إن رئيس الجمهورية،
باقتراح من وزير التجارة والصناعات التقليدية،
بعد الاطلاع على القانون عدد 15 لسنة 2005 المؤرخ في 16 فيفري 2005 المتعلق بتنظيم قطاع الحرف وخاصة الفصل 21 منه، وعلى الأمر عدد 1224 لسنة 1989 المؤرخ في 25 أوت 1989 المتعلق بانتخاب وتنظيم وكيفية عمل مجلس الحرفة،
وعلى الأمر عدد 2965 لسنة 2001 المؤرخ في 20 ديسمبر 2001 المتعلق بضبط مشمولات وزارة التجارة،
وعلى الأمر عدد 2966 لسنة 2001 المؤرخ في 20 ديسمبر 2001 المتعلق بتنظيم وزارة التجارة،
وعلى الأمر عدد 2644 لسنة 2004 المؤرخ في 10 نوفمبر 2004 المتعلق بتسمية أعضاء الحكومة،
وعلى الأمر عدد 66 لسنة 2006 المؤرخ في 9 جانفي 2006 المتعلق بضبط قائمة الأنشطة الحرفية التي تستوجب إحداث مجلس حرفة وخطة أمين وضبط مرجع نظرهما الترابي،
وعلى رأي وزير الداخلية والتنمية المحلية،
وعلى رأي المحكمة الإدارية.
يصدر الأمر الآتي نصه :
الفصل الأول يتمتع بحق انتخاب أعضاء مجلس الحرفة الحرفيون المنصوص عليهم بالفصل 4 من القانون عدد 15 لسنة 2005 المؤرخ في 16 فيفري 2005 المتعلق بتنظيم قطاع الحرف والمسيرون الفنيون للمؤسسات الحرفية والذين قاموا بإيداع تصريح بالنشاط طبقا لأحكام الفصل 10 من القانون المذكور.
ويتمتع بحق الترشح لعضوية مجلس الحرفة الحرفيون والمسيرون الفنيون للمؤسسات الحرفية المشار إليهم بالفقرة الأولى من هذا الفصل والمستجيبون للشروط المنصوص عليها بالفصل 22 من القانون المذكور.
الفصل 2 يجب على المترشحين إيداع ترشحاتهم لدى الوالي أو من ينوبه ثلاثين يوما على الأقل قبل تاريخ الاقتراع.
يقع الإعلام بتاريخ وساعة إجراء التصويت خمسة عشر يوما على الأقل قبل تاريخ الاقتراع.
يتم تعليق أسماء المترشحين في مقر الولاية الراجعين إليها بالنظر ترابيا ثمانية أيام على الأقل قبل يوم الاقتراع.
الفصل 3 تضبط قائمة الناخبين بالنسبة للنشاط أو الأنشطة الحرفية المتقاربة من قبل الوالي مرجع النظر ترابيا قبل ثلاثة أشهر على الأقل من تاريخ إجراء الانتخابات.
يتم تعليق هذه القائمة بمقرات الولاية والمعتمديات والبلديات المعنية شهرين على الأقل قبل تاريخ الاقتراع حتى يتسنى لكل ناخب الاطلاع عليها.
الفصل 4 تشمل القائمة الانتخابية الحرفيين والمسيرين الفنيين للمؤسسات الحرفية المنصوص عليهم بالفصل الأول من هذا الأمر. تنص القائمة الانتخابية على أسماء كل الناخبين وألقابهم وحرفتهم ومحل نشاطهم.
الفصل 5 يمكن لكل حرفي أو مسير فني لمؤسسة حرفية توفرت فيه الشروط المنصوص عليها بالفصل الأول من هذا الأمر أن يطلب ترسيمه بالقائمة الانتخابية وذلك بمقتضى رسالة مضمونة الوصول مع الإعلام بالبلوغ يوجهها إلى الوالي مرجع النظر ترابيا قبل ثلاثين يوما على الأقل من تاريخ إجراء الاقتراع.
ص 778يتم تعليق القائمة النهائية خمسة عشر يوما قبل تاريخ إجراء الاقتراع.
الفصل 6 يعين الوالي، الذي يرجع إليه مجلس الحرفة بالنظر، مكان وتاريخ الاقتراع.
يتم الإعلان عن ذلك لعموم الناخبين بواسطة إعلانات تعلق بمركز الولاية والمعتمديات والبلديات المعنية.
الفصل 7 تقع الانتخابات في غضون الشهر الذي يسبق تاريخ انتهاء المدة النيابية لمجلس الحرفة المتخلي.
الفصل 8 تكلف مكاتب الاقتراع بالسهر على حسن سير عملية الاقتراع.
لا يمكن للمترشحين للانتخابات أن يكونوا أعضاء بمكاتب الاقتراع. الفصل 9 تتكون مكاتب الاقتراع من رئيس ومساعدين له يقع تعيينهم من قبل الوالي.
يتولى المساعدان مسك قائمة الناخبين ووضع علامة أمام اسم كل ناخب أثناء عملية الاقتراع.
الفصل 10 يجرى التصويت وجوبا بواسطة ظروف تحتوي على قائمة المترشحين موزعة من قبل الإدارة بعدد مساو لعدد الناخبين المرسمين.
تكون الظروف غير شفافة وحاملة لطابع الولاية وعلى شكل ولون موحدين.
الفصل 11 يكون التصويت سريا وبالأغلبية.
يمكن للناخب أن يشطب بالقائمة على أسماء مترشحين لا يرتضيهم.
الفصل 12 عند انتهاء عملية التصويت يباشر مكتب الاقتراع حالا الكشف عن عمليات الانتخاب.
وتجرى عمليات الكشف علانية ويتم فتح الصندوق ويحصى ما به من الظروف فإن كان عددها يفوق عدد الإمضاءات أو يقل عنها فإنه ينص على ذلك بمحضر الجلسة ثم يأذن رئيس مكتب الاقتراع بالشروع في عمليات الفرز.
الفصل 13 يباشر أعضاء المكتب وظيفة فرز الأصوات ويضاف لهم عند الاقتضاء فارزون إضافيون يعينهم رئيس المكتب من بين الناخبين الحاضرين على أن لا يكون من بين المترشحين، ويقوم أحد الفارزين بإخراج ورقة التصويت من كل ظرف ويسلمها مطوية إلى فارز آخر فيتلو مضمونها بصوت عال ويتولى فارزان آخران على الأقل تسجيل الأصوات التي تحصل عليها كل مترشح ويدونها كل منهما بأروراق الفرز المهيأة لهذا الغرض.
الفصل 14 تعتبر ملغاة :
أوراق التصويت التي بها اسم حرفي أو مسير فني لمؤسسة حرفية غير مترشح،
الأوراق التي لا تكون مماثلة للأوراق التي وضعتها الإدارة على ذمة الناخبين،
الأوراق التي تحمل علامة أو تنصيصا يعرف بالناخب.
الفصل 15 يعلن رئيس مكتب التصويت عن نتائج الفرز وأسماء المترشحين الفائزين.
في صورة تساوي عدد الأصوات ينتخب الأقدم في المهنة.
يحرر محضر جلسة التصويت ويمضى من قبل كامل أعضاء المكتب ثم يوجه فورا إلى الوالي.
الفصل 16 كل مترشح مرسم بالقائمة الانتخابية النهائية له الحق في أن يطعن بالبطلان في العملية الانتخابية.
ويجب أن تضمن الطعون بمحضر الجلسة الانتخابية أو أن تودع في ظرف الثمانية أيام الموالية للتصويت بمقر المعتمدية أو الولاية المعنية وإلا تعتبر باطلة.
الفصل 17 يحيل الوالي فورا الطعون على لجنة قصد البت فيها يتولى إحداثها للغرض تكون تركيبتها كالآتي :
الوالي : رئيس،
ممثل عن الإدارة الجهوية المكلفة بالقطاع : عضو،
ممثل عن المهنة ينتمي إلى قطاع نشاط حرفي غير معني بالانتخابات : عضو.
وتبت اللجنة في الطعون في أجل عشرة أيام من تاريخ تقديمها وتكون قراراتها باتة.
ويمكن لهذه اللجنة إلغاء الانتخابات جزئيا أو كليا.
يعلم الوالي الوزير المكلف بالقطاع بقرار اللجنة في صورة إلغاء الانتخابات جزئيا أو كليا.
الفصل 18 في صورة الإلغاء الكامل للانتخابات، يتولى الوزير الذي يرجع إليه قطاع النشاط بالنظر تعيين أعضاء مجلس حرفة مؤقت في انتظار إجراء انتخابات جديدة في أجل أقصاه شهر.
تتم تسمية الأمين طبقا لمقتضيات الفصل 24 من القانون المشار إليه أعلاه.
في صورة الإلغاء الجزئي للانتخابات بنسبة أقل من الثلثين، يباشر المجلس أعماله ويتم إجراء انتخابات جزئية لإكمال المجلس في أجل لا يتعدى الشهر.
الفصل 19 إذا حدث شغور خلال المدة النيابية في المجلس الحرفي بنسبة أقل من الثلثين من عدد أعضائه فإنه يقع إجراء انتخابات جزئية لإكمال المجلس في أجل أقصاه شهر.
أما إذا بلغ الشغور في مجلس الحرفة بنسبة الثلثين أو أكثر فإنه يتعين تجديد المجلس بأكمله في أجل أقصاه شهر.
الفصل 20 يجتمع مجلس الحرفة مرة كل ثلاثة أشهر وكلما دعت الحاجة إلى ذلك بناء على طلب من رئيسه أو من ثلث أعضائه على الأقل أو من الوالي مرجع النظر ترابيا أو من الوزير الذي يرجع إليه قطاع النشاط بالنظر.
الفصل 21 يشترط لصحة مداولات مجلس الحرفة حضور نصف أعضائه على الأقل، تتخذ القرارات بالأغلبية المطلقة وفي صورة تساوي الأصوات يكون صوت الرئيس مرجحا.
لا يمكن للمجلس أن يتداول إلا في النقاط المدرجة في جدول الأعمال.
تضمن مداولات المجلس في محضر جلسة ممضى من قبل رئيسه. الفصل 22 يعين مجلس الحرفة كاتبا له من بين أعضائه.
يضبط كاتب المجلس جدول الأعمال ويرسل الاستدعاءات ويعد الاجتماعات ويحرر محاضر الجلسات ويكلف بصفة عامة بالتنظيم المادي لاجتماعات المجلس.
ص 779الفصل 23 ألغيت جميع الأحكام السابقة المخالفة لهذا الأمر وخاصة الأمر عدد 1224 لسنة 1989 المؤرخ في 25 أوت 1989 المتعلق بانتخاب وتنظيم وكيفية عمل مجلس الحرفة.
الفصل 24 وزيرا التجارة والصناعات التقليدية والداخلية والتنمية المحلية مكلفان، كل في ما يخصه، بتطبيق هذا الأمر الذي ينشر بالرائد الرسمي للجمهورية التونسية.
تونس في 6 فيفري 2006.
زين العابدين بن علي