قرار من وزيرة المالية مؤرخ في 7 أوت 2026 يتعلق بضبط كيفية تنظيم المناظرة الخارجية بالاختبارات لانتداب محللين بسلك محللي وتقنيي الإعلامية للإدارات العمومية بوزارة المالية.

إن وزيرة المالية،

بعد الاطلاع على الدستور،

وعلى القانون عدد 112 لسنة 1983 المؤرخ في 12 ديسمبر 1983 المتعلق بضبط النظام الأساسي العام لأعوان الدولة والجماعات المحلية والمؤسسات العمومية ذات الصبغة الإدارية وعلى جميع النّصوص التي نقحته أو تممته،

وعلى الأمر عدد 365 لسنة 1999 المؤرخ في 15 فيفري 1999 المتعلّق بضبط النظام الأساسي الخاص بسلك محللي وتقنيي الإعلامية للإدارات العمومية، المتمم بالأمر عدد 112 لسنة 2009 المؤرخ في 21 جانفي 2009،

وعلى الأمر عدد 1031 لسنة 2006 المؤرخ في 13 أفريل 2006 المتعلق بضبط أحكام خاصة لتحديد السن القصوى وضبط كيفية احتسابها لتمكين حاملي الشهادات العليا من المشاركة في المناظرات الخارجية أو مناظرات الدخول إلى مراحل التكوين للانتداب في القطاع العمومي.

قررت ما يلي:

الفصل الأول - تنظّم المناظرة الخارجية بالاختبارات لانتداب محللين بسلك محللي وتقنيي الإعلامية للإدارات العمومية بوزارة المالية وفقا لأحكام هذا القرار.

الفصل 2 - تفتح المناظرة الخارجية بالاختبارات لانتداب محللين بسلك محللي وتقنيي الإعلامية للإدارات العمومية بوزارة المالية للمترشحين البالغين من العمر أربعين (40) سنة على الأكثر تحتسب وفق أحكام الأمر عدد 1031 لسنة 2006 المؤرخ في 13 أفريل 2006 المشار إليه أعلاه والمحرزين على:

1) شهادة الأستاذية في الإعلامية أو الإعلامية التطبيقية أو شهادة معادلة لها،

2) أو شهادة تكوينية منظرة بالمستوى المشار إليه أعلاه.

الفصل 3 - تفتح المناظرة الخارجية المشار إليها أعلاه بمقتضى قرار من وزيرة المالية ويضبط هذا القرار:

• تاريخ فتح المناظرة،

• عدد الخطط المعروضة للتناظر حسب الجهات عند الاقتضاء،

• تاريخ بداية تسجيل الترشحات عن بعد،

• تاريخ ختم قائمة الترشحات عن بعد،

• عنوان إرسال ملفات الترشح بواسطة رسالة مضمونة الوصول مع الإشعار بالبلوغ.

الفصل 4 - يجب على المترشحين للمناظرة الخارجية المشار إليها أعلاه:

• أن يحددوا الجهة الّتي سيترشحون عليها، ولا يمكن الترشح على أكثر من جهة،

• تسجيل ترشحاتهم عن بعد عبر الموقع الإلكتروني المخصص للغرض،

• سحب استمارة الترشح لإرفاقها بملف الترشح.

يرسل الملف واستمارة الترشح بطلب من الإدارة بواسطة رسالة مضمونة الوصول مع الإشعار بالبلوغ على العنوان المنصوص عليه بقرار فتح المناظرة.

يرفض وجوبا كل ترشح إلكتروني لم يتضمن جميع البيانات المطلوبة في الاستمارة أو تضمن بيانات خاطئة أو منقوصة أو غير واضحة، الفصل 5 - تشرف على المناظرة الخارجية المشار إليها أعلاه لجنة تضبط تركيبتها بقرار من وزيرة المالية، وتتولى هذه اللجنة بالخصوص:

• دراسة الملفات ومدى مطابقتها مع المعطيات المصرح بها باستمارة الترشح الإلكتروني،

• اقتراح قائمة المترشحين المخول لهم حق المشاركة في اختبارات المرحلة الثانية للمناظرة حسب جهة الترشح عند الاقتضاء، - الإشراف على سير الاختبارات،

• ترتيب المترشحين حسب الجدارة وحسب جهة الترشح عند الاقتضاء،

• اقتراح القائمة الأصلية للمترشحين المقبولين نهائيا والقائمة التكميلية حسب جهة الترشح عند الاقتضاء.

ويمكن لرئيس لجنة المناظرة عند الاقتضاء دعوة كل شخص مختص لإعداد المواضيع والقيام بإصلاح أوراق الاختبارات الكتابية وتكوين لجان فرعية لإجراء الاختبارات الشفاهية دون المشاركة في مداولات لجنة المناظرة.

الفصل 6 - تجرى المناظرة الخارجية المشار إليها أعلاه على مرحلتين:

• المرحلة الأولى : دراسة الملفات،

• المرحلة الثانية : اختبار كتابي واختبار شفاهي.

الفصل 7 - تتولى لجنة المناظرة الخارجية المشار إليها أعلاه التثبت في المرحلة الأولى من الترتيب الآلي للمترشحين حسب جهة الترشح عند الاقتضاء، وفقا للمعطيات المضمنة باستمارات الترشح الإلكترونية حسب مجموع النقاط المتحصل عليه والذي يحتسب كما يلي:

معدل شهادة البكالوريا (ضارب 1) + معدل كامل سنوات الدراسة المكللة بالنجاح لنيل إحدى الشهائد المذكورة بالفصل 2 أعلاه (ضارب 2)

• 3

وإذا تساوى مترشحان أو أكثر في مجموع النقاط المتحصل عليه تعطى الأولوية لأكبرهم سنا.

الفصل 8 - تتم دعوة المترشحين الذين تحصلوا على المراتب الأولى وفقا للفصل 7 سابق الذكر حسب جهة الترشح عند الاقتضاء، وذلك في حدود عشرة (10) أضعاف عدد الخطط المراد سد شغورها على الأقل، قصد إرسال ملفات ترشحهم عبر البريد مضمون الوصول مع الإشعار بالبلوغ وذلك من خلال بلاغ ينشر عبر الموقع الإلكتروني المخصص للغرض يحدد آخر أجل لقبول ملفات الترشح. يتضمن ملف الترشح الوثائق التالية:

• استمارة الترشح ممضاة من قبل المترشح،

• نسخة من بطاقة التعريف الوطنية،

• نسخة مطابقة للأصل من شهادة البكالوريا،

• نسخة مطابقة للأصل من الشهادة العلمية المطلوبة مصحوبة وجوبا بالنسبة إلى الشهائد الأجنبية أو الشهائد الممنوحة من الجامعات الخاصة بنسخة مطابقة للأصل من قرار المعادلة،

• نسخ مطابقة للأصل من كشوفات الأعداد للبكالوريا ولسنوات الدراسة لنيل إحدى الشهائد المذكورة بالفصل الثاني أعلاه، - مضمون ولادة لم يمض على تاريخ تسليمه أكثر من ثلاثة (3) أشهر في تاريخ ختم قائمة الترشحات عن بعد،

• شهادة طبية لم يمض على تاريخ تسليمها أكثر من ثلاثة (3) أشهر في تاريخ ختم قائمة الترشحات عن بعد، تثبت أن المترشح تتوفر فيه المؤهلات البدنية والذهنية الضرورية ليمارس وظيفته بكامل تراب الجمهورية،

• بطاقة من سجل السوابق العدلية لم يمض على تاريخ تسليمها أكثر من ثلاثة (3) أشهر في تاريخ ختم قائمة الترشحات عن بعد. بالنسبة للمترشح الذي تجاوز السن القصوى يجب إرفاق الوثائق سابقة الذكر بشهادة تثبت إنجاز خدمات مدنية فعلية أو الترسيم بمكتب التشغيل والعمل المستقل بصفة طالب شغل لم يمض على تسليمها أكثر من ثلاثة (3) أشهر في تاريخ ختم قائمة الترشحات عن بعد.

الفصل 9 - يرفض وجوبا كل ملف ورد بعد آخر أجل لقبول ملفات الترشح أو كانت وثائقه منقوصة أو غير متطابقة مع البيانات المصرح بها باستمارة الترشح.

الفصل 10 - بعد استكمال التثبت من مطابقة المعطيات الواردة بالوثائق المكونة لملفات الترشح للبيانات المدرجة باستمارات الترشح، تتولى لجنة المناظرة اقتراح قائمات اسمية في المترشحين المقبولين لاجتياز اختبارات المرحلة الثانية حسب جهة الترشح عند الاقتضاء، ويتم ضبط القائمات المذكورة من قبل وزيرة المالية.

تتم دعوة المترشحين المقبولين لاجتياز الاختبارات المذكورة عن طريق بلاغ ينشر عبر الموقع الإلكتروني المخصص للغرض يحدد تاريخ وساعة ومكان إجراء كل اختبار وذلك قبل خمسة عشر (15) يوما على الأقل من تاريخ إجراء أول اختبار.

الفصل 11 - تشتمل المرحلة الثانية على اختبار كتابي واختبار شفاهي.

تضبط ضوارب ومدة كل اختبار كما يلي:

نوعية الاختبارات | المدة | الضارب

اختبار كتابي في الاختصاص | ساعتان (2) | (2)

التحضير : 15 دقيقة

اختبار شفاهي في الاختصاص والثقافة العامة | العرض : 15 دقيقة | (1)

المناقشة : 15 دقيقة

• الاختبار الكتابي:

يتمثل في موضوع يؤخذ من البرنامج الملحق بهذا القرار.

تعرض أوراق الاختبار الكتابي على مصححين (2) اثنين ويسند كل واحد منهما عددا يتراوح بين الصفر (0) والعشرين (20) ويكون العدد النهائي مساويا للمعدل الحسابي لهذين العددين.

وفي صورة ما إذا كان الفارق بين العددين المسندين يفوق أربع (4) نقاط، يعاد إصلاح ورقة الاختبار الكتابي من قبل مصحح آخر ويكون العدد النهائي مساويا للمعدل الحسابي للأعداد الثلاثة.

• الاختبار الشفاهي:

يتمثل في عرض شفاهي يقدمه المترشح تليه مناقشة مع أعضاء لجنة المناظرة حول موضوع يؤخذ من البرنامج الملحق بهذا القرار يتم سحبه عن طريق القرعة.

وفي صورة ما إذا رغب المترشح في تغيير الموضوع يقسم العدد الذي يسند إليه على إثنين.

يسند للاختبار الشفاهي عدد يتراوح بين الصفر (0) والعشرين (20).

يعكس العدد المسند تقييم اللجنة لمعارف المترشح ومهاراته السلوكية.

الفصل 12 - يجرى الاختباران الكتابي والشفاهي باللغة العربية أو باللغة الفرنسية حسب اختيار المترشح.

الفصل 13 - لا يمكن أن يوجد تحت تصرف المترشحين طيلة مدة إجراء الاختبارات كتب أو نشريات أو مذكرات أو أي وسيلة إلكترونية أو أية وثيقة مهما كان نوعها ما لم تقرر لجنة المناظرة خلاف ذلك.

الفصل 14 - ينتج عن كل غش أو محاولة غش يتم ضبطها بصفة قطعية، زيادة على التتبعات الجزائية للحق العام، طرد المترشح حالا من قاعة الامتحان وإلغاء الاختبارات التي أجراها وحرمانه من المشاركة لمدة خمس (5) سنوات في كل مناظرة أو امتحان إداري لاحق. يتم هذا الحرمان بمقتضى قرار من وزيرة المالية باقتراح من لجنة المناظرة بعد إعداد تقرير مفصل من قبل المراقب الذي تفطن إلى الغش أو محاولة الغش.

الفصل 15 - تتولى لجنة المناظرة الخارجية المشار إليها أعلاه ترتيب المترشحين ترتيبا تفاضليا وفقا للمعدل العام المتحصل عليه والذي يحتسب كما يلي:

المراحل الضارب

المرحلة الأولى : دراسة الملفات 1

الاختبار الكتابي 2

المرحلة الثانية

الاختبار الشفاهي 1

المجموع 4

ولا يمكن التصريح بالقبول النهائي لأي مترشح ما لم يتحصل على مجموع من النقاط يساوي أربعين (40) نقطة على الأقل. كما لا يمكن التصريح بالقبول النهائي لأي مترشح تحصل على عدد أقل من ستة من عشرين (20/6) في أحد اختباري المرحلة الثانية. وإذا تحصل مترشحان أو أكثر على نفس مجموع النقاط تعطى الأولوية لأكبرهم سنا.

الفصل 16 - تتولى لجنة المناظرة الخارجية المشار إليها ترتيب المترشحين حسب الجدارة وحسب جهة الترشح عند الاقتضاء وتقترح قائمتين في المترشحين كما يلي:

أ - القائمة الأصلية: تتضمن المترشحين المقبولين بصفة نهائية وذلك في حدود عدد الخطط المراد تسديدها حسب جهة الترشح عند الاقتضاء،

ب - القائمة التكميلية: يتم إعداد هذه القائمة في حدود خمسين بالمائة (%50) على أقصى تقدير من عدد المترشحين المسجلين بالقائمة الأصلية وذلك حسب جهة الترشح لتمكين الإدارة من تعويض المترشحين الذين لم يلتحقوا بمراكز عملهم عند الاقتضاء. الفصل 17 - تضبط بصفة نهائية القائمة الأصلية للمترشحين المقبولين نهائيا في المناظرة الخارجية بالإختبارات لانتداب محللين بسلك محللي وتقنيي الإعلامية للإدارات العمومية بوزارة المالية والقائمة التكميلية من قبل وزيرة المالية.

الفصل 18 - تتولى الإدارة التصريح بالقائمة الأصلية والقائمة التكميلية عن طريق نشرهما بالموقع الرسمي لوزارة المالية واستدعاء المترشحين الناجحين للالتحاق بمراكز عملهم بواسطة رسالة مضمونة الوصول مع الإشعار بالبلوغ.

وبعد انقضاء أجل ثلاثين (30) يوما على أقصى تقدير بداية من تاريخ التصريح بالقائمة الأصلية تتولى الإدارة التنبيه على المتخلفين بواسطة رسالة مضمونة الوصول مع الإشعار بالبلوغ بأن عليهم الالتحاق بمراكز تعيينهم في أجل أقصاه خمسة عشر (15) يوما، وفي صورة عدم الاستجابة يتم الشطب على أسمائهم من القائمة الأصلية للمترشحين المقبولين في المناظرة ويتم تعويضهم بالمترشحين المسجلين بالقائمة التكميلية وذلك حسب الترتيب التفاضلي.

وفي صورة عدم قيام أحد المترشحين المسجلين بالقائمة التكميلية بعد استدعائه بصفة قانونية لتعويض أحد المترشحين المتخلين بمباشرة عمله في أجل خمسة عشر (15) يوما على أقصى تقدير، يتم تعويضه حسب نفس الإجراء السابق.

وينتهي العمل بالقائمة التكميلية ستة (6) أشهر على أقصى تقدير بعد التصريح بالقائمة الأصلية للناجحين بصفة نهائية.

الفصل 19 - يخضع المنتدبون الجدد إلى فترة تكوين تأهيلي بمدرسة تكوين مصادق عليها في إطار اتفاقية بين المدرسة ووزارة المالية. تضبط مدة مرحلة التكوين وشكلها وبرنامجها بقرار من وزيرة المالية بعد أخذ رأي مؤسسة التكوين.

الفصل 20 - يلغى قرار وزير المالية المؤرخ في 6 نوفمبر 2000 المتعلق بضبط كيفية تنظيم المناظرة الخارجية بالاختبارات لانتداب محللين.

الفصل 21 - ينشر هذا القرار بالرائد الرسمي للجمهورية التّونسية.

تونس في 7 أوت 2026.

وزيرة المالية

اطلعت عليه مشكاة سلامة الخالدي

رئيسة الحكومة

سارة الزعفراني الزنزري

ملحق: برنامج المناظرة الخارجية بالاختبارات لانتداب محللين بسلك محللي وتقنيي الإعلامية للإدارات العمومية بوزارة المالية

I. محاور الإختصاص:
1. هندسة الحواسيب:

• البنية العامة للحواسب وأنظمة المعالجة، بنية الخوادم، مبادئ الإفتراضية (virtualisation) والحوسبة السحابية.

2. نظم الإستغلال:

• المفاهيم المتقدمة لنظم التشغيل، إدارة الذاكرة وأنظمة الملفات، نظم التشغيل (linux, Windows, Windows server)، مبادئ السلامة المعلوماتية وحماية المنظومات.

3. هيكلة البيانات ولغات البرمجة:

• توظيف هياكل البيانات في التطبيقات الإدارية والفنية، البرمجة المهيكلة والكائنية، مبادئ هندسة البرمجيات، تصميم التطبيقات متعددة الطبقات، ربط التطبيقات بقواعد المعطيات، لغات البرمجة (Python, C, Java, PHP…).

4. قواعد البيانات ونظم التصرف بها:

• المفاهيم المتقدمة لقواعد البيانات، النمذجة (Merise, UML)
• SQL،
• نظم إدارة قواعد المعطيات (Oracle, PostegreSQL،My SQL)،
• مبادئ NoSQL،
• أمن المعطيات، الصلاحيات والنسخ الإحتياطي.

5. المعلوماتية عن بعد:

• أساسيات الشبكات المعلوماتية،
• أمن الشبكات.

II. محاور الثقافة العامة:

• دستور الجمهورية التونسية، قانون الوظيفة العمومية، تنظيم ومشمولات وزارة المالية، التقاعد والحيطة الإجتماعية.