إن وزير المالية،
بعد الاطلاع على القانون عدد 46 لسنة 1995 المؤرخ في 15 ماي 1995 المتعلق بضبط النظام الأساسي العام لأعوان الديوانة كما تم تنقيحه وإتمامه بالقانون عدد 102 لسنة 1996 المؤرخ في 18 نوفمبر 1996،
وعلى الأمر عدد 2311 لسنة 1996 المؤرخ في 3 ديسمبر 1996 المتعلق بضبط النظام الأساسي الخاص بسلك أعوان المصالح الديوانية كما تم تنقيحه وإتمامه بالأمر عدد 725 لسنة 1998 المؤرخ في 30 مارس 1998 والأمر عدد 2142 لسنة 2003 المؤرخ في 20 أكتوبر 2003 والأمر عدد 562 لسنة 2006 المؤرخ في 23 فيفري 2006 وخاصة الفصل (34 جديد) الفقرة 1 منه،
وعلى الأمر عدد 1031 لسنة 2006 المؤرخ في 13 أفريل 2006 المتعلق بضبط أحكام خاصة لتحديد السن القصوى وضبط كيفية احتسابها لتمكين حاملي الشهادات العليا من المشاركة في المناظرات الخارجية أو مناظرات الدخول إلى مراحل التكوين للانتداب في القطاع العمومي.
قرر ما يلي :
الفصل الأول - تفتح المناظرة الخارجية لانتداب وكلاء أعلى للديوانة للمترشحين المتوفرة فيهم الشروط المنصوص عليها بالفصل 27 من القانون عدد 46 لسنة 1995 المؤرخ في 15 ماي 1995 والفصل 12 من الأمر عدد 2311 لسنة 1996 المؤرخ في 3 ديسمبر 1996 المشار إليهما أعلاه والمتحصلين على شهادة تقني سام مسلمة من المعاهد العليا للدراسات التكنولوجية أو المعهد الوطني للعلوم التطبيقية والتكنولوجية أو المتحصلين على الشهادة الجامعية للمرحلة الأولى من التعليم العالي أو شهادة معادلة لها في الاختصاصات التي يتم ضبطها بقرار وزير المالية المتعلق بفتح المناظرة.
يتم تقدير السن القصوى وفق أحكام الأمر المشار إليه أعلاه عدد 1031 لسنة 2006 المؤرخ في 13 أفريل 2006.
الفصل 2 - تفتح المناظرة الخارجية المذكورة أعلاه بقرار من وزير المالية ويضبط هذا القرار :
- الاختصاصات المطلوبة،
- عدد الخطط المراد سد شغورها،
- تاريخ غلق سجل الترشحات،
- تاريخ ومكان إجراء الاختبارات،
- مكان إيداع ملفات الترشحات أو عنوان إرسالها بواسطة البريد عن طريق رسالة مضمونة الوصول.
الفصل 3 - يجب على المترشحين للمناظرة المشار إليها أعلاه تقديم ملفاتهم أو إرسالها بواسطة رسالة مضمونة الوصول تتضمن الوثائق التالية :
I( عند الترشح للمناظرة :
1 - مطلب ترشح بدون تعريف بالإمضاء،
2 - نسخة من بطاقة التعريف الوطنية دون حاجة إلى إشهاد بمطابقتها للأصل،
3 - نسخة من الشهادة العلمية دون حاجة إلى الإشهاد بمطابقتها للأصل مصحوبة بالنسبة إلى الشهائد الأجنبية بنسخة من شهادة المعادلة،
4 - ترجمة ذاتية للمترشح تنص خاصة على التربصات والملتقيات التي شارك فيها عند الاقتضاء،
5 - كشف في الأعداد لسنوات الدراسة للمرحلة الأولى من التعليم العالي،
6 - أربعة ظروف بريدية تحمل العنوان الكامل للمترشح وخالصة معلوم البريد.
II( عند التصريح بالقبول الأولي :
1 - مضمون من سجل السوابق العدلية (الأصل) لم يمض على تاريخ تسلمه أكثر من سنة،
2 - مضمون ولادة (الأصل) لم يمض على تاريخ تسلمه أكثر من ستة (6) أشهر،
3 - نسخة مطابقة للأصل من الشهادة العلمية أو من شهادة المعادلة.
الفصل 4 - يرفض وجوبا كل مطلب ترشح لم يتضمن كل الوثائق المطلوبة المشار إليها بالفصل الثالث من هذا القرار أو ورد بعد تاريخ غلق قائمة الترشحات ويكون ختم البريد أو تاريخ التسجيل بمكتب الضبط بالإدارة العامة للديوانة دليلا على معرفة تاريخ الإرسال أو الوصول.
الفصل 5 - تشرف على المناظرة المشار إليها أعلاه لجنة تضبط تركيبتها بقرار من الوزير الأول.
يمكن لرئيس لجنة المناظرة عند الاقتضاء دعوة كل شخص مختص للمساعدة في إعداد المواضيع وإصلاح الاختبارات ويمكنه تكوين لجان فرعية لإجراء الاختبارات الشفاهية.
الفصل 6 - تضبط قائمة المترشحين المخول لهم المشاركة في المناظرة بصفة نهائية من قبل وزير المالية بعد دراسة ملفات الترشح من قبل لجنة المناظرة.
الفصل 7 - تشتمل المناظرة الخارجية لانتداب وكلاء أعلى للديوانة على الاختبارات التالية :
I( اختبار القبول الأولي :
- دراسة وتقييم ملف الترشح.
II( اختباران للقبول النهائي :
1 - اختبار كتابي،
2 - اختبار شفاهي.
الفصل 8 - تتولى لجنة المناظرة بالنسبة للقبول الأولي تقييم ملفات المترشحين طبقا للمقاييس التي تضبطها هذه اللجنة وتسند عددا يتراوح بين صفر (0) وعشرين (20) لكل مترشح.
الفصل 9 - يضبط وزير المالية قائمة المترشحين المخول لهم المشاركة في اختباري القبول النهائي ويقع إعلام المترشحين المقبولين بمكان وبتاريخ إجراء الاختبار الكتابي والاختبار الشفاهي عن طريق مكاتيب فردية.
ص 1108الفصل 10 - يتم ضبط نوعية ومدة وضوارب اختبارات القبول الأولي والنهائي كما يلي :
نوعية الاختبار | المدة | الضارب
I( اختبار القبول الأولي : | - | 2
تقييم ملف الترشح.
II( اختبارا القبول النهائي :
1) الاختبار الكتابي : | 3 ساعات | 1
اختبار في الثقافة العامة يتمثل في
تحرير مقال حول المسائل السياسية
والاقتصادية والاجتماعية والثقافية في
العالم المعاصر.
2) الاختبار الشفاهي : 1 يتعلق هذا الاختبار بموضوع في
اختصاص المترشح.
- التحضير 30 دقيقة
- العرض 15 دقيقة
- المناقشة 15 دقيقة
الفصل 11 - يجرى الاختبار الكتابي في الثقافة العامة وجوبا باللغة العربية.
ويحرر هذا الاختبار في أربع صفحات على أقصى تقدير ولا تؤخذ بعين الاعتبار الصفحات التي تزيد على هذا العدد الأقصى.
يعرض الاختبار الكتابي في الثقافة العامة على مصححين اثنين ويسند إليه عدد مرقم يتراوح بين الصفر (0) والعشرين (20) ويكون العدد النهائي مساويا للمعدل الحسابي للعددين الممنوحين.
وإذا كان الفارق بين العددين يتجاوز الأربع (4) نقاط، تتم إعادة إصلاح الاختبار من قبل مصححين اثنين آخرين ويكون العدد النهائي مساويا للمعدل الحسابي للعددين الأخيرين.
الفصل 12 - يتم اختيار موضوع الاختبار الشفاهي عن طريق السحب بالقرعة وفي صورة ما إذا رغب المترشح في إبدال السؤال يقسم العدد المسند إليه على اثنين.
ويتم العرض والمحادثة بالنسبة لهذا اختبار إما باللغة العربية أو باللغة الفرنسية حسب اختيار المترشح.
ويسند إلى الاختبار الشفاهي عدد مرقم يتراوح بين الصفر (0) والعشرين (20) لكل مترشح.
الفصل 13 - ينتج عن كل عدد دون ستة (6) من عشرين (20) إقصاء صاحبه.
الفصل 14 - لا يمكن أن يوجد تحت تصرف المترشحين طيلة مدة إجراء الاختبارين الكتابي والشفاهي لا كتب أو نشريات أو مذكرات أو أية وثيقة مهما كان نوعها ما لم تقرر لجنة المناظرة خلاف ذلك.
كما يحجر على المترشحين أثناء إجراء الاختبارات :
- التحادث فيما بينهم أو الحصول على إرشادات من الخارج،
- الخروج من قاعة إجراء المناظرة دون ترخيص من أحد الأعوان المكلفين بمراقبة إجراء الاختبارات،
- مغادرة مكان إجراء الاختبارات نهائيا دون تسليم الأوراق المتعلقة بالمادة المجراة.
الفصل 15 - ينتج عن كل غش أو محاولة غش تم ضبطها بصفة قطعية زيادة على التتبعات الجزائية للحق العام طرد المترشح حالا من قاعة الامتحان وإلغاء الاختبارات التي أجراها وحرمانه مدة خمس (5) سنوات من المشاركة في كل مناظرة أو امتحان إداري لاحق.
ويتم هذا الحرمان بقرار من وزير المالية.
ويتم إعداد تقرير مفصل من قبل القيم أو الممتحن الذي تفطن إلى الغش أو محاولة الغش.
الفصل 16 - لا يمكن التصريح بالقبول النهائي لأي مترشح ما لم يتحصل على مجموع من النقاط يقدر بأربعين (40) نقطة على الأقل في مجموع الاختبارات.
وإذا تحصل عدة مترشحين على نفس المجموع من النقاط تكون الأولوية لأكبرهم سنّا.
الفصل 17 - تتولى لجنة المناظرة ترتيب المترشحين حسب الجدارة وتقترح قائمتين في المترشحين الذين يمكن قبولهم بصفة نهائية : أ - قائمة أصلية،
ب - قائمة تكميلية : يتم إعداد هذه القائمة في حدود % 50 على أقصى تقدير من عدد المترشحين المسجلين بالقائمة الأصلية لتمكين الإدارة عند الاقتضاء من تعويض المترشحين المسجلين بالقائمة الأصلية والذين لم يلتحقوا بمراكز عملهم.
الفصل 18 - تضبط بصفة نهائية القائمة الأصلية والقائمة التكميلية للمترشحين للمناظرة الخارجية المقبولين نهائيا من قبل وزير المالية. الفصل 19 - تقوم الإدارة باستدعاء المسجلين بالقائمة الأصلية عن طريق مكاتيب فردية.
الفصل 20 - بعد انقضاء أجل سبعة (7) أيام على أقصى تقدير من تاريخ استدعاء المقبولين نهائيا يتعين التنبيه على المتخلفين بأن عليهم الاتصال بالإدارة في أجل أقصاه 15 يوما أو يعتبرون رافضين للتسمية ويحذفون من قائمة المترشحين الناجحين في المناظرة ويرسل هذا التنبيه بواسطة رسالة مضمونة الوصول مع الإشعار بالتسليم.
يتم التشطيب على أسماء المترشحين المتخلين من القائمة الأصلية الذين لم يلتحقوا بمراكز عملهم رغم التنبيه عليهم وتعويضهم بالمترشحين المسجلين بالقائمة التكميلية وذلك حسب الترتيب التفاضلي بهذه القائمة.
وفي صورة عدم قيام أحد المترشحين المسجلين بالقائمة التكميلية بتأكيد ترسيمه بعد استدعائه بصفة قانونية لتعويض أحد المترشحين، المتخلين، يمكن تعويضه حسب نفس الإجراءات السابقة
ينتهي العمل بالقائمة التكميلية شهرين على أقصى تقدير من تاريخ استدعاء المسجلين بالقائمة الأصلية.
الفصل 21 - ينشر هذا القرار بالرائد الرسمي للجمهورية التونسية. تونس في 30 مارس 2007.
وزير المالية
محمد رشيد كشيش
اطلع عليه
الوزير الأول
محمد الغنوشي