوء سلوك يتم ضبطه أثناء إجراء الاختبارات أو أثناء إصلاحها.

الفصل 14 - تدعى اللجنة المنصوص عليها بالفصل 13 أعلاه إلى المداولات في حالات الغش أو محاولة الغش أو سوء السلوك في استنادا إلى ملف يتضمن تقرير المراقبين وتقرير رئيس مركز الامتحان والوثائق المحجوزة واستجواب المترشح، وكلّ الوثائق والوسائل التي من شأنها أن تساعد على اتّخاذ القرار المناسب. وفي حالة ثبوت الغش أو محاولة الغش أو سوء السلوك، تقترح اللجنة على وزير التربية إلغاء مشاركة المعني بالأمر في المناظرة. كما يمكن للجنة، بالإضافة إلى إلغاء المشاركة في المناظرة، أن تقترح، بالنظر إلى ظروف حالة الغش أو سوء السلوك ومدى خطورتها، حرمان المترشح من الترسيم في المناظرة لمدة تتراوح بين سنة واحدة وخمس سنوات.

ويمكن للجنة، بالإضافة إلى ذلك كلّه، أن تقترح إجراء تحقيق إداري.

الفصل 15 - إثر إصلاح اختبار الأسئلة متعددة الاختيارات، وبعد المداولات، تعد اللجنة المشرفة على المناظرة قائمة في المترشحين المقبولين طبقا لأحكام الفصل 8 الفقرة "أ" وذلك في حدود مرة ونصف على الأقل من عدد المراكز المفتوحة للتناظر. يتم الإعلان عن نتائج هذا الاختبار بنشرها على الشبكة التربوية.

إثر إنجاز المرحلة الثانية من المناظرة وبعد المداولات ، تتولّى اللجنة ترتيب المترشحين ترتيبا نهائيا حسب الجدارة طبقا لمجموع الأعداد المتحصل عليها في مرحلتي المناظرة وباعتماد الضارب (1) لاختبار الأسئلة متعددة الاختيارات والضارب (2) للاختبار الكتابي التحريري والضارب (1) للاختبار الشفاهي أو التطبيقي أو المحادثة.

إذا تساوى مترشحان أو أكثر في مجموع النقاط تكون الأولوية في القبول لأكبرهم سنّا. وعند التساوي تكون الأولوية لأقدمهم في سنة التخرج.

تقترح لجنة المناظرة المنصوص عليها بالفصل 9 على وزير التربية قائمة في المترشحين الذين يمكن قبولهم بصفة نهائية حسب ترتيب الجدارة.

الفصل 16 - يضبط وزير التربية قائمة المقبولين نهائيا في المناظرة.

الفصل 17 - تتولّى الإدارة الإعلان عن نتائج المناظرة بتعليق قائمة المقبولين نهائيا بمقرات المندوبيات الجهوية للتربية وبنشرها على الشبكة التربوية.

الفصل 18 - إثر إعلان نتائج المناظرة، تتولّى الإدارة تعيين المقبولين نهائيا وفي صورة عدم التحاق مترشح أو رفضه المقر المعين به بعد عشرة (10) أيام من إعلامه عن طريق رسالة مضمونة الوصول مع الإشعار بالبلوغ، فإنّه يشطب من قائمة المقبولين نهائيا.

الفصل 19 - ينشر هذا القرار بالرائد الرسمي للجمهورية التونسية.

تونس في 21 مارس 2014.

وزير التربية

فتحي الجراي

اطلع عليه

رئيس الحكومة

مهدي جمعة