إن وزيرة المالية؛
بعد الإطلاع على الدستور؛
وعلى القانون عدد 112 لسنة 1983 المؤرخ في 12 ديسمبر 1983 المتعلق بضبط النظام الأساسي العام لأعوان الدولة والجماعات المحلية والمؤسسات العمومية ذات الصبغة الإدارية وعلى جميع النّصوص التي نقحته أو تممته،
وعلى القانون التوجيهي عدد 83 لسنة 2005 المؤرخ في 15 أوت 2005 المتعلّق بالنهوض بالأشخاص المعوقين وحمايتهم كما تم تنقيحه بالقانون عدد 41 لسنة 2016 المؤرخ في 16 ماي 2016،
وعلى الأمر عدد 821 لسنة 1999 المؤرخ في 12 أفريل 1999 المتعلّق بضبط النظام الأساسي الخاص بالسلك التقني المشترك للإدارات العمومية، وعلى جميع النصوص التي نقّحته أو تممته خاصة الأمر الحكومي عدد 1239 لسنة 2019 المؤرخ في 26 ديسمبر 2019،
وعلى الأمر عدد 1031 لسنة 2006 المؤرخ في 13 أفريل 2006 المتعلق بضبط أحكام خاصة لتحديد السن القصوى وضبط كيفية احتسابها لتمكين حاملي الشهادات العليا من المشاركة في المناظرات الخارجية أو مناظرات الدخول إلى مراحل التكوين للانتداب في القطاع العمومي.
قررت ما يلي:
الفصل الأول - تنظّم المناظرة الخارجية بالاختبارات لانتداب تقنيين بالسلك التقني المشترك للإدارات العمومية بوزارة المالية وفقا لأحكام هذا القرار.
الفصل 2 - تفتح المناظرة الخارجية بالاختبارات لانتداب تقنيين بالسلك التقني المشترك للإدارات العمومية بوزارة المالية للمترشحين البالغين من العمر أربعين (40) سنة على الأكثر تحتسب وفق أحكام الأمر عدد 1031 لسنة 2006 المؤرخ في 13 أفريل 2006 المشار إليه أعلاه والمحرزين على:
1) شهادة فني سام مسندة من قبل المعاهد العليا للدراسات التكنولوجية أو من قبل المعهد الوطني للعلوم التطبيقية والتكنولوجيا أو شهادة معترف بمعادلتها لها،
2) أو شهادة علمية ذات صبغة تقنية من المرحلة الأولى من التعليم العالي أو شهادة معترف بمعادلتها لها،
3) أو شهادة تكوينية منظرة بالمستوى المشار إليه أعلاه. وتضبط الاختصاصات ضمن قرار فتح المناظرة.
الفصل 3 - تفتح المناظرة الخارجية المشار إليها أعلاه بمقتضى قرار من وزيرة المالية ويضبط هذا القرار:
- تاريخ فتح المناظرة،
- عدد الخطط المعروضة للتناظر حسب الاختصاصات والجهات عند الاقتضاء،
- تاريخ بداية تسجيل الترشحات عن بعد،
- تاريخ ختم قائمة الترشحات عن بعد،
- عنوان إرسال ملفات الترشح بواسطة رسالة مضمونة الوصول مع الإشعار بالبلوغ.
الفصل 4 - يجب على المترشحين للمناظرة الخارجية المشار إليها أعلاه:
- أن يحددوا الجهة الّتي سيترشحون عليها، ولا يمكن الترشح على أكثر من جهة،
- أن يحددوا الاختصاص الذي سيترشحون له، ولا يمكن الترشح لأكثر من اختصاص،
- تسجيل ترشحاتهم عن بعد عبر الموقع الإلكتروني المخصص للغرض،
- سحب استمارة الترشح لإرفاقها بملف الترشح.
يرسل الملف واستمارة الترشح بطلب من الإدارة بواسطة رسالة مضمونة الوصول مع الإشعار بالبلوغ على العنوان المنصوص عليه بقرار فتح المناظرة.
يرفض وجوبا كل ترشح إلكتروني لم يتضمن جميع البيانات المطلوبة في الاستمارة أو تضمن بيانات خاطئة أو منقوصة أو غير واضحة.
الفصل 5 - تشرف على المناظرة الخارجية المشار إليها أعلاه لجنة تضبط تركيبتها بقرار من وزيرة المالية، وتتولى هذه اللجنة بالخصوص:
- دراسة الملفات ومدى مطابقتها مع المعطيات المصرح بها باستمارة الترشح الإلكتروني،
- اقتراح قائمة المترشحين المخول لهم حق المشاركة في اختبارات المرحلة الثانية للمناظرة،
- الإشراف على سير الاختبارات،
- ترتيب المترشحين حسب الجدارة وحسب الاختصاص وجهة الترشح عند الاقتضاء،
- اقتراح القائمة الأصلية للمترشحين المقبولين نهائيا والقائمة التكميلية.
ويمكن لرئيس لجنة المناظرة عند الاقتضاء دعوة كل شخص مختص لإعداد المواضيع والقيام بإصلاح أوراق الاختبارات الكتابية وتكوين لجان فرعية لإجراء الاختبارات الشفاهية دون المشاركة في مداولات لجنة المناظرة.
الفصل 6 - تجرى المناظرة الخارجية المشار إليها أعلاه على مرحلتين:
- المرحلة الأولى: دراسة الملفات،
- المرحلة الثانية: اختبار كتابي واختبار شفاهي.
الفصل 7 - تتولى لجنة المناظرة الخارجية المشار إليها أعلاه التثبت في المرحلة الأولى من الترتيب الآلي للمترشحين حسب الاختصاص وجهة الترشح عند الاقتضاء، وفقا للمعطيات المضمنة باستمارات الترشح الإلكترونية حسب مجموع النقاط المتحصل عليه والذي يحتسب كما يلي:
معدل شهادة البكالوريا (ضارب 1) + معدل كامل سنوات الدراسة المكللة بالنجاح لنيل إحدى الشهائد المذكورة بالفصل الثاني أعلاه (ضارب 2)
3
وإذا تساوى مترشحان أو أكثر في مجموع النقاط المتحصل عليه تعطى الأولوية لأكبرهم سنا.
الفصل 8 - تتم دعوة المترشحين الذين تحصلوا على المراتب الأولى وفقا للفصل 7 سابق الذكر حسب الاختصاص وجهة الترشح عند الاقتضاء، وذلك في حدود عشرة (10) أضعاف عدد الخطط المراد سد شغورها على الأقل، قصد إرسال ملفات ترشحهم عبر البريد مضمون الوصول مع الإشعار بالبلوغ وذلك من خلال بلاغ ينشر عبر الموقع الإلكتروني المخصص للغرض يحدد آخر أجل لقبول ملفات الترشح.
يتضمن ملف الترشح الوثائق التالية:
- استمارة الترشح ممضاة من قبل المترشح،
- نسخة من بطاقة التعريف الوطنية،
- نسخة مطابقة للأصل من الشهادة العلمية المطلوبة مصحوبة وجوبا بالنسبة إلى الشهائد الأجنبية أو الشهائد الممنوحة من الجامعات الخاصة بنسخة مطابقة للأصل من قرار المعادلة،
- نسخة مطابقة للأصل من شهادة البكالوريا،
- نسخ مطابقة للأصل من كشوفات الأعداد للبكالوريا ولسنوات الدراسة لنيل إحدى الشهائد المذكورة بالفصل 2 أعلاه، - مضمون ولادة لم يمض على تاريخ تسليمه أكثر من ثلاثة (3) أشهر في تاريخ ختم قائمة الترشحات عن بعد،
- شهادة طبية لم يمض على تاريخ تسليمها أكثر من ثلاثة (3) أشهر في تاريخ ختم قائمة الترشحات عن بعد، تثبت أن المترشح تتوفر فيه المؤهلات البدنية والذهنية الضرورية ليمارس وظيفته بكامل تراب الجمهورية،
- بطاقة من سجل السوابق العدلية لم يمض على تاريخ تسليمها أكثر من ثلاثة (3) أشهر في تاريخ ختم قائمة الترشحات عن بعد. بالنسبة للمترشح الذي تجاوز السن القصوى يجب إرفاق الوثائق سابقة الذكر بشهادة تثبت إنجاز خدمات مدنية فعلية أو الترسيم بمكتب التشغيل والعمل المستقل بصفة طالب شغل لم يمض على تسليمها أكثر من ثلاثة (3) أشهر في تاريخ ختم قائمة الترشحات عن بعد.
الفصل 9 - يرفض وجوبا كل ملف ورد بعد آخر أجل لقبول ملفات الترشح أو كانت وثائقه منقوصة أو غير متطابقة مع البيانات المصرح بها باستمارة الترشح.
الفصل 10 - بعد استكمال التثبت من مطابقة المعطيات الواردة بالوثائق المكونة لملفات الترشح للبيانات المدرجة باستمارات الترشح، تتولى لجنة المناظرة اقتراح قائمات اسمية في المترشحين المقبولين لاجتياز اختبارات المرحلة الثانية حسب جهة الترشح والاختصاص عند الاقتضاء، ويتم ضبط القائمات المذكورة من قبل وزيرة المالية.
ص 165تتم دعوة المترشحين المقبولين لاجتياز الاختبارات المذكورة عن طريق بلاغ ينشر عبر الموقع الإلكتروني المخصص للغرض يحدد تاريخ وساعة ومكان إجراء كل اختبار وذلك قبل خمسة عشر (15) يوما على الأقل من تاريخ إجراء أول اختبار.
الفصل 11 - تشتمل المرحلة الثانية على اختبار كتابي واختبار شفاهي.
تضبط ضوارب ومدة كل اختبار كما يلي:
نوعية الاختبارات | المدة | الضارب
اختبار كتابي في الاختصاص | ساعتان (2) | (2)
التحضير : 15 دقيقة
اختبار شفاهي في الاختصاص | العرض : 15 دقيقة | (1)
والثقافة العامة المناقشة : 15 دقيقة
الاختبار الكتابي:
يتمثل في موضوع يؤخذ من البرنامج الملحق بهذا القرار حسب الاختصاص.
تعرض أوراق الاختبار الكتابي على مصححين (2) اثنين ويسند كل واحد منهما عددا يتراوح بين الصفر (0) والعشرين (20) ويكون العدد النهائي مساويا للمعدل الحسابي لهذين العددين.
وفي صورة ما إذا كان الفارق بين العددين المسندين يفوق أربع (4) نقاط، يعاد إصلاح ورقة الاختبار الكتابي من قبل مصحح آخر ويكون العدد النهائي مساويا للمعدل الحسابي للأعداد الثلاثة.
الاختبار الشفاهي:
يتمثل في عرض شفاهي يقدمه المترشح تليه مناقشة مع أعضاء لجنة المناظرة حول موضوع يؤخذ من البرنامج الملحق بهذا القرار يتم سحبه عن طريق القرعة.
وفي صورة ما إذا رغب المترشح في تغيير الموضوع يقسم العدد الذي يسند إليه على اثنين.
يسند للاختبار الشفاهي عدد يتراوح بين الصفر (0) والعشرين (20).
يعكس العدد المسند تقييم اللجنة لمعارف المترشح ومهاراته السلوكية.
الفصل 12 - يجرى الاختباران الكتابي والشفاهي باللغة العربية أو باللغة الفرنسية حسب اختيار المترشح.
الفصل 13 - لا يمكن أن يوجد تحت تصرف المترشحين طيلة مدة إجراء الاختبارات كتب أو نشريات أو مذكرات أو أي وسيلة إلكترونية أو أية وثيقة مهما كان نوعها ما لم تقرر لجنة المناظرة خلاف ذلك.
الفصل 14 - ينتج عن كل غش أو محاولة غش يتم ضبطها بصفة قطعية، زيادة على التتبعات الجزائية للحق العام، طرد المترشح حالا من قاعة الامتحان وإلغاء الاختبارات التي أجراها وحرمانه من المشاركة لمدة خمس (5) سنوات في كل مناظرة أو امتحان إداري لاحق.
يتم هذا الحرمان بمقتضى قرار من وزيرة المالية باقتراح من لجنة المناظرة بعد إعداد تقرير مفصل من قبل المراقب الذي تفطن إلى الغش أو محاولة الغش.
ص 166الفصل 15 - تتولى لجنة المناظرة الخارجية المشار إليها أعلاه ترتيب المترشحين ترتيبا تفاضليا وفقا للمعدل العام المتحصل عليه والذي يحتسب كما يلي:
المراحل الضارب المرحلة الأولى : دراسة الملفات 1
الاختبار الكتابي 2 المرحلة الثانية 1 الاختبار الشفاهي
المجموع 4
ولا يمكن التصريح بالقبول النهائي لأي مترشح ما لم يتحصل على مجموع من النقاط يساوي أربعين (40) نقطة على الأقل. كما لا يمكن التصريح بالقبول النهائي لأي مترشح تحصل على عدد أقل من ستة من عشرين (20/6) في أحد اختباري المرحلة الثانية. وإذا تحصل مترشحان أو أكثر على نفس مجموع النقاط تعطى الأولوية لأكبرهم سنا.
الفصل 16 - تتولى لجنة المناظرة الخارجية المشار إليها ترتيب المترشحين حسب الجدارة وحسب الاختصاص وجهة الترشح عند الاقتضاء وتقترح قائمتين في المترشحين كما يلي:
أ - القائمة الأصلية: تتضمن المترشحين المقبولين بصفة نهائية وذلك في حدود عدد الخطط المراد تسديدها حسب الإختصاص وجهة الترشح عند الاقتضاء،
ب - القائمة التكميلية: يتم إعداد هذه القائمة في حدود خمسين بالمائة (%50) على أقصى تقدير من عدد المترشحين المسجلين بالقائمة الأصلية وذلك حسب الاختصاص وجهة الترشح لتمكين الإدارة من تعويض المترشحين الذين لم يلتحقوا بمراكز عملهم عند الاقتضاء.
الفصل 17 - تضبط بصفة نهائية القائمة الأصلية للمترشحين المقبولين نهائيا في المناظرة الخارجية بالإختبارات لانتداب تقنيين بالسلك التقني المشترك للإدارات العمومية بوزارة المالية والقائمة التكميلية من قبل وزيرة المالية.
الفصل 18 - تتولى الإدارة التصريح بالقائمة الأصلية والقائمة التكميلية عن طريق نشرهما بالموقع الرسمي لوزارة المالية واستدعاء المترشحين الناجحين للالتحاق بمراكز عملهم بواسطة رسالة مضمونة الوصول مع الإشعار بالبلوغ.
وبعد انقضاء أجل ثلاثين (30) يوما على أقصى تقدير بداية من تاريخ التصريح بالقائمة الأصلية تتولى الإدارة التنبيه على المتخلفين بواسطة رسالة مضمونة الوصول مع الإشعار بالبلوغ بأن عليهم الالتحاق بمراكز تعيينهم في أجل أقصاه خمسة عشر (15) يوما، وفي صورة عدم الاستجابة يتم الشطب على أسمائهم من القائمة الأصلية للمترشحين المقبولين في المناظرة ويتم تعويضهم بالمترشحين المسجلين بالقائمة التكميلية وذلك حسب الترتيب التفاضلي.
وفي صورة عدم قيام أحد المترشحين المسجلين بالقائمة التكميلية بعد استدعائه بصفة قانونية لتعويض أحد المترشحين المتخلين بمباشرة عمله في أجل خمسة عشر (15) يوما على أقصى تقدير، يتم تعويضه حسب نفس الإجراء السابق.
وينتهي العمل بالقائمة التكميلية ستة (6) أشهر على أقصى تقدير بعد التصريح بالقائمة الأصلية للناجحين بصفة نهائية.
الفصل 19 - ينشر هذا القرار بالرائد الرسمي للجمهورية التّونسية.
تونس في 26 جانفي 2026.
وزيرة المالية
اطلعت عليه مشكاة سلامة الخالدي
رئيسة الحكومة
سارة الزعفراني الزنزري
ص 167ملحق: برنامج المناظرة الخارجية بالاختبارات لانتداب تقييين بالسلك التقني المشترك للإدارات
العمومية بوزارة الماليّة
I.إختصاص إعلامية:
أ: الحواسب الصغيرة والأجهزة:
- مكونات الحواسيب الصغيرة (الوحدة المركزية، الأقراص، الشاشة، لوحة المفاتيح...) ،
- الأجهزة الطرفية (الطابعة، الماسحة، أجهزة الحفظ...).
ب: برمجيات الإستغلال والتشغيل:
- أنظمة الإستغلال (خصائص وطرق تركيز ورسم الأنظمة، UNIX. LINUX.WINDOWS.DOS...)
- برمجيات تشغيل الأجهزة (DRIVERS) : خصائصها وطرق تركيزها ورسمها،
- البرمجيات المكتبية : أنواعها وطرق تركيزها ورسمها.
ج: شبكات التراسل:
- أنواع وخصائص الشبكات الإعلامية (شبكات Internet، Intranet، TPC/IP، X 25، WAN LAN....)
- مكونات الشبكات الإعلامية (الأجهزة النشطة وغير النشطة في الشبكات المحلية والواسعة (LAN-WAN).
- مستويات التراسل وأنظمة وبروتوكولات التشغيل (الخصائص وطرق التركيز والرسم).
- القواعد الأولية لإدارة ومراقبة الشبكات المحلية والواسعة والأنترنات.
II.إختصاص صيانة معدات إعلامية:
- هندسة الحواسيب،
- تصور قواعد المعطيات الموزعة،
- المقاطعات والإنحيادات،
- طبقات نظام إستغلال الحاسوب،
- التصرف في الذاكرة (رام، روم، ذاكرة مخفية...)،
- التصرف في المدخلات والمخرجات،
- التصرف في الفهارس،
- تخصيص وتقسيم الموارد.
III.إختصاص إلكترونيك:
- ثنائي الإستقطاب ورباعي الإستقطاب،
- الفيزياء الإلكترونية،
- الديود والترنزيستور،
- التضخيم.
IV. إختصاص ميكانيك:
- مفاهيم علم الحركة،
- علم الحركة لجرم صلب (حركة إنتقالية، حركة دوران، حركة لولبية، مما تتكون السرعة والتسريع) ،
- سرعة الإنزلاق،
- عموميات حول تحويل القوة،
- المحركات،
- تجهيزات الإستقبال،
- محاور التحويل،
- المزاوجات .،
V. إختصاص كهرباء:
- القياس والكيل،
- قانون "أوم" و"كيرشوف" في ما يتعلق بالتيار الكهربائي المتناوب،
- القوة والطاقة النشيطة،
- القوة والطاقة الإرتكاسية،
- القوة الظاهرية،
- التيار ثلاثي الأدوار،
- التركيب في قالب نجمة ومثلث،
- المكونات الكهربائية : المقاومة، المحول والمكثف،
- المحركات ذات التيار المتواصل،
- المحركات التزامنية و لا تزامنية،
- الدائرة الكهربائية المندمجة .
VI. إختصاص هندسة مدنية:
- طبيعة الأتربة وصفاتها الفيزيائية والآلية : (مختلف أصناف الأتربة، ضغط طبقات الأتربة...)،
- الأسس : (مختلف أنواع الأسس، شروط إنجازها، مزايا كل طريقة ومساوئها) ،
- تصميم وحساب الهياكل البسيطة ،
- منشآت ما فوق الأرض والمنشآت الكبرى ،
- الجدران (مختلف أنواع الجدران، الحواجز، الجدران التي تقوم مقام الحواجز الساترة ، مختلف أنواع البناءات المكونة من حجارة وخصائصها) ،
- السقفيات،
- التطيين وإعادة التطيين - الفواصل بين الحجارة لدرء التمدد والقطع-،
- طلاءات وإضافة المواد ذات الصفة المائية بعضها إلى بعض،
- أنواع الثقب والإختراق في البناء وتمكين وتثبيت أجزاء القنوات والقوالب والأعمدة،
- المدارج، التجليز وأنواع مواد الخزفيات،
- تكوين ملف لإنجاز البناء (الأوراق المكتوبة، الأمثلة، مختلف تقاسيم الأرض وذلك لبناء معهد أو لإقامة مستشفى أو لتشييد عمارة للسكنى) ،
- توضيح حول كلفة أهم مراكز الأشغال،
- العزل،
- تغليف الأرضية والجدران.
VII. إختصاص هندسة السوائل والطاقة:
أ- التكييف:
- أجزاء وحدة التكييف،
- تكنولوجيا مضغط المبرد،
- التبريد الصناعي،
- الإحتساب الحراري،
- التنقل الحراري،
- أنواع أنظمة التكييف،
- أنواع سوائل التبريد،
- الفرق بين التكييف والتبريد،
- المحولات الحرارية،
- الموصلية الحرارية والمقاومة الحرارية،
- العزل الحراري،
- مفهوم الرفاهة الحرارية.
ب- التدفئة:
- أنواع التدفئة،
- مختلف أجزاء نظام التدفئة،
- الإحتساب الحراري للتدفئة،
- المصرفات الحرارية،
- أنواع القنوات،
- مصادر الحرارة (المراجل...)،
- مفهوم الرفاهة الحرارية،
- التدخل و الصيانة في أنظمة التدفئة،
- التسخين الشمسي (أجزاء نظام التسخين الشمسي، إحتساب الحاجة من المياه الصحية الساخنة، التدفئة المختلطة، تسخين الماء الصحي بالسخان الشمسي)،
ج- السباكة الصحية:
- إحتساب القنوات،
- أنواع القنوات،
- إختيار القنوات،
- كماليات عدة التدفئة وتركيبها (اللحام....)،
- التكنولوجيات الحديثة بإستعمال الكماليات اللازمة،
د- الأقسام الفنية:
- التنظيم،
- إجراءات التصرف في الصيانة،
- المراقبة الفنية للتجهيزات.
VIII.إختصاص تحليل كيميائي:
- الكيمياء العامّـة،
- الكيمياء العضوية،
- إلكتروكيمياء ،
- البيو كيمياء ،
- الميكروبيولوجيا،
- تقنيات التحليل.
IX.محاور الثقافة العامة:
دستور الجمهوريّة التونسيّة - قانون الوظيفة العموميّة - تنظيم ومشمولات وزارة المالیّة -التقاعد والحيطة الإجتماعيّة.