وزارة التجهيز والإسكان والتهيئة النزابية

قرار وزير التجهيز والإسكان المؤرخ في 18 جويلية 1997 المتعلق بالمصادقة على دليل المستثمرين والباعثين الخواص في قطاع الأشغال العمومية، كما هو منقح ومتمم بالقرار المؤرخ في 31 أكتوبر 2003.

صدر في الرائد الرسمي عدد 14 لسنة 2009 بتاريخ 17 فيفري 2009، صفحة 652

الفصل 4 : مجال النشاط

يتولى مكتب الدراسات ممارسة نشاطه في إطار اختصاصاته المصرح بها وطبقا للشروط المنصوص عليها بهذا الكراس.

الباب الثاني

شروط ممارسة نشاط مكاتب الدراسات

الفصل 5 : الشروط الخاصة بالمسؤول الأول وبالأعوان التابعين له

يجب على كل ذات معنوية تعتزم ممارسة نشاط مكتب الدراسات أن تتوفر فيها الشروط التالية :

أن يكون مسؤولها الأول وأعوانها متمتعين بحقوقهم المدنية، أن يكون المسؤول الأول متحصلا على شهادة مهندس وذلك في صورة ما إذا كان النشاط الرئيسي لمكتب الدراسات متعلقا بميدان الهندسة أو متحصلا على شهادة الأستاذية في العلوم الاقتصادية في صورة ما إذا كان النشاط الرئيسي لمكتب الدراسات متعلقا بالاقتصاد، أن تكون للمسؤول الأول تجربة مهنية فعلية في اختصاصه لمدة لا تقل عن ثماني سنوات،

أن يكون كل المهندسين المباشرين بمكتب الدراسات مرسمين بعمادة المهندسين التونسيين،

أن يكون المسؤول الأول وكل الأعوان الراجعين بالنظر لمكتب الدراسات منخرطين في الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي.

الفصل 6 : تأمين المسؤولية

مع مراعاة النصوص الجاري بها العمل بخصوص تأمين المسؤولية العشرية في ميدان البناء، يلتزم مكتب الدراسات بإبرام عقد تأمين لضمان مسؤوليته المدنية.

الفصل 7 : سحب وإيداع كراس الشروط المتعلق بممارسة النشاط

علاوة على المقتضيات المنصوص عليها بكراس الشروط هذا، يجب على كل ذات معنوية تعتزم ممارسة نشاط مكتب الدراسات أن تقوم بالإجراءات التالية قبل ممارسة نشاطها :

سحب نظيرين من كراس الشروط المتعلق بممارسة نشاط مكتب الدراسات من الإدارة أو عن طريق الأنترنات،

ص 653

إيداع بالإدارة العامة للبنايات المدنية بوزارة التجهيز والإسكان تمنح الإدارة المذكورة أجل شهرين للمكتب المعني لتسوية الوضع والتهيئة الترابية أو بالإدارة الجهوية المختصة ترابيا مطلب تضمين في حالة عدم ملاءمة البيانات المصرّح بها لشروط التصنيف المطلوب كراس الشروط مصحوب بالوثائق التالية : وإذا تعذر ذلك يتم تعديل التصنيف المطلوب.

الباب الثالث

  • نظيران من كراس الشروط بعد الإمضاء عليهما والتعريف

تصنيف مكاتب الدراسات

بإمضائهما،

الفصل 9 : مكاتب دراسات ذات مجالات اختصاص متعددة * نسخة من القانون الأساسي للذات المعنوية ومن الرائد الرسمي

يقصد بمكتب دراسات متعدد الاختصاصات مكتب الدراسات الذي الذي نشر به الإعلان عن تأسيسها،

تتوفر لديه على الأقل ثلاثة مجالات اختصاص من بين المجالات التالية : * مضمون من السجل التجاري لم يمض عليه ثلاثة أشهر، هندسة مدنية في اختصاص هياكل وشبكات مختلفة، * نسخة من الشهادة العلمية الوطنية أو الشهادة المعادلة لها عند هندسة مدنية في اختصاص جسور وطرقات،

الاقتضاء وشهادة الترسيم بعمادة المهندسين التونسيين بالنسبة لجميع هندسة مدنية في اختصاص موانىء وحماية السواحل، المهندسين المباشرين بمكتب الدراسات. هندسة مائية في اختصاص المياه العمرانية والريفية والسدود، الفصل 8 : استلام كراس الشروط وممارسة النشاط هندسة كهرباء في اختصاص الضغط القوي،

هندسة الطاقة،

تسلم مصالح الإدارة العامة للبنايات المدنية لمكتب الدراسات نظيرا

من كراس الشروط المتعلق بممارسة نشاط مكتب الدراسات بعد تضمينه علوم الاقتصاد : دراسات الجدوى الاقتصادية والدراسات القطاعية. وختمه من قبل الإدارة المذكورة إثر تثبتها من مطابقة شروط ممارسة تصنف مكاتب الدراسات متعددة مجالات الاختصاص حسب نشاط مكتب الدراسات للتصنيف المطلوب في ظرف 15 يوما. الامكانات البشرية الدنيا المتوفرة لديها على النحو التالي :

الإمكانات البشرية الدنيا

الصنف الخبرة الدنيا للمكتب (بالنسبة للأعوان المباشرين القارين)

أ1 | 30 مهندسا في مختلف مجالات الاختصاص (مهندسان على الأقل في كل اختصاص) | خمس سنوات

أ2 | 10 مهندسين في مختلف مجالات الاختصاص (مهندسان على الأقل في كل اختصاص) | سنتان

أ3 | 5 مهندسين في مختلف مجالات الاختصاص | غير مطلوبة

تتعهد مكاتب الدراسات من الصنف أ1 بتوفير خبراء أو مستشارين من أي اختصاص يتطلبه المشروع أو بطلب من صاحب المنشأ المتعاقد معه لإنجاز دراسة في أي اختصاص.

الفصل 10 : مكاتب دراسات ذات مجال اختصاص وحيد :

تصنّف مكاتب الدراسات ذات مجال اختصاص وحيد حسب الإمكانات البشرية والاختصاصات المتوفرة لديها على النحو التالي :

الإمكانيات البشرية الدنيا الصنف التعريف

(بالنسبة للأعوان المباشرين القارين)

ب 1 | مكاتب دراسات مختصة في الهندسة المتعلقة بمشاريع البنايات : اختصاص فما فوق | مهندسان

ب 2 مكاتب دراسات مختصة في الهندسة المدنية المتعلقة بالجسور والطرقات بكافة تجهيزاتها مهندسان في اختصاص الهندسة المدنية وأصنافها

ب 3 مكاتب دراسات مختصة في الهندسة المائية : منشآت مائية عمرانية أو ريفية بمختلف أنواعها مهندسان في اختصاص الهندسة المائية بما في ذلك السدود

ب 4 مكاتب دراسات مختصة في هندسة المنشآت البحرية : الموانىء البحرية وحماية السواحل مهندسان في اختصاص الهندسة المدنية والمعابر والقواعد البحرية أو المائية

ب 5 مكاتب دراسات مختصة في الهندسة بجميع اختصاصاتها ما عدا الاختصاصات المتعلقة مهندسان في الاختصاص المطلوب بالأصناف السابقة

ب 6 | مكاتب دراسات ذات اختصاص وحيد متعلق بعلوم الاقتصاد | إطاران مختصان في الميدان المتعلق

بعلوم الاقتصاد

ص 654

الباب الرابع

الالتزامات العامة والخاصة بمكتب الدراسات

الفصل 11 : التقيّد بالواجبات المهنية

يجب على مكتب الدراسات أن يتقيد عند ممارسة نشاطه بالواجبات التالية :

إنجاز مهامه طبقا للمواصفات والمقتضيات الفنية المعتمدة، القيام بمهامه في حدود الاختصاصات المخوّلة له بموجب كراس الشروط هذا،

الحفاظ على سرّ وأخلاقيات المهنة،

الامتناع عن كل ما من شأنه أن يمس بسمعة المهنة واستقلاليتها ولو خارج العمل،

توفير مقر يمكنه من ممارسة النشاط بصفة مرضية،

احترام الآجال التعاقدية المتفق عليها،

ضمان صحة المعطيات المرجعية وحسن نوعية الدراسات،

المحافظة على الوثائق والرسوم والمعطيات والبيانات سواء كانت مطبوعة أو رقمية أو غير ذلك والمسلمة له بمناسبة القيام بمهامه، إمضاء وختم أعماله مع بيان هويته ومراجعه البريدية والإلكترونية، مواكبة المعرفة والتطور العلمي في مجال اختصاصاته وتنمية خبرته ومؤهلاته العلمية والمهنية،

العمل على تأطير الأعوان التابعين له والمتربصين وذلك لاكتساب الخبرة.

الفصل 12 : الرفع من مستوى المهنة

يتعيّن على مكتب الدراسات مواكبة تطور التقنيات المعتمدة في الميدان مع السعي إلى المشاركة في حلقات تكوينية أو دراسية بالمعاهد المختصة اعتبارا لما تشهده تلك التقنيات من تطوّر سريع يحتّم على مكتب الدراسات أن يكون مطلعا عليها وقادرا على إسداء خدماته بالدقة المطلوبة.

الفصل 13 : مقابل إنجاز المهام

يتولى مكتب الدراسات إنجاز مهامه مقابل أجر يضبط وفقا لمقتضيات الأمر عدد 71 لسنة 1978 المؤرخ في 26 جانفي 1978 وذلك فيما يخص مشاريع إنجاز البنايات المدنية، أما فيما يخص المشاريع الأخرى فإن الأجور تضبط حسب اتفاق مع الحرفاء طبقا للقواعد المنصوص عليها بالقانون عدد 64 لسنة 1991 المؤرخ في 29 جويلية 1991 المتعلق بالمنافسة والأسعار المنقح والمتمم بالنصوص اللاحقة.

الفصل 14 : الإعلام الدوري بالوضعية المهنية

يجب على مكتب الدراسات إعلام مصالح وزارة التجهيز والإسكان والتهيئة الترابية قبل موفى شهر جوان من كل سنة :

بموازنته المالية،

بما يفيد انخراطه وأعوانه بالصندوق الوطني للضمان الاجتماعي، كما يجب على مكتب الدراسات إعلام هذه المصالح بما يطرأ على وضعيته المهنية من تغيير سواء بخصوص أعوانه أو اختصاصاته أو مقر عمله أو مراجعه البريدية أو الالكترونية وذلك في أجل شهر من حصول التغيير.

الفصل 15 : المراقبة الإدارية

تتولى المصالح المختصة بوزارة التجهيز والإسكان والتهيئة الترابية مراقبة نشاط مكاتب الدراسات والاطلاع على الوثائق المتعلقة بمباشرة مهامها ومعاملاتها وإمكاناتها البشرية والمادية والمالية والتثبت من مدى محافظتها على إمكاناتها البشرية كلما اقتضت الضرورة ذلك.

ويلتزم مكتب الدراسات لهذا الغرض بالاستجابة لطلبات الحصول على الوثائق المذكورة وتيسير المعاينات والأبحاث الميدانية التي تجريها هذه المصالح عند الاقتضاء.

الفصل 16 : علاقة مكتب الدراسات مع الغير

يتعين على مكتب الدراسات أن يتوخى في معاملاته النزاهة وحسن النية وأن يحترم قواعد المهنة مع السعي إلى تجنّب الأخطاء المهنية وعدم إلحاق أي ضرر مادي أو معنوي بالحرفاء أو الزملاء أو الغير. الفصل 17 : العقوبات الإدارية

بالإضافة للعقوبات المنصوص عليها بالقوانين والتراتيب الجاري بها العمل يمكن للوزير المكلف بالتجهيز اتخاذ العقوبات التالية :

1 الإيقاف الوقتي عن ممارسة النشاط :

يمكن للوزير المكلف بالتجهيز بموجب مقرر الإذن بالإيقاف الوقتي عن ممارسة نشاط مكتب الدراسات وذلك بمنعه من المشاركة في طلبات العروض وفي الدعوات العمومية للترشح وفي الاستشارات وفي الاتفاقات بالتفاوض بأي شكل من الأشكال لفترة تتراوح بين 3 أشهر وسنة واحدة وذلك في حالات التالية :

القيام بإخلالات خطرة أو متكررة عند القيام بالمهام الموكولة إليه والتي تم في شأنها توجيه تنبيهين إليه،

ثبوت تغيير مهم في وضعيته المهنية (كالتخلي عن أحد أعوانه المصرح بهم) ولم يتم إعلام المصالح المختصة كما هو مبين بالفصل 14 من هذا الكراس.

2 السحب النهائي لكراس الشروط :

يمكن للوزير المكلف بالتجهيز الإذن بموجب مقرر سحب كراس الشروط من مكتب الدراسات في الحالات التالية :

صدور مقررين في الإيقاف الوقتي عن ممارسة نشاطه خلال خمس سنوات،

مشاركة مكتب الدراسات في طلبات العروض أو في الدعوات العمومية للترشح أو في الاستشارات أو في الاتفاقات بالتفاوض بأي شكل من الأشكال خلال فترة الإيقاف الوقتي،

القيام بخطأ مهني جسيم.

يسحب كذلك، كراس الشروط بصفة نهائية في حالة ارتكاب المسؤول الأول للمكتب جنحة ترتب عنها الحكم بالسجن بأكثر من ثلاثة أشهر من النفاذ من أجل الرشوة أو التزوير أو التدليس أو الشهادة الكاذبة أو خيانة مؤتمن أو التحيّل.

3 إجراءات العقوبات :

كل الإخلالات المعابة على مكتب الدراسات في ميدان اختصاصه تستوجب إعداد تقرير مدعم بالوثائق اللازمة من قبل صاحب المنشإ المعني بالموضوع.

ص 655

يوجه التقرير المذكور إلى الوزير المكلف بالتجهيز في أجل أقصاه شهر من تاريخ وقوع الإخلالات الذي يحيله على أنظار مصالحه المختصة.

يتم وجوبا توجيه تنبيه مرفوقا بالتقرير المذكور إلى مكتب الدراسات من قبل الإدارة في أجل 15 يوما من تاريخ تسلم التقرير المذكور.

يتولى مكتب الدراسات تقديم تقرير يتضمن ملاحظاته وتبريراته بخصوص الأعمال المعابة عليه للمصالح المختصة لدى الوزير المكلف بالتجهيز وذلك في أجل أقصاه 30 يوما من تاريخ تسلمه التنبيه المشار إليه أعلاه.

يقدم تقرير صاحب المنشإ وتقرير مكتب الدراسات من قبل المصالح المختصة لدى الوزير المكلف بالتجهيز في أجل أقصاه 10 أيام إلى لجنة فنية تعين للغرض من قبل الوزير المكلف بالتجهيز.

تبدى اللجنة رأيها حول الإخلالات المعابة على مكتب الدراسات في أجل أقصاه 30 يوما ويمكن لها الاستعانة بأخصائيين في الميدان للقيام بأعمالها.

تؤخذ مقررات العقوبات من قبل الوزير المكلف بالتجهيز بناءا على الرأي المعلل للجنة المذكورة.

يوجه المقرر إلى مكتب الدراسات في أجل أقصاه 10 أيام من تاريخ إصداره.

يتعين على مكتب الدراسات خلال 15 يوما من تاريخ إصدار مقرر الإيقاف الوقتي أو السحب النهائي، أن يودع لدى المصالح المختصة لوزارة التجهيز والإسكان والتهيئة الترابية تقريرا يتضمن كافة المعطيات المتعلقة بالمشاريع الموكولة إليه أو التي تعهد بها.

بعد مضي سنتين من تاريخ إعلامه بمقرر السحب النهائي، يمكن لمكتب الدراسات أن يلتمس إعادة النظر في تمكينه من استئناف نشاطه وفق كراس شروط جديد.

الباب الخامس

التصريح على الشرف

الفصل 18 : التصريح على الشرف

إني المضي أسفله : ... بصفتي المسؤول الأول عن مكتب الدراسات

الاسم الجماعي ... ، أصرح على الشرف : بالتزامي بمقتضيات كراس الشروط هذا.

بتقيّدي بالمقررات المتخذة من قبل الوزير المكلف بالتجهيز،

بموافقتي على النشر للعموم لبيانات مكتبي (الاسم والعنوان والصنف والاختصاص)،

بالتقيّد بواجباتي المهنية،

بصحة البيانات التالية وبمطابقتها للواقع وبتحملي مسؤولية ما يعتريها من خلل أو خطإ وإعلام الإدارة بكل تغيير قد يطرأ عليها :

المقر الاجتماعي للمكتب : العنوان الكامل ... العنوان الإلكتروني ... رقم الهاتف/الفاكس ... الولاية : ... البلدية : ... صنف مكتب الدراسات : صنف ... رأس المال الاجتماعي : ... إرشادات خاصة بالمسؤول الأول :

الاسم واللقب : ... تاريخ الولادة ومكانها : ... العنوان الشخصي : ... رقم الهاتف/الفاكس : ... بطاقة التعريف الوطنية عدد : ... تاريخ ومكان تسليمها : ... تاريخ الحصول على الشهادة الجامعية : ... الاختصاص : ... الخبرة في الاختصاص : ... تاريخ بداية ممارسة النشاط : ... إطلعت ووافقت ختم الإدارة

في : ...

المصرح : ...

إرشادات خاصة بالأعوان التابعين لمكتب الدراسات

مع بيان أسماء رؤساء الأقسام أو الوحدات

الخبرة في

العدد الرتبي | الاسم واللقب | الاختصاص

الاختصاص

ص 656

شهادة تضمين بقائمة مكاتب الدراسات

المؤهلة لممارسة نشاطها وفقا لكراس الشروط

عدد تضمين مكتب الدراسات : م د ...

الاسم الاجتماعي للمكتب : ... اسم ولقب المسؤول الأول : ... صنف المكتب : ... الاختصاص : ... تاريخ إحداث المكتب : ...

للإحالة: قرار وزير التجهيز والإسكان المؤرخ في 18 جويلية 1997، الرائد الرسمي عدد 14 لسنة 2009 بتاريخ 17 فيفري 2009، صفحة 652.

النصّ الأصلي باللغة العربية كما نشرته المطبعة الرسمية للجمهورية التونسية، مستخرج آليًا (طبقة النصّ في ملفّ PDF والتعرّف الضوئي على الصفحات المصوّرة): في حال الشكّ، يرجى الرجوع إلى النسخة الرسمية بصيغة PDF.

في نفس العدد — وزارة التجهيز والإسكان والتهيئة النزابية