إن وزير الصناعة والطاقة والمناجم،
بعد الاطلاع على القانون التأسيسي عدد 6 لسنة 2011 المؤرخ في 16 ديسمبر 2011 المتعلق بالتنظيم المؤقت للسلط العمومية كما تم تنقيحه وإتمامه بالقانون الأساسي عدد 3 لسنة 2014 المؤرخ في 3 فيفري 2014 والقانون الأساسي عدد 4 لسنة 2014 المؤرخ في 5 فيفري 2014،
وعلى الأمر المؤرخ في 10 أكتوبر 1919 المتعلق بقمع الغش في تجارة البضائع وتدليس المواد الغذائية أو المواد الفلاحية أو الطبيعية كما تم تنقيحه وإتمامه بالأمر المؤرخ في 4 أكتوبر 1956،
وعلى القانون عدد 64 لسنة 1991 المؤرخ في 29 جويلية 1991 المتعلق بالمنافسة والأسعار كما تم تنقيحه وإتمامه بالنصوص اللاحقة وخاصة القانون عدد 60 لسنة 2005 المؤرخ في 18 جويلية 2005،
وعلى القانون عدد 117 لسنة 1992 المؤرخ في 7 ديسمبر 1992 المتعلق بحماية المستهلك،
وعلى القانون عدد 84 لسنة 1993 المؤرخ في 26 جويلية 1993 المتعلق بالمجامع المهنية المشتركة في قطاع الفلاحة والصناعات الغذائية كما تم تنقيحه بالقانون عدد 16 لسنة 2005 المؤرخ في 16 فيفري 2005 وخاصة الفصل 7 (جديد) منه، وعلى القانون عدد 40 لسنة 1998 المؤرخ في 2 جوان 1998 المتعلق بطرق البيع والإشهار التجاري،
وعلى القانون عدد 36 لسنة 2001 المؤرخ في 17 أفريل 2001 المتعلق بحماية علامات الصنع والتجارة والخدمات وعلى جميع النصوص التي نقحته أو تممته وخاصة القانون عدد 50 لسنة 2007 المؤرخ في 23 جويلية 2007،
وعلى القانون التوجيهي عدد 60 لسنة 2004 المؤرخ في 27 جويلية 2004 المتعلق بأنشطة الإنتاج الفلاحي،
وعلى القانون عدد 38 لسنة 2009 المؤرخ في 30 جوان 2009 المتعلق بالنظام الوطني للتقييس،
وعلى الأمر عدد 228 لسنة 1968 المؤرخ في 13 جويلية 1968 المتعلق بقواعد حفظ الصحة والأمن المنطبقة على المستخدمين والمحلات والمعدات بمعامل المصبرات الغذائية، وعلى الأمر عدد 328 لسنة 1968 المؤرخ في 22 أكتوبر 1968 المتعلق بضبط القواعد العامة لحفظ الصحة المنطبقة بالمعامل الخاضعة لمجلة الشغل،
وعلى الأمر عدد 916 لسنة 1995 المؤرخ في 22 ماي 1995 المتعلق بضبط مشمولات وزارة الصناعة كما تم تنقيحه وإتمامه بالأمر عدد 3215 لسنة 2010 المؤرخ في 13 ديسمبر 2010، وعلى الأمر عدد 134 لسنة 2000 المؤرخ في 18 جانفي 2000 المتعلق بتنظيم وزارة الصناعة كما تم تنقيحه وإتمامه بالأمر عدد 2970 لسنة 2007 المؤرخ في 19 نوفمبر 2007 والأمر عدد 617 لسنة 2010 المؤرخ في 5 أفريل 2010، وعلى الأمر عدد 1718 لسنة 2003 المؤرخ في 11 أوت 2003 المتعلق بضبط المقاييس العامة لصنع واستعمال وتجارة المواد والأشياء المعدة للاتصال بالمواد الغذائية،
وعلى الأمر عدد 2525 لسنة 2010 المؤرخ في 28 سبتمبر 2010 المتعلق بإحداث علامة تونسية مميزة للجودة للمواد الغذائية المحولة وخاصة الفصلين 5 و11 منه،
وعلى القرار المشترك بين وزراء التجارة والصناعات التقليدية والصحة العمومية والصناعة والطاقة والمؤسسات الصغرى والمتوسطة المؤرخ في 3 سبتمبر 2008 المتعلق بتأشير وعرض المواد الغذائية المعبأة،
وعلى قرار وزير الصناعة والتكنولوجيا المؤرخ في 15 أوت 2011 المتعلق بضبط طرق وإجراءات إسناد العلامة التونسية المميزة للجودة للمواد الغذائية المحولة وتعليقها وسحبها وكذلك تحديد شكل المميز النمطي للعلامة وطرق استعماله وإشهاره، وعلى رأي لجنة العلامة التونسية المميزة لجودة المواد الغذائية المحولة خلال اجتماعها بتاريخ 12 سبتمبر 2012، وعلى رأي مجلس المنافسة.
قرّر ما يلي :
الفصل الأول - تتم المصادقة على كراس الشروط الملحق بهذا القرار والمتعلق بالحصول على العلامة التونسية المميزة للجودة لإنتاج مصبرات السردينة بزيت الزيتون البكر الممتاز ذات جودة عالية. الفصل 2 - لا يعفي تطبيق مقتضيات كراس الشروط الملحق بهذا القرار وحدات إنتاج مصبرات السردينة ذات جودة عالية من الامتثال لجميع الأحكام التشريعية الجاري بها العمل في مجال السلامة وحفظ الصحة وحماية المحيط وكذلك التشريع المتعلق بالمنافسة والأسعار وحماية المستهلك ومسالك التوزيع.
الفصل 3 - ينشر هذا القرار وكراس الشروط الملحق به بالرائد الرسمي للجمهورية التونسية.
تونس في 3 نوفمبر 2014.
وزير الصناعة والطاقة والمناجم كمال بن ناصر
اطلع عليه
رئيس الحكومة
مهدي جمعة
ص 3516كراس شروط
الحصول على العلامة التونسية المميزة للجودة لإنتاج مصبرات السردينة بزيت الزيتون البكر الممتاز
ذات جودة عالية
العنوان الأول
أحكام عامة
الفصل الأول - يضبط هذا الكرّاس الشروط الواجب توفرها للحصول على العلامة التونسية المميزة للجودة لإنتاج مصبرات السردينة ذات جودة عالية من قبل المؤسسات العاملة في هذا النشاط.
الفصل 2 - يحتوي هذا الكراس على 4 صفحات ويتضمن 18 فصلا موزعة على 4 عناوين كما يلي :
العنوان الأول : أحكام عامة.
العنوان الثاني : في الشروط العامة المتعلقة بالانتفاع بالعلامة المميزة للجودة.
العنوان الثالث : في المراقبة.
العنوان الرابع : في المخالفات والعقوبات.
كما يحتوي هذا الكراس على 3 ملاحق موزعة كما يلي : الملحق 1 : طريقة صنع السردينة ذات جودة عالية.
الملحق 2 : الشروط الواجب احترامها في جميع مراحل الإنتاج بداية من مرحلة الصيد إلى التوزيع.
الملحق 3 : المراقبة الداخلية لوحدات الإنتاج.
الفصل 3 - يكلف المجمع المهني المشترك لمنتوجات الصيد البحري بالتصرف في العلامة التونسية المميزة للجودة لمصبر السردينة.
العنوان الثاني
في الشروط العامة لمنح العلامة المميزة للجودة
الباب الأول
في الشروط الإدارية
الفصل 4 - يتعين على كل مؤسسة ترغب في الحصول على العلامة المميزة للجودة لإنتاج مصبرات السردينة بزيت الزيتون البكر الممتاز ذات الجودة العالية أن تقدم مطلبا في الغرض للمجمع المهني المشترك لمنتوجات الصيد البحري بصفته هيئة تصرف في العلامة مصحوبا بنسخة من كراس الشروط، موقعا على جميع صفحاته وجوبا بالأحرف الأولى ومنصوصا في آخر صفحاته على عبارة "قرأت وصادقت" وتحمل في صفحته الأخيرة إمضاء صاحب الوحدة أو ممثله القانوني معرفا به.
الفصل 5 - يتعين على كل مؤسسة ترغب في الحصول على العلامة المميزة للجودة لإنتاج مصبرات السردينة بزيت الزيتون البكر الممتاز ذات جودة عالية أن :
- تمضي اتفاقية مع هيئة التصرف في العلامة، تضبط فيها التزامات كل طرف والعلاقات التعاقدية خاصة حول المساهمة في مصاريف التصرف والاتصال الخاصة بالعلامة.
- مدّ هيئة التصرف في العلامة بوصف مدقق للمنتوج ومختلف مراحل إنتاجه وإعلامها بالفترة الزمنية التي سيتم خلالها إنجاز مراحل الإنتاج.
الفصل 6 - يتعين على كل مؤسسة ترغب في الحصول على العلامة المميزة للجودة لإنتاج مصبرات السردينة بزيت الزيتون البكر الممتاز ذات الجودة العالية أن :
- تمسك سجلان مرقمان ومختومان من هيئة التصرف في العلامة. السجل الأول خاص بتسجيل كل عمليات التزود واستعمال وإتلاف والتفويت في العبوات ومواد اللف الحاملة للعلامة المميزة للجودة ويخصص السجل الثاني لتسجيل كل عمليات الإنتاج والتسويق والإتلاف والتفويت في المنتجات الحاملة للمميز النمطي للعلامة المميزة للجودة.
- تمد هيئة التصرف في العلامة كلما طلب منها ذلك، إحصائيات ومعطيات تتعلق بالمنتجات الحاملة للعلامة المميزة للجودة والعبوات ومواد اللف وكذلك بكل معلومة أخرى خاصة بالمنتجات الحاملة للعلامة.
الفصل 7 - لا يمكن للمؤسسات تسويق مصبرات السردينة ذات الجودة العالية إلا بعد الحصول على مقرر إسناد العلامة التونسية المميزة للجودة للمواد الغذائية المحولة من الوزير المكلف بالصناعة وذلك بناء على رأي لجنة العلامة التونسية المميزة لجودة المواد الغذائية المحولة.
الفصل 8 - يجب أن يؤدي وضع العلامة المميزة لجودة مصبرات السردينة ذات الجودة العالية إلى :
- التأكيد على جودة مصبرات السردينة التونسية للتمييز بينها وبين سائر أنواع مصبرات السردينة وتحديدا مع مصبرات السردينة المغربية. - تعزيز مكانة مصبرات السردينة ذات الجودة العالية في الأسواق العالمية.
- توزيع السوق التونسية لمصبرات الساردة أو السردينة إلى أقسام. - إعطاء قيمة مضافة لكامل المنظومة.
الباب الثاني
في الشروط الفنية
الفصل 9 - مصبرات السردينة ذات الجودة العالية هي :
- سردينة بزيت الزيتون البكر الممتاز، منتوج مصنع باستعمال السردينة صنف "سردينة بيلشارديس" وهي فصيلة مذكورة بقائمة المكونات أو يحمل المنتوج اسمها.
- سردينة تونس بزيت الزيتون البكر الممتاز، منتوج مصنع باستعمال السردينة صنف "سردينة أريتا" وهي فصيلة مذكورة بقائمة المكونات أو يحمل المنتوج اسمها.
الفصل 10 - تعتمد الجودة العالية لمصبرات السردينة على العناصر التالية :
- الاستعمال الحصري للسمك الطازج الذي تتراوح درجة حرارته بين درجتين مئويتين أو أقل )°2 ) مع نسبة دهون مساوية أو أعلى من %6 بالنسبة للساردة ومساوية أو أعلى من %3 بالنسبة للسردينة.
- أسماك الساردة أو السردينة التي وقع صيدها بالسواحل التونسية باستعمال الأضواء أو بالشبكة الدائرة والتي وقع تبريدها في أحواض بماء البحر المبرّد بعد صيدها وفرزها على المتن ثم وضعها في صناديق مع إضافة الثلج وذلك عند استحالة تبريد الأسماك في أحواض الماء المثلج.
- يجب أن تكون المدة الزمنية الفاصلة بين عملية الإنزال والتسليم للمصنع مساوية أو أقل من 6 ساعات، على أن تكون السردينة مبردة في أحواض بماء البحر المبرّد أو في صناديق مع إضافة الثلج.
- يجب أن يكون الأجل الزمني الفاصل بين الاستلام بالمصنع وبداية التصنيع مساويا أو أقل من 24 ساعة.
- تستعمل فقط أسماك الساردة التي بين 30 إلى 40 سمكة في الكيلوغرام الواحد وأسماك السردينة التي تحتوي بين 25 إلى 40 سمكة في الكيلوغرام الواحد.
- تحتوي كل علبة على الأقل على 4 سمكات من الساردة أو السردينة مرصفة من الجانب الأبيض أو الأزرق أو بالمراوحة بين الأبيض والأزرق مع منع الخلط بين الأصناف في العلب.
- يشترط استعمال زيت الزيتون البكر الممتاز التونسي.
- تخزن العلب لمدة 4 أشهر قبل تسويقها.
تكون نسبة الملح %2 NaCl (قرابة 0,9 %0,3 %).
- تكون مصبرات السردينة مستقرة في 37 درجة مائوية وكذلك في 55 درجة مائوية.
الفصل 11 - يتعين على المنتجين إتباع طريقة إنتاج مصبرات السردينة ذات الجودة العالية طبقا للملحق 1 المصاحب لكراس الشروط.
الفصل 12 - تضبط الشروط الواجب احترامها خلال مختلف المراحل بداية من الصيد حتى مرحلة التعليب لمصبرات السردينة ذات جودة عالية طبقا للملحق 2 لكراس الشروط هذا.
الفصل 13 - يجب أن تستجيب مواد اللف المستعملة في تعليب مصبرات السردينة إلى التراتيب الجاري بها العمل وخاصة الأمر عدد 1718 لسنة 2003 المؤرخ في 11 أوت 2003 والمتعلق بضبط المقاييس العامة لمنع واستعمال وتجارة المواد والأشياء المعدة للاتصال بالمواد الغذائية.
ويجب خزن العبوات ومواد اللف الحاملة للمميز النمطي على حدة كما يجب أن يستجيب الخزن لقواعد حفظ الصحة والسلامة وحماية المحيط.
الفصل 14 - يجب أن يحمل تأشير العبوات المتحصلة على العلامة على عبارة "ميزات مصادق عليها" من قبل لجنة العلامة التونسية المميزة للجودة للمواد الغذائية المحولة متبوعة بالميزات المصادق عليها التالية :
- الصيد باستعمال الأضواء أو بالشبكة الدائرة.
- ساردة/ سردينة طازجة من الصنف الرفيع.
- وقع صيدها بالسواحل التونسية.
- زيت زيتون تونسي بكر ممتاز.
- يطبع اسم مركب الصيد وتاريخ الصيد المدرج بالملصقة باستعمال الحبر.
- تاريخ الصيد هو تاريخ الإنزال )المذكور بوصل النقل( ناقص يوم.
العنوان الثالث
في المراقبة
الفصل 15 - يضم مخطط مراقبة مصبرات السردينة ذات الجودة العالية :
- المراقبة الذاتية : مراقبة تقوم بها المؤسسة والتي يجب أن تعمل على وضع طرق للتحكم والمراقبة وفقا للملحق 2 لكراس الشروط هذا. - المراقبة الداخلية : مراقبة تقوم بها هيئة التصرف في العلامة وفقا لمخطط المراقبة المنصوص عليه بالملحق 3 لكراس الشروط هذا. - المراقبة الخارجية : مراقبة يقوم بها المعهد الوطني للمواصفات والملكية الصناعية أو هيكل تدقيق ومراقبة يتم اختياره من قبل لجنة العلامة التونسية المميزة لجودة المواد الغذائية المحولة.
الفصل 16 - تلتزم كل مؤسسة منتجة لمصبرات السردينة ذات الجودة العالية بتسهيل عمل هيكل التدقيق والمراقبة أثناء أداء مهامه وتقديم كل المعلومات والمساعدات الضرورية للغرض. ويمكن لهيكل التدقيق والمراقبة القيام بزيارة فجئية للمؤسسة المعنية قصد التثبت من مدى استجابتها لمقتضيات كراس الشروط هذا وذلك أثناء المدة الزمنية للإنتاج التي تحددها المؤسسة. الفصل 17 - يحرر هيكل التدقيق والمراقبة بعد كل زيارة يؤديها للمؤسسة محضر معاينة يتم إمضاؤه من قبله ومن قبل صاحب المؤسسة أو ممثله القانوني. ويتولى هيكل التدقيق والمراقبة تقديم تقرير في الغرض لهيئة التصرف في العلامة يتضمن خاصة العناصر اللازمة لإسناد أو تعليق أو سحب العلامة وذلك في أجل أقصاه عشرة أيام من تاريخ الزيارة.
العنوان الرابع
في المخالفات والعقوبات
الفصل 18 - يمكن للجنة العلامة التونسية المميزة لجودة المواد الغذائية المحولة اقتراح تعليق أو سحب العلامة إذا لم تستجب المؤسسة لمقتضيات كراس الشروط هذا وذلك بعد التنبيه عليها كتابيا لتدارك الاخلالات.
ويتم تعليق أو سحب العلامة بمقتضى مقرر من الوزير المكلف بالصناعة.
ص 3518ويتعين على المؤسسات المخالفة سحب المنتجات الحاملة للعلامة المروجة بالسوق على نفقتها وإلا تعرضت للعقوبات المنصوص عليها بالتشريع الجاري به العمل في مجال حماية المستهلك.