Le Président de la République,
Sur proposition du ministre de l'équipement et de l'habitat,
Vu la loi n° 83-112 du 12 décembre 1983, portant statut général des personnels de l'Etat, des collectivités locales et des établissements publics à caractère administratif, ensemble les textes qui l'ont modifiée ou complétée et notamment la loi n° 92-97 du 26 octobre 1992 et la loi n° 97-83 du 20 décembre 1997,
Vu le décret n° 74-93 du 15 février 1974, fixant les attributions du ministère de l'équipement et de l'habitat,
Vu le décret n° 88-188 du 11 février 1988, réglementant les conditions d'attribution et de retrait des emplois fonctionnels de secrétaire général de ministère, de directeur général d'administration centrale, de directeur d'administration centrale, de sous-directeur d'administration centrale et de chef de service d'administration centrale, tel que modifié et complété par le décret n° 98-1872 du 28 septembre 1998,
Vu le décret n° 88-1413 du 22 juillet 1988, fixant l'organisation du ministère de l'équipement et de l'habitat, tel que modifié et complété par le décret n° 92-249 du 3 février 1992,
Vu le décret n° 96-49 du 16 janvier 1996, fixant les plans de mise à niveau de l'administration et les modalités de leur élaboration, réalisation et suivi,
Vu le décret n° 96-1236 du 6 juillet 1996, portant création des unités de gestion par objectifs,
Vu l'avis du ministre des finances,
Vu l'avis du tribunal administratif.
Décrète :
Article premier. - Il est créé au sein du ministère de l'équipement et de l'habitat une unité de gestion par objectifs pour la réalisation du projet de construction de la cité de la culture de Tunis, placée sous l'autorité du ministre de l'équipement et de l'habitat.
Art. 2. - Les missions de l'unité de gestion par objectifs pour la réalisation du projet de construction de la cité de la culture de Tunis consistent en ce qui suit :
- le suivi des différentes étapes des études architecturales et techniques,
- la prise des dispositions nécessaires pour le lancement des travaux,
- le suivi des travaux et la présence continue sur le terrain pour la coordination entre les différentes entreprises,
- la coordination des réunions entre les intervenants parmi les entreprises, les architectes, les bureaux d'études et les bureaux de contrôle,
- la vérification des propositions relatives au déroulement du projet et la coordination financière entre les différentes parties,
- la gestion financière et administrative en coordination avec le ministère de la culture, maître d'ouvrage du projet,
- les préparations préliminaires pour la réception provisoire et définitive des travaux et la rédaction des procès-verbaux et leur visa par toutes les parties,
- la coordination entre les architectes et les bureaux d'études d'une part et les entreprises d'autre part en ce qui concerne l'élaboration des dossiers comptables définitifs et leur présentation à la commission des marchés pour agrément.
Art. 3. - Le projet sera réalisé durant la période allant du 1er septembre 2000 au 31 mars 2005 en trois étapes
- la première étape : allant du 1er septembre 2000 jusqu'au 31 janvier 2002 et concerne le suivi de toutes les étapes des études et les étapes réglementaires de l'exécution des marchés relatifs différents types de travaux.
- la deuxième étape : allant du 1er février 2002 jusqu'au 31 décembre 2003 et concerne l'ordre de service pour le lancement des travaux, le suivi de la réalisation sur le terrain et les préparations nécessaires pour la réception provisoire.
- la troisième étape : allant du 1er janvier 2004 jusqu'au 31 mars 2005 et concerne les préparations nécessaires pour la réception définitive des travaux et la coordination entre les parties intervenantes pour l'élaboration des dossiers comptables définitifs et leur présentation à la commission des marchés concernée pour agrément.
Art. 4. - Les résultats du projet sont évalués conformément aux critères suivants :
- le degré de respect des délais d'exécution du projet et de ses étapes et les efforts entrepris pour les réduire,
- la réalisation des objectifs escomptés du projet et les mesures prises pour augmenter sa rentabilité,
- le coût du projet et les efforts déployés pour le réduire,
- les difficultés rencontrées lors de réalisation du projet et la manière de les surmonter,
- le système de suivi et d'évaluation propre à l'unité de gestion et son degré d'efficacité quant à la détermination des données relatives au rythme d'avancement de la réalisation du projet,
- l'efficacité d'intervention pour réajuster la marche du projet.
Art. 5. - L'unité de gestion par objectifs pour la réalisation du projet de construction de la cité de la culture de Tunis comprend les emplois fonctionnels suivants :
- directeur de l'unité avec rang et avantages de directeur d'administration centrale chargé :
- de la direction du projet,
- de veiller à la réalisation des missions attribuées à l'unité,
- de la gestion administrative et financière du projet,
- sous-directeur avec rang et avantages de sous-directeur d'administration centrale chargé de la coordination entre les différentes parties intervenantes.
- chef de service avec rang et avantages de chef de service d'administration centrale chargé du suivi et du contrôle des travaux (lot génie civil)
- chef de service avec rang et avantages de chef de service d'administration centrale chargé du suivi et du contrôle des travaux (lots spéciaux).
- chef de service avec rang et avantages de chef de service d'administration centrale chargé du suivi et du contrôle des travaux (lot des équipements de l'isolation sonore).
Art. 6. - Il est créé au sein du ministère de l'équipement et de l'habitat une commission présidée par le ministre de l'équipement et de l'habitat ou son représentant, chargée d'examiner toutes les questions relatives au suivi et à l'évaluation des missions confiées à l'unité de gestion par objectifs ci-dessus indiquée, selon les critères fixés à l'article 4 du présent décret.
Les membres de la commission, sont désignés par arrêté du Premier ministre sur proposition du ministre de l'équipement et de l'habitat. La direction générale des bâtiments civils est chargée du secrétariat de la commission.
La commission se réunit sur convocation de son président une fois tous les six mois au moins et chaque fois que la nécessité l'exige. Elle ne peut délibérer valablement qu'en présence de la moitié de ses membres.
Les décisions de la commission sont prises à la majorité des voix de ses membres présents et en cas de partage, la voix du président est prépondérante.
Art. 7. - Le ministre de l'équipement et de l'habitat soumet un rapport annuel au Premier ministre sur l'activité de l'unité de gestion par objectifs pour la réalisation du projet de construction de la cité de la culture de Tunis conformément aux dispositions de l'article 5 du décret n° 96-1236 du 6 juillet 1996.
Art. 8. - Le Premier ministre, les ministres des finances et de l'équipement et de l'habitat sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l'exécution du présent décret qui sera publié au Journal Officiel de la République Tunisienne.
Tunis, le 29 août 2000.
Zine El Abidine Ben Ali