Arrêté du ministre des affaires sociales et de la solidarité du 8 juillet 2003, fixant les modalités d'organisation du concours externe sur épreuves pour le recrutement de secrétaires de presse appartenant au corps commun du personnel de presse exerçant dans les administrations publiques

Le ministre des affaires sociales et de la solidarité,

Vu la loi n° 83-112 du 12 décembre 1983, portant statut général des personnels de l'Etat, des collectivités locales et des établissements publics à caractère administratif, ensemble les textes qui l'ont modifiée ou complétée et notamment la loi n° 97-83 du 20 décembre 1997,

Vu le décret n° 82-1229 du 2 septembre 1982, portant dispositions dérogatoires pour la participation aux concours de recrutement à titre d'externe, tel qu'il a été complété par le décret n° 92-1551 du 28 août 1992,

Vu le décret n° 2001-2305 du 2 octobre 2001, fixant le statut particulier au corps commun du personnel de presse exerçant dans les administrations publiques.

Arrête :

Article premier. - Le concours externe sur épreuves pour le recrutement de secrétaires de presse appartenant au corps commun du personnel de presse exerçant dans les administrations publiques est organisé conformément aux dispositions du présent arrêté.

Art. 2. - Peuvent participer au concours externe sur épreuves pour le recrutement de secrétaires de presse suscités au premier article, les candidats âgés de trente cinq (35) ans au plus, appréciés conformément aux dispositions du décret n° 82-1229 du 2 septembre 1982 susvisé, tel que complété par le décret n° 92-1551 du 28 août 1992 et titulaires :

• 1/ du diplôme de la maîtrise en journalisme et sciences de l'information ou d'un diplôme équivalent,
• 2/ ou d'un diplôme de formation homologué au niveau prévu au paragraphe premier susvisé,

L'âge maximum est apprécié à compter du premier jour d'inscription dans un bureau de l'emploi pour les concours ouverts durant les cinq années qui suivent cette inscription.

A défaut d'inscription du candidat dans un bureau de l'emploi l'âge maximum est apprécié le 1er janvier de l'année d'ouverture du concours.

Art. 3. - Le concours externe susvisé est ouvert par arrêté du ministre des affaires sociales et de la solidarité, qui fixe :

• le nombre d'emplois mis en concours et, le cas échéant, leur répartition éventuelle selon les différents postes d'affectation,
• la date de clôture de la liste d'inscription des candidatures,
• la date et le lieu du déroulement du concours,
• le lieu ou l'adresse où les dossiers de candidatures doivent être déposés ou adressés par lettre recommandée.

Art. 4. - Le candidat au concours externe susvisé doit déposer ou adresser, par lettre recommandée, son dossier de candidature accompagné des pièces suivantes :

A) Lors du dépôt de la candidature :

1) une demande de candidature,
2) une photocopie de la carte d'identité nationale,
3) une photocopie du diplôme accompagnée, le cas échéant, d'une attestation d'équivalence pour les diplômes étrangers.

La légalisation de conformité des photocopies de ces pièces n'est pas exigée.

Le candidat ayant dépassé l'âge légal exigé doit joindre aux pièces sus-énumérées une attestation justifiant qu'il a accompli des services civils effectifs ou qu'il est inscrit à l'un des bureaux de l'emploi.

B) Après l'admission au concours et avant l'affectation au poste d'emploi :

1) un extrait du casier judiciaire (l'original), datant de moins d'un an,
2) un extrait de l'acte de naissance (l'original) datant de moins d'un an,
3) un certificat médical (l'original), datant de moins de trois mois, attestant que le candidat remplit les conditions d'aptitude physique et mentale nécessaires pour l'exercice de ses fonctions sur tout le territoire de la République,
4) une copie certifiée conforme à l'original du diplôme.

Art. 5. - Est rejetée, toute candidature parvenue après la clôture de la liste d'inscription des candidatures, la date du dépôt au bureau d'ordre central ou le cachet de la poste faisant foi.

Art. 6. - Le concours externe susvisé est supervisé par un jury dont les membres sont désignés par arrêté du Premier ministre.

Le jury est chargé principalement de :

• proposer la liste des candidats autorisés à participer au concours,
• superviser le déroulement des épreuves et leur correction,
• classer les candidats par ordre de mérite,
• proposer les candidats susceptibles d'être admis.

Art. 7. - La liste des candidats admis à concourir est arrêtée définitivement par le ministre des affaires sociales et de la solidarité sur proposition du jury du concours.

Art. 8. - Le concours externe sur épreuves susvisé comporte les épreuves suivantes :

• deux épreuves écrites pour l'admissibilité.
• une épreuve orale pour l'admission qui consiste en un exposé oral sur un sujet tiré du programme de l'épreuve technique, suivi d'une discussion avec les membres du jury. Le choix du sujet doit se faire par tirage au sort. Au cas où le candidat veut changer de sujet, la note qui lui sera attribuée doit être divisée par deux.

Le programme des épreuves écrites et orale est fixé en annexe jointe au présent arrêté.

La nature, la durée et le coefficient de chaque épreuve sont fixés ainsi qu'il suit :

Les épreuves sont rédigées indifféremment en langue arabe ou en langue française selon le choix du candidat, néanmoins, le candidat ayant opté pour la rédaction de l'une des deux épreuves en langue française est tenu de rédiger l'autre épreuve en langue arabe.

L'épreuve de culture générale et d'organisation politique et administrative de la Tunisie, est rédigée en quatre (4) pages au maximum. Ne sont pas prises en considération, les pages dépassant ce nombre.

Le jury du concours constatera dans le procès-verbal de ses délibérations l'annulation de l'ensemble des épreuves de tout candidat qui n'aura pas respecté les dispositions du présent article ou ne s'est pas présenté à l'une des épreuves.

Art. 9. - Les candidats ne peuvent disposer pendant la durée des épreuves écrites et orale ni de livres, ni de brochures, ni de notes, ni de tout autre document de quelque nature que ce soit, sauf avis contraire du jury du concours.

Art. 10. - Nonobstant les poursuites pénales de droit commun, toute fraude ou tentative de fraude, dûment constatée, entraîne l'exclusion immédiate du candidat de la salle d'examen. Le surveillant ou l'examineur ayant constaté la fraude ou la tentative de fraude établit un rapport circonstancié.

Les épreuves qu'a subies le candidat seront annulées. Il sera interdit de participer pendant cinq (5) ans à tout concours ou examen organisé ultérieurement par l'administration.

Cette interdiction est prononcée par arrêté du ministre des affaires sociales et de la solidarité.

Art. 11. - Toute épreuve écrite est soumise à une double correction. Chaque correcteur attribue à chacune des épreuves une note variant de zéro (0) à vingt (20), la note définitive est égale à la moyenne arithmétique de ces deux (2) notes.

Au cas où l'écart entre les deux notes attribuées par les deux correcteurs est supérieur à quatre (4) points, l'épreuve est soumise de nouveau à la correction de deux autres correcteurs. La note définitive est égale à la moyenne arithmétique des deux dernières notes.

Art. 12. - Toute note définitive inférieure à six (6) sur vingt (20) est éliminatoire.

Art. 13. - Nul ne peut être déclaré admis à participer à l'épreuve d'admission s'il n'a obtenu un total de quarante (40) points au moins aux deux épreuves d'admissibilité.

Le candidat déclaré admissible est informé par lettre individuelle ou par affichage dans les locaux de l'administration du lieu et de la date du déroulement de l'épreuve orale.

Le président du jury peut constituer des sous-commissions pour faire passer aux candidats admissibles l'épreuve orale.

Art. 14. - Nul ne peut être déclaré définitivement admis s'il n'a obtenu un total de cinquante (50) points au moins aux épreuves écrites et orale.

Au cas où plusieurs candidats obtiennent le même nombre de points à l'ensemble des épreuves, la priorité est accordée au plus âgé.

Art. 15. - Le jury du concours procède au classement des candidats par ordre de mérite et propose au ministre des affaires sociales et de la solidarité deux listes des candidats pouvant être définitivement admis :

A) une liste principale comprenant les candidats pouvant être définitivement admis dans la limite des postes à pourvoir.

B) une liste complémentaire, établie dans la limite de 50% au maximum du nombre des candidats inscrits sur la liste principale. Elle permet, le cas échéant, à l'administration de remplacer le candidat inscrit sur la liste principale n'ayant pas rejoint son poste d'emploi.

Art. 16. - La liste principale et la liste complémentaire des candidats admis au concours externe sur épreuves, pour le recrutement de secrétaire de presse, sont définitivement arrêtées par le ministre des affaires sociales et de la solidarité.

Art. 17. - L'administration proclame les résultats du concours et invite les candidats admis et inscrits sur la liste principale à rejoindre leurs postes d'affectation.

Au terme d'un mois, à partir de la date de proclamation des résultats, l'administration met en demeure le candidat défaillant en l'invitant, par lettre recommandée avec accusé de réception, à rejoindre son poste d'emploi dans un délai maximum de quinze (15) jours. Passé ce délai, il est radié de la liste principale et remplacé par le candidat inscrit par ordre de mérite sur la liste complémentaire.

Le recours à la liste complémentaire prend fin dans un délai maximum de six (6) mois après la proclamation de la liste principale.

Art. 18. - Le présent arrêté sera publié au Journal Officiel de la République Tunisienne.

Tunis, le 8 juillet 2003.

Le ministre des affaires sociales
et de la solidarité
Chedly Neffati

Vu
Le Premier ministre
Mohamed Ghannouchi

ANNEXE

Programme du concours externe sur épreuves pour le recrutement de secrétaire de presse

1 - Epreuve de culture générale et d'organisation politique et administrative de la Tunisie.

Culture générale :

• Les sciences de l'information et de la communication,
• La politique de recherche scientifique et de développement technologique.
• Le réseau national d'information scientifique et technique.

• Les sujets d'actualité (politiques, économiques, sociaux et culturels)
• Relation internationales
• Introduction à la bibliothéconomie, documentation archivistique

Organisation politique et administrative de la Tunisie :

• La constitution de la République Tunisienne.
• Les droits et obligations du citoyen,
• Le pouvoir exécutif,
• Le pouvoir législatif,
• Le pouvoir judiciaire,
• Le système électoral en Tunisie,
• L'organisation administrative de la Tunisie.
• Le statut général du personnel de l'Etat, des collectivités locales et des établissements publics à caractère administratif,
• Le statut particulier au corps commun du personnel de presse exerçant dans les administrations publiques,
• L'organisation et les attributions du ministère des affaires sociales et de la solidarité.

Epreuve technique :

• Analyse et synthèse.
• Le dossier de presse,
• Le journalisme parlementaire,
• Archive et documentation journalistique,
• Méthodologie du travail journalistique.
• Techniques de rédaction
• Histoire de la presse
• Rédaction journalistique
• Méthode de recherche (traitement de texte)
• Journalisme d'agence
• Presse écrite
• Arts graphiques
• Secrétariat de rédaction et publication assistée par ordinateur (P.A.O.)
• Journalisme audio-visuel :
• Radio, télévision, photo-journalisme
• Speaking
• Méthode de recherche et formation de soutien
• Droit de la presse
• Droits de l'homme
• Histoire des idées politiques
• Méthodes de recherche
• Production journalistique
• Atelier de production journalistique (écrit)
• Analyse de l'image
• Atelier de production journalistique (radio, télévision, Speaking)

NOMINATION