Le ministre des finances,
Vu la loi n° 83-112 du 12 décembre 1983, portant statut général des personnels de l'Etat, des collectivités locales et des établissements publics à caractère administratif, ensemble les textes qui l'ont modifiée ou complétée et notamment la loi n° 97-83 du 20 décembre 1997,
Vu le décret n° 82-1229 du 2 septembre 1982, portant dispositions dérogatoires pour la participation aux concours de recrutement à titre d'externe, tel qu'il a été complété par le décret n° 92-1551 du 28 août 1992,
Vu le décret n° 99-368 du 15 février 1999, fixant le statut particulier aux personnels du corps du ministère des finances,
Arrête :
Article premier. – Le concours externe sur épreuves pour le recrutement d'inspecteurs des services financiers à la régie nationale des tabacs et des allumettes (ministère des finances) est ouvert par arrêté du ministre des finances aux candidats titulaires d'une maîtrise ou d'un diplôme équivalent et âgés de trente cinq (35) ans au plus.
L'âge maximum est apprécié à compter du premier jour d'inscription dans un bureau de l'emploi pour les concours ouverts durant les cinq années qui suivent cette inscription.
A défaut d'inscription du candidat dans un bureau d'emploi, l'âge maximum est apprécié le 1er janvier de l'année d'ouverture du concours.
Art. 2. – L'arrêté portant ouverture du concours fixe :
- le nombre d'emplois mis en concours,
- la date de clôture de la liste d'inscriptions,
- la date et lieu du déroulement de l'épreuve d'admissibilité,
- le lieu et l'adresse où les dossiers de candidatures doivent être déposés ou adressés par lettre recommandée.
Art. 3. – Les candidats au concours susvisé doivent déposer ou adresser par lettre recommandée à la régie nationale des tabacs et des allumettes un dossier de candidature comprenant les pièces suivantes :
1) une demande de candidature,
2) une photocopie de la carte d'identité nationale,
3) une photocopie du diplôme accompagnée, en ce qui concerne les diplômes étrangers, d'une attestation d'équivalence,
Il n'est pas nécessaire que la signature soit légalisée et que les photocopies de ces pièces soient certifiées conformes aux originaux.
Le candidat qui a dépassé l'âge légal, doit joindre aux pièces sus-énumérées une attestation justifiant l'accomplissement par l'intéressé de services civils effectifs ou l'inscription au bureau de l'emploi.
Art. 4. – Toute candidature parvenue après la clôture de la liste d'inscriptions est obligatoirement rejetée, le cachet de la poste ou la date d'enregistrement au bureau d'ordre de la régie nationale des tabacs et des allumettes faisant foi.
Art. 5. – La liste des candidats admis définitivement à concourir est arrêtée par le ministre des finances.
Art. 6. – Les candidats déclarés admissibles doivent compléter leurs dossiers des pièces suivantes :
1) un extrait du casier judiciaire datant d'un an au maximum,
2) un extrait de l'acte de naissance datant d'un an au maximum,
3) un certificat médical datant de trois mois au maximum attestant que le candidat remplit les conditions d'aptitude physique et mentale nécessaires pour l'exercice de ses fonctions sur tout le territoire de la République.
4) une photocopie certifiée conforme à l'original du diplôme ou de l'attestation d'équivalence.
Tout candidat qui ne produit pas les pièces précitées ne peut être autorisé à subir les épreuves d'admission.
Art. 7 – Le concours externe susvisé comporte les épreuves écrites suivantes :
- une (01) épreuve d'admissibilité,
- trois (03) épreuves pour l'admission,
Ces épreuves se déroulent ainsi qu'il suit :
I – Epreuve d'admissibilité :
- Une épreuve portant sur l'administration tunisienne :
- Durée : 3 heures
- Coefficient : 1.
Cette épreuve a lieu obligatoirement en langue arabe en quatre (04) pages au maximum. Ne sont pas prises en considération les pages dépassant le nombre maximum précité.
Les candidats déclarés admissibles sont informés par lettres individuelles et par voie d'affichage dans les locaux de l'administration du lieu et de la date du déroulement des épreuves d'admission.
II – Epreuves d'admission :
1 – Une épreuve portant sur l'organisation politique.
- Durée : 2 heures
- Coefficient : 1
2. – Une épreuve portant sur les sciences économiques.
- Durée : 2 heures
- Coefficient : 1.
3 – Une épreuve portant sur la législation financière.
Durée : 2 heures.
Coefficient : 1.
Ces épreuves ont lieu en langue arabe ou en langue française selon le choix du candidat.
p. 686Chacune des épreuves écrites est rédigée en quatre (04) pages au maximum. Ne sont pas prises en considération les pages dépassant le nombre maximum précité.
Le programme des épreuves est fixé en annexe ci-jointe.
Art. 8. – Les candidats ne peuvent disposer pendant la durée des épreuves ni de livres, ni de brochures, ni de notes, ni de tout autre document de quelque nature que ce soit.
Art. 9 – Nonobstant les poursuites pénales de droit commun, toute fraude ou tentative de fraude dûment constatée entraîne l'exclusion immédiate du candidat de la salle d'examen, l'annulation de l'épreuve qu'il a subie et l'interdiction de participer pendant cinq (05) ans à tout concours ou examen administratifs ultérieurs.
Cette interdiction est prononcée par arrêté du ministre des finances.
Toute fraude ou tentative de fraude doit faire l'objet d'un rapport circonstancié du surveillant ou de l'examineur qui l'a constatée.
Art. 10 – Les épreuves du concours sont appréciées par un jury dont la composition est fixée par arrêté du Premier ministre.
Art. 11. – Les épreuves sont soumises à une double correction. Il est attribué à chacune des épreuves une note variant de zéro (0) à vingt (20).
La note définitive est égale à la moyenne arithmétique de ces deux (02) notes.
Au cas où l'écart entre les deux notes attribuées par les deux correcteurs est supérieur à quatre (04) points, l'épreuve est soumise à l'appréciation de deux autres correcteurs pour une nouvelle correction. La note définitive est égale à la moyenne arithmétique des deux dernières notes.
Art. 12. – Toute note inférieure à six sur vingt (06/20) est éliminatoire.
Art. 13. – Nul ne peut être déclaré admis à participer aux épreuves d'admission s'il n'a pas obtenu un total de dix (10) points au moins à l'épreuve d'admissibilité.
Art. 14. – Nul ne peut être déclaré admis s'il n'a obtenu un total de quarante (40) points au moins à l'ensemble des épreuves.
Si plusieurs candidats ont obtenu le même nombre de points à l'ensemble des épreuves, la priorité sera accordée au plus âgé.
Art. 15. – Le jury du concours procède au classement des candidats par ordre de mérite et propose deux listes des candidats pouvant être admis définitivement :
A/ La liste principale.
B/ La liste complémentaire : Cette liste est établie dans la limite de 50 % au maximum du nombre des candidats inscrits sur la liste principale. Elle permet, le cas échéant, à l'administration de remplacer les candidats inscrits sur la liste principale et qui n'ont pas rejoint leur poste d'affectation.
Art. 16. – La liste principale et la liste complémentaire des candidats admis au concours externe pour le recrutement d'inspecteurs des services financiers sont arrêtées définitivement par le ministre des finances.
Art. 17. – L'administration proclame la liste principale et invite les candidats admis à rejoindre leur poste d'affectation.
Au terme du délai maximum d'un mois après la date de proclamation de la liste principale, l'administration doit mettre en demeure par lettre recommandée avec accusé de réception les candidats défaillants en les invitant à rejoindre leur poste dans un délai maximum de 15 jours, faute de quoi ils sont radiés de la liste principale des candidats admis au concours et remplacés par ceux inscrits par ordre de mérite sur la liste complémentaire.
Le recours à la liste complémentaire prend fin dans un délai maximum de six (06) mois après la proclamation de la liste principale.
Art. 18. – Le présent arrêté sera publié au Journal Officiel de la République Tunisienne.
Tunis, le 22 mars 2001.
Le Ministre des Finances
Taoufik Baccar
Vu
Le Premier Ministre
Mohamed Ghannouchi
ANNEXE
Programme des épreuves du concours externe pour le recrutement d'inspecteurs des services financiers à la régie nationale des tabacs et des allumettes (ministère des finances)
I - L'épreuve d'admissibilité :
- Epreuve portant sur l'administration tunisienne :
- organisation de l'administration centrale,
- les gouvernorats
- les conseils de gouvernorat
- les collectivités locales
- les établissements publics et leurs attributions
- les entreprises publiques et leurs attributions,
- la situation réglementaire des agents publics,
- les contrats administratifs et les marchés publics,
- le contrôle de l'administration,
- les conseils consultatifs dans l'administration,
- l'expropriation pour cause d'utilité publique,
- la juridiction administrative.
II - Les épreuves d'admission :
A - Organisation politique :
- le pouvoir législatif,
- le pouvoir exécutif,
- le pouvoir judiciaire,
- les structures constitutionnelles,
- les partis,
- les associations,
- les libertés publiques,
- les différents régimes politiques,
- les organisations internationales,
- les principaux grands événements politiques de la fin XXème siècle,
- évolution du régime politique en Tunisie depuis l'indépendance,
- le régime électoral en Tunisie,
- le régime électoral en Tunisie,
B – Sciences économiques :
- les plans de développement économique,
- les ressources de la Tunisie
- la situation démographique,
- le revenu national,
- les banques,
- les principaux régimes économiques,
- l'organisation économique en Tunisie,
- le régime monétaire international,
- les relations économiques internationales,
C – Législation financière :
- la loi organique du budget,
- le code de la comptabilité publique,
- exécution et contrôle des dépenses publiques.