أمر عدد 4722 لسنة 2011 مؤرخ في 18 نوفمبر 2011 يتعلق بإحداث مركز للرعاية الاجتماعية يحمل اسم ''مركز التأهيل المهني للقاصرين عن الحركة العضوية والمصابين بحوادث الحياة بصفاقس'' وبضبط تنظيمه الإداري والمالي وتراتيب سيره.

إنّ رئيس الجمهورية المؤقت،

باقتراح من وزير الشؤون الاجتماعية،

بعد الإطلاع على القانون عدد 53 لسنة 1967 المؤرّخ في 8 ديسمبر 1967، المتعلق بالقانون الأساسي للميزانية، وعلى جميع النصوص التي نقحته أو تمّمته وخاصة القانون الأساسي عدد 42 لسنة 2004 المؤرّخ في 13 ماي 2004،

وعلى مجلة المحاسبة العمومية الصادرة بالقانون عدد 81 لسنة 1973 المؤرّخ في 31 ديسمبر 1973، وعلى جميع النصوص التي نقحتها أو تمّمتها وخاصة القانون عدد 58 لسنة 2010 المؤرّخ في 17 ديسمبر 2010 المتعلق بقانون المالية لسنة 2011،

وعلى القانون عدد 112 لسنة 1983 المؤرّخ في 12 ديسمبر 1983، المتعلق بضبط النظام الأساسي العام لأعوان الدولة والجماعات المحلية والمؤسسات العمومية ذات الصبغة الإدارية، وعلى جميع النصوص التي نقحته أو تمّمته وخاصة المرسوم عدد 89 لسنة 2011 المؤرّخ في 23 سبتمبر 2011، وعلى القانون عدد 74 لسنة 2001 المؤرخ في 11 جويلية 2001 المتعلق بمراكز الرعاية الاجتماعية،

وعلى القانون التوجيهي عدد 83 لسنة 2005 المؤرّخ في 15 أوت 2005 المتعلق بالنهوض بالأشخاص المعوقين وحمايتهم، وعلى المرسوم عدد 14 لسنة 2011 المؤرخ في 23 مارس 2011، المتعلق بالتنظيم المؤقت للسلط العمومية،

وعلى الأمر عدد 269 لسنة 1996 المؤرّخ في 14 فيفري 1996، المتعلق بتنظيم وزارة الشؤون الاجتماعية كما تمّ إتمامه بالأمر عدد 1223 لسنة 2010 المؤرّخ في 24 ماي 2010، وعلى الأمر عدد 1321 لسنة 1997 المؤرّخ في 7 جويلية 1997، المتعلق بإحداث منح تكميلية للمنح الخصوصية المخوّلة لبعض الأعوان المكلفين بخطط وظيفية،

وعلى الأمر عدد 12 لسنة 1999 المؤرّخ في 4 جانفي 1999، المتعلق بضبط الأصناف التي تنتمي إليها مختلف رتب موظّفي الدولة والجماعات المحلية والمؤسسات العمومية ذات الصبغة الإدارية، كما تمّ تنقيحه وإتمامه بالأمر عدد 2338 لسنة 2003 المؤرّخ في 11 نوفمبر 2003،

وعلى الأمر عدد 2978 لسنة 2005 المؤرّخ في 8 نوفمبر 2005، المتعلق بضبط مشمولات وزارة الشؤون الاجتماعية والتضامن والتونسيين بالخارج،

وعلى الأمر عدد 1245 لسنة 2006 المؤرّخ في 24 أفريل 2006، المتعلق بضبط نظام إسناد الخطط الوظيفية بالإدارة المركزية والإعفاء منها،

وعلى الأمر عدد 926 لسنة 2011 المؤرّخ في 14 جويلية 2011، المتعلق بتسمية أعضاء الحكومة،

وعلى الأمر عدد 1085 لسنة 2011 المؤرخ في 5 أوت 2011، المتعلق بتفويض إسناد بعض الوظائف العليا المدنية والعسكرية إلى الوزير الأول وبتفويضه حق إمضاء مقررات التسمية في تلك الوظائف،

وعلى رأي وزير المالية،

وعلى رأي المحكمة الإدارية.

يصدر الأمر الآتي نصهّ :

الباب الأول

الإحداث والمهام

القسم الأول

الإحداث

الفصل الأول أحدث مركز للرعاية الاجتماعية يحمل اسم ''مركز التأهيل المهني للقاصرين عن الحركة العضوية والمصابين بحوادث الحياة بصفاقس''.

وهو مؤسسة عمومية ذات صبغة إدارية يتمتع بالشخصية المعنوية وبالاستقلال المالي ويخضع لإشراف وزارة الشؤون الاجتماعية.

القسم الثاني

المه ام

الفصل 2 تتمثل مهمّة ''مركز التأهيل المهني للقاصرين عن الحركة العضوية والمصابين بحوادث الحياة بصفاقس'' في إعادة التأهيل المهني للأشخاص المعوقين القاصرين عن الحركة العضوية والمصابين بحوادث الحياة بغية إعادة إدماجهم في الوسط النشيط.

ولهذا الغرض يكلف المركز خاصة ب :

• تقييم المؤهلات المهنية للأشخاص المعوقين القاصرين عن الحركة العضوية والمصابين بحوادث الحياة،

• توجيه الأشخاص المعوقين القاصرين عن الحركة العضوية والمصابين بحوادث الحياة غير القادرين على استئناف شغلهم أو نشاطهم المهني الأصلي إلى تكوين مهني يتماشى ومؤهلاتهم البدنية والنفسية،

• العمل على إعادة إدماج الأشخاص المعوقين القاصرين عن الحركة العضوية والمصابين بحوادث الحياة في الوسط المهني، - العمل على متابعة الأشخاص المعوقين القاصرين عن الحركة العضوية والمصابين بحوادث الحياة في الوسط الاجتماعي والمهني،

• القيام بالدراسات والبحوث حول إعادة التأهيل الاجتماعي والمهني للأشخاص القاصرين عن الحركة العضوية والمصابين بحوادث الحياة.

الباب الثاني

التنظيم الإداري

القسم الأول

إدارة المركز

الفصل 3 يتولى تسيير ''مركز التأهيل المهني للقاصرين عن الحركة العضوية والمصابين بحوادث الحياة بصفاقس'' مدير يسمى بأمر باقتراح من الوزير المكلف بالشؤون الاجتماعية وله خطة وصلاحيات مدير إدارة مركزية حسب الشروط المطلوبة للتسمية في هذه الخطة، ويتمتع بالمنح والامتيازات المرتبطة بها. الفصل 4 يتولى مدير المركز اتخاذ القرارات في جميع المجالات المتعلقة بمهام المركز باستثناء تلك المجالات التي هي من اختصاص سلطة الإشراف ويكلف خاصة ب :

• تنفيذ مهام المركز،

• التسيير الإداري والمالي للمركز،

• إعداد وعرض ميزانية المركز على مصادقة سلطة الإشراف وتنفيذها،

• إعداد جدول أعمال المجلس الاستشاري للمركز،

• تمثيل المركز لدى الغير.

ويمكن لمدير المركز تفويض جزء من صلاحياته أو إمضائه للأعوان الخاضعين لسلطته وذلك وفقا للتراتيب الجاري بها العمل. الفصل 5 تتكون إدارة المركز من :

• إدارة فرعية للتقيّيم والتأهيل والإدماج، يشرف عليها إطار بخطة كاهية مدير إدارة مركزية،

• مصلحة الشؤون الإدارية والمالية، يشرف عليها إطار بخطة رئيس مصلحة إدارة مركزية،

• قيّم عام وثلاثة قيّمين.

1- الإدارة الفرعية للتقيّيم والتأهيل والإدماج :

وهي مكلفة خاصة ب :

• استقبال الأشخاص المعوقين القاصرين عن الحركة العضوية والمصابين بحوادث الحياة،

• إعداد كشف عن الإمكانيات البدنية والنفسية والظروف الاجتماعية والمهنية للأشخاص المعوقين القاصرين عن الحركة العضوية والمصابين بحوادث الحياة لتوجيههم نحو برامج التأهيل المهني الملائمة،

• القيام بالتأهيل المهني للأشخاص المعوقين القاصرين عن الحركة العضوية والمصابين بحوادث الحياة والتكفّل بمساندتهم نفسانيا قصد تيسير إعادة إدماجهم مهنيا،

• العمل على إدماج أو إعادة إدماج الأشخاص المعوقين القاصرين عن الحركة العضوية والمصابين بحوادث الحياة الذين تمّ تأهيلهم،

• متابعة الأشخاص المعوقين القاصرين عن الحركة العضوية والمصابين بحوادث الحياة المدمجين،

• ربط الصلّة بين المركز وأماكن عمل الأشخاص المعوقين القاصرين عن الحركة العضوية والمصابين بحوادث الحياة.

ولهذا الغرض تضمّ هذه الإدارة الفرعية ثلاثة مصالح: مصلحة التقيّيم والتوجيه ومصلحة إعادة التأهيل المهني ومصلحة إعادة الإدماج والمتابعة. ويشرف على كل مصلحة إطار بخطة رئيس مصلحة إدارة مركزية.

أ - مصلحة التقيّيم والتوجيه :

وهي مكلفة خاصة ب :

• استقبال الأشخاص المعوقين القاصرين عن الحركة العضوية والمصابين بحوادث الحياة،

• إعداد كشف شامل للوضع الصحّي للأشخاص المعوقين القاصرين عن الحركة العضوية والمصابين بحوادث الحياة وإمكانياتهم البدنية والنفسية وظروفهم الاجتماعية والمهنية، - توجيه الأشخاص المعوقين القاصرين عن الحركة العضوية والمصابين بحوادث الحياة نحو برامج التأهيل وإعادة التأهيل الملائمة.

ب - مصلحة إعادة التأهيل المهني :

وهي مكلفة خاصة ب :

• الإشراف على أنشطة التأهيل المهني للأشخاص المعوقين القاصرين عن الحركة العضوية والمصابين بحوادث الحياة في ورشات وفضاءات المركز،

• العمل قدر الإمكان على جعل مواطن الشغل تتلاءم مع مؤهلات الأشخاص المعوقين القاصرين عن الحركة العضوية والمصابين بحوادث الحياة ،

• الإحاطة النفسية بالأشخاص المعوقين القاصرين عن الحركة العضوية والمصابين بحوادث الحياة قصد تيسير إعادة إدماجهم مهنيا. ج - مصلحة إعادة الإدماج والمتابعة :

وهي مكلفة خاصة ب :

• ربط الصلة مع المشغلين،

• البحث عن مواطن الشغل أو المشاريع الملائمة أخذا بعين الاعتبار عملية التأهيل،

• متابعة عملية إدماج الأشخاص المعوقين القاصرين عن الحركة العضوية والمصابين بحوادث الحياة في أماكن عملهم وفي حياتهم الاجتماعية،

• تقديم الدعم اللازم للمعنيين لمساعدتهم على الاندماج في عملهم أو إنجاح مشاريعهم.

2- مصلحة الشؤون الإدارية والمالية :

وهي مكلفة خاصةّ ب :

• اقتراح ميزانية المركز ومتابعة تنفيذها،

• التصرف في شؤون الأعوان،

• التصرف في المعدات والوسائل الموضوعة على ذمة المركز. 3- قيّم عام وثلاثة قيّمين :

وهم مكلفون خاصة بالسهر على حسن سير العمل بالمركز وتأمين ظروف طيبة لإقامة الفئة المستهدفة وتطبيق النظام الداخلي للمركز.

الفصل 6 يتم تعيين القيّم العام بقرار من الوزير المكلف بالشؤون الاجتماعية من بين الأعوان الذين لهم رتبة ملحق إدارة أو رتبة معادلة أو الذين باشروا مهام قيّم بالمركز لمدة ثلاث سنوات على الأقل، ويتمتع في هذه الحالة بمنحة مسؤولية قيمتها أربعون (40) دينارا شهريا.

ويتم تعيين القيمين الثلاثة بقرار من الوزير المكلف بالشؤون الاجتماعية من بين الأعوان الذين لهم رتبة كاتب تصرف أو رتبة معادلة، ويتمتع كل منهم في هذه الحالة بمنحة مسؤولية قيمتها خمسة وعشرون (25) دينارا شهريا.

الفصل 7 تتم تسمية كاهية المدير ورؤساء المصالح بالمركز بأمر باقتراح من الوزير المكلف بالشؤون الاجتماعية حسب الشروط المطلوبة للتسمية في هاتين الخطتين، ويتمتعون بالمنح والامتيازات المرتبطة بهما.

القسم الثاني