Arrêté du ministre de l'intérieur et du développement local du 11 juillet 2009, fixant les modalités d'organisation du concours externe sur épreuves pour le recrutement de psychologues principaux au corps des psychologues des administrations publiques au ministère de l'intérieur et du développement local et les collectivités locales (conseils régionaux, communes) sous tutelle

Le ministre de l'intérieur et du développement local,

Vu la loi n° 75-33 du 14 mai 1975, portant promulgation de la loi organique des communes, telle qu'elle a été modifiée et complétée par la loi organique n° 85-43 du 25 avril 1985 et la loi organique n° 91-24 du 30 avril 1991, la loi organique n° 95-68 du 24 juillet 1995, la loi organique n° 2006-48 du 17 juillet 2006 et notamment la loi organique n° 2008-57 du 4 août 2008,

Vu la loi organique n° 89-11 du 4 février 1989, relative aux conseils régionaux, ensemble les textes qui l'ont modifiée ou complétée et notamment le décret-loi n° 2005-1 du 10 août 2005 approuvé par la loi organique n° 2006-2 du 9 janvier 2006,

Vu la loi n° 83-112 du 12 décembre 1983, portant statut général des personnels de l'État, des collectivités locales et des établissements publics à caractère administratif, ensemble les textes qui l'ont modifiée ou complétée et notamment la loi n° 2003-20 du 17 mars 2003,

Vu le décret n° 99-203 du 25 janvier 1999, fixant le statut particulier du corps des psychologues des administrations publiques,

Vu le décret n° 2006-1031 du 13 avril 2006, fixant des dispositions particulières pour déterminer l'âge maximum et les modalités de son calcul pour permettre aux titulaires de diplômes de l'enseignement supérieur de participer aux concours externes ou aux concours d'entrée aux cycles de formation pour le recrutement dans le secteur public.

Arrête :

Article premier - Le concours externe sur épreuves pour le recrutement dans le grade de psychologue principal est organisé conformément aux dispositions du présent arrêté.

Art. 2 - Le concours externe sur épreuves pour le recrutement de psychologues principaux est ouvert aux candidats titulaires du diplôme des études spécialisées en psychologie appliquée (D.E.S.P.A) dans une des spécialités prévues à cet effet, d'un diplôme d'études approfondies (D.E.A) dans une des spécialités prévues à cet effet ou d'un diplôme jugé équivalent, âgés de 40 ans au plus au 1er janvier de l'année d'ouverture du concours. Au cas où le candidat dépasse l'âge maximum requis, il est octroyé une dérogation à la participation au concours, conformément aux dispositions du décret n° 2006-1031 du 13 avril 2006 susvisé.

Art. 3 - Le concours externe susvisé est ouvert par arrêté du ministre de l'intérieur et du développement local. L'arrêté portant ouverture du concours fixe :

• le nombre d'emplois et les chapitres mis en concours et leur répartition éventuelle selon les différents postes d'affectation,
• la date de clôture de la liste des candidatures,
• la date et le lieu du déroulement des épreuves d'admissibilité,
• le lieu et l'adresse où les dossiers de candidatures doivent être déposés.

Art. 4 - Les candidats au concours susvisé doivent déposer leurs dossiers de candidature comprenant les pièces suivantes :
1) une demande de candidature, tout en indiquant le chapitre choisi pour concourir,
2) une photocopie de la carte d'identité nationale,
3) une photocopie du diplôme, accompagnée en ce qui concerne les diplômes étrangers, d'une attestation d'équivalence.

Il n'est pas nécessaire que la signature soit légalisée et que les photocopies de ces pièces soient certifiées conformes aux originaux.

Le candidat qui a dépassé l'age légal doit joindre aux pièces sus-énumérées une attestation justifiant l'accomplissement de services civils effectifs ou l'inscription au bureau de l'emploi et du travail indépendant.

Art. 5 - Toute candidature parvenue après la clôture de la liste d'inscription est obligatoirement rejetée, le cachet de la poste ou la date d'enregistrement au bureau d'ordre central faisant foi.

Art. 6 - La liste des candidats admis définitivement à concourir est arrêtée par le ministre de l'intérieur et du développement local après examen des candidatures par les membres du jury.

Art. 7 - Les candidats déclarés admissibles doivent compléter leurs dossiers des pièces suivantes :

1) un extrait du casier judiciaire délivré depuis un (1) an au maximum,
2) un extrait de l'acte de naissance délivré depuis un (1) an au maximum,
3) un certificat médical délivré depuis trois (3) mois au maximum, attestant que le candidat remplit les conditions d'aptitude physique et mentale nécessaires pour l'exercice de ses fonctions sur tout le territoire de la République,
4) une photocopie certifiée conforme à l'original du diplôme.

Tout candidat qui ne produit pas les pièces précitées ne doit pas être autorisé à subir l'épreuve d'admission.

Art. 8 - Le concours externe susvisé comporte les épreuves suivantes :

• deux (2) épreuves écrites d'admissibilité,
• une épreuve pour l'admission.

Les épreuves se déroulent ainsi qu'il suit :

I- Epreuves d'admissibilité :

1- une épreuve écrite en psychologie portant sur l'un des trois premiers chapitres fixés par le programme annexé au présent arrêté et par l'arrêté d'ouverture du concours susvisé.

Durée : 3 heures.
Coefficient : 2

2- une épreuve écrite de culture générale :
Durée : 2 heures.
Coefficient : 1

Les épreuves sont rédigées indifféremment en langue arabe ou en langue française selon le choix du candidat, néanmoins, les candidats ayant opté pour la rédaction de l'une des deux épreuves d'admissibilité en langue française sont tenus de rédiger l'autre épreuve en langue arabe.

Les candidats déclarés admissibles seront informés par lettres individuelles ou par affichage dans les locaux de l'administration, du lieu et de la date du déroulement de l'épreuve d'admission.

II- Epreuve d'admission :

• Une épreuve orale :

Durée :

• préparation : 30mn.
• exposé : 15mn.
• discussion : 15mn.

Coefficient : 1.

Cette épreuve est tirée du chapitre mis en concours pour l'admissibilité, et le 4ème chapitre du programme annexé à cet arrêté, suivie d'une conversation avec les membres du jury.

Le choix du sujet doit se faire par tirage au sort. Au cas où le candidat veut changer de sujet, la note qui lui sera attribuée doit être divisée par deux.

Art. 9 - Les candidats ne peuvent disposer pendant la durée des épreuves ni de livres, ni de brochures, ni de notes, ni de tout autre document de quelque nature que se soit.

Art. 10 - Nonobstant les poursuites pénales de droit commun, toute fraude ou tentative de fraude dûment constatée entraîne l'exclusion immédiate du candidat de la salle d'examen, l'annulation des épreuves qu'il a subies et l'interdiction de participer pendant cinq (5) ans à tout concours ou examen administratifs ultérieurs.

Cette interdiction sera prononcée par arrêté du ministre de l'intérieur et de développement local.

Toute fraude ou tentative de fraude doit faire l'objet d'un rapport circonstancié du surveillant ou de l'examineur qui l'a constatée.

Art. 11 - Le concours susvisé est supervisé par un jury dont la composition est fixée par arrêté du Premier ministre.

Art. 12 - Les épreuves écrites sont soumises à une double correction. Il est attribué à chacune des épreuves une note variant de zéro (0) à vingt (20).

La note définitive est égale à la moyenne arithmétique de ces deux (2) notes.

Au cas où l'écart entre les deux notes attribuées par les deux correcteurs est supérieur à quatre (4) points, l'épreuve est soumise à l'appréciation de deux autres correcteurs pour une nouvelle correction, la note définitive est égale à la moyenne arithmétique des deux dernières notes.

Art. 13 - Toute note inférieure à six sur vingt 6/20 est éliminatoire.

Art. 14 - Nul ne peut être déclaré admis à participer à l'épreuve d'admission, s'il n'a pas obtenu un total de trente (30) points au moins aux épreuves d'admissibilité.

Art. 15. - Nul ne peut être déclaré admis s'il n'a pas obtenu un total de quarante (40) points au moins à l'ensemble des épreuves.

Si plusieurs candidats ont obtenu le même nombre de points à l'ensemble des épreuves, la priorité est accordée au plus âgé.

Art. 16. - Le jury du concours procède au classement des candidats par ordre de mérite et propose deux listes des candidats pouvant être admis définitivement :

A) La liste principale.

B) La liste complémentaire : cette liste est établie dans la limite de 50% au maximum du nombre des candidats inscrits sur la liste principale, elle permet, le cas échéant, à l'administration de remplacer les candidats inscrits sur la liste principale et qui n'ont pas rejoint leurs postes d'affectation.

Art. 17. - La liste principale et la liste complémentaire des candidats admis au concours externe pour le recrutement des psychologues principaux sont arrêtées définitivement par le ministre de l'intérieur et du développement local.

Art. 18. - L'administration proclame la liste principale des admis et invite les candidats admis à rejoindre leurs postes d'affectation.

Au terme du délai maximum d'un mois après la date de proclamation de la liste principale, l'administration doit mettre en demeure, par lettre recommandée avec accusé de réception, les candidats défaillants en les invitant à rejoindre leurs postes dans un délai maximum de quinze (15) jours, faute de quoi, ils sont radiés de la liste principale des candidats admis au concours et remplacés par ceux inscrits par ordre de mérite sur la liste complémentaire.

Le recours à la liste complémentaire prend fin dans un délai maximum de six (6) mois après la proclamation de la liste principale.

Art. 19. - Le présent arrêté sera publié au Journal Officiel de la République Tunisienne.

Tunis, le 11 juillet 2009.

Le ministre de l'intérieur et du développement local

Rafik Bethaj Kacem

Vu

Le Premier ministre

Mohamed Ghannouchi

ANNEXE

Programme du concours externe sur épreuves pour le recrutement des psychologues principaux

1- Epreuve de psychologie :

Chapitre I : Psychologie clinique et psychopathologie

a- Psychologie clinique

• théories et méthodes de la psychologie clinique,
• la théorie psychanalytique : concepts.
• l'entretien clinique : types et finalités,
• l'examen psychométrique : spécificité, éthique,
• les tests d'intelligence, les tests projectifs,
• le bilan dans la pratique clinique,
• compétences requises pour l'exercice de la psychologie clinique.

b- Psychopathologie :

• Enfant et adolescent :
• classification des symptômes,
• troubles des conduites : attention, mémoire, langage,
• névroses, psychoses et dépressions,
• réhabilitation de l'inadapté social, de l'enfant handicapé...
• prise en charge des troubles de l'enfant

• Adulte :
• troubles des conduites : sommeil, alimentaires, sexuelles et sociales.
• les névroses et les psychoses,
• les états dépressifs,
• les délires,
• trouble psychosomatiques.
• les personnalités pathologiques.
• la toxicomanie.
• prise en charge de l'adulte.
• rôle du psychologue dans la prise en charge des problèmes conjugaux.
• réintégration et prise en charge du psychopathe.

Chapitre 2 : Psychologie du développement et de l'éducation

a- Psychologie du développement

• les théories du développement
• développement de l'enfant d'âge préscolaire (stades du développement moteur, cognitif, affectif).
• développement de l'enfant d'âge scolaire (développement cognitif, affectif).
• psychologie de l'adolescence.
• psychologie de l'adulte et de la personne âgée.
• tests et techniques d'évaluation.

b- Psychologie de l'éducation

• approche psychocognitive des apprentissages scolaires.
• dynamique relationnelle en milieu scolaire.
• facteurs de l'adaptation scolaire (facteurs cognitifs, conatifs).
• les difficultés d'apprentissage scolaire : théories, dépistage et prise en charge).
• éducabilité cognitive.
• conseil et orientation scolaire et universitaire (approches théoriques, méthodologies d'intervention).

Chapitre 3 : Psychologie sociale du travail, des organisations et des institutions

a- Psychologie sociale

• théories et méthodes de la psychologie sociale.
• les théories des groupes,
• les représentations sociales,
• catégorisations et stéréotypes sociaux, normes et statuts,

• les techniques d'entretien, de questionnaires et d'enquêtes psychosociales,
• les techniques d'observation.
• déviance, marginalité et délinquance.

b- Psychologie du travail, des organisations et des institutions

• théories et méthodes de la psychologie du travail, des organisations et des institutions,
• ergonomie et analyse des postes.
• la sélection psychotechnique, l'entretien et le recrutement.
• pathologie des organisations et des institutions.
• techniques de diagnostic des dysfonctions organisationnelles.
• la communication dans les organisations et les institutions.
• la communication économique et sociale.

Chapitre 4 : Législation et assistance

• déontologie
• conseil et orientation scolaire et universitaire.
• orientation et intégration de l'enfance handicapée ou l'inadaptée dans les structures spécialisées.
• les institutions sociales.
• intégration des accidentés de la vie.

2- Epreuve de culture générale.