أمر عدد 3070 لسنة 2007 مؤرخ في 27 نوفمبر 2007 يتعلق بضبط النظام الأساسي الخاص بسلك التفقد البيداغوجي للتكوين المهني بوزارة التربية والتكوين.

إن رئيس الجمهورية
باقتراح من وزير التربية والتكوين

بعد الاطلاع على القانون عدد 112 لسنة 1983 المؤرخ في 12 ديسمبر 1983 المتعلق بضبط النظام الأساسي العام لأعوان الدولة والجماعات المحلية والمؤسسات العمومية ذات الصبغة الإدارية وعلى جميع النصوص التي نقحته أو تممته وخاصة القانون عدد 20 لسنة 2003 المؤرخ في 17 مارس 2003 .
وعلى القانون عدد 10 لسنة 1993 المؤرخ في 17 فيفري 1993 المتعلق بالقانون التوجيهي للتكوين المهني وعلى جميع النصوص التي نقحته أو تممته وخاصة القانون عدد 15 لسنة 2001 المؤرخ في 30 جانفي 2001.
وعلى الأمر عدد 1753 لسنة 1990 المؤرخ في 29 أكتوبر 1990 المتعلق بضبط كيفية تنظيم وتسيير اللجان الإدارية المتناصفة.
وعلى الأمر عدد 1220 لسنة 1993 المؤرخ في 7 جوان 1993 المتعلق بتنظيم التكوين المستمر لفائدة موظفي وعملة الدولة والجماعات العمومية المحلية والمؤسسات العمومية ذات الصبغة الإدارية كمسا وقع تنقيحه بالأمر عدد 299 لسنة 1995 المؤرخ في 20 فيفري 1995 .
و على الأمر عدد 2322 لسنة 1994 المؤرخ في 14 نوفمبر 1994 المتعلق بضبط كيفية تطبيق الأحكام الخاصة بالترقية بالاختيار لفائدة موظفي الدولة والجماعات العمومية المحلية والمؤسسات العمومية ذات الصبغة الإدارية.
وعلى الأمر عدد 519 لسنة 1996 المؤرخ في 25 مارس 1996 المتعلق بمراجعة التراتيب المتعلقة بمعادلة الشهادات والعناوين .
وعلى الأمر عدد 1832 لسنة 1997 المؤرخ في 16 سبتمبر 1997 المتعلق بضبط المرتب الأساسي لأعوان الدولة والجماعات العمومية المحلية والمؤسسات العمومية ذات الصبغة الإدارية كما وقع تنقيحه و إتمامه بالأمر عدد 268 لسنة 2007 المؤرخ في 12 فيفري 2007.
وعلى الأمر عدد 12 لسنة 1999 المؤرخ في 4 جانفي 1999 المتعلق بضبط الأصناف التي تنتمي إليها مختلف رتب موظفي الدولة والجماعات المحلية والمؤسسات العمومية ذات الصبغة الإدارية كما وقع تنقيحه و إتمامه بالأمر عدد 2338 لسنة 2003 المؤرخ في 11 نوفمبر 2003.
و على الأمر عدد 2124 لسنة 2000 المؤرخ في 25 سبتمبر 2000 المتعلق بضبط مقاييس و إجراءات الاعتراف بمعادلة الشهادات التي تسلمها المؤسسات الخاصة للتعليم العالي.
و على الأمر عدد 2348 لسنة 2001 المؤرخ في 2 أكتوبر 2001 المتعلق بضبط النظام الأساسي الخاص بسلك التفقد البيداغوجي بوزارة التربية.
و على الأمر عدد 2349 لسنة 2001 المؤرخ في 2 أكتوبر 2001 المتعلق بضبط المطابقة بين درجات رتب سلك التفقد البيداغوجي بوزارة التربية و مستويات التأجير.
و على الأمر عدد 2352 لسنة 2001 المؤرخ في 2 أكتوبر 2001 المتعلق بضبط نظام تأجير سلك التفقد البيداغوجي بوزارة التربية.
وعلى الأمر عدد 2057 لسنة 2002 المؤرخ في 10 سبتمبر 2002 المتعلق بإلحاق هياكل تابعة لوزارة التكوين المهني والتشغيل سابقا بوزارة التربية والتكوين.
و على الأمر عدد 2950 لسنة 2002 المؤرخ في 11 نوفمبر 2002 المتعلق بضبط مشمولات وزارة التربية و التكوين.

و على الأمر عدد 1233 لسنة 2003 المؤرخ في 2 جوان 2003 المتعلق بالترفيع في مقادير منحة التكاليف البيداغوجية المخولة لأعوان سلك التفقد البيداغوجي بوزارة التربية و التكوين بعنوان سنة 2003.

و على الأمر عدد 1031 لسنة 2006 المؤرخ في 13 أفريل 2006 المتعلق بضبط أحكام خاصة لتحديد السن القصوى و ضبط كيفية احتسابها لتمكين حاملي الشهادات العليا من المشاركة في المناظرات الخارجية أو مناظرات الدخول إلى مراحل التكوين للانتداب في القطاع العمومي .

و على الأمر عدد 267 لسنة 2007 المؤرخ في 12 فيفري 2007 المتعلق بتحويل جزء من مقادير المنح الخصوصية المسندة إلى الأعوان العموميين إلى المرتب الأساسي المحدد بشبكة الأجور الخاصة بهم.

و على الأمر عدد 428 لسنة 2007 المؤرخ في 6 مارس 2007 المتعلق بضبط الإطار العام للمناظرات الخارجية بالاختبارات للانتداب و مناظرات الدخول إلى مراحل التكوين التي تنظمها الإدارات العمومية.

وعلى رأي وزير المالية

وعلى رأي المحكمة الإدارية

يصدر الأمر الآتي نصه :

العنوان الأول

أحكام عامة

الفصل الأول: أحدث بمقتضى هذا الأمر سلك للتفقد البيداغوجي للتكوين المهني بوزارة التربية و التكوين يشتمل على الرتب التالية:

• متفقد عام بيداغوجي للتكوين المهني.

• متفقد أول بيداغوجي للتكوين المهني.

• متفقد بيداغوجي للتكوين المهني.

الفصل 2 : باستثناء الأحكام الخاصة المنصوص عليها بهذا الأمر، يخضع أعضاء سلك التفقد البيداغوجي للتكوين المهني بوزارة التربية والتكوين المشار إليهم بالفصل الأول أعلاه إلى نفس الأحكام القانونية التي يخضع لها أعضاء سلك التفقد البيداغوجي بوزارة التربية و التكوين و خاصة تلك المتعلقة بالترسيم و التدرج و المطابقة بين الدرجات و مستويات التأجير و المرتب و الامتيازات و المنح و غيرها، حسب القياس المبين بالجدول التالي:

العنوان الثاني
أحكام خاصة
البــاب الأول
المتفقدون العامون البيداغوجيون للتكوين المهني
القسم الأول
المشمولات

الفصل 3 : يكلف المتفقدون العامون البيداغوجيون للتكوين المهني بــ:

أ- في مجال التدقيق و التقييم:

– الإشراف على تقييم الطرائق و الأساليب المعتمدة بمؤسسات التكوين المهني العمومية و الخاصة لتقييم الكفايات المكتسبة عن طريق التكوين أو الخبرة والإشهاد بها،

– المساهمة في تقييم البرامج و الوسائل التعليمية المعتمدة في المنظومة التكوينية،

– المساهمة في تقييم مردود منظومة التكوين المهني،

و يمكن تكليفهم – عند الاقتضاء- بمهمة تقييم أداء الإطار المكلف بالتكوين تقنيا و بيداغوجيا و تقييم سير التكوين بالمؤسسات التكوينية العمومية و الخاصة.

ب- في مجال التأطير و المرافقة:

– مساندة المتفقدين البيداغوجيين للتكوين المهني و مرافقتهم والمساهمة في تكوينهم،
– المساهمة في ضبط حاجيات الإطار المكلف بالتكوين إلى الرسكلة والتكوين المستمر و وضع البرامج اللازمة للغرض و متابعة تنفيذها،
– المشاركة في أشغال لجان الامتحانات و المناظرات المهنية للانتداب و الترقية،

ج- في مجال البحث و التجديد:

– المساهمة في ضبط الاختيارات و التوجهات الكبرى في مجال التكوين المهني و متابعة تنفيذها،
– القيام بالبحوث التطبيقية و رصد التجديدات في مجال التكوين المهني،
– اقتراح التدابير الكفيلة بتطوير التكوين المهني و تحسين جودته،
– تطوير طرق و أساليب نشاط سلك التفقد في ضوء توجهات و أهداف التكوين المهني.

و علاوة على ذلك، يمكن تكليفهم بكل مهمة أخرى يعهد بها إليهم وزير التربية / و التكوين.

القسم الثاني

التسمية

الفصل 4 : يسمى المتفقدون العامون البيداغوجيون للتكوين المهني عن طريق الترقية من بين المتفقدين الأول البيداغوجيين للتكوين المهني المترسمين في رتبتهم و ذلك بمقتضى أمر باقتراح من وزير التربية والتكوين و في حدود المراكز المراد سد شغورها:

أ – اثر متابعة مرحلة تكوين يتم تنظيمها من قبل الإدارة والنجاح فيها.

ب – اثر النجاح في اجتياز مناظرة داخلية بالاختبارات أو الشهائد أو الملفات تفتح للمتفقدين الأول البيداغوجيين للتكوين المهني المترسمين في رتبتهم و الذين لهم خمس (5) سنوات أقدمية على الأقل في هذه الرتبة في تاريخ ختم الترشحات.

وتضبط كيفية تنظيم المناظرة الداخلية المشار إليها أعلاه بمقتضى قرار من وزير التربية والتكوين.

ج — بالاختيار في حدود10 % من المراكز المراد سد شغورها من بين المتفقدين الأول
البيداغوجيين للتكوين المهني الذين لهم عشر (10) سنوات أقدمية على الأقل في رتبتهم
والمرسمين حسب الجدارة بقائمة كفاءة.

تفتح المراكز المعروضة للتناظر سنويا و يجب أن لا يتجاوز عدد المتفقدين العامين
البيداغوجيين للتكوين المهني 30 % من العدد الجملي للمتفقدين الأول البيداغوجيين للتكوين
المهني.

الباب الثاني
المتفقدون الأول البيداغوجيون للتكوين المهني
القسم الأول
المشمولات
الفصل 5 : يكلف المتفقدون الأول البيداغوجيون للتكوين المهني بـــ :
أ- في مجال التدقيق و التقييم:

• تقييم أداء الإطار المكلف بالتكوين تقنيا و بيداغوجيا و مدى تلاؤم كفاءاته مع المهام الموكولة إليه، في مجال اختصاصه.
• المساهمة في تقييم البرامج و الوسائل التعليمية المعتمدة في المنظومة التكوينية،
• التدقيق في مدى اعتماد مؤسسات التكوين المهني العمومية و الخاصة المراجع و مواصفات الجودة الجاري بها العمل في مجال التكوين المهني،
• تقييم الطرائق و الأساليب المعتمدة بمؤسسات التكوين المهني العمومية و الخاصة لتقييم الكفايات المكتسبة عن طريق التكوين أو الخبرة والإشهاد بها،
• التدقيق في كيفية تطبيق أنماط التكوين المعتمدة و مدى التقيد بالتنظيمات المرتبطة بها و ذلك بالمؤسسات التكوينية العمومية و الخاصة و المؤسسات الاقتصادية،
• تقييم تنظيم التكوين و انجازه بالنظر إلى الطرق البيداغوجية و مدى مطابقته للبرامج والمناهج التكوينية المعتمدة و السهر على حسن تطبيقها،
• التدقيق في طرق و كيفية استغلال الفضاءات و التجهيزات و الوسائل التعليمية و البيداغوجية و مدى ملاءمتها لأهداف التكوين،
• تقييم محتوى الأنظمة الداخلية لمؤسسات التكوين المهني العمومية و الخاصة بالنظر إلى العناصر المستوجبة وفق التراتيب الجاري بها العمل،

التدقيق في مدى استجابة خدمات المساندة لمستلزمات التكوين،
اقتراح التدابير المستوجبة لضمان تدارك النقائص المسجلة على مستوى تنظيم التكوين وانجازه،
متابعة فترات التكوين بالمؤسسات الاقتصادية بالتنسيق مع الأطراف المسؤولة.
ب- في مجال التأطير و المرافقة
مساندة المتفقدين البيداغوجيين للتكوين المهني و مرافقتهم و المساهمة في تكوينهم،
مساندة الإطار المكلف بالتكوين و مرافقته في تطبيق الطرائق و البرامج و المساهمة في تكوينه،
المساهمة في ضبط حاجيات الإطار المكلف بالتكوين إلى الرسكلة و التكوين المستمر ووضع البرامج اللازمة للغرض و متابعة تنفيذها،
المشاركة في أشغال لجان الامتحانات و المناظرات المهنية للانتداب و الترقية،
ج- في مجال البحث و التجديد
المساهمة في انجاز البحوث التطبيقية و رصد التجديدات في مجال التكوين المهني،
المساهمة في ضبط الخصائص الفنية للتجهيزات المعتمدة في التكوين،
و علاوة على ذلك، يمكن تكليفهم بكل مهمة أخرى يعهد بها إليهم وزير التربية و التكوين.
القسم الثاني
التسمية
الفصل 6 : يسمى المتفقدون الأول البيداغوجيون للتكوين المهني عن طريق الترقية من بين المتفقدين البيداغوجيين للتكوين المهني المترسمين في رتبتهم و ذلك بمقتضى أمر باقتراح من وزير التربية و التكوين في حدود المراكز المراد سد شغورها حسب الأساليب التالية :
أ- اثر متابعة مرحلة تكوين يتم تنظيمها من قبل الإدارة والنجاح فيها.
ب- اثر النجاح في اجتياز مناظرة داخلية بالاختبارات أو الشهائد أو الملفات تفتح للمتفقدين البيداغوجيين للتكوين المهني المترسمين في رتبتهم و الذين لهم خمس(5) سنوات أقدمية على الأقل في هذه الرتبة في تاريخ ختم الترشحات .
تضبط كيفية تنظيم المناظرة الداخلية المشار إليها أعلاه بمقتضى قرار من وزير التربية والتكوين.
ج- بالاختيار و في حدود 10 % من المراكز المراد سد شغورها من بين المتفقدين البيداغوجيين للتكوين المهني الذين لهم ثماني (8) سنوات أقدمية على الأقل في رتبتهم و المرسمين حسب الجدارة بقائمة كفاءة.

تفتح المراكز المعروضة للتناظر سنويا و يجب أن لا يتجاوز عدد المتفقدين الأول البيداغوجيين للتكوين المهني 40 % من العدد الجملي للمتفقدين البيداغوجيين للتكوين المهني.

الباب الثالث
المتفقدون البيداغوجيون للتكوين المهني
القسم الأول
المشمولات

الفصل 7 : يكلف المتفقدون البيداغوجيون للتكوين المهني بـ :
أ- في مجال التدقيق و التقييم:

• تقييم أداء الإطار المكلف بالتكوين تقنيا و بيداغوجيا و مدى تلاؤم كفاءاته مع المهام الموكولة إليه في مجال اختصاصه،
• المساهمة في تقييم البرامج و الوسائل التعليمية المعتمدة في المنظومة التكوينية،
• التدقيق في مدى اعتماد مؤسسات التكوين المهني العمومية و الخاصة للمراجع و مواصفات الجودة الجاري بها العمل في مجال التكوين المهني،
• المساهمة في تقييم الطرائق و الأساليب المعتمدة بمؤسسات التكوين المهني العمومية و الخاصة لتقييم الكفايات المكتسبة عن طريق التكوين أو الخبرة والإشهاد بها،
• التدقيق في كيفية تطبيق أنماط التكوين المعتمدة و مدى التقيد بالتنظيمات المرتبطة بهــا وذلك بالمؤسسات التكوينية العمومية و الخاصة و المؤسسات الاقتصادية،
• تقييم تنظيم التكوين و انجازه بالنظر إلى الطرق البيداغوجية و مدى مطابقته للبرامج والمناهج التكوينية المعتمدة و السهر على حسن تطبيقها ،
• التدقيق في طرق و كيفية استغلال الفضاءات و التجهيزات و الوسائل التعليمية والبيداغوجية و مدى ملاءمتها لأهداف التكوين،
• تقييم محتوى الأنظمة الداخلية لمؤسسات التكوين المهني العمومية و الخاصة بالنظر إلى العناصر المستوجبة وفق التراتيب الجاري بها العمل،
• التدقيق في مدى استجابة خدمات المساندة لمستلزمات التكوين،
• متابعة فترات التكوين بالمؤسسات الاقتصادية في إطار التكوين مع المؤسسة بالتنسيق مع الأطراف المسؤولة بهذه المؤسسات الاقتصادية.

ب- في مجال التأطير و المرافقة:

• مساندة الإطار المكلف بالتكوين و مرافقته في تطبيق الطرائــق و الــبرامج و الــــمــــساهمة في تكوينه،
• المشارکة في أشغال لجان الامتحانات و المناظرات المهنية للانتداب و الترقية،

ج- في مجال البحث و التجديد

• المساهمة في انجاز البحوث التطبيقية و رصد التجديدات في مجال التكوين المهني،
• المساهمة في ضبط الخصائص الفنية للتجهيزات المعتمدة في التكوين،

و علاوة على ذلك يمكن تكليفهم بكل مهمة أخرى يعهد بها إليهم وزير التربية و التكوين.
القسم الثاني
الانتداب
الفصل 8 : يسمى المتفقدون البيداغوجيون للتكوين المهني ويعينون بقرار من وزير التربية والتكوين في حدود المراكز المراد سد شغورها عن طريق التسمية المباشرة من بين المترشحين الذين تابعوا بنجاح مرحلة تكوين محدثة للغرض يتم القبول فيها عن طريق مناظرة خارجية بالاختبارات تفتح للمترشحين البالغين من العمر خمس و أربعين (45) سنة على الأكثر و الذين:
أ- تحصلوا على شهادة لا تقل مدة الدراسة بها عن خمس(5) سنوات من التعليم العالي أو على شهادة معادلة في الاختصاص المطلوب و لهم خمس(5) سنوات أقدمية على الأقل في مجال التكوين المهني أو في اختصاصات تقنية أو تكنولوجية في التعليم أو خمس (5) سنوات خبرة مهنية في القطاعات المعنية.
ب- تحصلوا على شهادة الأستاذية أو على شهادة معادلة لها في الاختصاص المطلوب و لهم سبع(7) سنوات أقدمية على الأقل في مجال التكوين المهني أو في اختصاصات تقنية أو تكنولوجية في التعليم أو سبع (7) سنوات خبرة مهنية في القطاعات المعنية.
و تضبط كيفية تنظيم المناظرة الخارجية المشار إليها أعلاه و برنامجها و كذلك مرحلة التكوين بقرار من وزير التربية والتكوين.
العنوان الثالث
أحكام انتقالية
الفصل 9: يدمج بداية من تاريخ صدور هذا الأمر و بطلب منهم، الإطارات المكلفون بنشاط التفقد البيداغوجي للتكوين المهني بوزارة التربية و التكوين بأحد رتب هذا الأمر كل حسب وضعيته الإدارية، وذلك اثر متابعة مرحلة تكوين تنظمها الإدارة و النجاح فيها.

يضبط نظام وبرنامج مرحلة التكوين بقرار من الوزير المكلف بالتكوين المهني.

الفصل 10 وزير المالية ووزير التربية والتكوين مكلّفان، كل فيما يخصه، بتنفيذ هذا الأمر الذي ينشر بالرائد الرسمي للجمهورية التونسية. تونس في 27 نوفمبر 2007.

زين العابدين بن علي