قرار من وزيرة المالية مؤرخ في 7 أوت 2026 يتعلق بضبط كيفية تنظيم المناظرة الخارجية بالاختبارات لانتداب مهندسين أول بالسلك المشترك لمهندسي الإدارات العمومية بوزارة المالية.

إن وزيرة المالية،

بعد الاطلاع على الدستور،

وعلى القانون عدد 112 لسنة 1983 المؤرخ في 12 ديسمبر 1983 المتعلق بضبط النظام الأساسي العام لأعوان الدولة والجماعات المحلية والمؤسسات العمومية ذات الصبغة الإدارية وعلى جميع النّصوص التي نقحته أو تممته،

وعلى الأمر عدد 819 لسنة 1999 المؤرخ في 12 أفريل 1999 المتعلّق بضبط النظام الأساسي الخاص بالسلك المشترك لمهندسي الإدارات العمومية، وعلى جميع النصوص التي نقّحته أو تممته،

وعلى الأمر عدد 1031 لسنة 2006 المؤرخ في 13 أفريل 2006 المتعلق بضبط أحكام خاصة لتحديد السن القصوى وضبط كيفية احتسابها لتمكين حاملي الشهادات العليا من المشاركة في المناظرات الخارجية أو مناظرات الدخول إلى مراحل التكوين للانتداب في القطاع العمومي.

قررت ما يلي:

الفصل الأول - تنظّم المناظرة الخارجية بالاختبارات لانتداب مهندسين أول بالسلك المشترك لمهندسي الإدارات العمومية بوزارة المالية وفقا لأحكام هذا القرار.

الفصل 2 - تفتح المناظرة الخارجية بالاختبارات لانتداب مهندسين أول بالسلك المشترك لمهندسي الإدارات العمومية بوزارة المالية للمترشحين المرسمين بجدول عمادة المهندسين والمحرزين على الشهادة الوطنية لمهندس أو شهادة معادلة لها والبالغين من العمر أربعين (40) سنة على الأكثر تحتسب وفق أحكام الأمر عدد 1031 لسنة 2006 المؤرخ في 13 أفريل 2006 المشار إليه أعلاه.

الفصل 3 - تفتح المناظرة الخارجية المشار إليها أعلاه بمقتضى قرار من وزيرة المالية ويضبط هذا القرار:

• تاريخ فتح المناظرة،

• عدد الخطط المعروضة للتناظر حسب الاختصاصات والجهات عند الاقتضاء،

• تاريخ بداية تسجيل الترشحات عن بعد،

• تاريخ ختم قائمة الترشحات عن بعد،

• عنوان إرسال ملفات الترشح بواسطة رسالة مضمونة الوصول مع الإشعار بالبلوغ.

الفصل 4 - يجب على المترشحين للمناظرة الخارجية المشار إليها أعلاه:

• أن يحددوا الجهة الّتي سيترشحون عليها، ولا يمكن الترشح على أكثر من جهة،

• أن يحددوا الاختصاص الذي سيترشحون له، ولا يمكن الترشح لأكثر من اختصاص،

• تسجيل ترشحاتهم عن بعد عبر الموقع الإلكتروني المخصص للغرض،

• سحب استمارة الترشح لإرفاقها بملف الترشح.

يرسل الملف واستمارة الترشح بطلب من الإدارة بواسطة رسالة مضمونة الوصول مع الإشعار بالبلوغ على العنوان المنصوص عليه بقرار فتح المناظرة.

يرفض وجوبا كل ترشح إلكتروني لم يتضمن جميع البيانات المطلوبة في الاستمارة أو تضمن بيانات خاطئة أو منقوصة أو غير واضحة،

الفصل 5 - تشرف على المناظرة الخارجية المشار إليها أعلاه لجنة تضبط تركيبتها بقرار من وزيرة المالية، وتتولى هذه اللجنة بالخصوص:

• دراسة الملفات ومدى مطابقتها مع المعطيات المصرح بها باستمارة الترشح الإلكتروني،

• اقتراح قائمة المترشحين المخول لهم حق المشاركة في اختبار المرحلة الثانية للمناظرة حسب الاختصاص وجهة الترشح عند الاقتضاء،

• الإشراف على سير الاختبار الشفاهي،

• ترتيب المترشحين حسب الجدارة وحسب الاختصاص وجهة الترشح عند الاقتضاء،

• اقتراح القائمة الأصلية للمترشحين المقبولين نهائيا والقائمة التكميلية حسب الاختصاص وجهة الترشح عند الاقتضاء.

ويمكن لرئيس لجنة المناظرة عند الاقتضاء دعوة كل شخص تتوفر فيه الكفاءة في الاختصاص للاستعانة به في أعمال لجنة المناظرة وتكوين لجان فرعية لإجراء الاختبارات الشفاهية دون المشاركة في مداولات لجنة المناظرة.

الفصل 6 - تجرى المناظرة الخارجية المشار إليها أعلاه على مرحلتين:

• المرحلة الأولى : دراسة الملفات،

• المرحلة الثانية : اختبار شفاهي في الاختصاص.

الفصل 7 - تتولى لجنة المناظرة الخارجية المشار إليها أعلاه التثبت في المرحلة الأولى من الترتيب الآلي للمترشحين حسب الاختصاص وجهة الترشح عند الاقتضاء، وفقا للمعطيات المضمنة باستمارات الترشح الإلكترونية حسب مجموع النقاط المتحصل عليه والذي يحتسب كما يلي:

مجموع النقاط = معدل شهادة البكالوريا أو ما يعادلها (ضارب 1) + معدل سنوات الدراسة المكللة بالنجاح لنيل الشهادة الوطنية لمهندس أو ما يعادلها (مرحلة التكوين الهندسي: 3 سنوات) (ضارب 2)

• 3

وإذا تساوى مترشحان أو أكثر في مجموع النقاط المتحصل عليه تعطى الأولوية لأكبرهم سنا.

الفصل 8 - تتم دعوة المترشحين الذين تحصلوا على المراتب الأولى وفقا للفصل 7 سابق الذكر حسب الاختصاص وجهة الترشح عند الاقتضاء، وذلك في حدود عشرة (10) أضعاف عدد الخطط المراد سد شغورها على الأقل، قصد إرسال ملفات ترشحهم عبر البريد مضمون الوصول مع الإشعار بالبلوغ وذلك من خلال بلاغ ينشر عبر الموقع الإلكتروني المخصص للغرض يحدد آخر أجل لقبول ملفات الترشح.

يتضمن ملف الترشح الوثائق التالية:

• استمارة الترشح ممضاة من قبل المترشح،

• نسخة من بطاقة التعريف الوطنية،

• نسخة مطابقة للأصل من شهادة البكالوريا أو ما يعادلها،

• نسخة مطابقة للأصل من الشهادة الوطنية لمهندس مصحوبة وجوبا بالنسبة إلى الشهائد الأجنبية أو الشهائد الممنوحة من الجامعات الخاصة بنسخة مطابقة للأصل من قرار المعادلة،

• نسخ مطابقة للأصل من كشوفات الأعداد للبكالوريا ولسنوات الدراسة لنيل الشهادة الوطنية لمهندس أو ما يعادلها (مرحلة التكوين الهندسي: ثلاث (3 سنوات)).

• مضمون ولادة لم يمض على تاريخ تسليمه أكثر من ثلاثة (3) أشهر في تاريخ ختم قائمة الترشحات عن بعد،

• شهادة طبية لم يمض على تاريخ تسليمها أكثر من ثلاثة (3) أشهر في تاريخ ختم قائمة الترشحات عن بعد، تثبت أن المترشح تتوفر فيه المؤهلات البدنية والذهنية الضرورية ليمارس وظيفته بكامل تراب الجمهورية،

• نسخة من شهادة التسجيل بجدول عمادة المهندسين بعنوان سنة فتح المناظرة،

• بطاقة من سجل السوابق العدلية لم يمض على تاريخ تسليمها أكثر من ثلاثة (3) أشهر في تاريخ ختم قائمة الترشحات عن بعد. بالنسبة للمترشح الذي تجاوز السن القصوى يجب إرفاق الوثائق سابقة الذكر بشهادة تثبت إنجاز خدمات مدنية فعلية أو الترسيم بمكتب التشغيل والعمل المستقل بصفة طالب شغل لم يمض على تسليمها أكثر من ثلاثة (3) أشهر في تاريخ ختم قائمة الترشحات عن بعد.

الفصل 9 - يرفض وجوبا كل ملف ورد بعد آخر أجل لقبول ملفات الترشح كما يرفض كل ملف كانت وثائقه منقوصة أو غير متطابقة مع البيانات المصرح بها باستمارة الترشح.

الفصل 10 - بعد استكمال التثبت من مطابقة المعطيات الواردة بالوثائق المكونة لملفات الترشح للبيانات المدرجة باستمارات الترشح، تتولى لجنة المناظرة اقتراح قائمات اسمية في المترشحين المقبولين لاجتياز اختبار المرحلة الثانية حسب جهة الترشح والاختصاص عند الاقتضاء، ويتم ضبط القائمات المذكورة من قبل وزيرة المالية.

تتم دعوة المترشحين المقبولين لاجتياز الاختبار المذكور عن طريق بلاغ ينشر عبر الموقع الإلكتروني المخصص للغرض يحدد تاريخ وساعة ومكان إجراء الاختبار وذلك قبل خمسة عشر (15) يوما على الأقل من تاريخ إجرائه.

الفصل 11 - تتمثل المرحلة الثانية في عرض شفاهي يقدمه المترشح تليه مناقشة مع أعضاء لجنة المناظرة حول موضوع في الاختصاص يؤخذ من البرنامج الملحق بهذا القرار ويتم سحبه عن طريق القرعة.

وفي صورة ما إذا رغب المترشح في تغيير الموضوع يقسم العدد الذي يسند إليه على اثنين.

يسند للاختبار الشفاهي عدد يتراوح بين الصفر (0) والعشرين (20).

يعكس العدد المسند تقييم اللجنة لمعارف المترشح ومهاراته السلوكية.

ويتعين على المترشح عرض موضوع الاختبار الشفاهي بلغة مغايرة للغة المناقشة وتضبط مدة الاختبار والضارب كما يلي:

نوعية الاختبار | المدة | الضارب

اختبار شفاهي في التحضير : 15 دقيقة

الاختصاص | العرض : 15 دقيقة | (2)

المناقشة : 15 دقيقة

الفصل 12 - لا يمكن أن يوجد تحت تصرف المترشحين طيلة مدة إجراء الاختبار الشفاهي كتب أو نشريات أو مذكرات أو أي وسيلة إلكترونية أو أية وثيقة مهما كان نوعها ما لم تقرر لجنة المناظرة خلاف ذلك.

الفصل 13 - ينتج عن كل غش أو محاولة غش يتم ضبطها بصفة قطعية، زيادة على التتبعات الجزائية للحق العام، طرد المترشح حالا من قاعة الامتحان وإلغاء الاختبار الذي أجراه وحرمانه من المشاركة لمدة خمس (5) سنوات في كل مناظرة أو امتحان إداري لاحق. يتم هذا الحرمان بمقتضى قرار من وزيرة المالية باقتراح من لجنة المناظرة بعد إعداد تقرير مفصل من قبل المراقب الذي تفطن إلى الغش أو محاولة الغش.

الفصل 14 - تتولى لجنة المناظرة الخارجية المشار إليها أعلاه ترتيب المترشحين ترتيبا تفاضليا وفقا للاختصاص وجهة الترشح عند الاقتضاء ووفقا للمعدل العام المتحصل عليه والذي يحتسب كما يلي:

المراحل الضارب

المرحلة الأولى : دراسة الملفات (1)

المرحلة الثانية : الاختبار الشفاهي (2)

المجموع (3)

ولا يمكن التصريح بالقبول النهائي لأي مترشح ما لم يتحصل على مجموع من النقاط يساوي ثلاثون (30) نقطة على الأقل. كما لا يمكن التصريح بالقبول النهائي لأي مترشح تحصل على عدد أقل من ستة من عشرين (20/6) في الإختبار الشفاهي. وإذا تحصل مترشحان أو أكثر على نفس مجموع النقاط تعطى الأولوية لأكبرهم سنا.

الفصل 15 - تتولى لجنة المناظرة الخارجية المشار إليها ترتيب المترشحين حسب الجدارة وحسب الاختصاص وجهة الترشح عند الاقتضاء وتقترح قائمتين في المترشحين كما يلي:

أ - القائمة الأصلية: تتضمن المترشحين المقبولين بصفة نهائية وذلك في حدود عدد الخطط المراد تسديدها حسب الاختصاص وجهة الترشح عند الاقتضاء،

ب - القائمة التكميلية: يتم إعداد هذه القائمة في حدود خمسين بالمائة (%50) على أقصى تقدير من عدد المترشحين المسجلين بالقائمة الأصلية وذلك حسب الاختصاص وجهة الترشح لتمكين الإدارة من تعويض المترشحين الذين لم يلتحقوا بمراكز عملهم عند الاقتضاء.

الفصل 16 - تضبط بصفة نهائية القائمة الأصلية للمترشحين المقبولين نهائيا في المناظرة الخارجية بالاختبارات لانتداب مهندسين أول بالسلك المشترك لمهندسي الإدارات العمومية بوزارة المالية والقائمة التكميلية من قبل وزيرة المالية.

الفصل 17 - تتولى الإدارة التصريح بالقائمة الأصلية والقائمة التكميلية عن طريق نشرهما بالموقع الرسمي لوزارة المالية واستدعاء المترشحين الناجحين للالتحاق بمراكز عملهم بواسطة رسالة مضمونة الوصول مع الإشعار بالبلوغ.

وبعد انقضاء أجل ثلاثين (30) يوما على أقصى تقدير بداية من تاريخ التصريح بالقائمة الأصلية تتولى الإدارة التنبيه على المتخلفين بواسطة رسالة مضمونة الوصول مع الإشعار بالبلوغ بأن عليهم الالتحاق بمراكز تعيينهم في أجل أقصاه خمسة عشر (15) يوما، وفي صورة عدم الاستجابة يتم الشطب على أسمائهم من القائمة الأصلية للمترشحين المقبولين في المناظرة ويتم تعويضهم بالمترشحين المسجلين بالقائمة التكميلية وذلك حسب الترتيب التفاضلي.

وفي صورة عدم قيام أحد المترشحين المسجلين بالقائمة التكميلية بعد استدعائه بصفة قانونية لتعويض أحد المترشحين المتخلين بمباشرة عمله في أجل خمسة عشر (15) يوما على أقصى تقدير، يتم تعويضه حسب نفس الإجراء السابق.

وينتهي العمل بالقائمة التكميلية ستة (6) أشهر على أقصى تقدير بعد التصريح بالقائمة الأصلية للناجحين بصفة نهائية.

الفصل 18 - يخضع المنتدبون الجدد إلى فترة تكوين تأهيلي بمدرسة تكوين مصادق عليها في إطار اتفاقية بين المدرسة ووزارة المالية.

تضبط مدة مرحلة التكوين وشكلها وبرنامجها بقرار من وزيرة المالية بعد أخذ رأي مؤسسة التكوين.

الفصل 19 - يلغى قرار وزير المالية المؤرخ في 9 أكتوبر 2006 المتعلق بضبط كيفية تنظيم المناظرة الخارجية بالاختبارات لانتداب مهندسين أولين منتمين إلى السلك المشترك لمهندسي الإدارات العمومية.

الفصل 20 - ينشر هذا القرار بالرائد الرسمي للجمهورية التّونسية.

تونس في 7 أوت 2026.

وزيرة المالية

اطلعت عليه مشكاة سلامة الخالدي

رئيسة الحكومة

سارة الزعفراني الزنزري

ملحق: برنامج المناظرة الخارجية بالاختبارات لانتداب مهندسين أول بالسلك المشترك لمهندسي الإدارات العمومية بوزارة المالية

I. إختصاص إحصاء وتحليل المعلومات:

• الإحصاء النظري، تحليل بيانات المعطيات، السلاسل الزمنية وتحليل المتغيرات المتعددة والثابتة،
• الإحصائيات غير الثابتة، الإحصاء التطبيقي، نظرية الإحتمالات، الإقتصاد القياسي الخطي،
• الاقتصاد القياسي المتقدم، نظرية العينات، نظرية الاقتصاد الجزئي، نظرية الاقتصاد الكلي،
• الاقتصاد الدولي والمبادلات الدولية، إقتصاد التنمية والنمو.

II. إختصاص هندسة مدنية:

• عموميات:
• طبيعة التربة وصفاتها الطبيعية والآلية: مختلف أصناف التربة، سبرها، ضغط طبقات التربة، القوة الحاملة....
• الأسس: مختلف أنواع الأسس، شروط إنجازها، مزايا كل طرق ومساوئها.
• منشآت ما فوق الأرض والهياكل:
• الجدران، مختلف أنواع الجدران والحواجز، الجدران التي تقوم مقام الحواجز الساترة، مختلف أنواع البناءات المكونة من الحجارة ومميزاتها، السقفيات، التطيين وإعادة التطيين، الفواصل بين الحجارة لدرء التمدد والقطع، طلاءات وإضافة المواد ذات الصفة المائية بعضها إلى بعض، أنواع الثقب والإحتراق في البناء وتمكين وتثبيت أجزائه، القنوات والقوالب والأعمدة أشغال حصية، إنجازات من مادة الجص، الدرج، التجليس وأنواع مواد الخزفيات ومختلف أعمال التجهيز والحماية، مواد البناء المألوفة، مواد خلط الملاط (حجارة، رمل، حصى ...)، كلس، إسمنت، جص، أنواع الملاط (خليط الرمل بالكلس) وأنواع الكلس، كيفية إستعمال الإسمنت، نقل الملاط وفرشه وإرتجامه، إسالة الإسمنت تحت الماء، قالب الإسمنت.
• تكوين ملف لإنجاز البناء (الأوراق المكتوبة، الأمثلة، مختلف تقاسيم الأرض...) وذلك لبناء مدرسة أو لإقامة مستشفى أو لتشييد عمارة للسكنى، تعليمات عما يجب إنفاقه لمهمات الأشغال، مختلف وسائل الإستغلال المفضلة لإقامة البناء (المكاتب، المدارس، قاعات العروض السينمائية...)، نقل التراب، الأسس، البناء، الأرضيات والسقفيات، العزل، الطلاء، المدارج، تغليف الأرضية والجدران، مفاهيم حول تجهيزات البناء.

III. إختصاص إعلامية:
1. هندسة البرمجيات:

• تطوير تطبيقات الويب والهواتف الذكية، تصميم وإدارة مشاريع البرمجيات، تحليل وتصميم أنظمة المعلومات، هندسة قواعد البيانات.

2. الأمن السيبراني:

• حماية الأنظمة والشبكات من التهديدات الإلكترونية، تحليل الثغرات ونقاط الضعف في الأنظمة، إدارة أمن المعلومات، تأمين تطبيقات الويب.

3. البيانات الضخمة وذكاء الأعمال:

تحليل البيانات الضخمة، تطوير أدوات دعم إتخاذ القرار، إستخدام تقنيات تخزين ومعالجة البيانات الكبيرة.
4. الحوسبة السحابية والإفتراضية:

• تطوير وإدارة الخدمات السحابية، إفتراضية الخوادم والتطبيقات، إدارة وصيانة منصات الحوسبة السحابية.

IV. إختصاص شبكات إعلامية:

• أنظمة إستغلال الحواسيب، قواعد الاتصالات، تركيز وتثبيت وإدارة الشبكات، أنترنات/ أنترانات، تصميم وتنفيذ الشبكات الحاسوبية وشبكات الاتصالات، إدارة وصيانة البنى التحتية للشبكات، تحسين أداء الشبكات وضمان إستمرارية الخدمات.

V. إختصاص هندسة كهربائية:
1. المسالك الكهربائية

• مبادئ عامة حول إنتاج وإستهلاك الطاقة الكهربائية،
• تيار مستمر، تيار متناوب، قوانين (اوم) (كيرشوف) و (المغلق)،
• التيار بمظهر واحد: قدرة نشيطة، قدرة رجعية وقدرة ظاهرة،
• التيار بثلاث مظاهر: قدرة نشيطة، قدرة رجعية وقدرة ظاهرة، تركيبة بطريقة نجمة وبطريقة مثلث، عامل القدرة.

2. المسالك المغناطيسية:

• القوانين الرئيسية للمسالك المغناطيسية: الأنواع المختلفة من المسالك، خاصيات الحقول المغناطيسية، قانون "أمبار"،
• مناهج إحتساب قياسات المسالك المغناطيسية.

3. الآلات الكهربائية:

• المحولات ذو المظهر الواحد وذو ثلاثة مظاهر، الآلات بتيار مستمر، الآلات غير المتزامنة والآلات المتزامنة.

4. خطوط نقل الطاقة:

• المولدات الكهربائية، تركيبة الشبكات، مكونات خطوط النقل والتوزيع، محطات تحويل الكهرباء.

5. إلكترونيك

• المكونات الإلكترونية diode ،thyristor, transistor
• رباعي الإستقطاب،
• المضخمات.

6. الآلات المبرمجة: (Automate programmable)

• مكونات الآلات المبرمجة، إمتيازات الآلات المبرمجة، كيفية إختيار الآلات المبرمجة، أنواع الوحدات للآلات المبرمجة، برمجة الآلات المبرمجة.

VI. إختصاص هندسة السوائل

1. التكييف:

• أجزاء وحدة التكييف، تكنولوجيات مضغط المبرّد، التبريد الصناعي، الإحتساب الحراري، التنقل الحراري، أنواع أنظمة التكييف، أنواع سوائل التبريد (فريون)، الفرق بين التكييف والتبريد، المحولات الحرارية، التنقل الحراري، المقاومة الحرارية، العزل الحراري، مفهوم الرفاهة الحرارية.

2. التدفئة:

• أنواع التدفئة، مختلف أجزاء نظام التدفئة، الإحتساب الحراري للتدفئة، المصرّفات الحرارية، أنواع القنوات، مصادر الحرارة (المراجل ....)، مفهوم الرفاهة الحرارية، التدخل والصيانة في أنظمة التدفئة، التسخين الشمسي (أجزاء نظام التسخين الشمسي، إحتساب الحاجة من المياه الصحية الساخنة، التدفئة المختلطة، تسخين الماء الصحي بالسخان الشمسي).

3. السباكة الصحية:

• إحتساب القنوات، إختيار القنوات، كماليات عدة التدفئة وتركيبها (اللحام....)، التكنولوجيات الحديثة بإستعمال الكماليات اللازمة.

4. الأقسام الفنية:

• التنظيم، إجراءات التصرف في الصيانة، المراقبة الفنية للتجهيزات.

VII. إختصاص هندسة الطاقة:

• تكييف الهواء، ميكانيك السوائل، النقل الحراري، النجاعة الطاقية، الطاقات الجديدة والمتجددة، التقتين الحراري، الاقتصاد في الماء، المحافظة على البيئة.

VIII. إختصاص هندسة ميكانيكية:

• دراسة الحركة الميكانيكية، آلية الأوساط المتواصلة، مقاومة المواد، آلية السوائل، دراسة تصور الأنظمة الميكانيكية، دراسة الآليات، عناصر الآلات، دينامليكية الآلات، آلية الإرتجاجات، أنظمة الآليات الميكانيكية الروبوتية، المواد، المواد المعدنية، المواد الغير معدنية، إختيار وخاصيات المواد، الصنع الميكانيكي، القولبة عن طريق صقل المواد، القولبة عن طريق التشغيل البلاستيكي، القولبة واللحام، معالجة البوليمرات والمواد المركبة، التحكم في الأنظمة الميكانيكية، الإلكترونيك، أجهزة الإستشعار والأجهزة الإلكترونية، الأنظمة الحرارية والآلات السريعة، الحراري، الديناميكيا الحرارية التطبيقية، الصناعية الحرارية، الآلات السريعة، الأنظمة الميكانيكية الآلية، الإلكترونيك، الآلة الكهربائية، الآلة الهيدروليكية، الآلية والإعلامية الصناعية، التحكم والتعديل، دراسة وصياغة الأنظمة الميكانيكية الآلية، الصيانة الصناعية، قيادة أنظمة الإنتاج الآلية، صيانة أنظمة الإنتاج الآلية.