إن رئيس الحكومة،
بعد الاطلاع على الدستور،
وعلى القانون عدد 112 لسنة 1983 المؤرخ في 12 ديسمبر 1983 المتعلق بضبط النظام الأساسي العام لأعوان الدولة والجماعات المحلية والمؤسسات العمومية ذات الصبغة الإدارية وعلى جميع النصوص التي نقحته أو تممته وخاصة المرسوم عدد 89 لسنة 2011 المؤرخ في 23 سبتمبر 2011،
وعلى الأمر عدد 2762 لسنة 1999 المؤرخ في 6 ديسمبر 1999 المتعلق بضبط النظام الأساسي الخاص بأعوان سلك المكتبات والتوثيق بالإدارات العمومية،
وعلى الأمر عدد 1031 لسنة 2006 المؤرخ في 13 أفريل 2006 المتعلق بضبط أحكام خاصة لتحديد السن القصوى وضبط كيفية احتسابها لتمكين حاملي الشهادات العليا من المشاركة في
ص 722المناظرات الخارجية أو مناظرات الدخول إلى مراحل التكوين للانتداب في القطاع العمومي،
وعلى الأمر عدد 428 لسنة 2007 المؤرخ في 6 مارس 2007 المتعلق بضبط الإطار العام للمناظرات الخارجية بالاختبارات للانتداب ومناظرات الدخول إلى مراحل التكوين التي تنظمها الإدارات العمومية،
وعلى الأمر عدد 2273 لسنة 2009 المؤرخ في 5 أوت 2009 المتعلق بضبط الشهادات الوطنية المستوجبة للمشاركة في المناظرات الخارجية للانتداب أو للدخول إلى مراحل التكوين التي تنظمها الإدارات العمومية بالنسبة إلى الصنف أ2،
وعلى الأمر الرئاسي عدد 35 لسنة 2015 المؤرخ في 6 فيفري 2015 المتعلق بتسمية رئيس الحكومة وأعضائها.
قرر ما يلي :
الفصل الأول - تفتح المناظرة الخارجية بالاختبارات لانتداب مكتبيين أو موثقين برئاسة الحكومة (الأرشيف الوطني) للمترشحين المحرزين على الشهادة الوطنية للأستاذية في علوم المكتبات والتوثيق والأرشيف أو لشهادة معادلة في إحدى مواد الاختصاص أو شهادة تكوينية منظرة بالمستوى السالف الذكر والبالغين من العمر أربعين (40) سنة على الأكثر في أول جانفي من سنة المناظرة. يمنح في صورة تجاوز المترشح السن القصوى المحددة بهذا الفصل استثناء للمشاركة في المناظرة طبقا لأحكام الأمر عدد 1031 لسنة 2006 المؤرخ في 13 أفريل 2006 المشار إليه أعلاه.
الفصل 2 - تفتح المناظرة الخارجية المشار إليها أعلاه بقرار من رئيس الحكومة ويضبط هذا القرار :
- عدد الخطط المعروضة للتناظر،
- تاريخ غلق قائمة الترشحات،
- تاريخ إجراء اختبار القبول الأولي ومكانه،
- مكان إيداع الترشحات أو عنوان إرسالها بواسطة البريد مضمون الوصول.
الفصل 3 - تشرف على المناظرة المشار إليها أعلاه لجنة يتم تعيين أعضائها بقرار من رئيس الحكومة. وتتولى هذه اللجنة بالخصوص :
- اقتراح قائمة المترشحين المخول لهم حق المشاركة في المناظرة،
- الإشراف على سير الاختبارات وعلى إصلاحها،
- ترتيب المترشحين حسب الجدارة،
- اقتراح قائمة المترشحين الذين يمكن قبولهم.
ويمكن لرئيس اللجنة، عند الاقتضاء، أن يكون عدة لجان فرعية تتولى إجراء الاختبار الشفاهي للمترشحين الناجحين في الاختبارين الكتابيين.
الفصل 4 - يجب على المترشحين للمناظرة الخارجية المشار إليها أعلاه إرسال ملفات ترشحهم بواسطة رسالة مضمونة الوصول إلى رئاسة الحكومة (الأرشيف الوطني) مرفوقة بالوثائق التالية :
أ - عند الترشح للمناظرة :
1. مطلب ترشح
2. نسخة من بطاقة التعريف الوطنية
3. نسخة مجردة من الشهادة العلمية مصحوبة بالنسبة إلى الشهائد الأجنبية بشهادة معادلة.
وبالنسبة للمترشح الذي تجاوز السن القانونية يجب إرفاق الوثائق سابقة الذكر بشهادة تثبت إنجاز خدمات مدنية فعلية أو الترسيم بمكتب التشغيل والعمل المستقل.
ب - بعد النجاح في المناظرة يجب على المترشح إضافة الوثائق التالية :
1. مضمون من سجل السوابق العدلية لم يمض على تاريخ تسليمه أكثر من ثلاثة أشهر،
2. مضمون ولادة لم يمض على تاريخ تسليمه أكثر من ثلاثة أشهر،
3. شهادة طبية لم يمض على تاريخ تسليمها أكثر من ثلاثة أشهر تثبت أن المترشح تتوفر فيه المؤهلات البدنية والذهنية المفروضة ليمارس وظيفته بكامل تراب الجمهورية،
4. نسخة مصورة مشهود بمطابقتها للأصل من الشهادة العلمية.
الفصل 5 - يرفض وجوبا كل مطلب ترشح يصل بعد تاريخ غلق قائمة الترشحات ويكون ختم البريد دليلا على معرفة تاريخ الإرسال.
الفصل 6 - تشتمل المناظرة الخارجية المشار إليها أعلاه على اختبارين كتابيين للقبول الأولي واختبار شفاهي للقبول النهائي. 1. الاختباران الكتابيان :
- اختبار يتعلق بالتنظيم السياسي والإداري للبلاد التونسية، - اختبار في المادة التقنية.
2. الاختبار الشفاهي :
عرض شفاهي حول موضوع يؤخذ من برنامج المادة التقنية الملحق بهذا القرار تليه محادثة مع أعضاء لجنة المناظرة. ويقع اختيار السؤال عن طريق السحب وفي صورة ما إذا رغب المترشح في إبدال السؤال يقسم العدد المسند إليه على اثنين.
ص 723يضبط برنامج الاختبارين الكتابيين والاختبار الشفاهي بالملحق المصاحب لهذا القرار.
وتضبط المدة القصوى والضوارب المحددة لكل اختبار كما يلي :
نوعية الاختبار | المدة | الضارب
أولا: الاختباران الكتابيان : )3( 1. اختبار يتعلق بالتنظيم السياسي
والإداري للبلاد التونسية | ساعتان | 1
2. اختبار تقني | 3 ساعات | 2
ثانيا : اختبار شفاهي تقني : )1( - تحضير 30 دقيقة
- عرض 15 دقيقة
- نقاش 15 دقيقة
ويجرى الاختبار المتعلق بالتنظيم السياسي والإداري للبلاد التونسية وجوبا باللغة العربية في أربع (4) صفحات على أقصى تقدير ولا تؤخذ بعين الاعتبار الصفحات التي تزيد على العدد الأقصى المذكور ويجرى الاختبار التقني بدون ميز باللغة العربية أو باللغة الفرنسية حسب اختيار المترشح.
الفصل 7 - تعرض الاختبارات الكتابية على مصححين اثنين ويسند إلى كل اختبار عدد يتراوح بين الصفر (0) والعشرين (20) ويكون العدد النهائي مساويا للمعدل الحسابي للعددين الممنوحين.
وفي صورة ما إذا كان الفارق بين العددين الممنوحين يفوق الأربع (4) نقاط تتم إعادة إصلاح الاختبار من قبل مصححين اثنين آخرين ويكون العدد النهائي مساويا للمعدل الحسابي للعددين الأخيرين.
الفصل 8 - ينتج عن كل عدد دون الستة (6) على عشرين (20) إقصاء المترشح.
الفصل 9 - لا يسمح لأي مترشح باجتياز الاختبار الشفاهي إن لم يحرز على مجموع من النقاط يقدر بأربعين (40) نقطة على الأقل في مجموع الاختبارين الكتابيين ما لم تقرر لجنة المناظرة خلاف ذلك.
ولا يمكن التصريح بقبول أي مترشح نهائيا إن لم يتحصل على مجموع من النقاط يساوي خمسين (50) نقطة على الأقل بالنسبة إلى مجموع الاختبارات الكتابية والشفاهية. وإذا تحصل عدة مترشحين على نفس المجموع من النقاط في جميع الاختبارات، تكون الأولوية لأكبرهم سنا.
الفصل 10 - يتم إعلام المترشحين الناجحين في الاختبارات الكتابية عن طريق مكاتيب فردية بمكان وتاريخ إجراء الاختبار الشفاهي.
الفصل 11 - لا يمكن أن يكون تحت تصرف المترشحين طيلة مدة إجراء الاختبارات الكتابية والشفاهية لا كتب ولا نشريات ولا مذكرات ولا أي مستند مهما كان نوعه ما لم تقرر لجنة المناظرة خلاف ذلك.
الفصل 12 - ينتج عن كل غش أو محاولة غش تم ضبطه بصفة قطعية زيادة على التتبعات الجزائية طرد المترشح حالا من قاعة الامتحان وإلغاء الاختبارات التي وقع إجراؤها من طرفه وحرمانه من المشاركة مدة خمس (5) سنوات في كل مناظرة أو امتحان إداري لاحق.
ويتم هذا الحرمان بمقتضى قرار من رئيس الحكومة وباقتراح من لجنة المناظرة. ويتم إعداد تقرير مفصل من قبل المراقب الذي تفطن إلى عملية الغش أو محاولة الغش.
الفصل 13 - تتولى لجنة المناظرة ترتيب المترشحين حسب الجدارة وتقترح قائمتين في المترشحين الذين يمكن قبولهم بصفة نهائية :
أ. القائمة الأصلية : تتضمن عدد المترشحين المقبولين نهائيا مساو لعدد الخطط المعروضة للتناظر،
ب - القائمة التكميلية : يتم إعداد هذه القائمة في حدود %50 على أقصى تقدير من عدد المترشحين المسجلين بالقائمة الأصلية لتمكين الإدارة عند الاقتضاء من تعويض المترشحين المسجلين بالقائمة الأصلية الذين لم يلتحقوا بمراكز عملهم. الفصل 14 - تضبط بصفة نهائية القائمة الأصلية والقائمة التكميلية للمترشحين المقبولين نهائيا في المناظرة الخارجية بالاختبارات لانتداب مكتبيين أو موثقين من قبل رئيس الحكومة. الفصل 15 - تقوم الإدارة بالتصريح بالقائمة الأصلية واستدعاء المترشحين الناجحين للالتحاق بمراكز عملهم.
وبعد انقضاء أجل شهر على أقصى تقدير ابتداء من تاريخ التصريح بالقائمة الأصلية، تتولى الإدارة التنبيه على المتخلفين بواسطة رسالة مضمونة الوصول مع الإشعار بالتسليم بضرورة الالتحاق بمراكز عملهم في أجل أقصاه 15 يوما من تاريخ التنبيه أو يعتبرون رافضين للتسمية ويحذفون من القائمة الأصلية للمترشحين الناجحين في المناظرة ويتم تعويضهم بالمترشحين المسجلين بالقائمة التكميلية وذلك حسب الترتيب التفاضلي بهذه القائمة.
وينتهي العمل بالقائمة التكميلية ستة (6) أشهر على أقصى تقدير بعد التصريح بالقائمة الأصلية.
الفصل 16 - ينشر هذا القرار بالرائد الرسمي للجمهورية التونسية.
تونس في 26 فيفري 2016.
رئيس الحكومة
الحبيب الصيد
ص 724ملحق
برنامج المناظرة الخارجية بالاختبارات
لانتداب مكتبيين أو موثقين
I/ اختبار القبول الأولي :
اختبار الثقافة العامة :
أ - التنظيم السياسي والإداري بالبلاد التونسية :
- دستور الجمهورية التونسية،
- حقوق وواجبات المواطن،
- السلطة التشريعية،
- السلطة التنفيذية،
- السلطة القضائية،
- النظام الانتخابي في تونس،
- الإدارة المركزية،
- الإدارة الجهوية،
- الجماعات المحلية،
- النظام الأساسي العام لأعوان الدولة والجماعات المحلية والمؤسسات العمومية ذات الصبغة الإدارية.
II/ اختبار تقني :
- اختبار يتعلق ب : علم المكتبات، التقنيات التوثيقية، علوم المعلومات والاتصال،
- الفهرسة الوصفية،
- التكشيف،
- البحث الوثائقي،
- علوم المعلومات والاتصال،
- وحدات ونظم المعلومات التوثيقية،
- التكنولوجيا الجديدة للمعلومات،
- الإعلامية في ميدان التوثيق،
- معالجة بيبليوغرافية.