يشرف على الكتابة العامة إطار سام تسند له خطة وامتيازات كاتب عام وزارة طبقا للتراتيب الجاري بها العمل.
وتلحق مباشرة بالكتابة العامة المصالح التالية:
الإدارة العامة للمصالح المشتركة،
الإدارة العامة لتكنولوجيا المعلومات والإدارة الالكترونية، الإدارة العامة للدراسات والتخطيط والبرمجة،
إدارة التنسيق والإشراف،
الإدارة العامة للشؤون القانونية.
الفصل 16 - الإدارة العامة للمصالح المشتركة:
تكلف الإدارة العامة للمصالح المشتركة خاصة:
بترشيد التصرف في الوسائل البشرية والمادية المشتركة لكافة مصالح الوزارة،
بإعداد برامج التكوين والتدريب لفائدة أعوان الوزارة وتنفيذها،
بتنسيق نشاط الوزارة في مجال الإصلاح الإداري مع المصالح المعنية برئاسة الحكومة،
بالسهر على إعداد وإنجاز برامج التصرف في أرشيف ووثائق الوزارة مع الأرشيف الوطني،
بالنهوض بالأنشطة الثقافية والاجتماعية لفائدة أعوان الوزارة،
وهي تحتوي على أربع إدارات:
أ- إدارة الشؤون الإدارية،
ب- إدارة الشؤون المالية،
ت- إدارة البناءات والمعدات والنقل،
ج- إدارة التصرف في الوثائق والتوثيق.
I - إدارة الشؤون الإدارية :
تكلف إدارة الشؤون الإدارية خاصة:
بضبط عدد الأعوان اللازم بالتعاون مع مختلف مصالح الوزارة ومتابعة تطور قانون الإطار للوزارة،
بالتصرف في الشؤون الإدارية للأعوان،
بإعداد الأنظمة الأساسية والتراتيب التي تهم التصرف في الحياة المهنية للأعوان وتطورهم وتأجيرهم،
بإعداد قائمة الأعوان المقترحين لمختلف الأوسمة بالتعاون مع مختلف مصالح الوزارة والمؤسسات الخاضعة لإشرافها،
بإعداد مخطط التكوين السنوي الخاص بالوزارة وإجراء المناظرات والامتحانات المهنية.
وهي تحتوي على إدارتين فرعيتين:
1- الإدارة الفرعية للشؤون الإدارية:
وهي تحتوي على مصلحتين:
أ- مصلحة التصرف التقديري ومردودية الأعوان،
ب- مصلحة العمل الاجتماعي والثقافي.
2- الإدارة الفرعية للتكوين:
وهي تحتوي على مصلحتين:
أ- مصلحة المناظرات،
ب- مصلحة التكوين والتدريب.
II - إدارة الشؤون المالية:
تكلف إدارة الشؤون المالية خاصة:
بتجميع العمليات المتعلقة بإعداد ميزانيات الإدارات المركزية والجهوية للوزارة ومتابعة تنفيذها،
بالتصرف في الشؤون المالية للأعوان،
بالتعهد بمختلف نفقات التنمية والتصرف.
وهي تحتوي على إدارتين فرعيتين:
1- الإدارة الفرعية للميزانية:
وهي تحتوي على مصلحتين:
أ- مصلحة الدراسات وتقديرات الميزانية،
ب- مصلحة تنفيذ وختم الميزانية.
2- الإدارة الفرعية للإذن بالدفع:
وهي تحتوي على مصلحتين:
أ- مصلحة الإذن بدفع مصاريف الأعوان،
ب- مصلحة الإذن بدفع مصاريف التسيير والتنمية.
III - إدارة البناءات والمعدات والنقل:
تكلف إدارة البناءات والمعدات والنقل:
بمتابعة التصرف في مكاسب الوزارة،
ببرمجة واقتناء وخزن وتوزيع كل المعدات والأثاث واللوازم الضرورية لتسيير المصالح التابعة للوزارة والعمل على صيانتها،
بالتصرف في المباني الإدارية ووسائل النقل والمنقولات التابعة للوزارة والسهر على صيانتها،
بالتصرف في شؤون السلامة الداخلية للوزارة،
ص 1202بإعداد طلبات العروض والمناقصات وإبرام الصفقات.
وهي تحتوي على ثلاث إدارات فرعية:
1- الإدارة الفرعية للبناءات:
وهي تحتوي على مصلحتين:
أ- مصلحة التصرف في المباني الإدارية،
ب- مصلحة صيانة تجهيزات المباني الإدارية،
2- الإدارة الفرعية للمعدات والنقل:
وهي تحتوي على ثلاث مصالح:
أ- مصلحة متابعة التصرف في السيارات الإدارية،
ب- مصلحة التصرف في المعدات والمخزون،
ت- مصلحة إصلاح السيارات الإدارية.
3- الإدارة الفرعية للصفقات:
وهي تحتوي على مصلحة برمجة وإعداد الصفقات وإبرامها. IV - إدارة التصرف في الوثائق والتوثيق:
تكلف إدارة التصرف في الوثائق والتوثيق خاصة:
بإعداد وتطبيق برنامج التصرف في الوثائق الجارية التي تنشئها أو تتحصل عليها مصالح الوزارة أثناء ممارسة نشاطاتها وذلك بالتعاون مع الأرشيف الوطني،
بإعداد نظام حفظ الوثائق الجارية لمصالح الوزارة والسهر على حسن تطبيقه،
بإعداد جداول لخزن وثائق الوزارة والسهر على جمع الأرشيف الوسيط في المحلات المعدة له وتنظيمه وحفظه،
بترحيل الأرشيف النهائي إلى مصالح الأرشيف الوطني، بالقيام بعمليات فرز الوثائق وخزنها وتوفيرها للاطلاع، بربط علاقات تعاون وتبادل الخبرات مع المصالح والمؤسسات الشبيهة داخل البلاد وخارجها بالتنسيق مع مكتب التعاون الدولي والعلاقات الخارجية بالديوان.
وهي تحتوي على إدارتين فرعيتين:
1- الإدارة الفرعية للتصرف في الوثائق الإدارية:
وهي تحتوي على مصلحتين:
أ- مصلحة الوثائق الجارية والأرشيف الوسيط،
ب- مصلحة البرمجة والتنسيق والنفاذ إلى الوثائق الإدارية. 2- الإدارة الفرعية للتوثيق والتصرف في الوثائق الالكترونية: وهي تحتوي على مصلحتين:
أ- مصلحة التوثيق،
ب- مصلحة التصرف في الوثائق الالكترونية.
الفصل 17 - الإدارة العامة لتكنولوجيا المعلومات والإدارة الالكترونية:
تكلف الإدارة العامة لتكنولوجيا المعلومات والإدارة الالكترونية خاصة بما يلي:
إعداد استراتيجية الوزارة في ميدان نظم المعلومات والإدارة الالكترونية ومتابعة إنجازها،
المساهمة في الرفع من كفاءة الأداء والتحسين المستمر للمرفق العام وذلك بتبسيط الإجراءات وتأليتها واختصار المسالك التي لها علاقة باستعمال تكنولوجيات المعلومات والاتصال، العمل على تركيز إدارة إلكترونية على مستوى المصالح المركزية والجهوية للوزارة ووضع الخدمات الإدارية على الخط، تكوين ومساعدة مستعملي الإعلامية،
القيام بأعمال إدارة واستغلال وصيانة المعدات والبرمجيات والشبكات الإعلامية،
إعداد كراسات الشروط الفنية لاقتناء التجهيزات والبرمجيات الإعلامية ومناولة الدراسات،
السهر على الحفاظ على سلامة المعطيات ونظم المعلومات والشبكات الإعلامية بالوزارة،
قيادة وتأسيس نظام الجودة،
تأمين مهمات التدقيق الداخلي في مجالي السلامة المعلوماتية والخدمات.
ولهذا الغرض فهي تشتمل على:
- إدارة التخطيط والمشاريع واليقظة التكنولوجية،
- إدارة الأنظمة والشبكات والسلامة المعلوماتية،
- إدارة جودة الخدمات والإدارة الالكترونية.
I - إدارة التخطيط والمشاريع واليقظة التكنولوجية:
تكلف إدارة التخطيط والمشاريع واليقظة التكنولوجية خاصة بما يلي :
إعداد المخططات المديرية الاستراتيجية والعملياتية للوزارة،
تأمين متابعة الإنجازات وتقييمها والسهر على تناسق نظم المعلومات مع استراتيجية الوزارة،
القيام بالتنسيق بين مختلف المشاريع قصد دمجها،
تشخيص وسائل الإعلامية والاتصال الكفيلة بتجسيم استراتيجية الوزارة ودراستها،
ضبط الخاصيات الفنية للتجهيزات والبرمجيات الإعلامية المزمع اقتناؤها،
ضبط الخاصيات الفنية للدراسات الإعلامية،
السهر على حسن إنجاز المشاريع الإعلامية في مختلف مراحلها،
ص 1203تطوير إعلامية اتخاذ القرار،
مواكبة اليقظة التكنولوجية في مجال تكنولوجيات المعلومات والاتصال،
العمل على تكوين الفنيين في مجال تكنولوجيات المعلومات والاتصال.
وهي تحتوي على إدارتين فرعيتين :
1- الإدارة الفرعية للمشاريع والتخطيط:
وتضم مصلحتين:
أ- مصلحة التخطيط والدراسات الاستراتيجية،
ب- مصلحة إعداد ومتابعة المشاريع.
2- الإدارة الفرعية للتكوين واليقظة التكنولوجية:
وتضم مصلحتين:
أ- مصلحة المتابعة واليقظة التكنولوجية،
ب- مصلحة التكوين في مجال نظم المعلومات والاتصال. II - إدارة الأنظمة والشبكات والسلامة المعلوماتية:
وهي مكلفة خاصة:
بإدارة مختلف قواعد المعطيات والحرص على سلامتها، بإدارة نظم التشغيل والشبكات وصيانتها والحرص على حسن استغلالها،
بصيانة التجهيزات الإعلامية والحرص على حسن استغلالها،
بمسك مخازن التجهيزات ومواد استهلاك الإعلامية،
باستلام التجهيزات ومواد استهلاك الإعلامية،
بضمان اليقظة التكنولوجية في مجال السلامة المعلوماتية، بالسهر على اختيار الحلول اللازمة لحماية الأنظمة المعلوماتية والشبكات الإعلامية ضد كل أنواع المخاطر والهجمات والاختراقات.
وهي تحتوي على إدارتين فرعيتين:
1- الإدارة الفرعية لإدارة الأنظمة والشبكات
وتضم مصلحتين:
أ- مصلحة إدارة قواعد المعطيات واستغلالها،
ب- مصلحة إدارة نظم التشغيل والشبكات الإعلامية واستغلالها.
2- الإدارة الفرعية للصيانة والسلامة المعلوماتية
وتضم مصلحتين:
أ- مصلحة سلامة الأنظمة المعلوماتية والشبكات الإعلامية، ب- مصلحة سلامة التجهيزات الإعلامية وصيانتها.
III - إدارة جودة الخدمات والإدارة الإلكترونية:
وهي مكلفة خاصة:
بنشر وتطوير ثقافة استعمال تكنولوجيات المعلومات والاتصال لتبسيط الإجراءات واختصار المسالك وتحسين سير المصالح،
بإعداد وتحيين أدلة استعمال التطبيقات الإعلامية والمساعدة على حسن استعمالها واستغلالها،
بالتنسيق مع الهياكل المعنية لإعداد وتحيين أدلة إجراءات هياكل الوزارة المعنية بالجودة،
بمتابعة تنفيذ الصفقات والاستشارات في مجال الإعلامية، بتركيز الإدارة الإلكترونية بمختلف المصالح المركزية والجهوية للوزارة،
بوضع الخدمات الإدارية على الخط وتطويرها وضمان جودتها،
بتحديد سياسة الجودة بالوزارة وفقا لرؤية مستقبلية تنسجم مع الأهداف المرسومة بالمخططات الوطنية،
بتركيز وتطوير نظام الجودة حسب المقاييس المعتمدة. وهي تحتوي على إدارتين فرعيتين:
1- الإدارة الفرعية للاستغلال والإدارة الإلكترونية
وتضم مصلحتين:
أ- مصلحة المساندة على استغلال نظم المعلومات والاتصال، ب- مصلحة الإدارة الإلكترونية ومساعدة المستعملين. 2- الإدارة الفرعية للجودة
وتضم مصلحتين:
أ- مصلحة التدقيق في السلامة المعلوماتية والخدمات، ب- مصلحة تحديد سياسة الجودة ومتابعة مؤشراتها.
الفصل 18 - الإدارة العامة للدراسات والتخطيط والبرمجة: تكلّف الإدارة العامة للدراسات والتخطيط والبرمجة خاصة ب: - إنتاج وتجميع وتحليل واستغلال المعطيات الإحصائية المتعلقة بالوزارة،
- المساهمة في إعداد الاستراتيجيات والسياسات العامة للوزارة،
- إعداد ومتابعة تنفيذ مخطط تنمية قطاع المسائل والمدخرات العقارية بالتعاون مع الإدارات والوزارات المعنية، - تقييم نتائج مخطّطات التنمية في الميادين التي تدخل ضمن مشمولات الوزارة واقتراح المشاريع وبرامج العمل التي يقع إدراجها في هذه المخططات،
- القيام بالدراسات في المجالات التي تدخل في نطاق أنشطة الوزارة وذلك بالتعاون مع الهياكل المعنية والتي لها علاقة بالتطور الاقتصادي للبلاد،
- تصور واستغلال نماذج استشرافية متعلقة باحتياجات القطاع العقاري وإنجاز دراسات تقديرية،
- دراسة الصيغ الكفيلة بتوزيع الوسائل بين الهياكل توزيعا محكما،
- المساهمة في إعداد دراسات تطوير الهياكل التنظيمية وأدلّة الإجراءات والعمل على تحيينها،
- بلورة التصورات والبرامج لتكريس الشفافية والقضاء على أبواب الفساد والعمل بمبادئ الحوكمة الرشيدة بالتنسيق مع مصالح الوزارة في الغرض،
- إعداد البرامج والخدمات الاتصالية من شأنها أن تنمي التواصل بين الوزارة والمتعاملين معها وتساهم في دفع العمل التشاركي،
- إعداد مختلف التصورات والمقترحات بخصوص جودة الخدمات ومتابعة خطط الإصلاح الإداري وتبسيط الإجراءات الإدارية بالتنسيق مع الأطراف المعنية والمصالح المختصة،
- تطوير المردودية الإدارية وإرساء أنظمة التصرف حسب الجودة.
يسير الإدارة العامة للدراسات والتخطيط والبرمجة إطار بخطة وامتيازات مدير عام إدارة مركزية،
وتضم:
- إدارة الدراسات والإحصائيات والتخطيط وتطوير أساليب العمل،
وتشمل:
- الإدارة الفرعية للدراسات والبرمجة،
وتحتوي:
- مصلحة جمع تقارير النشاط وتطوير الأداء.
الفصل 19 - إدارة التنسيق والإشراف:
تساعد إدارة التنسيق والإشراف الوزير على إحكام التنسيق بين الهياكل المركزية والإدارات الجهوية الراجعة بالنظر للوزارة وممارسة سلطة الإشراف على المؤسسات واللجان ووحدات التصرف الخاضعة لإشرافه، وذلك من خلال:
- التنسيق بين الإدارات المركزية من جهة والإدارات الجهوية لأملاك الدولة والشؤون العقارية من جهة أخرى والسهر على الاستخدام الأمثل للوسائل البشرية والمادية الموضوعة على ذمة الإدارات وعقلنة طرق عملها،
- تيسير العلاقات بين الإدارات الجهوية لأملاك الدولة والشؤون العقارية من جهة والإدارات المركزية من جهة أخرى ومختلف المتدخلين في مجال عمل الوزارة،
- التنسيق بين الديوان والإدارات الجهوية لأملاك الدولة والشؤون العقارية،
- متابعة نشاط الهياكل المركزية تبعا لمخطط الوزارة الاستراتيجي وبرنامج عملها السنوي ومتابعة تنفيذ برامج التصرف حسب الأهداف ومؤشرات النشاط،
- المتابعة اليومية للأنشطة والأعمال المنوطة بعهدة الإدارات الجهوية،
- تنظيم ممارسة الإشراف على المؤسسات واللجان ووحدات التصرف الراجعة بالنظر للوزارة طبقا للتشريع والتراتيب الجاري بها العمل وتأمين متابعة التصرف في المؤسسات واللجان ووحدات التصرف والسهر على مراقبة تطبيق الالتزامات القانونية والترتيبية والمالية الموضوعة على كاهلها وذلك بالتنسيق مع مختلف الإدارات المعنية،
- دراسة الميزانيات التقديرية وعقود البرامج وعقود الأهداف للمؤسسات تحت الإشراف وعرضها على المصادقة ومتابعة تنفيذها ومتابعة موازنات وحسابات التصرف،
- متابعة نشاط واستغلال الوسائل البشرية والمادية للمؤسسات واللجان ووحدات التصرف الراجعة بالنظر إلى الوزارة وإعداد تقرير سنوي حول نتائج ممارسة الإشراف.
يسير إدارة التنسيق والإشراف إطار بخطة مدير ادارة مركزية، وتضم:
- الإدارة الفرعية للتنسيق مع الإدارات المركزية والجهوية والإشراف على المؤسسات واللجان ووحدات التصرف،
وتحتوي:
- مصلحة جمع تقارير نشاط الهياكل.
الفصل 20 - الإدارة العامة للشؤون القانونية:
وهي تعنى خاصة ب :
- دراسة المسائل القانونية التي يكلفها بها الوزير،
- دراسة وإعداد وصياغة مشاريع النصوص التشريعية والترتيبية المتعلقة بأنشطة الوزارة بالتعاون مع المصالح المعنية، - دراسة الجوانب القانونية للمحاور المستقبلية لقطاع العقارات الدولية،
- متابعة وتنسيق تطبيق النصوص التشريعية والترتيبية التي تدخل ضمن نشاط الوزارة والهياكل الخاضعة للإشراف،
- تقديم الاستشارات لمختلف مصالح الوزارة والمؤسسات التابعة لها في الشؤون ذات الصبغة القانونية بالتنسيق مع مصالح المكلف العام بنزاعات الدولة،
- القيام بكل الدراسات حول مختلف الإشكاليات العقارية التي تطرح لدى مختلف هياكلها واقتراح الحلول القانونية الملائمة لها التي من شأنها ضمان حسن استغلال العقارات الدولية،
- إرساء بنك للمعلومات القانونية المتصلة بالنشاط العقاري، - صياغة الاتفاقيات الدولية الداخلة في مجال نظر الوزارة. يسير الإدارة العامة للشؤون القانونية إطار بخطة وامتيازات مدير عام إدارة مركزية،
وتضم:
- إدارة التشريع والدراسات القانونية،
وتشمل:
- الإدارة الفرعية للترجمة ومتابعة تجاوز السلطة،
وتحتوي:
- مصلحة الدراسات القانونية.
الباب الرابع