أمر حكومي عدد 903 لسنة 2016 مؤرخ في 18 جويلية 2016 يتعلق بتنقيح وإتمام الأمر عدد 2225 لسنة 2013 المؤرخ في 3 جوان 2013 المتعلق بضبط النظام الأساسي الخاص بسلك مدرسي التعليم الابتدائي العاملين بالمدارس الابتدائية التابعة لوزارة التربية.

إن رئيس الحكومة،

باقتراح من وزير التربية،

بعد الاطلاع على الدستور،

وعلى القانون عدد 112 لسنة 1983 المؤرخ في 12 ديسمبر 1983 المتعلق بضبط النظام الأساسي العام لأعوان الدولة والجماعات المحلية والمؤسسات العمومية ذات الصبغة الإدارية، وعلى جميع النصوص التي نقحته أو تممته و خاصة المرسوم عدد 89 لسنة 2011 المؤرخ في 23 سبتمبر 2011،

وعلى القانون التوجيهي عدد 80 لسنة 2002 المؤرخ في 23 جويلية 2002 المتعلق بالتربية و التعليم المدرسي، كما وقع تنقيحه و إتمامه بالقانون عدد 9 لسنة 2008 المؤرخ في 11 فيفري 2008،

وعلى الأمر عدد 2950 لسنة 2002 المؤرخ في 11 نوفمبر 2002 المتعلق بضبط مشمولات وزارة التربية والتكوين،

وعلى الأمر عدد 84 لسنة 2010 المؤرخ في 20 جانفي 2010 المتعلق بإحالة مشمولات وزارة التربية والتكوين سابقا المتعلّقة بالتّكوين المهني إلى وزارة التكوين المهني والتشغيل، وعلى الأمر عدد 2225 لسنة 2013 المؤرخ في 3 جوان 2013 المتعلق بضبط النظام الأساسي الخاص بسلك مدرسي التعليم الابتدائي العاملين بالمدارس الابتدائية التابعة لوزارة التربية كما وقع تنقيحه وإتمامه بالأمر الحكومي عدد 520 لسنة 2015 المؤرخ في 24 جوان 2015،

وعلى الأمر الرئاسي عدد 35 لسنة 2015 المؤرخ في 6 فيفري 2015 المتعلق بتسمية رئيس الحكومة وأعضائها،

وعلى الأمر الرئاسي عدد 1 لسنة 2016 المؤرخ في 12 جانفي 2016 المتعلق بتسمية أعضاء للحكومة،

وعلى رأي المحكمة الإدارية.

يصدر الأمر الحكومي الآتي نصه :

الفصل الأول - تلغى أحكام الفصول 15 و17 و19 و37 (مكرر) و37 (رابعا) و41 (رابعا) من الأمر عدد 2225 لسنة 2013 المؤرخ في 3 جوان 2013 المشار إليه أعلاه وتعوض كما يلي :

الفصل 15 (جديد): يسمى الأساتذة المميزون للمدارس الابتدائية:

I- عن طريق الترقية إثر النجاح في اجتياز مناظرة داخلية بالملفّات تفتح سنويا للأساتذة الأول فوق الرتبة للمدارس الابتدائية المترسمين في رتبتهم والذين لهم أقدمية خمس (5) سنوات على الأقلّ في هذه الرتبة في تاريخ ختم الترشحات والمتحصلين :

أ - في آخر تفقّد بيداغوجي على عدد بيداغوجي يساوي أو يفوق 18 من 20 بالنسبة إلى المباشرين للتدريس.

ب - على عدد يساوي أو يفوق 15 من عشرين كمعدل حسابي لآخر عدد بيداغوجي وعدد إداري بالنّسبة إلى القائمين بعمل إداري أو الملحقين.

ويحتسب - في حالة عدم توفر عدد بيداغوجي - المعدل الحسابي لآخر عدد إداري وعشرة (10) من عشرين كعدد بيداغوجي.

وتضبط كيفية تنظيم المناظرة الداخلية المشار إليها أعلاه بمقتضى قرار من وزير التربية.

تفتح المراكز المعروضة للتناظر سنويا بنسبة 35 بالمائة من مجموع الأساتذة الأول فوق الرتبة للمدارس الابتدائية الذين تتوفّر فيهم الشروط المنصوص عليها أعلاه وتتم الترقية إلى رتبة أستاذ مميز للمدارس الابتدائية بنسبة 35 بالمائة من عدد المترشحين للمناظرة.

II- عن طريق الترقية وذلك إثر النجاح في اجتياز مناظرة داخلية بالشهائد مفتوحة للأساتذة الأول فوق الرتبة للمدارس الابتدائية والمتحصلين على شهادة الماجستير أو شهادة الدراسات المعمقة أو الدكتوراه أو ما يعادلها على الأقلّ المتوفّر فيهم شرط أربع (4) سنوات أقدمية على الأقلّ في رتبتهم.

وتتم الترقية في غرة أكتوبر من كلّ سنة.

الفصل 17 (جديد) : يسمى الأساتذة الأول فوق الرتبة للمدارس الابتدائية :

I- عن طريق الترقية وذلك إثر النجاح في اجتياز مناظرة داخلية بالملفات تفتح سنويا للأساتذة الأول للمدارس الابتدائية المترسمين في رتبتهم و للأساتذة فوق الرتبة المميزين للمدارس الابتدائية المترسمين في رتبتهم والمتحصلين على الشهادة الوطنية للإجازة أو الأستاذية أو ما يعادلهما والذين لهم أقدمية خمس (5) سنوات على الأقلّ في هذه الرتبة في تاريخ ختم الترشحات والمتحصلين:

أ- في آخر تفقّد بيداغوجي على عدد بيداغوجي يساوي أو يفوق 16 من 20 بالنسبة إلى المباشرين للتدريس.

ب- على عدد يساوي أو يفوق 15 من عشرين كمعدل حسابي لآخر عدد بيداغوجي وعدد إداري بالنّسبة إلى القائمين بعمل إداري أو الملحقين.

ويحتسب - في حالة عدم توفر عدد بيداغوجي - المعدل الحسابي لآخر عدد إداري وعشرة (10) من عشرين كعدد بيداغوجي.

و تضبط كيفية تنظيم المناظرة الداخلية المشار إليها أعلاه بمقتضى قرار من وزير التربية.

تفتح المراكز المعروضة للتناظر سنويا بنسبة 35 بالمائة من مجموع الأساتذة الأول للمدارس الابتدائية والأساتذة فوق الرتبة المميزين للمدارس الابتدائية الذّين تتوفر فيهم الشروط المنصوص عليها أعلاه وتتم الترقية إلى رتبة أستاذ أول فوق الرتبة للمدارس الابتدائية بنسبة 35 بالمائة من عدد المترشحين للمناظرة.

II- عن طريق الترقية وذلك إثر النّجاح في اجتياز مناظرة داخلية بالشهائد مفتوحة للأساتذة الأول للمدارس الابتدائية والمتحصلين على شهادة الماجستير أو شهادة الدراسات المعمقة أو الدكتوراه أو ما يعادلها على الأقل المتوفّر فيهم شرط أربع (4) سنوات أقدمية على الأقلّ في رتبتهم.

وتتم الترقية في غرة أكتوبر من كل سنة.

الفصل 19 (جديد) : يسمى الأساتذة الأول للمدارس الابتدائية :

I- عن طريق الترقية إثر النجاح في اجتياز مناظرة داخلية بالملفّات تفتح سنويا لأساتذة المدارس الابتدائية الحاملين للشهادة الوطنية للإجازة أو الأستاذية أو ما يعادلهما المترسمين في رتبتهم والذين لهم أقدمية خمس (5) سنوات على الأقلّ في هذه الرتبة في تاريخ ختم الترشحات وللأساتذة فوق الرتبة للمدارس الابتدائية المترسمين في رتبتهم والمتحصلين على الشهادة الوطنية للإجازة أو الأستاذية أو ما يعادلهما والذين لهم أقدمية خمس (5) سنوات على الأقلّ في هذه الرتبة في تاريخ ختم الترشحات منذ تسميتهم في رتبة أستاذ المدارس الابتدائية والمتحصلين:

أ - في آخر تفقد بيداغوجي على عدد بيداغوجي يساوي أو يفوق 14 من 20 بالنسبة إلى المباشرين للتدريس.

ب - على عدد يساوي أو يفوق 15 من عشرين كمعدل حسابي لآخر عدد بيداغوجي وعدد إداري بالنّسبة إلى القائمين بعمل إداري أو الملحقين.

ويحتسب - في حالة عدم توفر عدد بيداغوجي - المعدل الحسابي لآخر عدد إداري وعشرة (10) من عشرين كعدد بيداغوجي.

و تضبط كيفية تنظيم المناظرة الداخلية المشار إليها أعلاه بمقتضى قرار من وزير التربية.

تفتح المراكز المعروضة للتناظر سنويا بنسبة 35 بالمائة من مجموع أساتذة المدارس الابتدائية والأساتذة فوق الرتبة للمدارس الابتدائية الذين تتوفر فيهم الشروط المنصوص عليها أعلاه وتتم الترقية إلى رتبة أستاذ أول للمدارس الابتدائية بنسبة 35 بالمائة من عدد المترشحين للمناظرة.

II- عن طريق الترقية وذلك إثر النجاح في اجتياز مناظرة داخلية بالشهائد مفتوحة لأساتذة المدارس الابتدائية والمتحصلين على شهادة الماجستير أو شهادة الدراسات المعمقة أو الدكتوراه أو ما يعادلهما على الأقلّ و المتوفّر فيهم شرط أربع (4) سنوات أقدمية على الأقلّ في رتبتهم.

وتتم الترقية في غرة أكتوبر من كل سنة.

الفصل 37 (مكرر)(جديد) : يرتقي معلمو التطبيق الأول خريجو المعاهد العليا لتكوين المعلمين أو ما يعادلها الخاضعون لأحكام هذا الأمر الحكومي إلى رتبة أستاذ المدارس الابتدائية وذلك بعد ترسيمهم حسب الجدارة بقائمة كفاءة اعتمادا على الأقدمية العامة وآخر عدد بيداغوجي تحصلوا عليه بالنّسبة إلى المباشرين للتدريس، والأقدمية العامة والمعدل الحسابي لآخر عدد بيداغوجي وعدد إداري بالنسبة إلى القائمين بعمل إداري أو الملحقين ويحتسب في حالة عدم توفر عدد بيداغوجي - المعدل الحسابي لآخر عدد إداري وعشرة (10) من عشرين كعدد بيداغوجي وذلك على مرحلتين :

1- ترقية الدفعة الأولى في جانفي 2015 بنسبة %50. 2- ترقية البقية في جانفي 2016.

وفي صورة التساوي تعطى الأولوية لأكبرهم سنّا. ثم يرتقون إلى رتبة أستاذ فوق الرتبة للمدارس الابتدائية وذلك بعد ترسيمهم حسب الجدارة بقائمة كفاءة اعتمادا على الأقدمية العامة وآخر عدد بيداغوجي تحصلوا عليه بالنّسبة إلى المباشرين للتدريس، والأقدمية العامة والمعدل الحسابي لآخر عدد بيداغوجي وعدد إداري بالنسبة إلى القائمين بعمل إداري أو الملحقين ويحتسب - في حالة عدم توفر عدد بيداغوجي-المعدل الحسابي لآخر عدد إداري وعشرة (10) من عشرين كعدد بيداغوجي وذلك على دفعتين :

1- ترقية الدفعة الأولى في جانفي 2017 بنسبة %50.

2- ترقية البقية في جانفي 2018.

وفي صورة التساوي تعطى الأولوية لأكبرهم سنّا.

الفصل 37 (رابعا) (جديد) : يرتقي معلمو التطبيق إلى رتبة معلم تطبيق أول وذلك بعد ترسيمهم حسب الجدارة بقائمة كفاءة اعتمادا على الأاقدمية العامة وآخر عدد بيداغوجي تحصلوا عليه بالنّسبة إلى المباشرين للتدريس، والأقدمية العامة والمعدل الحسابي لآخر عدد بيداغوجي وعدد إداري بالنّسبة إلى القائمين بعمل إداري أو الملحقين ويحتسب في حالة عدم توفّر عدد بيداغوجي - المعدل الحسابي لآخر عدد إداري وعشرة (10) من عشرين كعدد بيداغوجي وذلك على دفعتين :

1- ترقية الدفعة الأولى في سبتمبر2015 بنسبة %50.

2- ترقية البقية في سبتمبر 2016.

وفي صورة التساوي تعطى الأولوية لأكبرهم سنّا. ثم يرتقون إلى رتبة أستاذ المدارس الابتدائية وذلك بعد ترسيمهم حسب الجدارة بقائمة كفاءة اعتمادا على الأقدمية العامة وآخر عدد بيداغوجي بالنّسبة إلى المباشرين للتّدريس، والأقدمية العامة والمعدل الحسابي لآخر عدد بيداغوجي وعدد إداري بالنّسبة إلى القائمين بعمل إداري أو الملحقين ويحتسب - في حالة عدم توفر عدد بيداغوجي - المعدل الحسابي لآخر عدد إداري وعشرة (10) من عشرين كعدد بيداغوجي تحصلوا عليه على ثلاث دفعات:

1- الثلث الأول : في سبتمبر 2017

2- الثلث الثاني : في سبتمبر 2018

3- البقية : في سبتمبر 2019.

وفي صورة التساوي تعطى الأولوية لأكبرهم سنّا.

الفصل 41 (رابعا) (جديد): يدمج المعلّمون والمعلمون الأول ومعلمو التّطبيق ومعلمو التّطبيق للتربية اليدوية والتّقنية ومعلمو التّطبيق الأول حاملو الباكالوريا زائد ثلاث سنوات تعليم عال بنجاح أو حاملو الشهادة الوطنية للإجازة التطبيقية خارج نظام "إمد" أو حاملو الشهادة الجامعية للتكنولوجيا في الاختصاصات التقنية والتكنولوجية خارج نظام "إمد" في رتبة أستاذ المدارس الابتدائية بداية من أول جانفي 2015 بعد متابعة دورة تكوينية تنظم في الغرض.

الفصل 2 - تضاف عبارة "أو ما يعادلها" إثر عبارة" خريجي المعاهد العليا لتكوين المعلّمين" الواردة بالفصل 38 (مكرر) من الأمر عدد 2225 لسنة 2013 المؤرخ في 3 جوان 2013 المشار إليه أعلاه.

الفصل 3 - تضاف فقرة ثانية إلى الفصل 41 (مكرر) و فقرتين ثانية وثالثة إلى الفصل 41 (ثالثا) من الأمر عدد 2225 لسنة 2013 المؤرخ في 3 جوان 2013 المشار إليه أعلاه كما يلي: الفصل 41 (مكرر) فقرة ثانية : كما يدمج المعلمون غير حاملي الشهادة الوطنية للإجازة أو الأستاذية أو ما يعادلهما المنتدبين قبل غرة جانفي 2016 في رتبة معلم تطبيق في جانفي 2016.

الفصل 41 (ثالثا) : فقرة ثانية : ويدمج المعلمون الحاملون للشهادة الوطنية للإجازة أو الأستاذية أو ما يعادلها في رتبة معلم أول في ديسمبر 2014 ثم في رتبة أستاذ مدارس ابتدائية في ديسمبر 2015.

الفصل 41 (ثالثا) : (فقرة ثالثة) : ;يدمج المعلمون الأول الحاملون للشهادة الوطنية للإجازة أو الأستاذية أو ما يعادلهما في رتبة أستاذ المدارس الابتدائية في سبتمبر 2015.

الفصل 4 - تضاف الفصول 42 (ثالثا) و42 (رابعا) و42 (خامسا) إلى الأمر عدد 2225 لسنة 2013 المؤرخ في 3 جوان 2013 المشار إليه أعلاه كما يلي :

الفصل 42 (ثالثا) : باستثناء رتبة أستاذ مميز للمدارس الابتدائية، يتمتع سلك مدرسي التعليم الابتدائي بمختلف رتبهم الذين تابعوا دورة تكوينية بيداغوجية تنظم في الغرض بترقية على دفعات بداية من غرة جانفي 2017 على أن لا تقل الفترة الفاصلة بين آخر ترقية والترقية عن طريق الدورة التكوينية البيداغوجية عن سنتين وذلك طبقا لبيانات الجدول التالي :

الرتبة الأصلية | الرتبة حسب الأمر | الرتبة بعد | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021

(أمر عدد 2225 | الحكومي عدد 520 | متابعة دورة تكوينية بيداغوجية

لسنة 2013) لسنة 2015

أستاذ | أول | للمدارس | أستاذ أول فوق الرتبة للمدارس %100

الابتدائية الابتدائية

أستاذ المدارس الابتدائية | أستاذ أول للمدارس الابتدائية | %50 | %25 | البقية

معلم تطبيق أول فوق الرتبة | أستاذ | فوق | الرتبة أستاذ فوق الرتبة مميز للمدارس %100

للمدارس الابتدائية الابتدائية

أستاذ فوق الرتبة للمدارس

خريجي | المعاهد | العليا | الابتدائية

لتكوين المعلمين)

معلم تطبيق أول (خريج أستاذ | فوق | الرتبة أستاذ فوق الرتبة مميز للمدارس | %50 | البقية

المعاهد | العليا | لتكوين للمدارس الابتدائية | الابتدائية

المعلمين)

معلم تطبيق+معلّم | أستاذ المدارس الابتدائية | أستاذ فوق الرتبة للمدارس | %33 | %33 | البقية

الابتدائية

ويرتب المترشحون حسب الأقدمية العامة وآخر عدد بيداغوجي بالنّسبة إلى المباشرين للتّدريس والأقدمية العامة والمعدل الحسابي لآخر عدد بيداغوجي وعدد إداري بالنّسبة إلى القائمين بعمل إداري أو الملحقين ويحتسب - في حالة عدم توفر عدد بيداغوجي - المعدل الحسابي لآخر عدد إداري وعشرة (10) من عشرين كعدد بيداغوجي.

وإذا تساوت أقدميتهم فحسب التقدم في السن.

و تعطى الأولوية في الترتيب، عند كلّ ترقية، للبالغين من العمر 57 سنة فأكثر.

الفصل 42 (رابعا) : يحافظ الأساتذة الأول للمدارس الابتدائية وأساتذة المدارس الابتدائية الذين تمتعوا بالترقية عن طريق الدورة التكوينية البيداغوجية المنصوص عليها بالفصل 42 (ثالثا) من هذا الأمر الحكومي بالأقدمية المكتسبة في الرتبة قبل تمتعهم بهذه الترقية. وتحتسب هذه الأقدمية عند إجراء مناظرات الارتقاء وفق الشروط المنصوص عليها بالأمر عدد 2225 لسنة 2013 المؤرخ في 3 جوان 2013 المذكور أعلاه. الفصل 42 (خامسا): لا يتمتّع مدرسو التعليم الابتدائي العاملون بالمدارس الابتدائية بالتنفيل الخاص بالشهادات العلمية المفضية إلى الترقية بالشهائد المنصوص عليه بالفصول 15(جديد) و17 (جديد) و19 (جديد) إلاّ مرة واحدة لكلّ شهادة في الارتقاء.

الفصل 5 - تلغى عبارة "الإجازة" الواردة بمختلف فصول الأمر عدد 2225 لسنة 2013 المؤرخ في 3 جوان 2013 المشار إليه أعلاه وتعوض بعبارة "الشهادة الوطنية للإجازة". الفصل 6 - وزير التربية ووزير المالية مكلفّان، كل فيما يخصه، بتنفيذ هذا الأمر الحكومي الذي ينشر بالرائد الرسمي للجمهورية التونسية.

تونس في 18 جويلية 2016.

رئيس الحكومة

الإمضاء المجاور الحبيب الصيد

وزير المالية

سليم شاكر

وزير التربية

ناجي جلول