- ممثل عن كل جامعة،
- ممثل عن الإدارة العامة للدراسات التكنولوجية بوزارة التعليم العالي والبحث العلمي،
- ثلاثة ممثلين عن الهيئات الاقتصادية والاجتماعية والثقافية يعينون لمدة ثلاث سنوات بقرار من الوزير المكلف بالتعليم العالي وبناء على اقتراح من رئيس الجامعة ومن الهيئات المعنية.
يتولى الكاتب العام للجامعة كتابة المجلس.
يمكن لرئيس مجلس الجامعة أن يدعو عند الحاجة لحضور جلسات مجلس الجامعة كل شخص يمكن أن يفيد برأيه بحكم أنشطته أو خبرته أو تجربته.
ويمكن لمجلس الجامعة أن يشكل ما يراه من لجان تساعده على أداء مهامه.
الفصل 33 - يجتمع مجلس الجامعة مرة كل شهرين على الأقل بدعوة من رئيسه ليتداول في المسائل المسجلة بجدول أعمال يتم إبلاغه إلى كل أعضاء المجلس وكذلك إلى الوزير المكلف بالتعليم العالي قبل أسبوع على الأقل.
لا يمكن للمجلس أن يتداول بصفة قانونية إلا بحضور نصف أعضائه على الأقل.
وإذا لم يتوفر هذا النصاب تعقد جلسة ثانية في ظرف أسبوع على الأكثر مهما كان عدد الأعضاء الحاضرين.
الفصل 34 - يتداول مجلس الجامعة في المسائل المنصوص عليها بالفصل 21 من القانون عدد 19 لسنة 2008 المشار إليه أعلاه.
يتخذ مجلس الجامعة قراراته بخصوص المسائل ذات الصبغة البيداغوجية والعلمية طبقا للتراتيب المنظمة لقطاع التعليم العالي.
يصدر مجلس الجامعة قراراته بأغلبية الأعضاء الحاضرين. وفي حالة التساوي يرجح صوت الرئيس.
تصبح قرارات مجلس الجامعة نافذة بعد الموافقة عليها من قبل الوزير المكلف بالتعليم العالي أو بعد مرور شهر من وصولها إلى مكتب الضبط للوزارة دون أن يصدر أثناء تلك المدة اعتراض عليها.
الفصل 35 - عند حدوث ظروف استثنائية بالجامعة تحول دون مباشرة هياكلها لمهامها، يتخذ الوزير المكلف بالتعليم العالي جميع التدابير العاجلة التي يقتضيها الظرف بناء على تقرير يرفع من قبل رئيس الجامعة.
الفصل 36 - يحرر الكاتب العام للجامعة محاضر جلسات المجلس ويدونها في دفتر مرقم.
يوقع رئيس الجامعة المحاضر ويوجه نسخة من كل محضر إلى الوزير المكلف بالتعليم العالي وإلى أعضاء المجلس في أجل أسبوع من تاريخ انعقاد الجلسة.
العنوان الرابع
علاقة جامعة تونس الافتراضية بالجامعات الأخرى
الفصل 37 - تتكفل جامعة تونس الافتراضية بتنسيق مختلف الأنشطة المتعلقة بالتكوين غير الحضوري مع باقي الجامعات في إطار منظومة متكاملة توحد جهود وإمكانيات جميع الأطراف ليكون التعليم غير الحضوري مكملا للتعليم العالي الحضوري. الفصل 38 - تكون علاقة جامعة تونس الافتراضية بالجامعات الأخرى ذات طبيعة عضوية ووظيفية.
القسم الأول
العلاقة العضوية
الفصل 39 - تعين كل الجامعات والإدارة العامة للدراسات التكنولوجية بوزارة التعليم العالي والبحث العلمي ممثلا لها في مجلس جامعة تونس الافتراضية.
الفصل 40 - تحدث أقسام للتعليم غير الحضوري صلب مؤسسات التعليم العالي والبحث التي لها علاقة مباشرة بجامعة تونس الافتراضية. وتكون هذه الأقسام بمثابة حلقة الوصل بين جامعة تونس الافتراضية والمؤسسات والجامعة المعنية.
يرأس كل قسم للتعليم غير الحضوري رئيس قسم يتم تعيينه بقرار من الوزير المكلف بالتعليم العالي من بين مدرسي التعليم العالي.
ص 1580القسم الثاني
العلاقة الوظيفية
الفصل 41 - تتولى جامعة تونس الافتراضية القيام بالمهام البيداغوجية بالتنسيق وبالتعاون مع الجامعات الأخرى والمؤسسات الجامعية التابعة لها.
العنوان الخامس
التنظيم المالي
الفصل 42 - يجب على رئيس جامعة تونس الافتراضية أن يضبط عقد التكوين والبحث، طبقا لأحكام القانون المتعلق بالتعليم العالي، يعرضه على مجلس المؤسسة في أجل أقصاه موفى شهر أكتوبر من السنة الأولى من فترة إنجاز مخطط التنمية. ويمضى هذا العقد بقرار من الوزير المكلف بالتعليم العالي ورئيس الجامعة. الفصل 43 - يضبط رئيس الجامعة الميزانيات التقديرية للتصرف والاستثمار وكذلك هياكل تمويل مشاريع الاستثمار، باعتبار الأهداف المرسومة والتوقعات لأنشطة الجامعة للسنة التالية وذلك طبقا لشروط عقد التكوين والبحث، ويعرضها على مجلس المؤسسة قبل 31 أوت من كل سنة.
يمكن لرئيس الجامعة طلب مراجعة ميزانية التصرف خلال السنة.
تعرض الميزانيات التقديرية على سلطة الإشراف للمصادقة عليها قبل موفى السنة.
الفصل 44 - تتكون ميزانية التصرف لجامعة تونس الافتراضية من العناصر التالية :
أ. المقابيض:
- المساهمات التي تدفعها الدولة والهيئات العمومية أو الخاصة التونسية أو الأجنبية،
- المداخيل المتأتية من أنشطة الجامعة،
- العطايا والهبات الممنوحة لفائدة الجامعة،
- جميع المداخيل الأخرى.
ب. المصاريف:
- مصاريف التصرف للجامعة،
- جميع المصاريف المتعلقة بمهام الجامعة.
الفصل 45 - تضم ميزانية الاستثمار لجامعة تونس الافتراضية مصاريف الاستثمار وتضبط العمليات المتعلقة بهذه المصاريف وكذلك برنامج التمويل المقابل لها.
وتتكون هذه الميزانية من:
أ. المقابيض:
- منح الدولة،
- مساهمات المؤسسات الأخرى العمومية والخاصة،
- جميع المقابيض الأخرى،
ب. المصاريف:
- مصاريف التجهيز والتوسيع،
- مصاريف تجديد الآلات والتجهيزات والمباني،
- جميع المصاريف الأخرى.
الفصل 46 - تمسك حسابية جامعة تونس الافتراضية طبقا للقواعد المعمول بها في المحاسبة التجارية. وتبدأ السنة المحاسبية في أول جانفي وتنتهي في 31 ديسمبر من كل سنة. ويضبط رئيس جامعة تونس الافتراضية القوائم المالية ويعرضها على مجلس المؤسسة للنظر فيها في أجل أقصاه (3) أشهر من تاريخ ختم السنة المحاسبية على ضوء تقرير يعده مراجع الحسابات في الغرض.
يتم نشر القوائم المالية بالرائد الرسمي للجمهورية التونسية قبل 31 أوت من كل سنة على النفقات الخاصة لجامعة تونس الافتراضية.
العنوان السادس
إشراف الدولة
الفصل 47 - يتمثل الإشراف على جامعة تونس الافتراضية في ممارسة الدولة عن طريق الوزارة المكلفة بالتعليم العالي لأهم الصلاحيات التالية :
- متابعة عمليات التصرف والتسيير لجامعة تونس الافتراضية من حيث احترامها للقوانين والتراتيب الجاري بها العمل،
- المصادقة على عقود الأهداف ومتابعة تنفيذها،
- المصادقة على الميزانيات التقديرية للتصرف والاستثمار ومتابعة تنفيذها،
- المصادقة على القوائم المالية،
- المصادقة على محاضر جلسات مجلس المؤسسة،
- المصادقة على أنظمة التأجير والزيادات في الأجور،
- المصادقة على اتفاقيات التحكيم والشروط التحكيمية واتفاقيات الصلح المتعلقة بفض النزاعات طبقا للتشريع والتراتيب الجاري بها العمل.
الفصل 48 - تتولى الوزارة المكلفة بالتعليم العالي علاوة على ذلك، دراسة المسائل التالية :
- جدول تصنيف الخطط،
- الهيكل التنظيمي،
- شروط التسمية في الخطط الوظيفية،
- قانون الإطار وبرنامج الانتدابات وكيفية تنفيذها،
- الزيادات في الأجور،
- ترتيب جامعة تونس الافتراضية وتأجير رئيس الجامعة. تتم إحالة هذه الوثائق من قبل الوزارة المكلفة بالتعليم العالي إلى رئاسة الحكومة للنظر فيها قبل عرضها على المصادقة طبقا للتشريع والتراتيب الجاري بها العمل.
الفصل 49 - تمد جامعة تونس الافتراضية الوزارة المكلفة بالتعليم العالي بالوثائق التالية:
- عقود الأهداف والتقارير السنوية حول تقدم تنفيذها،
- الميزانيات التقديرية للاستثمار والتصرف وهياكل تمويل مشاريع الاستثمار،
- القوائم المالية،
- تقارير النشاط السنوية،
- تقارير المراجعة القانونية للحسابات ووسائل الرقابة الداخلية، - محاضر جلسات مجلس المؤسسة،
- كشف شهري عن وضعية السيولة المالية،
- بيانات خصوصية.
ويتم توجيه هذه الوثائق في أجل لا يتجاوز خمسة عشر (15) يوما من تواريخ إعدادها.
الفصل 50 - تتم عمليات المصادقة من قبل الوزارة المكلفة بالتعليم العالي في الآجال التالية:
- في أجل 3 أشهر على أقصى تقدير من تاريخ الإحالة المنصوص عليها بالفصل 49 من هذا الأمر الحكومي بالنسبة إلى عقود الأهداف،
- قبل موفى السنة بالنسبة إلى الميزانيات التقديرية للتصرف والاستثمار وتقارير المتابعة السنوية لتنفيذ عقود الأهداف، - في ظرف شهر على أقصى تقدير من تاريخ إحالة محاضر جلسات مجلس المؤسسة المنصوص عليها بالفصل 49 من هذا الأمر الحكومي، ويعتبر صمت وزارة التعليم العالي والبحث العلمي بعد انقضاء الأجل المذكور مصادقة ضمنية على هذه المحاضر، - في ظرف شهر من تاريخ الإحالة المنصوص عليها بالفصل 49 من هذا الأمر الحكومي بالنسبة لتقارير مراجع الحسابات والقوائم المالية.
تتم المصادقة على الميزانيات التقديرية والقوائم المالية بمقرر من الوزير المكلف بالتعليم العالي.
الفصل 51 - تمد جامعة تونس الافتراضية رئاسة الحكومة والوزارة المكلفة بالمالية بالوثائق التالية:
- عقود الأهداف وكذلك الميزانيات التقديرية للتصرف والاستثمار وطرق تمويل مشاريع الاستثمار وذلك في أجل ثلاثة (3) أشهر على أقصى تقدير من تاريخ ضبطها من قبل رئيس الجامعة وبعد المصادقة عليها من قبل سلطة الإشراف في الآجال المحددة،
- تقارير مراجعي الحسابات والقوائم المالية وذلك في أجل خمسة عشر (15) يوما على أقصى تقدير من تاريخ المصادقة على هذه القوائم طبقا للتراتيب الجاري بها العمل،
- كشوف عن وضعيات السيولة في آخر كل شهر وذلك في ظرف خمسة عشر (15) يوما على أقصى تقدير من الشهر الموالي.
الفصل 52 - تمد جامعة تونس الافتراضية الوزارة المكلفة بالتنمية والاستثمار والتعاون الدولي بعقود الأهداف وكذلك بالميزانيات التقديرية للتصرف والاستثمار وطرق تمويل مشاريع الاستثمار بعد المصادقة عليها، وذلك في الأجل المنصوص عليه أعلاه.
الفصل 53 - تمد الوزارة المكلفة بالتعليم العالي مجلس نواب الشعب بالوثائق التالية والمتعلقة بجامعة تونس الافتراضية في أجل أقصاه خمسة عشر (15) يوما من تاريخ المصادقة عليها: - عقود الأهداف،
- الميزانيات التقديرية للتصرف والاستثمار وطرق تمويل مشاريع الاستثمار،
- القوائم المالية،
- تقارير المراجعة القانونية للحسابات.
الفصل 54 - علاوة على البيانات الخصوصية المنصوص عليها بالفصل 49 أعلاه، تمد جامعة تونس الافتراضية رئاسة الحكومة مباشرة ببيانات دورية في أجل الأسبوع بعد نهاية الشهر بالنسبة إلى البيانات الشهرية، وموفى جويلية وموفى جانفي بالنسبة إلى البيانات السداسية وموفى جانفي بالنسبة إلى البيانات السنوية، باستثناء القوائم المالية التي يتم توجيهها في آجال المصادقة المنصوص عليها أعلاه.
وتحتوي هذه البيانات وجوبا على المعطيات الأساسية التالية: - البيانات الشهرية : السيولة المالية وعدد الأعوان وحجم الأجور والانتدابات وحالات المغادرة حسب الوضعية الإدارية، - البيانات السداسية : التداين والمستحقات حسب الآجال والتسميات في الخطط الوظيفية،
- البيانات السنوية: المداخيل وتكاليف الاستغلال ونتيجة الاستغلال وجدول الموارد والاستعمالات وجدول الاستثمارات وحافظة المساهمات وعدد الأعوان والانتدابات وحالات المغادرة حسب الوضعية الإدارية وحجم الأجور وميزانية الصندوق الاجتماعي واستعمالاته والموازنة الاجتماعية.
الفصل 55 - يعين لدى جامعة تونس الافتراضية مراقب دولة ومراجع حسابات يباشران مهامهما طبقا للتشريع والتراتيب الجاري بها العمل.
الفصل 56 - تلغى جميع الأحكام السابقة والمخالفة لهذا الأمر الحكومي وخاصة الأمر عدد 1936 لسنة 2006 المشار إليه أعلاه.
الفصل 57 - وزير التعليم العالي والبحث العلمي ووزير المالية مكلفان، كل فيما يخصه، بتنفيذ هذا الأمر الحكومي الذي ينشر بالرائد الرسمي للجمهورية التونسية.
تونس في 6 ماي 2019.
رئيس الحكومة الإمضاء المجاور يوسف الشاهد وزير المالية
محمد رضا شلغوم
وزير التعليم العالي والبحث العلمي
سليم خلبوس